Đang tải... (xem toàn văn)
Nguyen Thi Thanh Nga ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ THANH NGA ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN MỘT SỐ QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN TÂY HỒ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 20[.]
ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ THANH NGA ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN MỘT SỐ QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN TÂY HỒ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2018-2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Thái Nguyên - 2021 Luan van ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM NGUYỄN THỊ THANH NGA ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN MỘT SỐ QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN TÂY HỒ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2018-2020 Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Phan Đình Binh Thái Nguyên - 2021 Luan van i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình Tơi xin cam đoan, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Thái Nguyên, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thanh Nga Luan van ii LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập thực đề tài, nhận giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi nhất, ý kiến đóng góp lời bảo quý báu tập thể, cá nhân ngồi Trường Đại học Nơng Lâm Thái Nguyên Đầu tiên xin chân thành cảm ơn sâu sắc PGS.TS Phan Đình Binh người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ suốt thời gian nghiên cứu đề tài hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn giúp đỡ nhiệt tình Lãnh đạo, cơng chức, viên chức Văn phịng đăng ký đất đai Hà Nội; Phịng Tài ngun Mơi trường quận Tây Hồ; Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai quận Tây Hồ; quan ban ngành khác có liên quan tạo điều kiện cho tơi thu thập số liệu, thông tin cần thiết để thực luận văn Tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn chân thành sâu sắc tới giúp đỡ tận tình, q báu Xin trân trọng cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2021 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Thanh Nga Luan van iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI .1 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU .2 1.3 Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN 1.3.1 Ý nghĩa khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn .3 PHẦN TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT 2.1.1 Đất đai thị trường đất đai 2.1.2 Quyền sở hữu đất đai chế độ sở hữu toàn dân đất đai .6 2.1.3 Quyền sử dụng đất 2.2 QUYỀN SỞ HỮU, QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Ở MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI 15 2.2.1 Quyền sở hữu, sử dụng đất Cộng hòa Liên bang Đức .15 2.2.2 Quyền sở hữu, sử dụng đất Mỹ 16 2.2.3 Quyền sở hữu, sử dụng đất Thụy Điển 18 2.2.4 Quyền sở hữu, sử dụng đất Singapore .19 2.2.5 Quyền sở hữu, sử dụng đất Trung Quốc 20 2.2.6 Những học rút từ kinh nghiệm số nước 22 2.3 CƠ SỞ THỰC TIỄN VỀ QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TẠI VIỆT NAM 23 2.3.1 Quá trình hình thành, phát triển quyền sử dụng đất Việt Nam 23 2.3.2 Thực tiễn việc thực quyền sử dụng đất Việt Nam thành phố Hà Nội .28 PHẦN NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .34 3.1 ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU .34 3.2 THỜI GIAN NGHIÊN CỨU .34 Luan van iv 3.3 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU 34 3.4 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 34 3.4.1 Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội quận Tây Hồ 34 3.4.2 Tình hình quản lý, sử dụng biến động đất đai địa bàn quận Tây Hồ 34 3.4.3 Khái quát tình hình thực quyền người sử dụng đất quận Tây Hồ 34 3.4.4 Đánh giá việc thực số quyền người sử dụng đất quận Tây Hồ giai đoạn 2018-2020 35 3.4.5 Đề xuất số giải pháp tăng cường việc thực quyền người sử dụng đất quận Tây Hồ 35 3.5 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 3.5.1 Phương pháp thu thập tài liệu, số liệu thứ cấp 35 3.5.2 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu .36 3.5.3 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp .36 3.5.4 Phương pháp thống kê, tổng hợp xử lý số liệu 38 3.5.5 Phương pháp so sánh .38 PHẦN 39 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN .39 4.1 KHÁI QUÁT ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA QUẬN TÂY HỒ 39 4.1.1 Điều kiện tự nhiên 39 4.1.2 Tình hình phát triển kinh tế, xã hội 42 4.