TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KINH TẾ LUẬT THẢO LUẬN HỌC PHẦN QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN KINH TẾ ĐỊA PHƯƠNG Đề tài Chính sách tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương ở Việt Nam giai đoạn 2016 – 2.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI KHOA KINH TẾ - LUẬT - - THẢO LUẬN HỌC PHẦN: QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN KINH TẾ ĐỊA PHƯƠNG Đề tài: Chính sách tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương Việt Nam giai đoạn 2016 – 2020 Đề xuất giải Giáo viên hướng pháp.dẫn: Vũ Hồng Phượng Nhóm thảo luận: Nhóm Mã LHP: 2233TECO1031 Hà Nội, tháng 11 năm 2022 DANH SÁCH THÀNH VIÊN NHÓM ST Họ tên Mã SV Nhiệm vụ T 24 giá Đặng Thị Hà Linh 20D16030 2.2 25 Tưởng Văn Hoàng Lộc 26 Lê Thị Mai 20D16023 Chương 20D16031 2.3 27 Lưu Xuân Mai 20D16003 Thuyết trình + 3.1 30 Phùng Thị Hồng Ngát 31 32 Đánh Đàm Thị Nguyệt Bùi Thị Phúc 20D16010 PP + 3.2 20D16024 Nhóm trưởng, Word+ 3.3 20D16031 2.1 Trường Đại học Thương Mại Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Khoa: Kinh tế-Luật Độc lập- Tự do- Hạnh phúc Lớp HP: 2233TECO1031 BIÊN BẢN HỌP NHÓM THẢO LUẬN NHÓM Thời gian: 19h ngày 25/10/2022 Địa điểm: Họp online gg meet Thành phần : Toàn thành viên nhóm học phần mơn quản lý phát triển kinh tế địa phương Có mặt: 7/7 Vắng mặt:0/7 Mục đích họp: - Tìm hiểu đề tài thảo luận nhóm - Tìm kiếm học liên quan đến đề tài thảo luận - Tìm hiểu thơng tin, hình ảnh phục vụ cho đề tài thảo luận - Phân chia công việc cho thành viên - Nội dung họp: - Tạo nhóm chat cho nhóm để tiện cho việc trao đổi, liên lạc - Cả nhóm trao đổi để xây dựng đề cương thảo luận - Nhóm trưởng phân cơng nhiệm vụ cho thành viên Đánh giá chung: Nhóm làm việc tốt, nghiêm túc, hăng hái nhiệt tình đóng góp ý kiến Cuộc họp kết thúc vào lúc 22 00 phút ngày Nhóm trưởng Nguyệt Đàm Thị Nguyệt MỞ ĐẦU Hiện nay, quốc gia phấn đấu mục tiêu phát triển, phát triển kinh tế địa phương yếu tố phát triển nói chung Q trình phát triển kinh tế nhiều địa phương nước ta đứng trước hội thách thức to lớn tác động cách mạng khoa học - công nghệ đại, hội nhập kinh tế quốc tế, diễn biến phức tạp thị trường, q trình cơng nghiệp hóa thị hóa nơng thơn ngày gia tăng, cấp ln tìm nhiều cách để tăng trưởng kinh tế việc chuyển dịch cấu kinh tế chậm, rào cản hay nguồn lực việc phát triển kinh tế chưa nhận định đầy đủ sử dụng hợp lý, nhiều địa phương gặp khó khăn việc lựa chọn mơ hình giải pháp phát triển kinh tế phù hợp vấn đề đặt đòi hỏi phải có nhìn nhận, đánh giá, nghiên cứu xu hướng mục tiêu phát triển để chọn bước đi, cách làm phù hợp, mang lại hiệu lâu dài Chính vậy, Nhà nước đưa sách tạo động lực thúc đẩy nhằm tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương, bước phát triển, giúp cho nước ta tiến tới công nghiệp hóa, đại hóa, chuyển sang kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa Vậy việc thực sách có thực trạng cịn gặp thuận lợi khó khăn nhóm chúng em xin phép lựa chọn đề tài “Chính sách tạo động lực thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương nước ta giai đoạn 2016 - 2020” để từ đề xuất số giải pháp để nhằm góp phần phát triển cho đất nước ta thời gian tới CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH TẠO ĐỘNG LỰC PHÁT TRIỂN KINH TẾ ĐỊA PHƯƠNG 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm sách Chính sách hệ thống ngun tắc có chủ ý hướng dẫn định đạt kết hợp lý Một sách tuyên bố ý định, thực thủ tục giao thức Các sách thường quan quản trị thông qua tổ chức 1.1.2 Khái niệm động lực Động lực lực “thúc đẩy” thu hút, lôi kéo, tập trung “kích thích” nhận thức Động lực nhà nước hay đoàn thể, tổ chức, doanh nghiệp chủ động tạo để phá bỏ cản trở thúc đẩy khai thác nguồn lực sử dụng có hiệu tổng thể nguồn lực ấy, hình thành “đầu tàu kinh tế” kéo kinh tế - xã hội địa phương phát triển với tốc độ cao bền vững Như suy đến cùng, động lực yếu tố vật chất tinh thần tổng hợp yếu tố Cụ thể có ba dạng động lực: động lực vật chất, động lực tinh thần, động lực tổng hợp vật chất lẫn tinh thần Động lực tổng hợp vật chất lẫn tinh thần dạng động lực yêu tố vật chất tinh thần sử dụng đồng thời kết hợp nhuần nhuyễn phương án, biện pháp 1.1.3 Khái niệm động lực phát triển kinh tế địa phương Động lực phát triển kinh tế địa phương dạng động lực tổng hợp vật chất lẫn tinh thần, trình tham gia nhiều đối