Thông tin tài liệu
i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan : Những nội dung luận văn thực hướng dẫn trực tiếp thầy TS Trương Quang Hoàng Mọi tham khảo dùng luận văn trích dẫn rõ ràng tên tác giả, tên cơng trình, thời gian, địa điểm cơng bố Mọi chép không hợp lệ, vi phạm quy chế đào tạo, hay gian trá, tơi xin chịu hồn toàn trách nhiệm Huế, ngày 30 tháng năm 2015 Tác giả Ngô Văn Thành Luan van PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ii LỜI CẢM ƠN Sau trình học tập nghiên cứu trường Đại học Nông Lâm, Đại học Huế thực tập tốt nghiệp tơi hồn thành đề tài “Hiện trạng pháp lý vai trò đất lâm nghiệp nông hộ vùng núi huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình” Để hồn thành đề tài này, xin cảm ơn Ban giám hiệu Trường Đại Học Nông Lâm Huế, Ban chủ nhiệm Khoa Khuyến Nông - PTNT thầy cô giáo truyền đạt kiến thức quý báu cho Đặc biệt, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Trương Quang Hoàng, người thầy trực tiếp hướng dẫn, bảo ln tạo điều kiện tơi hồn thành khố luận Xin chân thành cảm ơn quyền xã Hưng Trạch, xã Xuân Trạch, Thượng Trạch, TT Nơng trường Việt Trung, Phịng Tài ngun &MT huyện, Phịng Nơng nghiệp &PTNT, Hạt Kiểm lâm huyện Bố Trạch ln tạo điều kiện tơi học hỏi, nắm kiến thức thực tế việc thu thập số liệu để phục vụ cho đề tài tơi hồn thiện Xin chân thành cảm ơn thầy cô giáo khoa Khuyến Nông - PTNT, anh chị lớp Cao Học PTNT K19A gia đình nhiệt tình giúp đỡ tơi trình thực đề tài Do kinh nghiệm làm nghiên cứu thân hạn chế nên nội dung đề tài khơng tránh khỏi sai sót khiếm khuyết, kính mong nhận giúp đỡ, góp ý, dẫn thêm thầy giáo bạn để đề tài hoàn thiện Huế, ngày 30 tháng năm 2015 Học viên Ngô Văn Thành Luan van PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN .i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH ix MỞ ĐẦU 1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI .1 MỤC TIÊU CỦA ĐỀ TÀI Ý NGHĨA KHOA HOẠC VÀ THỰC TIỂN ĐIỂM MỚI CỦA ĐỀ TÀI Chương TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU .4 1.1 LÝ LUẬN ĐẤT ĐAI VÀ ĐẤT LÂM NGHIỆP 1.1.1 Khái niệm đất 1.1.2 Đất đai 1.1.3 Đất lâm nghiệp 1.1.4 Vai trò ý nghĩa đất lâm nghiệp sinh kế người dân 13 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 15 1.2.1 Quản lý sử dụng đất lâm nghiệp số nước giới 15 1.2.2 Quản lý sử dụng đất lâm nghiệp Việt Nam 19 1.2.3 Quản lý sử dụng đất lâm nghiệp Quảng Bình 25 Chương MỤC TIÊU, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 28 2.1 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 28 2.2 PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 28 2.2.1 Phạm vi nghiên cứu 28 2.2.2 Đối tượng nghiên cứu 28 2.3 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 28 2.3.1 Đặc điểm kinh tế xã hội vùng núi huyện Bố Trạch đặc điểm sinh kế hộ điều tra 28 Luan van PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iv 2.3.2 Tình hình đất đai tình trạng pháp lý đất lâm nghiệp nông hộ 28 2.3.3 Mâu thuẫn sử dụng đất lâm nghiệp khơng có chứng nhận QSDĐ nông hộ 29 2.3.4 Hình thức sử dụng đất lâm nghiệp nông hộ 29 2.3.5 Vai trị đất lâm nghiệp khơng có giấy tờ hợp pháp sinh kế nông hộ 29 2.4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 29 2.4.1 Điểm nghiên cứu 29 2.4.2 Phương pháp chọn hộ 30 2.4.3 Phương pháp thu thập thông tin 30 2.4.4 Phương pháp xử lý số liệu 32 2.4.5 Trình tự thực nghiên cứu .32 Chương KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 34 3.1 ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ - XÃ HỘI VÙNG NÚI HUYỆN BỐ TRẠCH 34 3.1.1 Vị trí địa lý vùng núi huyện Bố Trạch 34 3.1.2 Tình hình đất đai vùng núi huyện Bố Trạch 35 3.1.3 Dân số lao động vùng núi huyện Bố Trạch 42 3.1.4 Tình trạng kinh tế vùng núi huyện Bố Trạch 43 3.2 ĐẶC ĐIỂM CỦA HỘ ĐIỀU TRA 45 3.2.1 Tình hình đất đai nơng hộ vùng núi huyện Bố Trạch 45 3.2.2 Nhân lao động nông hộ điều tra 47 3.3 TÌNH HÌNH ĐẤT ĐAI VÀ TÌNH TRẠNG PHÁP LÝ ĐẤT LÂM NGHIỆP CỦA NÔNG HỘ VÙNG NÚI HUYỆN BỐ TRẠCH 51 3.3.1 Tình hình đất lâm nghiệp hộ điều tra 51 3.3.2 Tình trạng pháp lý đất lâm nghiệp hộ điều tra 54 3.3.3 Nguồn gốc đất lâm nghiệp khơng có giấy tờ hợp pháp hộ điều tra 57 3.3.4 Giai đoạn có đất lâm nghiệp khơng có giấy tờ hợp pháp hộ điều tra .59 3.4 MÂU THUẨN TRONG SỬ DỤNG ĐẤT LÂM NGHIỆP KHƠNG CĨ GIẤY TỜ HỢP PHÁP CỦA NƠNG HỘ VÙNG NÚI 60 3.4.1 Mâu thuẫn quyền đất đai hệ thống luật tục với luật Nhà nước 60 3.4.2 Mâu thuẫn sử dụng đất hộ gia đình đơn vị quản lý rừng 61 Luan van PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma v 3.4.3 Mâu thuẫn/bất cập sách thực tiễn 64 3.5 TÌNH HÌNH SỬ DỤNG ĐẤT LÂM NGHIỆP CỦA HỘ GIA ĐÌNH Ở VÙNG NÚI HUYỆN BỐ TRẠCH 65 3.5.1 Hình thức sử dụng đất lâm nghiệp nông hộ 65 3.5.2 Cơ cấu trồng đất lâm nghiệp hộ điều tra 67 3.5.3 Hiệu sản xuất đất lâm nghiệp khơng có giấy tờ hợp pháp 70 3.6 VAI TRÒ CỦA ĐẤT LÂM NGHIỆP KHƠNG CĨ GIẤY TỜ HỢP PHÁP ĐỐI VỚI SINH KẾ NÔNG HỘ 71 3.6.1 Vai trò tài sản 71 3.6.2 Vai trị sản xuất nơng hộ 71 3.6.3 Vai trò thu nhập nông hộ 72 3.6.4 Những rủi ro tiếp cận sử dụng đất lâm nghiệp giấy tờ hợp pháp nơng hộ 77 3.6.5 Quan điểm người dân vấn đề liên quan đến việc sử dụng đất lâm nghiệp khơng có giấy tờ hợp pháp hộ điều tra 78 3.7 CÁC GIẢI PHÁP ĐỐI VỚI VẤN ĐỀ ĐẤT LÂM NGHIỆP KHƠNG CĨ GIẤY TỜ HỢP PHÁP CỦA NƠNG HỘ 79 3.7.1 Rà sốt lại tồn diện tích đất lâm nghiệp vùng núi xác định nhu cầu để có phương án giao đất nơng hộ .79 3.7.2 Thu hồi đất từ Công ty lâm nghiệp, lâm trường, để giao lại cho gia đình 80 3.7.3 Quy hoạch điều chỉnh lại loại rừng để bóc tách diện tích đất rừng phịng hộ sản xuất chuyển sang rừng sản xuất 80 3.7.4 Một số giải pháp khác 80 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 82 KẾT LUẬN 82 KHUYẾN NGHỊ 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 Luan van PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CP Chính phủ CT Chỉ thị DT Diện tích LTQD Lâm trường quốc doanh GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất QSDĐ Quyền sử dụng đất GTSX Giá trị sản xuất HĐBT Hội đồng Bộ trưởng HTX Hợp tác xã KHKT Khoa học kỹ thuật