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 45 4.2 TÌNH HÌNH QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VÀ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN TÂY HỒ 47 4.2.1 Tình hình cơng tác quản lý nhà nước đất đai .47 4.2.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2020 quận Tây Hồ .50 4.2.3 Biến động sử dụng đất đai quận Tây Hồ giai đoạn 2018-2020 52 4.3 KHÁI QUÁT TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TẠI QUẬN TÂY HỒ 53 4.3.1 Cơ sở pháp lý 53 4.3.2 Trình tự, thủ tục thực quyền người sử dụng đất 54 4.3.3 Điều kiện thực quyền người sử dụng đất 56 4.3.4 Kết thực quyền người sử dụng đất quận Tây Hồ 58 Luan van v 4.4 ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN MỘT SỐ QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TẠI QUẬN TÂY HỒ GIAI ĐOẠN 2018-2020 61 4.4.1 Kết thực số quyền người sử dụng đất Quận Tây Hồ giai đoạn 2018-2020 61 4.4.2 Đánh giá người dân thực quyền người sử dụng đất quận Tây Hồ .67 4.4.3 Đánh giá công chức, viên chức việc thực quyền sử dụng đất quận Tây Hồ 77 4.4.4 Đánh giá chung tình hình thực quyền sử dụng đất địa bàn quận Tây Hồ 80 4.5 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG VIỆC THỰC HIỆN QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT QUẬN TÂY HỒ 83 4.5.1 Tăng cường khả tiếp cận quy định người sử dụng đất thực quyền 83 4.5.2 Về thực thủ tục hành thực quyền người sử dụng đất 83 4.5.3 Nâng cao lực cán tiếp nhận thụ lý hồ sơ 84 4.5.4 Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai 84 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 85 5.1 KẾT LUẬN 85 5.2 KIẾN NGHỊ .86 TÀI LIỆU THAM KHẢO 87 PHỤ LỤC 91 Luan van vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CHXHCNVN Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa - đại hóa CT-TTg Chỉ thị - Thủ tướng ĐVT Đơn vị tính GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GTSX Giá trị sản xuất NĐ-CP Nghị định - Chính phủ QSDĐ Quyền sử dụng đất QĐ Quyết định SDĐ Sử dụng đất STT Số thứ tự TN&MT Tài nguyên Môi trường TTLT-BTP- Thông tư liên tịch - Bộ Tư pháp - Bộ Tài nguyên Môi BTNMT trường TT-BTC Thơng tư Bộ Tài TT-BTNMT Thơng tư - Bộ Tài nguyên Môi trường UBND Uỷ ban nhân dân VPĐKĐĐ Văn phòng đăng ký đất đai Luan van vii DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Bảng 3.1 Tổng hợp số lượng phiếu điều tra .37 Bảng 4.1: Cơ cấu kinh tế quận Tây Hồ giai đoạn 2018-2020 42 Bảng 4.2 Hiện trạng sử dụng đất quận Tây Hồ năm 2020 .51 Bảng 4.3 Biến động sử dụng đất đai giai đoạn 2018-2020 quận Tây Hồ 52 Bảng 4.4 Tổng hợp đăng ký thực quyền người sử dụng đất giai đoạn 20182020 theo đơn vị hành quận Tây Hồ .59 Bảng 4.5 Tổng hợp đăng ký thực quyền người sử dụng đất theo năm giai đoạn 2018-2020 60 Bảng 4.6 Tình hình thực quyền chuyển nhượng quyền sử dụng đất quận Tây Hồ giai đoạn 2018-2020 62 Bảng 4.7 Tình hình thực quyền thừa kế quyền sử dụng đất quận Tây Hồ giai đoạn 2018-2020 64 Bảng 4.8 Tình hình thực quyền tặng cho quyền sử dụng đất quận Tây Hồ giai đoạn 2018-2020 65 Bảng 4.9 Kết thực quyền chuyển nhượng sử dụng đất 03 đơn vị nghiên cứu .67 Bảng 4.10 Kết thực quyền thừa kế sử dụng đất 03 đơn vị nghiên cứu 71 Bảng 4.11 Kết thực quyền tặng cho sử dụng đất 03 đơn vị nghiên cứu 74 Bảng 4.12 Đánh giá công chức, viên chức thực quyền người sử dụng đất .77 Luan van viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1: Sơ đồ vị trí quận Tây Hồ thành phố Hà Nội 39 Luan van ... NGA ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN MỘT SỐ QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN TÂY HỒ, THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2018- 2020 Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT... tiễn trên, tiến hành nghiên cứu đề tài: ? ?Đánh giá việc thực số quyền người sử dụng đất địa bàn quận Tây Hồ, thành phố Hà Nội giai đoạn 2018- 2020? ?? 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU - Đánh giá việc thực số quyền. .. QUYỀN CỦA NGƯỜI SỬ DỤNG ĐẤT TẠI QUẬN TÂY HỒ GIAI ĐOẠN 2018- 2020 61 4.4.1 Kết thực số quyền người sử dụng đất Quận Tây Hồ giai đoạn 2018- 2020 61 4.4.2 Đánh giá người dân thực quyền