MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN 3 KÝ HIỆU VIẾT TẮT TRONG ĐỂ TÀI 4 MỤC LỤC 5 Phần I MỞ ĐẦU 10 1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI 10 2 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU 12 3 NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU 12 4 KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 12 4 1 Khác[.]
MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN KÝ HIỆU VIẾT TẮT TRONG ĐỂ TÀI MỤC LỤC Phần I MỞ ĐẦU 10 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI 10 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU 12 NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU 12 KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 12 4.1 Khách thể 12 4.2 Đối tượng nghiên cứu 12 GIẢ THUYẾT NGHIÊN CỨU 13 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 13 GIỚI HẠN VÀ PHẠM VI NGHIÊNCỨU 14 CÂU TRÚC LUẬN VĂN: 14 CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA DỰ BÁO GIÁO DỤC VÀ DỰ BÁO NHU CẦU GIÁO VIÊN 15 1.1 MỘT SỐ NÉT VỀ LỊCH SỬ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 15 1.2 NHỮNG KHÁI NIỆM CHỦ YẾU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI DỰ BÁO 16 1.2.1 Khái niệm dự báo 16 1.2.2 Nhu cầu giáo viên 18 1.2.3 Khái niệm dự báo giáo dục, dự báo nhu cầu giáo viên ý nghĩa cửa chúng 20 1.3 NHỮNG CÁCH TIẾP CẬN KHI LẬP DỰ BÁO 22 1.3.1 Cơ sở triết học dự báo 22 1.3.2 Tiếp cận lịch sử 23 1.3.3 Tiếp cận phức hợp 24 1.3.4 Tiếp cận cấu trúc - hệ thống 24 1.4 CÁC NGUYÊN TẮC DỰ BÁO 25 1.4.1 Ngun tắc thơng trị, kinh tế khoa học 25 1.4.2 Nguyên tắc tính hệ thống dự báo 25 1.4.3 Nguyên tắc tính khoa học dự báo 25 1.4.4 Nguyên tắc tính thích hợp dự báo 25 1.4.5 Nguyên tắc đa phương án dự báo 25 1.5 CÁC PHƯƠNG PHÁP DỰ BÁO 26 1.5.1 Phương pháp chuyên gia 26 1.5.2 Phương pháp ngoại suy 28 1.5.3 Phương pháp định mức 30 1.5.4 Lựa chọn phương pháp dự báo 31 1.6 NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN DỰ BÁO GIÁO DỤC VÀ LỰA CHỌN CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐƯA VÀO BÀI TOÁN DỰ BÁO NHU CÂU GIÁO VIÊN 32 1.6.1 Những nhân tố ảnh hưởng đến dự báo giáo dục 32 1.6.2 Lựa chọn nhân tố ảnh hưởng đưa vào toán dự báo nhu cầu giáo viên 33 1.7 GIÁO DỤC TRUNG HỌC CƠ SỞ TRONG HỆ THỐNG GIÁO DỤC QUỐC DÂN 34 1.7.1 Vị trí, vai trị giáo dục trung học sở 34 1.7.2 Mục tiêu nội dung giáo dục trung học sở 35 1.8 VỊ TRÍ, VAI TRÒ CỦA ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ TRONG PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC ĐÀO TẠO 36 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG GIÁO DỤC TRƯNG HỌC CƠ SỞ VÀ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ CỦA TỈNH TÂY NINH 38 2.1 KHÁI QT VỀ VỊ TRÍ ĐỊA LÍ, DÂN CƯ VÀ TÌNH HÌNH KINH TẾ -XÃ HỘI TỈNH TÂY NINH 38 2.1.1.Đặc điểm địa lí, dân di 38 2.1.2 Đặc điểm KT-XH 38 2.2 KHÁI QT TÌNH HÌNH GIÁO DỤC PHỔ THƠNG TÂY NINH 40 2.2.1 Đặc điểm chung 40 2.2.2 Sự phát triển quy mô, cấu bậc học, cấp học GDPT 40 2.2.3 Chất lượng, hiệu Giáo dục - Đào tạo 41 2.2.4 Về xây dựng đội ngũ giáo viên 42 2.2.5 Về xây dựng sở vật chất trang thiết bị dạy học: 44 2.2.6 Về đầu tư ngân sách cho giáo dục 45 2.2.7 Về cơng tác xã hội hóa nghiệp giáo dục 46 2.3 THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN GIÁO DỤC TRUNG HỌC CƠ SỞ Ở TÂY NINH 47 2.3.1 Quy mô trường lớp - học sinh 47 2.3.2 