Untitled 30 Khoa học Công nghệ và đổi mới sáng tạo Soá 4 naêm 2019 Tạo dựng môi trường nghiên cứu thuận lợi Từ khi thành lập, Nafosted đã chú trọng học hỏi kinh nghiệm về quản lý và vận hành quỹ khoa[.]
Khoa học - Công nghệ đổi sáng tạo Nafosted góp phần thúc đẩy lực KH&CN quốc gia TS Đỗ Tiến Dũng giám đốc quan điều hành nafosted Quỹ Phát triển Khoa học Công nghệ Quốc gia (Nafosted) thành lập theo Nghị định số 122/2003/NĐCP ngày 22/10/2003 Chính phủ bắt đầu hoạt động từ tháng 2/2008 Với tôn đảm bảo cao chất lượng nghiên cứu thực đánh giá, xem xét tài trợ cách khách quan, hoạt động Nafosted nhận tham gia nhiệt tình cộng đồng nhà khoa học Tính đến nay, có 10.000 lượt nhà khoa học tham gia nghiên cứu, 2.400 tiến sỹ đào tạo, 4.000 báo ISI công bố thông qua chương trình tài trợ, hỗ trợ Nafosted Các chương trình tài trợ, hỗ trợ Nafosted trở thành nguồn lực quan trọng, thường xuyên hỗ trợ nhà khoa học, tổ chức khoa học công nghệ (KH&CN) phạm vi nước trì hoạt động nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực KH&CN Tạo dựng môi trường nghiên cứu thuận lợi Từ thành lập, Nafosted trọng học hỏi kinh nghiệm quản lý vận hành quỹ khoa học nước phát triển để triển khai áp dụng phù hợp với điều kiện Việt Nam Theo mơ hình quỹ khoa học quốc gia phổ biến giới, hoạt động Nafosted hướng đến tạo dựng môi trường nghiên cứu thuận lợi nhằm nâng cao lực KH&CN quốc gia, bao gồm nâng cao chất lượng nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực KH&CN trình độ cao Để thực sứ mệnh mình, Nafosted thực chức quy định Điều lệ tổ chức hoạt động Chính phủ ban hành, bao gồm: tài trợ nghiên cứu bản, nghiên cứu ứng dụng, nhiệm vụ đột xuất, tiềm năng; hỗ trợ hoạt động nâng cao lực KH&CN quốc gia; cho vay, bảo lãnh vốn vay ứng dụng kết nghiên cứu vào thực tiễn; cấp kinh phí thực nhiệm vụ KH&CN cấp quốc gia Chương trình tài trợ nghiên cứu hoạt động nâng cao lực KH&CN quốc gia hai chương trình triển khai sớm nhất, sau Nafosted vào hoạt động, thể trọng tâm hoạt động Nafosted việc thúc đẩy chất lượng nghiên 30 cứu phát triển nguồn nhân lực KH&CN Chương trình tài trợ nghiên cứu khoa học tự nhiên triển khai từ năm 2009, với quy định đánh giá khoa học sản phẩm đề tài, lực nhóm nghiên cứu theo chuẩn mực quốc tế giúp thúc đẩy chất lượng hội nhập hoạt động KH&CN Tài trợ nghiên cứu khoa học tự nhiên kỹ thuật khoa học xã hội nhân văn chương trình có quy mơ lớn nhất, chiếm khoảng 3/4 kinh phí giải ngân, từ 250-300 nhóm nghiên cứu với hàng ngàn nhà khoa học tài trợ nghiên cứu hàng năm Hoạt động hỗ trợ nghiên cứu khoa học (sau đổi thành hỗ trợ hoạt động nâng cao lực KH&CN quốc gia) hỗ trợ nhà khoa học tham gia hội thảo khoa học quốc tế, thực tập ngắn hạn nước ngoài, tổ chức hội thảo quốc tế Việt Nam thúc đẩy nhằm tạo môi trường thuận lợi để nhà khoa học trao đổi khoa học, công bố kết nghiên cứu, hội nhập quốc tế nghiên cứu khoa học Tổ chức hoạt động tài trợ, hỗ trợ tạo điều kiện cho nhà khoa học Để tạo điều kiện cho nhà khoa học, nhóm nghiên cứu tham gia, Số