Untitled 21 Soá 9 naêm 2017 khoa học công nghệ và đổi mới Xin GS chia sẻ một số kết quả chính đã đạt được của Chương trình KH&CN phục vụ xây dựng NTM giai đoạn 2011 2015, đặc biệt trong xây dựng các m[.]
khoa học - cơng nghệ đổi hồn thiện chế, sách, giải pháp kh&cn phục vụ xây dựng nông thôn Với kết bật đạt giai đoạn 2011-2015, Chương trình khoa học công nghệ (KH&CN) phục vụ xây dựng nông thơn (NTM) Thủ tướng Chính phủ phê duyệt thực giai đoạn 2016-2020 Theo chia sẻ GS.TS Nguyễn Tuấn Anh - Chủ nhiệm Chương trình với phóng viên Tạp chí KH&CN Việt Nam, thời gian tới, Chương trình tập trung giải vấn đề liên quan đến việc tiếp tục hoàn thiện chế, sách, nghiên cứu đề xuất giải pháp KH&CN xây dựng mơ hình NTM hiệu quả, nhân rộng phạm vi nước Xin GS chia sẻ số kết đạt Chương trình KH&CN phục vụ xây dựng NTM giai đoạn 20112015, đặc biệt xây dựng mô hình ứng dụng KH&CN vào sản xuất, mơ hình liên kết doanh nghiệp nông dân theo chuỗi giá trị? Chương trình KH&CN phục vụ xây dựng NTM giai đoạn 2011-2015 thực theo Quyết định số 27/QĐ-TTg ngày 5/1/2012 Thủ tướng Chính phủ Sau năm triển khai (tháng 12/2013-6/2017), Chương trình đạt kết thiết thực nghiên cứu sở lý luận, chế, sách, đào tạo cán sở nơng dân, có đóng góp kịp thời cho Trung ương Đảng tổng kết số vấn đề lý luận thực tiễn sau 30 năm đổi mới; cho Hội nghị tổng kết năm Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2011-2015 Các kết Chương trình góp phần bổ sung, hoàn thiện bước sở lý luận mơ hình NTM; đề xuất số chế, sách sát với nhu cầu thực tiễn; chuyển giao vào sản xuất hàng trăm quy trình, giải pháp cơng nghệ, đặc biệt xây dựng thành công 130 mơ hình ứng dụng KH&CN vào sản xuất, 50 mơ hình liên kết doanh nghiệp nơng dân theo chuỗi giá trị Các mơ hình ứng dụng KH&CN vào sản xuất, mơ hình liên kết doanh nghiệp nông dân giúp tăng hiệu kinh tế, tăng thu nhập cho doanh nghiệp nông dân nhờ thay đổi cấu mùa vụ, quy trình sản xuất, giảm chi phí vật tư, phân bón Có thể kể đến số mơ hình điển hình như: 1) Mơ hình chuyển đổi từ đất trồng lúa sang rau, củ, theo chuỗi giá trị tỉnh Ninh Bình giúp tăng giá trị kinh tế đến 300400 triệu đồng/ha/năm so với sản xuất chuyên lúa trước (chỉ đạt 60-70 triệu đồng/ha/năm) Nhờ vậy, sau dự án vừa kết thúc, người dân chủ động đầu tư mở rộng diện tích sản xuất theo mơ hình với diện tích hàng trăm ha; 2) Mơ hình sản xuất theo chuỗi giá trị Hải Dương cho thu nhập từ sản xuất lúa hàng hóa đạt 80 triệu đồng/ha/năm so với 50 triệu đồng/ha/năm trước đây; thu nhập từ sản xuất rau an toàn loại đạt 250-300 triệu đồng/ ha/năm, tăng thu nhập cho người dân vùng dự án 30% so với trước dự án thực hiện; 3) Dự án sản xuất lúa lai F1 lúa chất lượng cao phục vụ nội tiêu xuất Thanh Hóa, Nam Định, Thái Bình, Hải Dương cho hiệu cao Cụ thể, mơ hình sản xuất hạt lúa lai cho thu nhập đạt 80 triệu đồng/ha (tăng 218% so với sản xuất lúa lai thương phẩm địa phương); mơ hình sản xuất giống lúa RVT, VS1, Thiên ưu đạt 43-60 triệu đồng/ha (tăng 136-191% so với sản xuất giống thường địa phương); 4) Kết thực mơ hình chuyển đổi từ ngơ sang trồng dược liệu vùng núi cao Hà Giang, Lào Cai đạt giá trị kinh tế 133 triệu đồng/ ha/năm, tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người dân tham gia dự án 35-40 triệu đồng/ người/năm; 5) Với việc thực mơ hình sản xuất tiêu thụ vải thiều, thiết kế, chế tạo dây chuyền thiết bị cơng nghệ sơ chế, bao gói, bảo quản vải thiều Lục Ngạn (Bắc Giang) có giá thành 25-30% so với nhập ngoại, đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng xuất sang thị trường khó tính Úc, EU, Mỹ, góp phần nâng cao giá trị gia tăng sức cạnh