UBND TỈNH HẬU GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ Độc lập Tự do Hạnh phúc Số Hậu Giang, ngày tháng năm BÁO CÁO Kết quả thẩm định nguồn vốn và khả năng cân đối vốn dự án Phá[.]
UBND TỈNH HẬU GIANG SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hậu Giang, ngày27 tháng năm2022 Số: 143/BC-SKHĐT BÁO CÁO Kết thẩm định nguồn vốn khả cân đối vốn dự án: Phát triển thị xanh thích ứng với biến đổi khí hậu thành phố Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang Kính gửi: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Dân dụng Cơng nghiệp tỉnh Hậu Giang Sở Kế hoạch Đầu tư nhận Tờ trình số 82/TTr-BQLDA ngày 09 tháng năm 2022 Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Dân dụng Công nghiệp tỉnh Hậu Giang thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án: Phát triển thị xanh thích ứng với biến đổi khí hậu thành phớ Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang Sở Kế hoạch Đầu tư tổ chức thẩm định Báo cáo kết thẩm định nguồn vốn khả cân đối vốn dự án: Phát triển đô thị xanh thích ứng với biến đổi khí hậu thành phố Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang, sau: Phần thứ TÀI LIỆU THẨM ĐỊNH VÀ TỔ CHỨC THẨM ĐỊNH I HỒ SƠ TÀI LIỆU THẨM ĐỊNH Tờ trình số 82/TTr-BQLDA ngày 09 tháng năm 2022 Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Dân dụng Công nghiệp tỉnh Hậu Giang thẩm định báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án: Phát triển thị xanh thích ứng với biến đổi khí hậu thành phớ Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang Báo cáo số 74/TTr-BQLDA ngày 09 tháng năm 2022 Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Dân dụng Cơng nghiệp tỉnh Hậu Giang báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án: Phát triển thị xanh thích ứng với biến đổi khí hậu thành phớ Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang II CÁC CĂN CỨ PHÁP LÝ ĐỂ THẨM ĐỊNH Luật Đầu tư công; Căn Luật số 03/2022/QH15 ngày 11 tháng 01 năm 2022 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Đầu tư công, Luật đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Đầu tư, Luật nhà ở, Luật đấu thầu, Luật điện lực, Luật Doanh nghiệp, Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt Luật thi hành án dân sự; Nghị định số 40/2020/NĐ-CP ngày 06/04/2020 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Đầu tư công; Căn Nghị định số 114/2021/NĐ-CP ngày 16/12/2021 Chính phủ việc quản lý sử dụng vớn hỗ trợ phát triển thức (ODA) vớn vay ưu đãi nhà tài trợ nước ngoài; Căn Nghị Quyết 973/2020/UBTVQH14 ngày 08/7/2020 Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định nguyên tắc, tiêu chí định mức phân bổ vớn đầu tư cơng nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2021-2025 III TỔ CHỨC THẨM ĐỊNH Đơn vị chủ trì thẩm định: Sở Kế hoạch Đầu tư Đơn vị phối hợp thẩm định: Sở Tài Hình thức thẩm định: Gửi văn lấy ý kiến Ngày 12 tháng năm 2022, Sở Kế hoạch Đầu tư có Công văn số 657/SKHĐT-THQH việc lấy ý kiến nguồn vốn khả cân đối vốn dự án: Phát triển thị xanh thích ứng với biến đổi khí hậu thành phố Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang Phần thứ hai Ý KIẾN THẨM ĐỊNH DỰ ÁN PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ XANH THÍCH ỨNG VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU THÀNH PHỐ NGÃ BẢY, TỈNH HẬU GIANG I MÔ TẢ THÔNG TIN CHUNG DỰ ÁN VÀ ĐỀ XUẤT CỦA SỞ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ: Tên dự án: Phát triển thị xanh thích ứng với biến đổi khí hậu thành phố Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang Dự án nhóm: Nhóm B Cấp định chủ trương đầu tư dự án: Hội đồng nhân dân tỉnh Hậu Giang Cấp định đầu tư dự án: Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang Tên chủ đầu tư: Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình Dân dụng Cơng nghiệp tỉnh Hậu Giang Địa điểm thực dự án: thành phố Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang Dự kiến tổng mức đầu tư dự án: 1.211.372.100.000 VNĐ (tương đương 44.457.280 Euro, tương đương 52.302.240 USD) Nguồn vốn đề nghị thẩm định: - Vốn vay AFD: 28.645.180 Euro (tương đương 780.523.936.000 VNĐ, tương đương 33.699.920 USD) Trong đó: + Ngân sách nhà nước cấp phát 50% (ngân sách trung ương): 390.261.968.000 VNĐ 3 + Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang vay lại 50%: 390.261.968.000 VNĐ - Vớn ODA khơng hồn lại : 1.500.000 Euro (tương đương 40.872.000.000 VNĐ, tương đương 1.764.690 USD) Ngân sách trung ương cấp phát 100% - Vốn đối ứng: 14.312.100 Euro (tương đương 389.976.198.000 VNĐ, tương đương 16.837 USD) từ nguồn ngân sách địa phương thuộc kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021 - 2025 Thủ tướng Chính phủ giao Quyết định sớ 1535/QĐ-TTg ngày 15/9/2021 giai đoạn 2026 - 2030 tỉnh Ngành, lĩnh vực, sử dụng nguồn vốn đề nghị thẩm định: Bảo vệ môi trường 10 Thời gian thực hiện: Năm 2023 - 2026 11 Hình thức đầu tư dự án: Xây dựng II TỔNG HỢP Ý KIẾN THẨM ĐỊNH CỦA ĐƠN VỊ PHỐI HỢP Sở Tài có ý kiến Cơng văn sớ 1242/STC-TCĐT ngày 18 tháng năm 2022 việc góp ý kiến thẩm định nguồn vốn, khả cân đối vốn dự án: Phát triển thị xanh thích ứng với biến đổi khí hậu thành phớ Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang, cụ thể sau: Về hạn mức vay Nhu cầu vốn vay AFD cho dự án 780.524 triệu đồng (Trung ương cấp phát 50%: 390.262 triệu đồng; Tỉnh vay lại 50%: 390.262 triệu đồng, bình quân năm 97.566 triệu đồng) Căn vào dự kiến nguồn thu ngân sách địa phương hưởng giai đoạn 2021 - 2030 tỉnh Hậu Giang cập nhật số liệu vay, trả nợ gốc khoản vay dựa án tỉnh vay dự kiến triển khai thực vay thời gian tới, hạn mức dư nợ vay lại ngân sách tỉnh Hậu Giang giai đoạn 2021 - 2030 đảm bảo đủ hạn mức vay lại cho dự án Đối với nguồn vốn đối ứng 389.976 triệu đồng nguồn vốn để trả nợ gớc, lãi, phí theo quy định Đề nghị Sở Kế hoạch Đầu tư cân đối Kế hoạch đầu tư công trung hạn phê duyệt để tham mưu cấp thẩm quyền phê duyệt chủ trương đầu tư theo quy định III Ý KIẾN THẨM ĐỊNH CỦA CƠ QUAN THẨM ĐỊNH Sự tuân thủ thủ tục, thẩm định nội bộ, hoàn thiện hồ sơ chương trình, dự án Hồ sơ thẩm định nguồn vớn khả cân đối vốn dự án bao gồm: - Tờ trình sớ 82/TTr-UBND ngày 09 tháng năm 2022 Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Dân dụng Cơng nghiệp tỉnh Hậu Giang; - Báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Dân dụng Cơng nghiệp tỉnh Hậu Giang lập Hồ sơ đề nghị thẩm định đáp ứng yêu cầu thành phần số