KT-XH Kinh tế - xã hội LN Lâm nghiệp NĐ Nghị định NQ Nghị NN Nông nghiệp TB-UB Thông báo Uỷ ban TLSX Tư liệu sản xuất TN&MT Tài nguyên Môi trường TW Trung ương UBND Uỷ ban nhân dân SDĐ Sử dụng đất TNHH MTV Trách nhiệm hữu hạn thành viên RSX Rừng sản xuất RPH Rừng phòng hộ RĐD Rừng đặc dụng CTLN Công ty lâm nghiệp BQL Ban quản lý VQG Vườn quốc gia GĐGR Giao đất giao rừng Luan van PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Đất rừng giao cho hộ gia đình đến ngày 01 tháng năm 2012 .21 Bảng 1.2 Đất lâm nghiệp giao cho hộ gia đình tính đến năm 2010 22 Bảng 1.3 Diện tích đất lâm nghiệp giao cho hộ gia đình theo vùng tính đến 22 Bảng 1.4 Kết cấp giấy quyền sử dụng đất lâm nghiệp tính đến 24 Bảng 1.5 Kết cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp đến tháng 12/2010 25 Bảng 3.1 Hiện trạng đất đai vùng núi huyện Bố Trạch 35 Bảng 3.2 Tình hình sử dụng đất nơng nghiệp vùng núi huyện Bố Trạch 36 Bảng 3.3 Địa bàn phân bố đất lâm nghiệp vùng núi huyện Bố Trạch 38 Bảng 3.4 Kết giao đất lâm nghiệp xã vùng núi huyện Bố Trạch .41 Bảng 3.5 Dân số lao động xã vùng vùng núi 43 Bảng 3.6 Tình hình hộ nghèo vùng núi huyện Bố Trạch .45 Bảng 3.7 Diện tích đất sản xuất bình quân hộ điều tra 46 Bảng 3.8 Tuổi chủ hộ điều tra 48 Bảng 3.9 Nhân khẩu, lao động nghề nghiệp bình quân nhóm hộ điều tra 49 Bảng 3.10 Trình độ văn hóa chủ hộ điều tra 50 Bảng 3.11 Diện tích đất đất lâm nghiệp trung bình hộ điều tra 52 Bảng 3.12 Diện tích đất lâm nghiệp trung bình hộ điều tra phân theo loại đất .53 Bảng 3.13 Đặc điểm pháp lý đất lâm nghiệp hộ điều tra 55 Bảng 3.14 Diện tích đất lâm nghiệp khơng có giấy tờ hợp pháp hộ điều tra phân theo loại đất 57 Bảng 3.15 Nguồn gốc đất lâm nghiệp khơng có giấy tờ hợp pháp hộ điều tra 58 Bảng 3.16 Diện tích đất lâm nghiệp khơng có giấy tờ hợp pháp hộ điều tra phân theo thời điểm bắt đầu có đất 59 Bảng 3.17 Hình thức sử dụng đất lâm nghiệp hộ điều tra .66 Bảng 3.18 Cơ cấu trồng đất lâm nghiệp hộ điều tra 67 Bảng 3.19 Cơ cấu trồng đất lâm nghiệp khơng có giấy tờ hợp pháp hộ điều tra 69 Bảng 3.20 Giá trị sản xuất bình quân hộ điều tra năm 2014 73 Luan van PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma viii Bảng 3.21 Giá trị sản xuất bình quân đất lâm nghiệp hộ điều tra năm 2014 74 Bảng 3.22 Tỷ lệ giá trị sản xuất đất lâm nghiệp khơng có giấy tờ hợp pháp so với tổng giá trị sản xuất hộ điều tra năm 2014 76 Luan van PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ix DANH MỤC CÁC HÌNH ẢNH Hình 1.1 Tỷ lệ đất lâm nghiệp giao cho nhóm sử dụng 20 Hình 2.1 Sơ đồ tóm tắt tiến trình thực khảo sát nghiên cứu 33 Hình 3.1 Bản đồ xã vùng núi huyện Bố Trạch 34 Hình 3.2 Cơ cấu đất lâm nghiệp vùng núi huyện Bố Trạch 37 Hình 3.3 Diện tích đất lâm nghiệp giao cho đối tượng quản lý (ha) 39 Hình 3.4 Trình độ học vấn chủ hộ điều tra theo tỷ lệ (%) 50 Hình 3.5 Tỷ lệ diện tích đất lâm nghiệp khơng có giấy tờ hợp pháp/tổng diện tích đất lâm nghiệp hộ điều tra 56 Hình 3.6 Nguồn gốc đất lâm nghiệp khơng có giấy tờ hợp pháp hộ điều tra 