Chất lượng giáo dục THCS 51 2.4 THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ TÂY NINH 53 2.4.1 Về số lượng giáo viên trung học sở 54 2.4.2 Trình độ đội ngũ giáo viên trung học sở 55 2.4.3 Cơ cấu giáo viên theo môn 56 2.4.4 Đánh giá chung giáo dục THCS tình hình đội ngữ giáo viên trung học sở 59 CHƯƠNG 3: DỰ BÁO NHU CẦU GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ TỈNH TÂY NINH ĐẾN NĂM 2010 63 3.1 NHỮNG CĂN CỨ ĐỂ DỰ BÁO NHU CẦU GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ TÂY NINH ĐẾN 2010 63 3.1.1 Định hướng phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tây Ninh 63 3.1.2 Chiến lược phát triển Giáo dục - Đào tạo 2001-2010 65 3.1.3 Những định hướng lớn cho phát triển Giáo dục - Đào tạo Tây Ninh đến năm 2010: 68 3.2 DỰ BÁO NHU CẦU ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ TỪ NAY ĐẾN NĂM 2010 69 3.2.1 Dự báo số lượng học sinh Trung học sở đến 2010 69 3.2.2 Dự báo nhu cầu giáo viên đến năm 2010: 78 3.2.3 Dự báo nhu cầu giáo viên cần đào tạo thêm 84 3.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐÁP ỨNG NHU CẦU GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ TỈNH TÂY NINH 86 3.3.1 Tăng cường công tác tổ chức quản lý nhà nước giáo dục đào tạo bao gồm hoạt động cụ thể sau: 87 3.3.2 Giải pháp đào tạo, bồi dưỡng nhằm phát triển số lượng nâng cao chất lượng đội ngũ 87 3.3.3 Giải pháp chế độ sách giáo viên THCS 89 3.3.4 Giải pháp nguồn lực tài chánh, sở vật chất 89 3.3.5 Giải pháp chế phối hợp đào tạo với sử dụng: 90 3.4 THĂM DỊ TÍNH ĐÚNG ĐẮN VÀ KHẢ NĂNG THỰC HIỆN CỦA CÁC GIẢI PHÁP ĐÁP ỨNG NHU CẦU GIÁO VIÊN THCS 90 PHẦN III KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 94 KẾT LUẬN 94 KHUYẾN NGHỊ 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 I Văn Kiện Nghị Quyết 98 II Sách, Báo, Tạp chí 98 CÁC PHỤ LỤC 102 Phần I MỞ ĐẦU LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Trong năm gần đây, vấn đề người chiến lược người đề cập nhiều văn kiện Đảng, đại hội, hội nghị, hội thảo Báo cáo trị Ban chấp hành trung ương Đảng khóa VIII Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng xác định rõ mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế xã hội năm 2001 - 2010 là:"Đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển, nâng cao rõ rệt đời sống vật chất tinh thần nhân dân, tạo tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Nguồn lực người, lực khoa học công nghệ, kết cấu hạ tầng, tiềm lực kinh tế quốc phòng, an ninh tăng cường, thể chế kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa hình thành bản; vị nước ta trường quốc tế nâng cao" (1, trang 24) Để thực thắng lợi mục tiêu phải có nguồn nhân lực tương xứng, cơng tác giáo dục đào tạo coi động lực quan trọng thúc đẩy cơng nghiệp hóa, đại hóa, điều kiện để phát huy nguồn lực người - yếu tố để phát triển xã hội, tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững Chiến lược Giáo dục - Đào tạo trở thành thực, có tính khả thi cao cụ thể hóa kế hoạch chiến lược xây dựng sở dự báo có tính khoa học khả thi thực tiễn Dự báo giúp thấy xu hướng phát triển, từ nhận thức chủ động đón nhận tương lai Nghị hội nghị lần thứ BCH TW Đảng khóa VIII rõ biện pháp để thực giải pháp đổi công tác quản lý GD- ĐT là:" Tăng cường cơng tác dự báo kế hoạch hóa phát triển giáo dục Đưa giáo dục vào quy hoạch tổng