lượng, đủ sở để quan xem xét thẩm định Như vậy, Chủ đầu tư thực trình tự thủ tục định chủ trương đầu tư dự án theo Luật Đầu tư công Nghị định số 40/2020/NĐ-CP Về nguồn vốn: - Vốn vay AFD: 28.645.180 Euro (tương đương 780.523.936.000 VNĐ, tương đương 33.699.920 USD) Trong đó: + Ngân sách nhà nước cấp phát 50% (ngân sách trung ương): 390.261.968.000 VNĐ + Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang vay lại 50%: 390.261.968.000 VNĐ - Vớn ODA khơng hồn lại : 1.500.000 Euro (tương đương 40.872.000.000 VNĐ, tương đương 1.764.690 USD) Ngân sách trung ương cấp phát 100% - Vốn đối ứng: 14.312.100 Euro (tương đương 389.976.198.000 VNĐ, tương đương 16.837 USD) từ nguồn ngân sách địa phương thuộc kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021 - 2025 Thủ tướng Chính phủ giao Quyết định số 1535/QĐ-TTg ngày 15/9/2021 giai đoạn 2026 - 2030 tỉnh Về cân đối vốn: Tỉnh đảm bảo vốn đối ứng 14.312.100 Euro (tương đương 389.976.198.000 VNĐ, tương đương 16.837 USD) từ nguồn ngân sách địa phương thuộc kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021 - 2025 Thủ tướng Chính phủ giao Quyết định số 1535/QĐ-TTg ngày 15/9/2021 giai đoạn 2026 - 2030 tỉnh Về mức vốn thời gian bớ trí: Bớ trí cho dự án 1.211.372.100.000 VNĐ (tương đương 44.457.280 Euro, tương đương 52.302.240 USD), dự kiến bớ trí năm 2023 - 2026 Ý kiến khác: Nội dung thẩm định thể đầy đủ báo cáo thẩm định Do đó, đề nghị Chủ đầu tư thực theo báo cáo thẩm định văn phê duyệt chủ trương đầu tư cấp thẩm quyền, chịu trách nhiệm tính xác hồ sơ trình phê duyệt, đảm bảo định mức, tiêu chuẩn, quy chuẩn ban hành Tăng cường cơng tác giải ngân, có biện pháp tổ chức quản lý dự án, đảm bảo phát huy hiệu nguồn vốn đầu tư Chỉ triển khai dự án theo mức vớn bớ trí, tránh gây nợ đọng xây dựng IV KẾT LUẬN Dự án Phát triển thị xanh thích ứng với biến đổi khí hậu thành phố Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang đề xuất nguồn vốn mức vốn phù hợp với khả cân đối vốn năm 2023 - 2026 từ nguồn vốn: - Vốn vay AFD: 28.645.180 Euro (tương đương 780.523.936.000 VNĐ, tương đương 33.699.920 USD) Trong đó: + Ngân sách nhà nước cấp phát 50% (ngân sách trung ương): 390.261.968.000 VNĐ + Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang vay lại 50%: 390.261.968.000 VNĐ 5 - Vớn ODA khơng hồn lại : 1.500.000 Euro (tương đương 40.872.000.000 VNĐ, tương đương 1.764.690 USD) Ngân sách trung ương cấp phát 100% - Vốn đối ứng: 14.312.100 Euro (tương đương 389.976.198.000 VNĐ, tương đương 16.837 USD) từ nguồn ngân sách địa phương thuộc kế hoạch đầu tư công giai đoạn 2021 - 2025 Thủ tướng Chính phủ giao Quyết định sớ 1535/QĐ-TTg ngày 15/9/2021 giai đoạn 2026 - 2030 tỉnh Trên ý kiến thẩm định nguồn vốn khả cân đối vốn dự án: Phát triển đô thị xanh thích ứng với biến đổi khí hậu thành phố Ngã Bảy, tỉnh Hậu Giang, hồ sơ đủ điều kiện tổ chức thẩm định đề xuất chủ trương đầu tư dự án./ Nơi nhận: - Như trên; - Lưu: VT, THQH KT.GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC Nguyễn Văn Bền ... thức thẩm định: Gửi văn lấy ý kiến Ngày 12 tháng năm 2022, Sở Kế hoạch Đầu tư có Cơng văn sớ 657/SKHĐT-THQH việc lấy ý kiến nguồn vốn khả cân đối vốn dự án: Phát triển thị xanh thích ứng với