naêm 2019 thủ tục tổ chức thực tài trợ, hỗ trợ, bao gồm đăng ký hồ sơ, tổ chức xem xét đề xuất quản lý nhiệm vụ KH&CN theo hướng minh bạch thông tin, đơn giản hóa tin học hóa thủ tục hành Nafosted triển khai Thủ tục đăng ký tài trợ, hỗ trợ thuận lợi minh bạch yêu cầu quan trọng, tạo điều kiện khuyến khích nhà khoa học tham gia chương trình tài trợ, hỗ trợ Nafosted xây dựng, đề xuất quy định tổ chức thực thủ tục hành chính, hồ sơ đăng ký thực chương trình tài trợ, hỗ trợ theo hướng minh bạch thuận tiện Hàng năm, Nafosted triển khai hội nghị tập huấn chuyên đề vùng, miền (Bắc, Trung, Nam) với tham gia hàng trăm nhà khoa học, nhà quản lý KH&CN để cung cấp thông tin, trao đổi hoạt động chương trình tài trợ, hỗ trợ Bên cạnh đó, cổng thông tin điện tử Nafosted cung cấp thông tin chi tiết chương trình tài trợ, hỗ trợ, kết tài trợ Nafosted cho phép tra cứu văn quy định thực nhiệm vụ danh mục đề tài Nafosted tài trợ qua năm Các đề xuất với Nafosted khoa học - công nghệ đổi sáng tạo đánh giá, xem xét tài trợ, hỗ trợ hoàn toàn thông qua hồ sơ Phương thức áp dụng đánh giá định kỳ, đánh giá kết thực đề tài Việc tham gia trình đánh giá đề xuất, đánh giá kết thực giúp giảm bớt thời gian, kinh phí nhóm nghiên cứu đăng ký thực nghiên cứu Phương thức đánh giá thông qua hồ sơ đảm bảo tính khách quan cơng nhóm nghiên cứu, giúp đơn giản hóa thủ tục trình xem xét tài trợ, quản lý đánh giá kết thực đề tài Nafosted tài trợ, hỗ trợ Nafosted trọng xây dựng hệ thống công nghệ thông tin, bao gồm ứng dụng trực tuyến sở liệu liên quan đến đề tài/ dự án; thông tin nhà khoa học tài trợ để phục vụ công tác quản lý, điều hành triển khai chương trình tài trợ, minh bạch hóa thơng tin Hệ thống quản lý trực tuyến nhiệm vụ KH&CN hỗ trợ việc nộp trực tuyến hồ sơ chương trình tài trợ, hỗ trợ Nafosted, nộp báo cáo trình thực báo cáo kết đề tài Hệ thống quản lý sở liệu chuyên gia 1.000 nhà khoa học, 2.000 đề tài, hỗ trợ chức đánh giá trực tuyến hồ sơ thành viên Hội đồng khoa học, chuyên gia nước quốc tế Cơ chế quản lý tài thuận lợi, phù hợp với đặc thù hoạt động KH&CN Cơ chế quản lý tài Quỹ nhà khoa học đánh giá tích cực, đảm bảo cấp kinh phí thực nhiệm vụ KH&CN kịp thời, thủ tục toán tương đối thuận lợi Các thủ tục tài phù hợp, chế độ hỗ trợ nhân lực lao động hoạt động KH&CN hiệu động viên lực lượng lao động khoa học tập trung vào hoạt động chun mơn Tính chất nguồn vốn Nafosted cho phép xây dựng phê duyệt kế hoạch tài năm theo chương trình tài trợ, hỗ trợ Như vậy, nhiệm vụ KH&CN đề xuất bắt đầu thực năm (thực sau phê duyệt), đảm bảo tính thời nghiên cứu Thủ tục tốn tài chính, thủ tục cấp kinh phí theo tiến độ, chuyển nguồn kinh phí năm thuận lợi, phù hợp với tiến độ nghiên cứu Phương thức dự tốn cơng lao động đề tài nghiên cứu Nafosted đề xuất cho phép trả cơng lao động dựa đóng góp (vai trò thời gian) thành viên tham gia nhóm nghiên cứu thay dựa kết trung gian triển khai, thử nghiệm từ năm 2008 Phương thức mở rộng áp dụng nhiệm vụ KH&CN hỗ trợ từ ngân sách nhà