tranh vải thiều Lục Ngạn thị trường Số năm 2017 21 Khoa học - Công nghệ đổi quốc tế; 6) Kết thực mơ hình ứng dụng lượng mặt trời lọc nước biển, nước lợ thành nước phục vụ sinh hoạt cho người dân vùng ven biển hải đảo (huyện Lý Sơn, Quảng Ngãi huyện Giao Thủy, Nam Định) chế tạo 200 thiết bị, giảm chi phí 15-20% so với thiết bị nhập ngoại, đáp ứng nhu cầu nguồn nước sử dụng cho 7090 hộ dân huyện Giao Thủy 800-1.000 học sinh giáo viên huyện đảo Lý Sơn; 7) Kết thực mơ hình sản xuất liên kết chuỗi giá trị sản phẩm sản xuất bưởi cam sành theo tiêu chuẩn VietGAP giúp tăng hiệu bưởi da xanh 39%, cam sành 46% so với trước (tỉnh Bến Tre) Cũng với mơ hình này, áp dụng tỉnh Tiền Giang giúp bưởi da xanh tăng 60%, cam sành tăng 27% so với trước thực dự án Thành cơng mơ hình ứng dụng KH&CN vào sản xuất không mang lại hiệu kinh tế mà cịn có tác động tích cực đến xã hội Các tác động khơng giới hạn phạm vi vấn đề, địa bàn cụ thể Chương trình, mà có đóng góp chung cho nông nghiệp, nông dân, nông thôn như: Nâng cao lực, nhận thức nông dân biến đổi khí hậu, biện pháp thích ứng giảm thiểu tác động; nâng cao nhận thức trình độ ứng dụng KH&CN, thay đổi tập quán sản xuất nông dân Đặc biệt, rút học cách làm thực tiễn để nâng cao lực tổ chức quản lý cho cán sở, người đứng đầu tổ chức kinh tế hợp tác, tăng cường liên kết doanh nghiệp, hợp tác xã nông dân, tạo điều kiện đổi tổ chức sản xuất, đưa mơ 22 Mơ hình sản xuất giống lúa RVT, VS1, Thiên ưu Thái Bình hình giải vấn đề quan hệ đất đai phù hợp, có tính bền vững để mở rộng sản xuất, phát triển kinh tế tập thể liên kết với doanh nghiệp, phát triển nông nghiệp theo hướng đại hóa…; thúc đẩy hình thành tổ chức xã hội nghề nghiệp nơng dân theo chuỗi giá trị; tăng lịng tin, tinh thần chia sẻ rủi ro cho bên tham gia chuỗi sản xuất, tiêu thụ; góp phần tác động đến chuyển dịch kinh tế nông thôn, thúc đẩy phát triển nơng thơn vùng đồng bào dân tộc người, tăng cường hiệu khai thác tiềm đất đai, góp phần bảo vệ mơi trường, phát triển sản xuất bền vững Từ thực tiễn triển khai Chương trình giai đoạn 2011-2015, rút học kinh nghiệm cho việc triển khai Chương trình giai đoạn mới, thưa GS? Trên sở thuận lợi, khó khăn kết đạt Chương trình KH&CN phục vụ xây dựng NTM giai đoạn Số năm 2017 2011-2015, để việc triển khai Chương trình giai đoạn đạt kết cao nhất, theo cần lưu ý số vấn đề sau: Một là, cần sớm hoàn thành việc xây dựng văn pháp quy để kịp thời triển khai thực Chương trình Quy trình xét chọn, giao nhiệm vụ, cấp phát kinh phí cần hoàn thiện, đảm bảo rút gọn thủ tục hành chính, đẩy nhanh tiến độ xét chọn sở quy định chung Nhà nước, phù hợp với đặc thù Chương trình KH&CN phục vụ xây dựng NTM, có phân cơng nhiệm vụ rõ ràng, đảm bảo vai trò thường trực, chủ động phối hợp chặt chẽ Ban Chủ nhiệm Chương trình với quan chức Hai là, cần tạo điều kiện thời gian, kinh phí để đề tài, dự án thực có chất lượng, đề xuất giải pháp thiết thực, triển khai ứng dụng tiến kỹ thuật, công nghệ vào sản xuất, đánh giá khoa học - công nghệ đổi hiệu thực tế Đồng thời, cần phát huy tính phản biện khách quan đề tài nghiên cứu, nghiên cứu sở lý luận, chế, sách thúc đẩy xây dựng NTM Các đề tài nghiên cứu, dự án xây dựng mơ hình ứng dụng KH&CN vào sản xuất không nhằm đạt sản phẩm dự kiến, đem lại hiệu cụ thể mơ hình, mà cần đúc kết, làm rõ sở lý luận thực tiễn, đề xuất giải pháp để giải vướng mắc thực tái cấu ngành xây dựng NTM thực tế nay, nhằm đóng góp ý kiến thiết thực cho Ban đạo Trung ương chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn tới Ba là, đưa KH&CN vào sản xuất nông nghiệp phục vụ tái cấu ngành, xây dựng NTM thơng