59 Hình 3.7 Mâu thuẫn người dân xã Xuân Trạch với cán Lâm trường Bố Trạch 62 Hình 3.8 Khu đất bị dân xâm chiếm Lâm trường Bồng Lai .62 Hình 3.9 Cơ cấu nguồn thu hộ điều tra 74 Hình 3.10 Giá trị thu đất lâm nghiệp hộ điều tra 75 Hình 3.11 Giá trị sản xuất đất lâm nghiệp khơng có giấy tờ hợp pháp so với giá trị sản xuất nhóm hộ kinh nhóm hộ dân tộc 76 Hình 3.12 Giá trị sản xuất đất lâm nghiệp khơng có giấy tờ hợp pháp so với giá trị sản xuất nhóm hộ nghèo nhóm hộ khơng nghèo 77 Luan van PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI Đất đai phận hợp thành quan trọng môi trường, có vai trị ý nghĩa đặc biệt quan trọng - nơi sinh tồn xã hội loài người, sản xuất vừa tư liệu vừa đối tượng sản xuất Việc sử dụng hợp lý đất đai mang lại lợi ích to lớn mặt kinh tế, xã hội đồng thời góp phần bảo vệ môi trường Đất lâm nghiệp nguồn tài nguyên thiên nhiên quý giá, chứa đựng tài nguyên rừng, động thực vật khoáng sản, phận môi trường sinh thái gắn liền với đời sống người dân sống dân tộc Đối với hầu hết người nghèo nông thôn, vùng núi, đất đai phương tiện chủ yếu để tạo sinh kế, việc làm, thu nhập, cải cho hộ gia đình Với phát triển kinh tế - xã hội, giá trị đất lâm nghiệp ngày nâng lên, năm trở lại đây, hiệu mang lại từ rừng trồng kinh tế lớn dẫn đến nhu cầu đất lâm nghiệp để sản xuất đại phận người dân sống gần rừng tăng cao Hiện nay, quỷ đất lâm nghiệp tập trung chủ yếu tổ chức Nông lâm trường, Ban quản lý, Công ty lâm nghiệp…quản lý sử dụng, hộ gia đình thiếu đất chí khơng có đất lâm nghiệp để sản xuất Đặc biệt khu vực nơng thơn miền núi nơi có trình độ dân trí thấp, tốc độ tăng dân số nhanh, việc thiếu đất sản xuất tiềm ẩn nhu cầu người dân đất để sản xuất đảm bảo sinh kế ngày gia tăng Vì nhiều địa phương nước tình trạng người dân xâm, lấn, chiếm hữu đất lâm nghiệp tổ chức, quan Nhà nước để sản xuất ngày phổ biến Huyện Bố Trạch tỉnh Quảng Bình có tổng diện tích đất lâm nghiệp 170.882,9 Trong đó, đất rừng sản xuất 58.585,1 ha, đất rừng phòng hộ 19.292,3 ha, đất rừng đặc dụng 93.005,51 Hiện phần lớn diện tích đất lâm nghiệp địa bàn Nông lâm trường, Công ty, Vườn Quốc gia quản lý sử dụng Quỷ đất giao cho địa phương để giao cho hộ gia đình Trong tổng số 170.882,95 đất lâm nghiệp huyện có 155.845,5 giao cho tổ chức quản lý sử dụng Trong đó, có 15.037,37 đất lâm nghiệp giao cho hộ gia đình quản lý sử dụng, đời sống sinh kế người dân phụ thuộc lớn vào rừng đất lâm nghiệp Trước thực trạng thiếu đất để sản xuất, người dân xâm, lấn chiếm đất lâm nghiệp trái phép tổ chức để sản xuất, tìm kế sinh nhai Việc giải vấn đề đất đai, mối quan hệ với sinh kế người dân nông thôn không dựa các quy định pháp luật mà cần phải đặc biệt quan tâm đến điều kiện thực tế địa phương sinh kế người dân để có Luan van PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 83 KHUYẾN NGHỊ - Chính quyền huyện cần có chủ trương mở rộng rà sốt tình trạng đất lâm nghiệp, rà soát lại ranh giới (cắm mốc ranh giới giao thực địa) hộ gia đình tổ chức sở phát huy đầy đủ chế dân chủ sở, diện tích giao đất, giao rừng cho hộ gia đình trước (theo Nghị định 02/1994/NĐ-CP, Nghị định 163/1999/NĐ-CP…) giải việc chồng lấn, tranh chấp chủ rừng để làm sở cấp giấy chứng nhận quyến sử dụng đất (nếu chưa cấp) để đảm bảo cho đối tượng, đặc biệt hộ gia đình cộng đồng có đủ điều kiện tiếp cận sách hưởng lợi rừng đất rừng - Đối với hộ gia đình sử dụng đất chưa có giấy tờ đến từ nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan phải công khai thông tin số liệu hộ gia đình diễn đàn khơng có thống kê hay báo cáo hộ gia đình vùng núi huyện Bố Trạch từ có lộ trình, kế hoạch cụ thể, thời gian nguốn lực để giải cấp sổ đỏ giải tranh chấp (nếu có) - Có chủ trương rà sốt, qui hoạch chuẩn bị quỹ đất rừng triển khai giao rừng gắn với giao đất giao đất lâm nghiệp cho hộ gia đình, cộng đồng quản lý hưởng lợi Vì tổng quỹ đất rừng quy hoạch cho lâm nghiệp bình qn/hộ vùng núi huyện Bố Trạch cịn thấp Trong qũy đất lâm nghiệp chủ yếu lại thuộc quyền quản lý Công ty Vì vậy, nguy quỹ đất rừng (kể rà soát thu hồi tối đa theo tiêu chí quy định Nghị định 200/2004/NĐ-CP) khơng đáp ứng đủ cho nhu cầu người dân cộng đồng - Các trường diện tích đất lâm nghiệp xâm chiếm trái phép hộ gia đình nên xem xét trường hợp cụ thể để giao cho hộ tiếp tục sử dụng thu hồi đề trả lại cho chủ sử dụng (theo quy định Nghị định 200/NĐ-CP, thị 38/2005/CTTTg) Xem xét ưu tiên lợi ích thuộc người dân hết - Vùng núi huyện Bố Trạch có song hành quan niệm thực hành chế độ “sở hữu” hình thức quản lý đất đai, “tự thừa nhận” luật tục, hay “công nhận” luật pháp, xảy nhiều mâu thuẫn, tranh chấp Do vậy, công tác giao đất, giao rừng đơn áp đặt tiêu chí khung luật pháp, kỹ thuật công nghệ phương pháp chuyên gia, mà thiếu tôn trọng lồng ghép cách khéo léo yếu tố tâm lý, văn hóa, phong tục tập quán nhóm dân tộc, đặc thù tự nhiên, thúc đẩy tham gia đầy đủ, trách nhiệm người dân khó đạt kết mong muốn Đôi cách làm nguyên nhân làm tăng mâu thuẫn tranh chấp địa phương Do vậy, việc bồi dưỡng nâng cao lực, kỹ nhận thức đội ngũ cán kỹ thuật trực tiếp tham gia công tác giao đất giao rừng, qui hoạch đồ việc cần thiết Luan van PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO * Báo cáo; tạp chí; văn bản; nghiên cứu Nguyễn Ngọc Bình (1996), Đất rừng Việt Nam, Nhà xuất Nơng nghiệp, Hà Nội Trần Thanh Bình (1993), Định hướng giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội nông thôn miền núi, Đề tài tổng kết KX-08-03 Nguyễn Sinh Cúc (2001), “Tổng quan nông nghiệp nước ta sau 15 năm đổi mới”, Tạp chí cộng sản (số 5, năm 2001) Chi cục Thống kê huyện Bố Trạch (2013), Niên giám thống kê năm 2012 Chi cục Thống kê huyện Bố Trạch (2014), Niên giám thống kê năm 2013 Chính phủ (1993), “Giao đất nơng nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nông nghiệp”, Nghị định 64 - CP ngày 27 tháng năm 1993, Hà Nội Chính phủ (1994),“Giao đất lâm nghiệp cho hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định vào mục đích sản xuất lâm nghiệp", Nghị định 02 - CP ngày 15 tháng năm 1994, Hà Nội