Đang tải... (xem toàn văn)
LỜI MỞ ĐẦU BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG LÊ THỊ THANH XUÂN HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ THÀNH TÍCH CỦA CÁN BỘ CÔNG NHÂN VIÊN CHỨC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ THỊ XÃ HƯƠNG THỦY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TR[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG LÊ THỊ THANH XN HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐÁNH GIÁ THÀNH TÍCH CỦA CÁN BỘ CƠNG NHÂN VIÊN CHỨC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ THỊ XÃ HƯƠNG THỦY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Đà Nẵng - Năm 2012 Luan van BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG LÊ THỊ THANH XN HỒN THIỆN CƠNG TÁC ĐÁNH GIÁ THÀNH TÍCH CỦA CÁN BỘ CƠNG NHÂN VIÊN CHỨC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ THỊ XÃ HƯƠNG THỦY Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60.34.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Bùi Quang Bình Đà Nẵng – Năm 2012 Luan van LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tác giả luận văn Lê Thị Thanh Xuân Luan van MỤC LỤC TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH 10 MỞ ĐẦU CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ ĐÁNH GIÁ THÀNH TÍCH NHÂN VIÊN TRONG TỔ CHỨC 1.1 Tổng quan đánh giá thành tích nhân viên 1.1.1 Các khái niệm liên quan .4 1.1.2 Tầm quan trọng chiến lược đánh giá thành tích 1.1.3 Vai trị đánh giá thành tích 1.1.4 Các chức cơng tác đánh giá thành tích 1.1.4.1 Là công cụ phát triển nhân viên 1.1.4.2 Đánh giá thành tích cơng cụ hành 1.2 Nội dung đánh giá thành tích nhân viên 1.2.1 Xác định mục tiêu đánh giá 1.2.2 Tiêu chí đánh giá thành tích .10 1.2.2.1 Khái niệm tiêu chí đánh giá thành tích .10 1.2.2.2 Thiết lập tiêu chí đánh giá 11 1.2.2.3 Các loại tiêu chí đánh giá 12 1.2.2.4 Các yêu cầu tiêu chí đánh giá 15 1.2.3 Các phương pháp đánh giá thành tích nhân viên .15 1.2.3.1 Đánh giá khách quan .16 1.2.3.2 Đánh giá chủ quan 16 1.2.3.3 Phương pháp quản trị mục tiêu (Management by objectives – MBO) 18 1.2.3.4 Phương pháp phân tích định lượng 19 1.2.4 Đối tượng thực đánh giá thành tích 21 1.2.5 Thời điểm đánh giá thành tích 22 1.2.6 Tiến trình đánh giá thành tích nhân viên 23 1.3 Các điểm cần lưu ý đánh giá thành tích công tác nhân viên 23 1.3.1 Những lỗi thường mắc phải đánh giá 23 1.3.2 Các biện pháp khắc phục lỗi thường mắc phải thực hện đánh giá thành tích cơng tác 24 1.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến cơng tác đánh giá thành tích nhân viên 25 Luan van Tiến trình đánh giá thành tích cơng tác bị ảnh hưởng mơi trường bên ngồi môi trường bên 25 1.4.1 Các yếu tố mơi trường bên ngồi .25 1.4.2 Các yếu tố môi trường bên 26 1.5 Đặc điểm hoạt động Trung tâm y tế liên quan đến công tác đánh giá thành tích cán cơng nhân viên chức 27 KẾT LUẬN CHƯƠNG 30 .30 Trong phẩn này, tác giả tìm hiểu tổng quan đánh giá thành tích Đánh giá thành tích hệ thống thức xét duyệt, đánh giá hồn thành cơng tác cá nhân theo định kỳ Tầm quan trọng chiến lược vai trị chức đánh giá thành tích: công cụ phát triển nhân viên công cụ hành Điều quan trọng nội dung đánh giá thành tích xác định mục tiêu, tiêu chí đánh giá, phương pháp đánh giá, đối tượng thời điểm đánh giá Bên cạnh cần ý lỗi thường mắc phải đánh giá biện pháp khắc phục nhân tố ảnh hưởng đến công tác đánh giá bao gồm yếu tố mơi trường bên mơi trường bên ngồi Những vấn đề đánh giá thành tích nêu phần sở mặt lý luận q trình nghiên cứu, phân tích thực trạng đơn vị đề xuất