thể phát triển KT- XH nước địa phương, có sách điều tiết quy mô cấu đào tạo cho phù hợp với nhu cầu phát triển KT- XH, khắc phục tình trạng cân đối nay, gắn đào tạo với sử dụng" (2, trang 44) Dự báo quy mô phát triển GD - ĐT nội dung kế hoạch GD - ĐT, quan trọng trình xây dựng chiến lược giáo dục, có dựa vào mục tiêu định lượng ta có sở để tính tốn điều kiện sở vật chất, đội ngũ giáo 10 viên đảm bảo cho việc thực chiến lược phát triển GD- ĐT thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Yêu cầu phát triển quy mơ GD - ĐT địi hỏi phải có đội ngũ giáo viên đủ số lượng, đồng cấu có chất lượng cao Bởi đội ngũ giáo viên lực lượng cốt cán trực tiếp biến mục tiêu GD - ĐT thành thực, giữ vai trò định đến chất lượng hiệu giáo dục Dự báo phát triển GD- ĐT bao gồm nhiều nội dung, vấn đề có tính chất định cho phát triển GD- ĐT vấn đề đội ngũ giáo viên Đảng ta khẳng định:"Khâu then chốt để thực chiến lược phát triển GD - ĐT phải chăm lo đào tạo, bồi dưỡng tiêu chuẩn hóa đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức lực chuyên môn, nghiệp vụ" (2, trang 15) Giáo viên nhân tố có vai trị quan trọng định nghiệp giáo dục thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa Vì vấn đề dự báo nhu cầu giáo viên đáp ứng quy mô phát triển GD - ĐT yêu cầu cấp thiết Hiện vấn đề dự báo nhiều nhà nghiên cứu quan tâm, địa phương có điều kiện kinh tế, văn hóa xã hội đặc điểm địa lý khác nhau, nên công tác dự báo mang sắc thái khác Tây Ninh tỉnh biên giới Tây Nam tổ quốc, thuộc miền Đông Nam bộ, phía Bắc giáp tỉnh Bình Phước, phía Đơng giáp thành phố Hồ Chí Minh, phía Tây Nam giáp Long An Campuchia (với 270 km đường biên giới Campuchia) Kinh tế Tây Ninh chủ yếu dựa vào nông nghiệp, trồng lúa công nghiệp mía, cao su, đậu phơng Ngành GD - ĐT Tây Ninh cịn nhiều khó khăn tâm hoàn thành nhiệm vụ giao, năm gần có bước phát triển mạnh mẽ Tây Ninh hoàn thành phổ cập giáo dục tiểu học (năm 1997), phấn đấu để đến năm 2008 hoàn thành phổ cập trung học sở Đội ngũ giáo viên nói chung giáo viên THCS nói riêng cịn thiếu cịn nhiều bất cập, tình trạng khơng đồng cấu đội ngũ không hợp lý phân bổ vùng, đặc biệt tình trạng khơng đồng trình độ đào tạo, chất lượng chuyên môn giáo viên Trong năm tới cần phải tiếp tục phát triển đội ngũ số lượng, hoàn chỉnh cấu, nâng cao chất lượng giáo viên Do vấn đề dự báo nhu cầu làm cho việc xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng đội ngũ giáo viên đáp ứng số lượng chất lượng năm tới, cụ thể đến năm 2010 vấn 11 đề cần thiết, đến Tây Ninh chưa có cơng trình nghiên cứu vấn đề Với sở lý luận thực tiễn nêu trên, chọn đề tài."Dự báo nhu cầu giáo viên THCS tỉnh Tây Ninh đến năm 2010" làm đề tài luận văn tốt nghiệp cao học chuyên ngành "Quản lý tổ chức cơng tác văn hóa, giáo dục" MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU Trên sở hệ thống hóa vấn đề lý luận công tác dự báo, quy hoạch, kế hoạch phát triển, thực trạng đội ngũ giáo viên THCS tỉnh Tây Ninh, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội địa phương năm tới, dự báo nhu cầu giáo viên THCS tỉnh Tây Ninh đến năm 2010 nhằm đóng góp khoa học thực tiễn cho việc xây dựng kế hoạch đào tạo bồi dưỡng ngắn hạn dài hạn đội ngũ giáo viên THCS tỉnh Tây Ninh để triển khai thời gian tới NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU Luận văn thực nhiệm