nước theo Thông tư liên tịch số 55/2015/TTLT-BTCBKHCNqngày 22/4/2015 Hướng đến chuẩn quốc tế Cùng với quy định chức năng, nguyên tắc hoạt động Nafosted Chính phủ quy định Điều lệ tổ chức hoạt động: xem xét tài trợ, hỗ trợ cơng khai, dân chủ, bình đẳng; đánh giá khoa học thông qua Hội đồng KH&CN, chuyên gia tư vấn độc lập; quản lý chất lượng nghiên cứu theo chuẩn mực quốc tế; tài trợ, hỗ trợ thực nhiệm vụ KH&CN cấp quốc gia tương đương tổ chức, cá nhân đề xuất Các nguyên tắc hoạt động cụ thể hóa với chế quản lý khoa học hướng đến việc đảm bảo tính cơng chất lượng hoạt động tài trợ, hỗ trợ Điều kiện tài trợ: lực nhóm nghiên cứu phải phù hợp với kết đăng ký đề tài Chủ nhiệm đề tài phải có kết công bố (bài báo khoa học, văn sở hữu trí tuệ) thời gian trước (trong 5-7 năm) phù hợp với đăng ký sản phẩm đề tài Cơ chế tương đồng với nguyên tắc thứ nhất, giúp tăng tính minh bạch, bình đẳng cho việc đánh giá, xem xét tài trợ, đồng thời đảm bảo tính khả thi, hồn thành nghiên cứu tài trợ Chuyên gia đánh giá: Nafosted sử dụng chuyên gia hội đồng khoa học có lực khoa học xuất sắc, kết nghiên cứu công bố tạp chí khoa học uy tín Các Hội đồng khoa học chuyên ngành Nafosted thành lập sở giới thiệu/bầu chọn nhà khoa học lĩnh vực để lựa chọn nhà khoa học uy tín, đảm bảo tính khách quan hoạt động đánh giá khoa học Cơ chế giúp đảm bảo nguyên tắc thứ 2, “Đánh giá khoa học thông qua Hội đồng KH&CN, chuyên gia tư vấn độc lập”, đảm bảo chất lượng đánh giá Đánh giá khoa học: Nafosted đánh giá lực nhóm nghiên cứu, kết nghiên cứu dựa kết công bố tạp chí khoa học quốc tế có uy tín (danh mục tạp chí ISI), văn bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp (bằng sáng chế, giải pháp hữu ích) Cơ chế phù hợp với nguyên tắc “Quản lý chất lượng nghiên cứu theo chuẩn mực quốc tế” Thay lời kết Với quy định cụ thể, khách quan theo thông lệ quốc tế, chương trình tài trợ Nafosted, đặc biệt chương trình nghiên cứu bản, thu hút đông đảo nhà khoa học nước tham gia Nhiều nhà khoa học trẻ đào tạo nước trở nước làm việc trường đại học, viện nghiên cứu tham gia chương trình tài trợ Nafosted Với nguồn vốn cấp khoảng 1-2% tổng chi ngân sách cho KH&CN hàng năm, hoạt động Nafosted có tác động đáng kể đến hoạt động nghiên cứu khoa học đất nước Kết hoạt động Nafosted đóng vai trị tích cực, góp tỷ trọng lớn số quan trọng lực KH&CN quốc gia suất KH&CN, công bố khoa học, nguồn lực KH&CN ? 31 Số năm 2019 ... cứu khoa học đất nước Kết hoạt động Nafosted đóng vai trị tích cực, góp tỷ trọng lớn số quan trọng lực KH&CN quốc gia suất KH&CN, công bố khoa học, nguồn lực KH&CN ? 31 Số năm 2019 ... trợ Chuyên gia đánh giá: Nafosted sử dụng chuyên gia hội đồng khoa học có lực khoa học xuất sắc, kết nghiên cứu công bố tạp chí khoa học uy tín Các Hội đồng khoa học chuyên ngành Nafosted thành... cơng lao động đề tài nghiên cứu Nafosted đề xuất cho phép trả cơng lao động dựa đóng góp (vai trò thời gian) thành viên tham gia nhóm nghiên cứu thay dựa kết trung gian triển khai, thử nghiệm từ