tượng, người địa phương từ lĩnh vực cộng tác để thúc đẩy hoạt động thương mại địa phương, tạo kinh tế có sức bật bền vững Đây cơng cụ góp phần tạo việc làm tốt nâng cao chất lượng sống cho người 1.2 Phân loại sách tạo động lực phát triển kinh tế địa phương 1.2.1 Chính sách ưu tiên đầu tư nhà nước địa phương Do hoàn cảnh tự nhiên, kinh tế, xã hội khác nên tỉnh (thành phố) nước, huyện (thị) tỉnh có tình trạng phát triển khơng Để phát triển có hiệu kinh tế cao, Nhà nước cần có sách đầu tư hợp lý, có thứ tự ưu tiên khác địa phương khác Những địa phương cần ưu tiên là: + Một là, địa phương có điều kiện thuận lợi phát triển, hiệu đầu tư cao, trở thành vùng động lực phát triển Ưu tiên đầu tư vào địa phương để trở thành đầu tàu kéo kinh tế nước, vùng lớn phát triển + Hai là, địa phương vùng sâu, vùng xa, biên giới, trình độ phát triển thấp so với trình độ chung nước tỉnh vùng núi phía Bắc (biên giới Việt - Trung); tỉnh Tây Bắc (biên giới Việt - Lào), vùng núi tỉnh miền Trung (dọc biên giới Việt - Lào); tỉnh Tây Nguyên (biên giới Việt - Lào); biên giới Việt Nam - Campuchia Các địa phương cần Nhà nước ưu tiên đầu tư để mau chóng nâng cao trình độ phát triển, xóa đói giảm nghèo, tiến kịp trình độ chung 1.2.2 Chính sách thúc đẩy giải phóng lưc lượng sản xuất địa phương Giải phóng lực lượng sản xuất giải phóng yêu tố nguồn lực nguồn nhân lực, nguồn lực tài chính, nguồn lực đất đai, tài nguyên thiên nhiên, mạnh vị trí địa lý, nguồn lực phi vật thể Giải phóng khơng phải phát hiện, khai thác mà bao gồm việc nâng cao chất lượng nguồn lực, sử dụng nguồn lực có hiệu Các sách tạo động lực giải phóng lực lượng sản xuất tập trung hướng sau: Một là, hoàn thiện chế thị trường, phát huy đầy đủ vai trị động lực kinh tế địa phương Nhận thức quy luật khách quan phát triển kinh tế xã hội, đảng nhà nước ta chủ trương chuyển phương thức vận hành kinh tế từ chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp sang chế thị trường Thực tế cho thấy, chế phát huy tác dụng mạnh mẽ phạm vi nước địa phương Hai là, phát triển kinh tế nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa chủ trương chiến lược đảng nhà nước ta Vừa qua chủ trương động lực mạnh mẽ khai thác nguồn lực cho phát triển Do vậy, cần tiếp tục tạo lòng tin nhân dân chủ trương đảng, tạo mơi trường thơng thống để nhà đầu tư mạnh dạn đầu tư vào địa phương cách xóa bỏ nhận thức, ràng buộc, cản trở Ba là, sử dụng triệt để đòn bẩy, hình thức kích thích lợi ích kinh tế Kích thích lợi ích kinh tế động lực mạnh mẽ, phổ biến thúc đẩy hoạt động kinh tế Các chủ thể kinh tế thị trường có nhu cầu định, thỏa mãn động lực kích thích chủ thể hành động Nhu cầu cần bước tiếp động lực mạnh mẽ Bốn là, tạo lập lượng cạnh tranh địa phương, môi trường cạnh tranh địa phương Năm là, quan tâm đến phát huy động lực tinh thần Nói đến động lực tinh thần nói đến tác động nhân tố tinh thần, xã hội đến việc khai thác nguồn lực tiềm * Nhân tố có hai hướng tác động đến nguồn lực + Tác động đến q trình hình thành hồn thiện thể chế, cụ thể đến việc hoàn thiện chế thị trường Trên hướng này, đồng hương tới trước hết người hoạch định sách, thể chế, làm cho họ đổi tư + Tác động trực tiếp đến hoạt động kinh tế, thường yêu tố tâm lý xã hội 1.3 Chức sách: Là cơng cụ quan trọng, sách có chức năng: định hướng, điều tiết, tạo tiền đề cho phát triển, khuyến khích phát triển 1.4 Yêu cầu sách Để thực chức trên, sách phải đảm bảo yêu cầu sau: Tính khách quan: nghĩa phải tuân thủ yêu cầu quy luật khách quan hay nội dung sách phải dựa sở khoa học, sở thực tiễn vững vàng Điều địi hỏi phải khắc phục tính chủ quan đơn giản, ý chí Cán hoạch định sách phải người có lực hết lịng dân, nước Tính trị: địi hỏi sách phải quán triệt đường lối, chủ trương, sách đảng nhà nước, thực mục tiêu trị đảng ... ngày Nhóm trưởng Nguyệt Đàm Thị Nguyệt MỞ ĐẦU Hiện nay, quốc gia phấn đấu mục tiêu phát triển, phát triển kinh tế địa phương yếu tố phát triển nói chung Q trình phát triển kinh tế nhiều địa phương... dịch cấu kinh tế chậm, rào cản hay nguồn lực việc phát triển kinh tế chưa nhận định đầy đủ sử dụng hợp lý, nhiều địa phương gặp khó khăn việc lựa chọn mơ hình giải pháp phát triển kinh tế phù hợp... LUẬN NHÓM Thời gian: 19h ngày 25/10/2022 Địa điểm: Họp online gg meet Thành phần : Toàn thành viên nhóm học phần mơn quản lý phát triển kinh tế địa phương Có mặt: 7/7 Vắng mặt:0/7 Mục đích họp: -