qua mơ hình Chương trình cần phải thực theo chuỗi liên kết, phát huy vai trò nguồn lực doanh nghiệp, đồng thời có phương thức tổ chức nơng dân tham gia cách phù hợp với điều kiện cụ thể sản phẩm địa phương Các mơ hình cần có cách đúng, nơng dân hưởng ứng nhân rộng nhanh chóng, gợi mở minh chứng hướng mới, bền vững cho nông thôn Bốn là, cần huy động tốt nguồn lực địa phương, doanh nghiệp, nguồn kinh phí ngồi nhà nước tham gia thực Chương trình, dự án xây dựng mơ hình vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số; thu hút mạnh tiềm lực KH&CN xã hội tập trung giải vấn đề nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn, có nhiệm vụ Chương trình Xác định rõ chế phối hợp để lồng ghép dự án hợp tác quốc tế, chương trình kinh tế - xã hội khác với triển khai thực nhiệm vụ Chương trình Xin GS cho biết, giai đoạn 2016-2020, Chương trình tập trung vào mục tiêu, nội dung nào? Ngày 12/1/2017, Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình KH&CN phục vụ xây dựng NTM giai đoạn 2016-2020 sở sửa đổi, bổ sung Quyết định số 27/QĐ-TTg ngày 5/1/2012 Thủ tướng Chính phủ Theo đó, giai đoạn 2016-2020, Chương trình thực với mục tiêu: 1) Nghiên cứu, đề xuất bổ sung, hoàn thiện sở lý luận mơ hình NTM để góp phần nâng cao hiệu hoạt động Ban Chỉ đạo Trung ương chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2016-2020; 2) Nghiên cứu, đề xuất bổ sung, hoàn thiện chế, sách, giải pháp KH&CN xây dựng NTM để áp dụng cho Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2016-2020; 3) Xây dựng số mơ hình NTM sở ứng dụng kết nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, từ đánh giá hiệu để tổ chức nhân rộng phạm vi nước trình xây dựng NTM; 4) Nâng cao nhận thức trình độ ứng dụng KH&CN doanh nghiệp, người dân tổ chức kinh tế trình xây dựng NTM giới; học kinh nghiệm xây dựng mơ hình NTM thời gian qua để xác định mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ, lộ trình, vai trị chủ thể xây dựng NTM Việt Nam gắn với thị hóa văn minh hội nhập quốc tế đến năm 2020 giai đoạn tiếp theo; nghiên cứu, đề xuất bổ sung, hoàn thiện chế, sách xây dựng NTM; nghiên cứu, đề xuất giải pháp KH&CN để xây dựng NTM; xây dựng số mơ hình trình diễn NTM sở ứng dụng thành tựu, giải pháp KH&CN; xây dựng nội dung tổ chức chương trình đào tạo, tập huấn nhằm nâng cao lực nắm bắt, ứng dụng KH&CN cho đối tượng có liên quan đến việc xây dựng NTM, đặc biệt đội ngũ cán chuyển giao công nghệ, nông dân doanh nghiệp Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM Chương trình tổng hợp nhiều chương trình mục tiêu quốc gia khác, bao quát hầu hết mặt đời sống nông thôn, để Chương trình KH&CN phục vụ xây dựng NTM giai đoạn 2016-2020 đạt mục tiêu nội dung đề cần chung sức bộ, ngành, địa phương, thu hút tốt nguồn lực xã hội Xin cảm ơn GS chúc Chương trình đạt mục tiêu, nội dung đề Thực hiện: Công Minh Để đạt mục tiêu nêu trên, Chương trình tập trung vào số nội dung như: Nghiên cứu, khảo sát mơ hình tổ chức xã hội nông thôn Việt Nam số nước Số năm 2017 23 ... Nghiên cứu, đề xuất bổ sung, hoàn thiện chế, sách, giải pháp KH&CN xây dựng NTM để áp dụng cho Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2016-2020; 3) Xây dựng số mơ hình NTM sở ứng... sách xây dựng NTM; nghiên cứu, đề xuất giải pháp KH&CN để xây dựng NTM; xây dựng số mơ hình trình diễn NTM sở ứng dụng thành tựu, giải pháp KH&CN; xây dựng nội dung tổ chức chương trình đào tạo,... nhiệm vụ, lộ trình, vai trị chủ thể xây dựng NTM Việt Nam gắn với thị hóa văn minh hội nhập quốc tế đến năm 2020 giai đoạn tiếp theo; nghiên cứu, đề xuất bổ sung, hoàn thiện chế, sách xây dựng