vụ: - Hệ thống hóa sở lý luận dự báo nói chung dự báo nhu cầu giáo viên THCS nói riêng - Đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên THCS tỉnh Tây Ninh xu phát triển - Dự báo quy mơ phát triển học sinh THCS đến năm 2010 - Dự báo nhu cầu giáo viên THCS đến năm 2010 - Đề xuất số giải pháp đáp ứng nhu cầu giáo viên THCS đến năm 2010 KHÁCH THỂ VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 4.1 Khách thể Cấp học THCS tỉnh Tây Ninh bao gổm trường THCS, trường cấp 2, tỉnh 4.2 Đối tượng nghiên cứu Nhu cầu giáo viên THCS tỉnh Tây Ninh đến năm 2010 12 GIẢ THUYẾT NGHIÊN CỨU Đội ngũ giáo viên THCS tỉnh Tây Ninh phát triển cân đối, đáp ứng đầy đủ, kịp thời hiệu quả, góp phần thúc đẩy nghiệp giáo dục địa phương ngày phát triển, đáp ứng đón đầu phát triển KT - XH việc xây dựng đội ngũ giáo viên thực sở dự báo khoa học đảm bảo tính khả thi thực tiễn PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Đề tài sử dụng nhóm phương pháp nghiên cứu chủ yếu sau: Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Nghiên cứu tài liệu: - Các văn bản, nghị Đảng, Nhà nước, ngành, mang tính đạo chiến lược giáo dục - đào tạo - Chiến lược phát triển giáo dục đào tạo đến năm 2010 - Các tài liệu, đề tài nghiên cứu dự báo giáo dục nhà khoa học, nhà giáo dục Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn Thu thập số liệu liên quan như: số học sinh, số trường, sổ' lớp, số giáo viên, tình hình KT- XH, dân số, nguồn lực đầu tư cho tỉnh Tây Ninh, cho giáo dục với liệu thực tiễn có liên quan đến đội ngũ giáo viên, học sinh THCS từ phân tích, tổng hợp, đánh giá thực trạng vấn đề nghiên cứu Nhóm phương pháp dự báo: - Phương pháp ngoại suy (xu tỷ lệ học sinh đến trường) - Phương pháp sơ đồ luồng - Phương pháp định mức (định mức giáo viên/lớp, định mức học sinh/giáo viên, định mức tải trọng) Nhóm phương pháp nghiên cứu bổ trợ khác: phương pháp chuyên gia, phương pháp điều tra xã hội học, phương pháp toán thống kê 13 GIỚI HẠN VÀ PHẠM VI NGHIÊNCỨU Đề tài tập trung nghiên cứu quy mơ phát triển số lượng học sinh THCS từ dự báo nhu cầu giáo viên THCS tỉnh Tây Ninh đến năm 2010 Phạm vi nghiên cứu: trường THCS, trường cấp 2, tỉnh Tây Ninh CÂU TRÚC LUẬN VĂN: Luận văn gồm phần chính: Phần I: MỞ ĐẦU: Một số vấn đề chung luận văn Phần II: NỘI DUNG: Gồm chương Chương 1: Cơ sở lý luận dự báo nhu cầu giáo viên THCS Chương 2: Thực trạng giáo dục THCS đội ngũ giáo viên THCS tỉnh Tây Ninh Chương 3: Dự báo nhu cầu giáo viên THCS tỉnh Tây Ninh đến năm 2010 Phần III: KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Khuyên nghị Cuối luận văn có : > Danh mục tài liệu tham khảo > Phụ lục 14 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 ... viên trung học sở 59 CHƯƠNG 3: DỰ BÁO NHU CẦU GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ TỈNH TÂY NINH ĐẾN NĂM 2010 63 3.1 NHỮNG CĂN CỨ ĐỂ DỰ BÁO NHU CẦU GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ... Trung học sở đến 2010 69 3.2.2 Dự báo nhu cầu giáo viên đến năm 2010: 78 3.2.3 Dự báo nhu cầu giáo viên cần đào tạo thêm 84 3.3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐÁP ỨNG NHU CẦU GIÁO VIÊN TRUNG. .. triển Giáo dục - Đào tạo Tây Ninh đến năm 2010: 68 3.2 DỰ BÁO NHU CẦU ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC CƠ SỞ TỪ NAY ĐẾN NĂM 2010 69 3.2.1 Dự báo số lượng học sinh Trung