hường giải tồn 30 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ THÀNH TÍCH CÁN BỘ CNVC TẠI TRUNG TÂM Y TẾ THỊ XÃ HƯƠNG THỦY .31 2.1 Vài nét khái quát thị xã Hương Thủy đội ngũ cán CNVC tai Trung tâm Y tế thị xã Hương Thủy 31 2.1.1 Điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội thị xã Hương Thủy .31 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Trung tâm Y tế thị xã Hương Thủy .32 2.1.2.1 Sơ lược đặc điểm tình hình đơn vị: 32 2.1.2.2 Chức nhiệm vụ quyền hạn trung tâm .33 2.1.2.3 Cơ cấu tổ chức 34 2.1.3 Thực trạng nguồn nhân lực Trung tâm Y tế thị xã Hương Thủy .40 2.2.1 Xác định mục tiêu công tác đánh giá thành tích CBCNVC trung tâm y tế thị xã Hương Thủy .42 2.2.1.1 Đánh giá thành tích để định khen thưởng thành tích CBCNVC định kỳ hàng năm 43 2.2.1.2 Đánh giá thành tích để nâng lương, đào tạo bồi dưỡng 46 2.2.1.3 Đánh giá thành tích để làm sở chi trả thu nhập tăng thêm hàng tháng 47 2.2.1.4 Đánh giá thành tích để xem xét ký tiếp hợp đồng lao động 49 2.2.2 Xác định tiêu chí đánh giá thành tích CBCNVC 50 2.2.2.1 Xác lập tiêu chí đánh giá .50 2.2.2.2 Loại tiêu chí đánh giá thành tích 52 Luan van 2.2.2.3 Việc đáp ứng yêu cầu tiêu chí đánh giá 52 2.2.3 Phương pháp đánh giá thành tích CBCNVC 53 2.2.4 Thời điểm đánh giá thành tích CBCNVC 55 2.2.5 Đối tượng thực đánh giá thành tích CBCNVC 56 2.2.6 Tiến trình đánh giá thành tích CBCNVC 57 - Việc đào tạo lãnh đạo phương pháp đánh giá nhân viên quan trọng: đơn vị Nhà nước thường khơng thích việc đánh giá nhân viên lãng tránh thực công việc Họ cho thời gian, nản chí nhân viên tạo căng thẳng nhân viên việc đánh giá lãnh đạo khơng rõ ràng, minh bạch, có sở Vì vậy, đánh hoàn toàn mục tiêu thực sự, thường đánh giá nhân viên đưa mức trung bình, chiếm tỷ lệ 54,92% Qua kết khảo sát lãnh đạo thường mắc số lỗi đánh giá nhân viên: 59 Bảng 2.9 Kết điều tra lỗi đánh giá cấp đánh giá thành tích CBCNVC 59 Chỉ tiêu .59 Tỷ lệ (%) 59 Đánh giá cao thực tế 59 13,11 59 Đánh giá theo cảm tình cá nhân 59 18,85 59 Đưa mức trung bình 59 54,92 59 Đánh giá thấp thực tế .59 9,02 59 Khơng có ý kiến 59 12,30 59 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng công tác đánh giá thành tích CBCNVC Trung tâm y tế thị xã Hương Thủy 60 2.3.1 Các yếu tố môi trường bên .60 - Sự khan nguồn lực Y tế nhu cầu chăm sóc sức khỏe người dân ngày cao thực trang nguồn lực bệnh viện chưa đáp ứng đủ chất lượng lẫn Luan van số lượng Đặc biệt cạnh tranh thu hút nhân tài bệnh viện tư, sở kinh doanh mục đích lợi nhuận nên họ sẵn sàng trả mức lương cao đài ngộ tốt để giữ chân nhân viên y tế giỏi, tay nghề cao để tạo uy tín tốt Chính vậy, TTYT thị xã cần phải nghiên cứu kỹ lưỡng hệ thống ĐGTT công tác xã hội ngành nghề để tổ chức tiện lợi việc đánh giá CBCNVC cua Đánh giá phù hợp người lao động thấy coi trọng hơn, có khả phát triển làm việc đơn vị 61 2.3.2 Các yếu tố môi trường bên 61 3.1 Những hồn thiện cơng tác đánh giá thành tích cán cơng nhân viên chức Trung tâm Y tế thị xã Hương Thủy 66 3.1.1 Mục tiêu định hướng phát triển nghiệp y tế Hương Thủy .66 3.1.2 Yêu cầu nguồn nhân lực y tế Trung tâm y tế thị xã Hương Thủy thời gian đến .67 3.2 Một số giải pháp cụ thể hồn thiện cơng tác đánh giá thành tích CBCNVC Trung tâm Y tế thị xã Hương Thủy 68 3.2.1 Xác định mục tiêu cơng tác đánh giá thành tích CBCNVC Trung tâm Y tế thị xã Hương Thủy 68 3.2.2 Hồn thiện tiêu chí đánh giá thành tích CBCNVC 70 3.2.2.1 Xác định cách thức xây dựng tiêu chí đánh giá 71 3.2.2.2 Xác định loại tiêu chuẩn đánh giá thành tích CBCC 79 3.2.3 Hoàn