BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH Sinh viên VƯƠNG THỊ NGẦN Lớp CQ48/02 04 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG Chuyên ngành Thuế M[.]
BỘ TÀI CHÍNH HỌC VIỆN TÀI CHÍNH - Sinh viên: VƯƠNG THỊ NGẦN Lớp: CQ48/02.04 LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐỀ TÀI: CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG Chuyên ngành: Thuế Mã số: 02 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN THỊ THANH HOÀI HÀ NỘI – NĂM 2014 i Luan van Học viện Tài Luận văn tốt nghiệp LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực xuất phát từ tình hình nghiên cứu thực tế đơn vị thực tập Tác giả luận văn Vương Thị Ngần SV: Vương Thị Ngần ii Luan van Lớp: CQ48/02.04 Học viện Tài Luận văn tốt nghiệp DANH MỤC CÁC THUẬT NGỮ VÀ TỪ NGỮ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT CN - TTCN - XD NỘI DUNG Công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp – xây dựng CSDL Cơ sở liệu CTN Công thương nghiệp DTPL Dự toán pháp lệnh ĐKKD Đăng ký kinh doanh GTGT Giá trị gia tăng HC – NS – TV - AC Hành – nhân - tài vụ - ấn HKD Hộ kinh doanh KBNN Kho bạc Nhà nước KK - KTT Kê khai - kế toán thuế KTT Kiểm tra thuế MST Mã số thuế NNT Người nộp thuế NQD Ngoài quốc doanh SDĐ Sử dụng đất SDĐNN Sử dụng đất nông nghiệp SDĐPNN Sử dụng đất phi nông nghiệp SX, XD, VT Sản xuất, xây dựng, vận tải THNVDT Tin học nghiệp vụ dự toán TTHT Tuyên truyền hỗ trợ UBND Ủy ban nhân dân UNT Ủy nhiệm thu SV: Vương Thị Ngần iii Luan van Lớp: CQ48/02.04 Học viện Tài Luận văn tốt nghiệp MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN ii DANH MỤC CÁC THUẬT NGỮ VÀ TỪ NGỮ VIẾT TẮT iii MỤC LỤC iv DANH MỤC BẢNG BIỂU vi LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: LÝ LUẬN CHUNG VỀ THUẾ GTGT VÀ .3 QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ 1.1 KHÁI QUÁT CHUNG VỀ THUẾ GTGT 1.1.1 Khái niệm, hình thành thuế GTGT 1.1.2 Đặc điểm thuế GTGT 1.1.3 Vai trò của thuế GTGT đối với sự phát triển kinh tế xã hội 1.1.4 Nguyên tắc thiết lập thuế GTGT 1.1.5 Nội dung thuế GTGT 1.2 QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ 13 1.2.1 Khái quát chung thành phần kinh tế cá thể hộ kinh doanh cá thể 13 1.2.2 Mục đích, yêu cầu công tác quản lý thuế HKD 19 1.2.3 Quy trình quản lý thuế hộ kinh doanh cá thể 20 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG TRONG THỜI GIAN QUA 29 2.1 ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ - XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG VÀ TỔ CHỨC QUẢN LÝ THUẾ TẠI CHI CỤC THUẾ QUẬN HÀ ĐÔNG 29 2.1.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội địa bàn Quận Hà Đông .29 2.1.2 Khái quát công tác quản lý thuế chi cục thuế quận Hà Đông 33 SV: Vương Thị Ngần iv Luan van Lớp: CQ48/02.04 Học viện Tài Luận văn tốt nghiệp 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG .46 2.2.1 Quản lý danh bạ HKD 46 2.2.2 Quản lý tính thuế HKD địa bàn Quận Hà Đông .60 2.2.3 Quản lý đôn đốc, thu nộp thuế 67 2.3 ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THU NỘP THUẾ GTGT ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG .73 2.3.1 Những kết đạt 73 2.3.2 Hạn chế 75 2.3.3 Nguyên nhân .76 CHƯƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU THUẾ ĐỐI VỚI HỘ KINH TẾ CÁ THỂ NỘP THUẾ THEO PHƯƠNG PHÁP KHỐN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐƠNG 78 3.1 Phương hướng, nhiệm vụ công tác quản lý thu thuế GTGT HKD cá thể địa bàn Quận Hà Đông thời gian tới .78 3.1.1 Các tiêu, kế hoạch biện pháp để triển khai kế hoạch năm 2014 .78 3.1.2 Định hướng tăng cường quản lý thu thuế HKD cá thể địa bàn quận Hà Đông thời gian tới 78 3.2 Một số giải pháp tăng cường quản lý thu thuế HKD địa bàn quận Hà Đông 79 3.2.1 Tăng cường quản lý đối tượng nộp thuế .80 3.2.2 Tăng cường công tác quản lý doanh thu .81 3.2.3 Tăng cường quản lý, đôn đốc thu nộp thuế 83 3.2.4 Công tác kiểm tra thuế 83 3.2.5 Các công tác khác 83 KẾT LUẬN 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 SV: Vương Thị Ngần v Luan van Lớp: CQ48/02.04 Học viện Tài SV: Vương Thị Ngần Luận văn tốt nghiệp vi Luan van Lớp: CQ48/02.04 Học viện Tài Luận văn tốt nghiệp DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Cơ cấu trình độ chun mơn cán thuế Quận Hà Đông 34 BẢNG 2.2: KẾT QUẢ THU NGÂN SÁCH CỦA CHI CỤC THUẾ HÀ ĐÔNG NĂM 2013 43 Bảng 2.3: Dự toán thu NSNN năm 2014 .45 Bảng 2.4: Bảng tổng hợp số HKD địa bàn quận Hà Đông 46 Bảng 2.5: Công tác quản lý số lượng HKD đội thuế địa bàn Quận Hà Đông 49 Bảng 2.6: Công tác quản lý HKK theo ngành nghề kinh doanh địa bàn Quận Hà Đông 50 Bảng 2.7: Cơng tác quản lý hộ khốn theo ngành nghề kinh doanh địa bàn Quận Hà Đông 52 Bảng 2.8: Công tác quản lý hộ khốn theo quy mơ KD chi cục thuế quận Hà Đông 54 Bảng 2.9: Tình hình quản lý đăng ký cấp MST hộ khốn địa bàn Quận Hà Đơng 55 Bảng 2.10 : Kết kiểm tra hộ nghỉ kinh doanh địa bàn quận Hà Đông… 59 Bảng 2.11: Thực trạng quản lý ấn định doanh thu, mức thuế hộ khoán địa bàn quận Hà Đông 61 Bảng 2.12: Kết điều chỉnh doanh thu, mức thuế GTGT hộ khoán địa bàn Quận Hà Đông năm 2013 63 Bảng 2.13: Kết điều tra doanh thu số hộ khoán cụ thể 64 Bảng 2.14: Tình hình quản lý doanh thu hộ kê khai địa bàn Quận Hà Đông 66 SV: Vương Thị Ngần vii Luan van Lớp: CQ48/02.04 Học viện Tài Luận văn tốt nghiệp Bảng 2.15: Cơng tác phân công quản lý thu nộp thuế hộ khốn địa bàn quận Hà Đơng 68 Bảng 2.16: Tình hình thu nộp thuế GTGT hộ khốn địa bàn quận Hà Đơng 69 Bảng 2.17: Tình hình thu nộp thuế GTGT hộ khốn địa bàn quận Hà Đơng 70 Bảng 2.18: Kết công tác kiểm tra HKD cá thể địa bàn Quận Hà Đông 72 SV: Vương Thị Ngần viii Luan van Lớp: CQ48/02.04 Học viện Tài Luận văn tốt nghiệp LỜI MỞ ĐẦU Áp dụng thuế giá trị gia tăng ( GTGT) xu tất yếu nhân loại Thực tế có đến khoảng 130 quốc gia áp dụng thuế GTGT Ở nước ta, Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII đề phương hướng, nhiệm vụ mục tiêu …“ tiếp tục đổi sách thuế theo hướng vừa bảo đảm nguồn thu cho ngân sách nhà nước, vừa khuyến khích sản xuất kinh doanh thúc đẩy thực hành tiết kiệm sản xuất tiêu dùng để tăng tích lũy Đơn giản hố hệ thống thuế biểu thuế suất, nâng cao tính ổn định thuế, áp dụng thuế GTGT thay cho thuế doanh thu …” Thực tiễn áp dụng thuế GTGT nước ta năm qua cho thấy tác động lớn nhiều mặt đến đời sống kinh tế xã hội thuế GTGT đồng thời khẳng định thành công bước đầu chứng đáng tin cậy cho định đắn Đảng Nhà nước Song trình áp dụng thuế GTGT nước ta làm nảy sinh nhiều vấn đề cần phải xem xét giải thấu đáo cho phù hợp với đặc điểm