Chính phủ (1999), "Về giao đất, cho thuê đất nông nghiệp tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất nơng nghiệp”, Nghị định 85/1999/NĐ - CP ngày 28 tháng năm 1999, Hà Nội Chính phủ (1999), "Về giao đất, cho thuê đất lâm nghiệp tổ chức, hộ gia đình, cá nhân sử dụng ổn định lâu dài vào mục đích sản xuất lâm nghiệp”, Nghị định 163/1999/NĐ - CP ngày 16 tháng 11 năm 1999, Hà Nội 10 Chính phủ (2014), “ Về việc quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai 2013”, Nghị định số 43/NĐ-CP ngày 15/5/2014, Hà Nội 11 Huỳnh Thanh Hiền (2015), Bài giảng đất đai, Trường Đại học Nơng - Lâm TP Hồ Chí Minh 12 Vũ Long (2011), “Đánh giá sách có liên quan đến quản lý rừng tự nhiên giao cho hộ gia đình vùng miền núi Bắc Bộ” , Hà Nội 13 Luật đất đai 2003 14 Luật đất đai 2013 15 Đặng Văn Minh (2006), Giáo trình đất lâm nghiệp, Trường Đại học Nông - Thái nguyên, NXB Nông nghiệp Hà Nội 16 Đỗ Hải Nguyên (2007), Phân loại đất xây dựng đồ, Trường Đại học Nông nghịêp I, Hà Nội Luan van PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 85 17 Tô Xuân Phúc, Trần Hữu Nghị (2014), “Báo cáo giao đất, giao rừng bối cảnh tái cấu ngành lâm nghiệp: Cơ hội phát triển rừng cải thiện sinh kế vùng cao”, Hà Nội 18 Chu Hữu Quý (1945), “Chính sách đất đai Nhà nước Việt Nam sau cách mạng tháng tám” ,NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đặng Ngọc Toàn, Lê Thanh Yên, Nguyễn Kim Trọng, Dương Thị Liên (2013), “Báo cáo nghiên cứu hộ trồng rừng khơng có sổ đỏ” , Hà Nội 20 Tổng cục đất đai (2012), Báo cáo tổng kết năm 2012, Hà Nội 21 Tổng cục Địa (1997), Các văn pháp luật quản lý đất đai ban hành Việt Nam từ 1945 đến 1997 tập 1, 2, NXB Bản đồ, Hà Nội 22 Tổng cục địa (2001), Giáo trình luật đất đai, Ban chương trình hợp tác Việt Nam - Thuỵ Điển, Tổng cục Địa chính, Hà Nội 23 Lưu Văn Thịnh (2005), “Nghiên cứu đánh giá thực trạng đề xuất quy mô hợp lý sử dụng đất nơng lâm nghiệp có hiệu hộ gia đình”, Đề tài cấp bộ, Hà Nội 24 Hoàng Minh Tiến (2012), Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp vùng cát ven biển huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình, Luận văn Thạc sỹ nông nghiệp, Trường Đại học Nông lâm Huế, Thừa Thiên Huế 25 Dương Viết Tình (2000), Bài giảng đất lâm nghiệp, Trường Đại học Nông Lâm Huế 26 UBND huyện Bố Trạch (2009), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện Bố Trạch đến năm 2020, Quảng Bình 27 UBND huyện Bố Trạch (2011), Báo cáo quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm (2011-2015) huyện Bố Trạch, Quảng Bình 28 UBND huyện Bố Trạch (2014), Thống kê đất đai năm 2013 * Bài báo; trang Web 29 Vĩnh Lộc, (8/2013),“rừng đầu nguồn Quảng Bình có phải rừng nghèo ?” http://vtv.vn/trong-nuoc/rung-dau-nguon-quang-binh-co-phai-la-rung-ngheo-94386.htm 30 http:// Tài liệu.vn 31 http://WWW.gdla.gov/index.php?option=com_tailieu&task=detail&id=66 Luan van PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 86 Thôn ………… Mã Xã:…………… số:……… Họ tên người người Ngày: / PV: /2014 ……………………… Người