thiện phương pháp đánh giá thành tích CBCNVC 86 3.2.4 Xác định thời điểm thực đánh giá CBCNVC 88 3.2.5 Xác định đối tượng thực đánh giá đào tạo phương pháp đánh giá thành tích CBCNVC cho cấp nhân viên 89 3.2.6 Hồn thiện tiến trình đánh giá thành tích CBCNVC 92 3.3 Áp dụng kết đánh giá thành tích số hoạt động quản lý CBCNVC Trung tâm Y tế thị xã Hương Thủy 97 3.3.1 Cải tiến công tác phân phối thu nhập tăng thêm hàng tháng cho CBCNVC 97 3.3.2 Cải tiến sách đào tạo phát triển 98 KẾT LUẬN 101 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 Luan van DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BVCSSKND Bảo vệ chăm sóc sức khỏe nhân dân BVBMTE Bảo vệ bà mẹ trẻ em CBCNVC Cán công nhân viên chức CNVC Công nhân viên chức CSSK Chăm sóc sức khỏe ĐGTT Đánh giá thành tích NNL Nguồn nhân lực NSNN Ngân sách Nhà nước KCB Khám chữa bệnh KCN Khu Công nghiệp KHHGĐ Kế hoạch hóa gia đình KH - NV Kế hoạch – Nghiệp vụ LĐTT Lao động tiên tiến QTNNL Quản trị nguồn nhân lực TCHC-QT Tổ chức Hành – Quản trị TTYT Trung tâm Y tế UBND Ủy ban nhân dân YHCT Y học cổ truyền YTDP Y tế dự phòng Luan van DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng 1.1 1.2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 2.6 2.7 2.8 2.9 2.10 2.11 2.12 2.13 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 Tên bảng Các loại tiêu chí đánh giá thành tích Biểu mẫu đánh giá theo phương pháp thang điểm đánh giá Cơ cấu CBCNVC y tế theo trình độ đào tạo năm 2010 Cơ cấu CBCNVC y tế theo giới tính Kết xếp loại CBCNVC năm 2008-2010 Phân loại thành tích để tính thu nhập tăng thêm hàng tháng Kết điều tra mục tiêu hệ thống đánh giá thành tích Bảng chi tiết tiêu chí đánh giá thành tich CBCNVC Kết điều tra thực trạng tiêu chí đánh giá thành tích Điểm đánh giá cho tiêu chí Kết điều tra lỗi đánh giá cấp đánh giá thành tích CBCNVC Kết điều tra thông tin phản hồi kết đánh giá Kết điều tra mong muốn, nguyện vọng CBCNVC cơng tác đánh giá thành tích Kết điều tra ảnh hưởng văn hoá đơn vị cơng tác đánh giá thành tích CBCNVC Ảnh hưởng đồn thể đến đánh giá thành tích CBCNVC Bảng tiêu chí đánh giá phẩm chất trị, đạo đức, lối sống Bảng tiêu chí thái thái độ giao tiếp, phục vụ bệnh nhân, người nhà bệnh nhân giáo dục sức khỏe vị trí cử nhân điều dưỡng Bảng minh họa trọng số tiêu chuyên môn Kết điều tra thời điểm định kỳ đánh giá thành tích CBCNVC khoa, phòng Kết điều tra đối tượng thực đánh giá thành tích CBCNVC Bảng kế hoạch thực cơng việc CBCNVC Bảng phân tích thời gian thực mục tiêu công việc Luan van Trang 14 17 40 41 45 48 50 51 53 54 59 60 61 62 62 81 85 87 88 90 95 96 DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu 1.1 2.1 2.2 3.1 3.2 Tên hình Mơ hình tháp nhu cầu Abrahan Maslow Sơ đồ tổ chức Trung tâm Y tế thị xã Hương Thủy Quy trình đánh giá CBCNVC định kỳ hàng năm sơ đồ hoá Căn cách thức xây dựng tiêu chuẩn đánh giá thành tích Tiến trình đánh giá thành tích CBCNVC Luan van Trang 27 35 58 72 93 ... việc đánh giá thành tích cán cơng nhân viên chức Trung tâm Y tế thị xã Hương Th? ?y 3.2 Phạm vi nghiên cứu Thời gian: Nghiên cứu vấn đề việc đánh giá thành tích Trung tâm Y tế thị xã Hương Th? ?y (các... giá thành tích nhân viên tổ chức Chương 2: Thực trạng công tác đánh giá thành tích cán cơng nhân viên chức Trung tâm Y tế thị xã Hương Th? ?y Chương 3: Một số giải pháp hồn thiện cơng tác đánh giá. .. nguồn nhân lực Trung tâm Y tế thị xã Hương Th? ?y .40 2.2.1 Xác định mục tiêu công tác đánh giá thành tích CBCNVC trung tâm y tế thị xã Hương Th? ?y .42 2.2.1.1 Đánh giá thành tích để