tình hình kinh tế, xã hội giai đoạn phát triển đất nước Hơn nữa, nay, thuế GTGT áp dụng Việt Nam chưa có đủ điều kiện để phát huy hết tính ưu việt Thực tiễn đặt thách thức lớn việc áp dụng thuế GTGT Việt Nam Cũng tiến trình cải cách đổi Đảng Nhà nước ta, năm gần thực sách khuyến khích phát triển kinh tế nhiều thành phần, khu vực kinh tế cá thể sản xuất, kinh doanh công thương nghiệp dịch vụ phát triển nhanh số lượng hộ quy mô kinh doanh Sự phát triển khu vực hộ cá thể sản xuất kinh doanh góp phần thực tiêu phát triển kinh tế đất nước; tăng nguồn thu cho Ngân sách Nhà nước, góp phần tạo cơng ăn việc làm cho người lao động thực thành công chủ chương xố đói, giảm nghèo, rút ngắn khoảng cách chênh lệc vùng Công tác quản lý thuế GTGT HKD có nhiều chuyển biến tích cực, theo đánh giá chung thất thu đối tượng nộp thuế doanh thu kinh doanh; cịn bất cơng thuế HKD địa bàn.việc nghiên cứu hoàn thiện Luật SV: Vương Thị Ngần Luan van Lớp: CQ48/02.04 Học viện Tài Luận văn tốt nghiệp thuế GTGT HKD cá thể cho phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội Việt Nam đặt vấn đề có tính cấp thiết Chính q trình thực tập Chi cục Thuế quận Hà Đông kiến thức học kết với với phương pháp thu thập liệu, quan sát sâu vào thực trạng với hướng dẫn tận tình thầy giáo cán chi cục Thuế quận Hà Đông em sâu nghiên cứu đề tài: “Giải pháp tăng cường quản lý thuế GTGT hộ kinh doanh cá thể địa bàn quận Hà Đông” Mục tiêu đề tài sâu tìm hiểu đậc thù công tác quản lý thuế GTGT HKD cá thể, khái quát thực trạng công tác quản lý đề xuất số giải pháp nhằm khắc phục tồn tại, khó khăn, nâng cao hiệu cơng tác quản lý thuế GTGT HKD địa bàn quận Hà Đông Kết cấu luận văn gồm chương: Chương 1: Lý luận chung thuế Giá trị gia tăng Quản lý thuế Giá trị gia tăng hộ kinh doanh cá thể Chương 2: Thực trạng công tác quản lý thuế Giá trị gia tăng hộ kinh doanh cá thể địa bàn quận Hà Đông Chương 3: Giải pháp tăng cường công tác quản lý thuế Giá trị gia tăng hộ kinh doanh cá thể địa bàn quạn Hà Đông Trong suốt trình nghiên cứu đề tài, em nhận giúp đỡ tận tình giáo hướng dẫn – PGS.TS Nguyễn Thị Thanh Hoài cán thuế Chi cục thuế quận Hà Đông - đặc biệt cô chú, anh chị Đội thuế liên phường số Em xin chân thành cảm ơn hướng dẫn giúp đỡ quí báu cô giáo cán thuế giúp em hồn thiện chun đề luận văn Tuy nhiên, nhiều hạn chế kiến thức tầm hiểu biết thời gian hoàn thành nên luận văn nên tránh thiếu sót Em mong tiếp thu ý kiến đóng góp phê bình thầy giáo để em bổ sung, nâng cao kiến thức mình, phục vụ tốt cơng tác sau Em xin chân thành cảm ơn! SV: Vương Thị Ngần Luan van Lớp: CQ48/02.04 ... CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG TRONG THỜI GIAN QUA 29 2.1 ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ - XÃ HỘI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG VÀ TỔ CHỨC QUẢN LÝ THUẾ TẠI... văn tốt nghiệp 2.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GTGT ĐỐI VỚI HỘ KINH DOANH CÁ THỂ TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN HÀ ĐÔNG .46 2.2.1 Quản lý danh bạ HKD 46 2.2.2 Quản lý tính thuế HKD địa bàn Quận. .. thuế HKD cá thể địa bàn quận Hà Đông thời gian tới 78 3.2 Một số giải pháp tăng cường quản lý thu thuế HKD địa bàn quận Hà Đông 79 3.2.1 Tăng cường quản lý đối tượng nộp thuế