điều tra: … PHIẾU PHỎNG VẤN HỘ GIA ĐÌNH I THƠNG TIN CƠ BẢN VỀ HỘ GIA ĐÌNH Thông tin chủ hộ? - Họ tên: ……………………………………………………………………… - Giới tính: Nam - Văn hóa: □ Khơng học - Nghề nghiệp chính: Nữ □ Cấp □ Cấp Nông nghiệp =1 Nhân khẩu? …… Người Tuổi:………… □ Cấp □ Trên cấp Phi nông nông nghiệp = Lao động: ……… người Trong đó: - Nơng nghiệp: …… người - Phi nông nông nghiệp: …….người - LĐ Khác:…….người Hộ thuộc nhóm dân tộc nào? Kinh Dân tộc người [ ghi rõ:………….] Gia đình thuộc loại hộ nào? Hộ Khá Hộ trung bình Hộ cận nghèo Hộ nghèo Gia đình sinh sống xã từ năm nào? (1) Trước 1986 (2) Trước 1994 (4) trước 2005 (5) Sau 2005 Luan van (3) Trước 1998 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 87 II TÌNH HÌNH ĐẤT ĐAI VÀ SỬ DỤNG ĐẤT Diện tích đất lâm nghiệp hộ gia đình nào? Loại đất TT Mãnh đất Mãnh Mãnh Mãnh Mãnh …… LNSX=1, LNPH=2; LNĐD=3 Tổng diện tích đất canh tác(m2) Diện tích đất canh tác có quyền sở hữu (m2) Diện tích Diện tích đất đất cho canh tác người thuê khác người thuê khác (m2) (m2) Tổng cộng * Tổng diện tích đất canh tác = DT đất có quyền sở hữu + DT đất thuê người khác DT đất cho người khác thuê Luan van PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma 88 Tình trạng pháp lý đất lâm nghiệp hộ Loại đất Diện tích (m2) Mãnh đất LNSX=1, LNPH=2; LNĐD=3 Nguồn gốc Đặc điểm Thuộc đất (nguyên pháp lý Quyền quản nhân có) đất lý, sở hữu Thừa kế (TK) Chủ hộ (CH) Khai hoang Có sổ đỏ UBND xã Giai (KH) (Đ) (U) đoạn có đất Mua (M) Xác nhận Lâm Trường Được giao (G) UB (X) (L) Tặng, cho Chưa có Vườn Quốc (TO) giấy tờ Gia (V) Khác (ghi rõ) (CO) Khác (O) … Tổng Ghi chú: Giai đoạn: 1: 2010-2014; 2: 2005-2009; 3: 2000-2004; 4: nhu cầu khả sử dụng người dân hộ (nếu có)? Đề xuất kiến nghị Giao đất phù hợp (số lượng, chất lượng, khả tiếp cận sản xuất) 31 Theo ông (bà) để giao đất phù hợp cho người dân cần đảm bảo yếu tố cụ thể nào? Tại sao? Thu hồi đất từ lâm 32 Địa phương có kế hoạch để thu hồi đất từ trường, BQL (tạo quỹ đất) giao cho địa phương NLT/BQL khơng? vùng cụ thể gì? Diện tích bao nhiêu? Cần có giúp đỡ huyện dự án không? Giải đất lâm 33 Theo ông (bà) để giải đất lâm nghiệp khơng nghiệp khơng có giấy tờ hợp pháp có giấy tờ hợp pháp địa phương cần phải làm gì? Tại sao? Để làm giảm vấn đề cần phải làm gì? (Xin báo cáo địa phương/ngành) Cảm ơn ông (bà) trả lời vấn! Luan van PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ... ĐAI VÀ TÌNH TRẠNG PHÁP LÝ ĐẤT LÂM NGHIỆP CỦA NÔNG HỘ VÙNG NÚI HUYỆN BỐ TRẠCH 51 3.3.1 Tình hình đất lâm nghiệp hộ điều tra 51 3.3.2 Tình trạng pháp lý đất lâm nghiệp hộ điều tra... tình trạng pháp lý đất lâm nghiệp tình hình sử dụng đất nơng hộ, phân tích mâu thuẫn sử dụng đất lâm nghiệp vai trò đất lâm nghiệp nông hộ vùng núi huyện Bố Trạch làm sở cho việc tìm kiếm giải pháp. .. trạng pháp lý đất lâm nghiệp nông hộ vùng vúi huyện Bố Trạch - Phân tích mâu thuẫn sử dụng đất lâm nghiệp nơng hộ - Tìm hiểu tình hình sử dụng đất lâm nghiệp nông hộ - Phân tích vai trị đất lâm
Ngày đăng: 20/02/2023, 05:56
Xem thêm:
