BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH Số /HD BVHTTDL CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng 01 năm 2022 HƯỚNG DẪN Lập (hoặc điều chỉnh) Quy hoạch quảng cáo ngoài t[.]
BỘ VĂN HĨA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 241 /HD-BVHTTDL Hà Nội, ngày 21 tháng 01 năm 2022 HƯỚNG DẪN Lập (hoặc điều chỉnh) Quy hoạch quảng cáo trời Thực quy định Luật Quảng cáo, Luật Quy hoạch Nghị định số 181/2013/NĐ-CP ngày 11 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Quảng cáo; Nghị số 119/NQ-CP ngày 27 tháng năm 2021 Chính phủ các nhiệm vụ giải pháp để nâng cao chất lượng đẩy nhanh tiến độ lập các quy hoạch thời kỳ 2021-2030; đáp ứng yêu cầu các địa phương công tác xây dựng, điều chỉnh quy hoạch quảng cáo nay, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch ban hành văn bản hướng dẫn lập (hoặc điều chỉnh) Quy hoạch quảng cáo trời với các nội dung chủ yếu sau: - Phần thứ nhất: Trình tự lập (hoặc điều chỉnh) Quy hoạch - Phần thứ hai: Nội dung Quy hoạch - Phần thứ ba: Phụ lục mẫu Dự toán kinh phí, mẫu biểu, mẫu phối cảnh vị trí PHẦN THỨ NHẤT TRÌNH TỰ LẬP (HOẶC ĐIỀU CHỈNH) QUY HOẠCH Trình tự lập (hoặc điều chỉnh) quy hoạch quảng cáo trời thực theo các bước sau: Bước 1: Xin chủ trương Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Sở Văn hóa Thể thao, Sở Văn hóa, Thơng tin, Thể thao Du lịch (sau gọi tắt Chủ đầu tư) xây dựng văn bản trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi tắt Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) xin chấp thuận chủ trương, nêu rõ: a) Căn pháp lý; b) Những bất cập quảng cáo trời chưa phù hợp với quy định pháp luật quy hoạch xây dựng địa phương; ảnh hưởng mỹ quan thị, an tồn giao thơng trật tự an tồn xã hội; tính ổn định, công khai, minh bạch khả thi; yêu cầu thống nhất, hài hòa các địa phương các điểm tiếp giáp trục đường quốc lộ, tỉnh lộ; c) Mục tiêu quy hoạch nguồn vốn; d) Kế hoạch, tiến độ thực 2 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, chấp thuận chủ trương lập (hoặc điều chỉnh) quy hoạch quảng cáo trời Bước 2: Lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ Dự tốn Sau có văn bản chấp tḥn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ đầu tư tiến hành lập Đề cương nhiệm vụ quy hoạch Dự tốn kinh phí Về lập Đề cương nhiệm vụ quy hoạch a) Lập Dự thảo Đề cương nhiệm vụ quy hoạch: Căn nội dung Quy hoạch Phần thứ hai văn bản hướng dẫn này; Lưu ý: Chủ đầu tư cần xác định nguồn lực để thực thành công các nhiệm vụ (Chuyên gia, thời gian, trang thiết bị, kinh phí); b) Xin ý kiến các quan: Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch, Sở Giao thông Vận tải, Sở Xây dựng, Sở Thông tin Truyền thông, Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Kế hoạch Đầu tư, Ủy ban nhân dân cấp huyện; c) Tiếp thu ý kiến, chỉnh sửa hoàn thiện Đề cương nhiệm vụ Dự toán kinh phí a) Chủ đầu tư tiến hành lập Dự toán kinh phí sở Đề cương nhiệm vụ (Mẫu dự toán kinh phí Phụ lục kèm theo) b) Cơ sở lập dự toán: - Văn bản hướng dẫn xây dựng dự toán ngân sách Bộ Tài chính, quan tài các cấp; các định mức, đơn giá theo quy định Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch các quan liên quan - Đối với nội dung chưa có định mức, đơn giá: Chủ đầu tư lập dự toán theo yêu cầu kỹ thuật, công nghệ, tình hình thực tế lấy ý kiến quan có thẩm quyền quản lý tài địa phương để vận dụng các cứ: giá thị trường theo văn bản thẩm định giá quan, tổ chức có chức thẩm định giá định cho nhiệm vụ khác cấp có thẩm quyền phê duyệt thời hạn 12 tháng (tính từ thời điểm nhiệm vụ khác phê duyệt đến Chủ đầu tư trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt Đề cương nhiệm vụ và Dự toán) c) Gửi Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài thẩm định Dự toán d) Hoàn thiện Dự toán Trình Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, phê duyệt Đề cương nhiệm vụ Dự tốn kinh phí Bước 3: Tổ chức lập quy hoạch Chủ đầu tư tổ chức lựa chọn đơn vị tư vấn theo Luật Đấu thầu, thực các công việc: Điều tra, khảo sát, thu thập thơng tin liệu có ảnh hưởng tới hoạt động quảng cáo trời địa phương Rà soát, đánh giá trạng quảng cáo trời 3 Rà soát, đánh giá kết quả thực quy hoạch quảng cáo trời phê duyệt (nếu có) Đề xuất định hướng, giải pháp cho lập (hoặc điều chỉnh) quy hoạch Tiến hành khảo sát xác định vị trí xây dựng Quy hoạch quảng cáo trời Tổ chức xin ý kiến các quan liên quan, tổ chức, doanh nghiệp người dân Tổng hợp ý kiến, lập Báo cáo tiếp thu hoàn thiện Quy hoạch quảng cáo ngồi trời Bước 4: Trình phê duyệt Hồ sơ trình phê duyệt gồm: 1.Tờ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch Dự thảo định cấp có thẩm quyền phê duyệt quy hoạch Báo cáo tổng hợp, tiếp thu, giải trình ý kiến quan, tổ chức, cá nhân có liên quan Sản phẩm quy hoạch quảng cáo trời Trên sở Hồ sơ Quy hoạch quảng cáo trời hoàn thiện, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định phê duyệt Quy hoạch Bước 5: Công khai Quy hoạch quảng cáo ngồi trời Chủ đầu tư cơng bố Quyết định phê duyệt; niêm yết Quy hoạch quảng cáo trời bản vẽ chi tiết quy hoạch trụ sở Ủy ban nhân dân các cấp công bố các phương tiện thông tin đại chúng địa phương Bước 6: Thực quy hoạch quảng cáo trời Chủ đầu tư thực theo lộ trình phê duyệt Quy hoạch PHẦN THỨ HAI NỘI DUNG QUY HOẠCH Quy hoạch quảng cáo trời bao gồm các nội dung sau: I SỰ CẦN THIẾT LẬP QUY HOẠCH QUẢNG CÁO NGOÀI TRỜI Những bất cập quảng cáo trời chưa phù hợp với: a) Quy định pháp luật quảng cáo, xây dựng, giao thông quy định khác pháp luật có liên quan; b) Quy hoạch xây dựng địa phương, mỹ quan thị, an tồn giao thơng trật tự an tồn xã hội; c) Tính ổn định, công khai, minh bạch khả thi; d) Thống nhất, hài hòa các địa phương các điểm tiếp giáp trục đường quốc lộ, tỉnh lộ 4 Ảnh hưởng quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quảng cáo Khó khăn, bất cập cơng tác quản lý nhà nước quảng cáo II CĂN CỨ LẬP QUY HOẠCH Các văn bản quy phạm pháp luật: Luật Quảng cáo, Luật Quy hoạch, Luật Giao thông đường bộ, Luật Đất đai, Nghị định quy định chi tiết hành các Luật, Thông tư, Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia xây dựng lắp đặt phương tiện quảng cáo trời các văn bản pháp luật có liên quan Các văn bản địa phương ban hành: Các quy hoạch liên quan phê duyệt; Quyết định phê duyệt Đề cương nhiệm vụ Dự toán kinh phí quy hoạch quảng cáo ngồi trời III ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI QUY HOẠCH, GIẢI THÍCH TỪ NGỮ (Trong trường hợp điều chỉnh quy hoạch điều chỉnh tất một phần các nội dung quy hoạch phê duyệt) Đối tượng quy hoạch Căn thực tế yêu cầu công tác xây dựng quy hoạch quảng cáo trời địa phương để quy hoạch số phương tiện quảng cáo sau: a) Hoạt động tuyên truyền cổ động trị, phục vụ lợi ích xã hội - Bảng tuyên truyền; - Màn hình tun truyền; - Băng rơn tun truyền; - Phương tiện tuyên truyền dạng chữ, hình, biểu tượng, công nghệ chiếu không gian (ba chiều nhiều chiều); - Bảng quảng cáo rao vặt (Bảng thông tin quảng cáo) Các vị trí tuyên truyền kết hợp quảng cáo thương mại (căn các đề án xã hội hóa cấp có thẩm quyền chấp thuận) b) Hoạt động quảng cáo thương mại - Bảng quảng cáo (đứng độc lập; gắn/ốp vào cơng trình); - Băng rơn quảng cáo; - Màn hình chuyên quảng cáo: - Phương tiện quảng cáo dạng chữ, hình, biểu tượng; - Phương tiện quảng cáo công nghệ chiếu không gian (ba chiều nhiều chiều); - Biển hiệu; - Một số phương tiện quảng cáo trời khác theo yêu cầu quy hoạch địa phương 5 Phạm vi quy hoạch a) Về không gian: Xác định rõ phạm vi địa bàn cần quy hoạch b) Về thời gian: Xác định rõ thời gian quy hoạch (Thông thường thời gian 05 năm, định hướng 05-10 năm) Giải thích từ ngữ Giải thích các từ ngữ sử dụng Quy hoạch quảng cáo trời, như: phương tiện quảng cáo, diện tích quảng cáo, biển hiệu, đường bộ, … IV PHÂN TÍCH-ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG VÀ DỰ BÁO XU THẾ PHÁT TRIỂN Các yếu tố điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động quảng cáo trời a) Điều kiện tự nhiên (vị trí địa lý, địa hình, khí hậu, tài ngun thiên nhiên) b) Về phát triển kinh tế - xã hội địa phương c) Về mạng lưới giao thông d) Về hạ tầng kỹ thuật Đánh giá thực trạng hoạt động quảng cáo trời địa phương a) Thực trạng hoạt động tuyên truyền cổ động trị, phục vụ lợi ích xã hội - Đánh giá trạng, thuận lợi, khó khăn; - Số liệu thống kê (có bảng tổng hợp trạng số lượng hình ảnh minh họa) b) Thực trạng hoạt động quảng cáo thương mại - Đánh giá trạng, thuận lợi, khó khăn; - Số liệu thống kê (có bảng tổng hợp trạng số lượng hình ảnh minh họa) c) Đánh giá chung thực trạng hoạt động quảng cáo trời địa phương Chú ý: Trường hợp điều chỉnh Quy hoạch, cần đánh giá kết thực Quy hoạch trước (Chú ý các yếu tố kế thừa và khơng kế thừa, nêu rõ lý do) Dự báo xu phát triển a) Dự báo xu phát triển loại hình, phương tiện quảng cáo; b) Dự báo chất liệu, công nghệ sử dụng quảng cáo V NGUYÊN TẮC, MỤC TIÊU QUY HOẠCH Nguyên tắc Nêu rõ quan điểm lập quy hoạch địa bàn, cần tập trung số nội dung sau: a) Tuân thủ các quy định pháp luật quảng cáo, xây dựng, giao thông các văn bản pháp luật khác có liên quan; b) Phù hợp với quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội địa phương; vị trí quy hoạch phải đảm bảo mỹ quan thị, an tồn giao thơng trật tự xã hội; c) Đảm bảo thống các Sở, ngành có liên quan để phối hợp quản lý, pháp lý quan trọng để thực việc cấp phép xử lý vi phạm hoạt động quảng cáo; d) Đảm bảo tính cơng khai, minh bạch tính khả thi; tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động quảng cáo phát triển; e) Bảo đảm thống nhất, hài hòa các địa phương các điểm tiếp giáp trục đường quốc lộ, đường tỉnh; g) Thực hài hịa có hiệu quả chế xã hội hóa cơng tác tun truyền, quảng cáo Mục tiêu a) Mục tiêu chung Trong Đề án cần nêu rõ mục tiêu quy hoạch, đặc biệt tập trung vào số mục tiêu cụ thể sau: - Hình thành hệ thống tuyên truyền đồng bộ, phục vụ nhiệm vụ trị, quảng cáo thương mại ngồi trời, thúc đẩy kinh tế - xã hội địa phương phát triển; - Xác định vị trí đất đai, khơng gian chiếm dụng, quy mơ, hình số phương tiện tuyên truyền, quảng cáo trời như: Bảng quảng cáo đứng độc lập gắn vào cơng trình; hình chuyên quảng cáo; băng rôn, biển hiệu sở trình cấp thẩm quyền cấp th đất để sử dụng lâu dài; - Tạo sở pháp lý cho công tác quản lý nhà nước, thúc đẩy xã hội hoá các hoạt động văn hoá -thông tin địa bàn tỉnh lĩnh vực tuyên truyền, quảng cáo ngồi trời góp phần đem lại hiệu quả kinh tế cho ngân sách tỉnh b) Mục tiêu cụ thể Trong Đề án cần xác định rõ các mục tiêu theo giai đoạn cụ thể, như: Rà soát, xếp đầu tư lại hệ thống các loại hình quảng cáo trời địa bàn theo các quy định hành Hoàn chỉnh hệ thống bảng quảng cáo tuyên truyền cổ động trực quan, không sinh lời quảng cáo thương mại cách đồng bộ, quy định, kích thước, kiểu dáng, an tồn, mỹ quan VI NỘI DUNG QUY HOẠCH A Phương tiện tuyên truyền cổ động trị, phục vụ lợi ích xã hội kết hợp quảng cáo thương mại Xác định vị trí: Tùy theo mục tiêu quy hoạch xác định vị trí dành cho hoạt động tuyên truyền cổ động trị, phục vụ lợi ích xã hội các khu vực sau: cao tốc, quốc lộ, đường tỉnh, đường huyện, nội thành, nội thị (có kèm theo bảng thống kê, mơ tả vị trí, bản đồ trích lục, phối cảnh vị trí điểm tuyên truyền thể tỉ lệ 1/25.000 1/50.000) B Quảng cáo thương mại Thực theo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Xây dựng lắp đặt phương tiện quảng cáo trời (QCVN17:2018/BXD Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia xây dựng lắp đặt phương tiện quảng cáo trời) Xác định khu vực không quảng cáo khu vực hạn chế quảng cáo a) Khu vực không quảng cáo; b) Khu vực hạn chế quảng cáo Quy định cho phương tiện quảng cáo a) Bảng quảng cáo đứng độc lập Xác định vị trí, kích thước, diện tích đất sử dụng, kiểu dáng, chất liệu công nghệ, số lượng, nguồn vốn, đơn vị chủ quản (có kèm theo bảng thống kê, mơ tả vị trí, bản đồ trích lục, phối cảnh vị trí điểm tuyên truyền thể tỉ lệ 1/25.000 1/50.000) các khu vực sau: - Tuyến đường ngồi thị: Cao tốc, quốc lộ, đường tỉnh, đường huyện; - Tuyến đường đô thị: Đường dành cho phương tiện giao thông, đường dành cho người bộ; - Tuyến đường thủy nội địa: Đường thủy ngồi thị, đường thủy thị; - Tại khu trung tâm văn hóa; trung tâm thương mại, công viên, khuôn viên các bến xe, bến tàu, nhà ga, sân bay, bãi đỗ xe, trạm dừng nghỉ, sân thể thao, trung tâm thương mại, nhà chờ xe buýt, điểm bán vé xe buýt các địa điểm công cộng khác; - Trong khuôn viên các khu đất cấp quyền sử dụng cho cá nhân, tổ chức b) Bảng quảng cáo gắn vào cơng trình Vị trí, chiều ngang, chiều cao, diện tích: Căn vào quy chuẩn kỹ thuật quốc gia xây dựng, lắp đặt phương tiện quảng cáo trời để quy định cho phù hợp với tình hình thực tế c) Băng - rôn (Băng - rôn ngang, băng - rôn dọc) Vị trí, khoảng cách, kích thước, chiều cao: Căn vào các quy định pháp luật liên quan để quy định cho phù hợp với tình hình thực tế d) Phương tiện quảng cáo dạng chữ, hình, biểu tượng Vị trí, chiều ngang, chiều cao, diện tích: Căn vào Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia xây dựng, lắp đặt phương tiện quảng cáo trời để quy định cho phù hợp với tình hình thực tế đ) Màn hình chuyên quảng cáo Vị trí, diện tích, chiều cao, khoảng cách: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia xây dựng, lắp đặt phương tiện quảng cáo trời để quy định cho phù hợp với tình hình thực tế 8 e) Phương tiện quảng cáo công nghệ chiếu không gian (ba chiều nhiều chiều) Căn vào quy định pháp luật liên quan để quy định cho phù hợp với tình hình thực tế g) Biển hiệu Vị trí, chiều ngang, chiều cao, diện tích: Căn vào quy chuẩn kỹ thuật quốc gia xây dựng, lắp đặt phương tiện quảng cáo trời để quy định cho phù hợp với tình hình thực tế e) Một số phương tiện quảng cáo trời khác Căn vào yêu cầu thực tế địa phương để xác định xây dựng quy hoạch các phương tiện VII DỰ KIẾN-ĐỀ XUẤT Dự kiến diện tích sử dụng đất cho các vị trí quảng cáo ngồi trời quy hoạch theo yêu cầu phát triển giai đoạn quy hoạch Đề xuất các loại hình quảng cáo ngồi trời cần ưu tiên đầu tư nguồn lực thực VIII LỘ TRÌNH THỰC HIỆN Để thực quy hoạch quảng cáo trời đạt hiệu quả cao đảm bảo các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra, cần phân giai đoạn cụ thể để thực Giai đoạn 1: Khắc phục trạng Giai đoạn 2: Thực Giai đoạn 3: Hoàn thiện định hướng thời kỳ IX TRÁCH NHIỆM CÁC SỞ, NGÀNH, ĐƠN VỊ, TỔ CHỨC CÓ LIÊN QUAN Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch (Sở Văn hóa Thể thao, Sở Văn hóa, Thông tin, Thể thao Du lịch) Sở Xây dựng Sở Giao thông vận tải Sở Tài nguyên Môi trường Sở Kế hoạch Đầu tư Sở Tài Cơng an tỉnh Sở Thông tin & Truyền thông Sở Y tế 10 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn 11 Ban quản lý các khu công nghiệp 12 UBND cấp huyện, cấp xã 9 X SẢN PHẨM QUY HOẠCH Quy hoạch quảng cáo trời Bản đồ trạng quảng cáo trời (tỷ lệ 1/25.000 1/50.000) Bản đồ vị trí quy hoạch (tỷ lệ 1/25.000 1/50.000) Bản đồ trích lục, phối cảnh vị trí điểm quảng cáo ngồi trời thể tỷ lệ 1/25000 1/50000 Số hóa liệu quy hoạch, ứng dụng cơng nghệ thơng tin định vị tồn cầu (GPS) quản lý các vị trí quy hoạch (Để đáp ứng cơng tác quản lý các vị trí quy hoạch phục vụ cho cơng tác xây dựng quyền điện tử) PHẦN THỨ BA MẪU DỰ TỐN KINH PHÍ, MẪU BIỂU, MẪU PHỐI CẢNH VỊ TRÍ Ban hành kèm theo Hướng dẫn Phụ lục mẫu Dự toán kinh phí, mẫu biểu, mẫu phối cảnh vị trí quy hoạch Hướng dẫn thay Hướng dẫn số 3812/HD-BVHTDL ngày 11 tháng năm 2017 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch lập quy hoạch quảng cáo ngồi trời Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch đề nghị Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch (Sở Văn hóa Thể thao, Sở Văn hóa, Thơng tin, Thể thao Du lịch) các tỉnh, thành phố nghiên cứu quy định pháp luật nội dung hướng dẫn để áp dụng việc lập (hoặc điều chỉnh) Quy hoạch quảng cáo trời phù hợp tình hình thực tế địa phương, góp phần tăng cường công tác quản lý nhà nước, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động quảng cáo./ Nơi nhận: - Bộ trưởng (để báo cáo); - Các Thứ trưởng; - Sở VHTTDL, Sở VHTT, Sở VHTTTTDL các tỉnh/thành phố; - Lưu: VT, VHCS (02), HH.100 KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trịnh Thị Thủy Bộ Văn hóa - Thể thao Du lịch 21-01-2022 09:55:09 +07:00 Phụ lục MẪU DỰ TOÁN KINH PHÍ, MẪU BIỂU, MẪU PHỐI CẢNH VỊ TRÍ QUY HOẠCH (Kèm theo Hướng dẫn số 241 /HD-BVHTTDL ngày 21 tháng01 năm 2022 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch) Mẫu số DỰ TỐN KINH PHÍ XÂY DỰNG QUY HOẠCH Mẫu số Mẫu số THUYẾT MINH ĐỊNH MỨC, ĐƠN GIÁ ĐỐI VỚI CƠNG VIỆC CHƯA CĨ QUY ĐỊNH ĐỊNH MỨC, ĐƠN GIÁ BẢNG ĐỀ XUẤT CÁC LOẠI HÌNH QUẢNG CÁO NGỒI TRỜI CẦN ƯU TIÊN ĐẦU TƯ VÀ NGUỒN LỰC THỰC HIỆN BẢNG DỰ BÁO NHU CẦU VỐN THỰC HIỆN QUY HOẠCH Mẫu số SƠ ĐỒ VÀ PHỐI CẢNH VỊ TRÍ QUY HOẠCH Mẫu số Mẫu số DỰ TỐN KINH PHÍ Xây dựng Quy hoạch Tuyên truyền, quảng cáo trời … giai đoạn … định hướng … TT I a b - c d II a Nội dung XÂY DỰNG NHIỆM VỤ QUY HOẠCH, LẬP DỰ TỐN Thu thập thơng tin, liệu Xây dựng nhiệm vụ lập quy hoạch Khảo sát phục vụ nhiệm vụ lập quy hoạch Xây dựng yêu cầu nội dung nhiệm vụ lập quy hoạch Đối tượng, phạm vi, thời kỳ lập quy hoạch Quan điểm, mục tiêu lập quy hoạch Dự báo xu phát triển quảng cáo trời (Phạm vi, thời kỳ quy hoạch) Nội dung quy hoạch Thành phần, số lượng, tiêu chuẩn, quy cách hồ sơ quy hoạch Xây dựng yêu cầu tính khoa học, tính thực tiễn, độ tin cậy phương pháp tiếp cận phương pháp lập quy hoạch Xây dựng yêu cầu kế hoạch, tiến độ lập quy hoạch Xây dựng dự toán lập quy hoạch nội dung đề xuất Xây dựng dự thảo văn trình phê duyệt LẬP QUY HOẠCH Điều tra, khảo sát, thu thập thông tin liệu quảng cáo ngồi trời Thu thập thơng tin, tài liệu, liệu Cơ sở tính Đơn vị Số lượng Thời gian Đơn giá Thành tiền Căn - Thu thập thông tin, tài liệu, liệu vể yếu tố tự nhiên cho phát triển quảng cáo ngồi trời Thu thập thơng tin, tài liệu, liệu vể yếu tố kinh tế - xã hội cho phát triển quảng cáo trời Khảo sát, thống kê trạng quảng cáo trời Chuyên gia tư vấn đảm nhiệm chức danh chủ trì tổ chức, điều hành Chuyên gia tư vấn xác định tọa độ toàn cầu GPS Thiết bị định vị toàn cầu GPS - Máy ảnh - Tiền thuê phòng ngủ - Phụ cấp lưu trú - Xe gầm cao khảo sát Tổng hợp xử lý thông tin, tài liệu, liệu Lập báo cáo kết điều tra, khảo sát, thu thập thơng tin, tài liệu, liệu Phân tích, đánh giá yếu tố, điều kiện tự nhiên, nguồn lực thực trạng phân bố, sử dụng không gian hệ thống quảng cáo ngồi trời Phân tích, đánh giá điều kiện tự nhiên ảnh hưởng đến hệ thống quảng cáo ngồi trời Phân tích, đánh giá vị trí, vai trị, lợi quảng cáo ngồi trời phát triển kinh tế - xã hội Phân tích, đánh giá yếu tố phát triển kinh tế - xã hội khác địa phương tác động đến quy hoạch quảng cáo trời thời kỳ quy hoạch Phân tích khả thu hút đầu tư nguồn lực phát triển quảng cáo trời b c d - đ e a b c d đ e g h i k a b c Phân tích xác định nhu cầu phát triển hệ thống quảng cáo trời phù hợp với nhiệm vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phịng an ninh, bảo vệ mơi trường Phân tích, đánh giá thực trạng phân bố, sử dụng không gian tài ngun quảng cáo ngồi trời Phân tích, đánh giá trạng hệ thống sở vật chất kỹ thuật quảng cáo trời, hạ tầng phục vụ phát triển quảng cáo trời khả đáp ứng với yêu cầu phát triển quảng cáo trời Đánh giá kết thực Quy hoạch phê duyệt trước (Trường hợp điều chỉnh quy hoạch quảng cáo trời) Dự báo khả đáp ứng nhu cầu phát triển hệ thống hạ tầng quảng cáo trời Xây dựng báo cáo tổng hợp phân tích, đánh giá yếu tố, điều kiện tự nhiên, nguồn lực thực trạng phân bố, sử dụng khơng gian hệ thống quảng cáo ngồi trời Xác định yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội phát triển quảng cáo trời; hội thách thức phát triển hệ thống quảng cáo trời Xác định nhu cầu phát triển hệ thống quảng cáo trời phù hợp với nhiệm vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Đánh giá khả đáp ứng sở vật chất, kỹ thuật hạ tầng phục vụ phát triển quảng cáo trời so với yêu cầu phát triển Phân tích, đánh giá hội, thách thức phát triển hệ thống quảng cáo trời d a Xây dựng báo cáo tổng hợp xác định yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội phát triển quảng cáo trời; hội thách thức phát triển kết cấu hạ tầng hệ thống quảng cáo trời địa phương Xác định quan điểm, mục tiêu phát triển hệ thống quảng cáo trời địa phương thời kỳ quy hoạch Xác định quan điểm phát triển - Xác định mục tiêu phát triển Xây dựng báo cáo tổng hợp xác định quan điểm, mục tiêu phát triển hệ thống quảng cáo trời địa phương thời kỳ quy hoạch Phương án phát triển hệ thống quảng cáo trời Định hướng tổ chức khơng gian phát triển quảng cáo ngồi trời Định hướng phát triển kết cấu hạ tầng sở vật chất kỹ thuật quảng cáo trời; xác định tiêu phát triển quảng cáo Xây dựng báo cáo tổng hợp phương án phát triển hệ thống quảng cáo ngồi trời Xác định vị trí dành cho hoạt động tuyên truyền cổ động trị, phục vụ lợi ích xã hội Khảo sát xác định vị trí Chuyên gia tư vấn đảm nhiệm chức danh chủ trì tổ chức, điều hành Chuyên gia tư vấn xác định tọa độ toàn cầu GPS Thiết bị định vị toàn cầu GPS - Máy ảnh - Tiền thuê phòng ngủ b c a b c a - - Phụ cấp lưu trú - Xe gầm cao khảo sát Số hóa liệu quy hoạch, ứng dụng cơng nghệ thơng tin, định vị tồn cầu (GPS) Vẽ phối cảnh vị trí quy hoạch, in ảnh vị trí Vẽ phối cảnh sơ đồ vị trí b c - - - a - - - Lương Chuyên gia x thời gian thực Thuê máy tính cấu hình cao + chi phục vụ đồ họa mua liệu, tài liệu, đồ… Lương Chuyên gia x Chi phí in ảnh màu thời gian thực Xác định vị trí dành cho hoạt động quảng cáo thương mại Lương chuyên gia x thời gian + Khảo sát xác định vị trí, kích chi phí lại thước, diện tích đất sử dụng + chi phí ăn nghỉ + chi phí trang thiết bị Lương Chuyên gia tư vấn đảm nhiệm Chuyên gia x chức danh chủ trì tổ chức, thời gian thực điều hành Chuyên gia tư vấn xác định tọa độ toàn cầu GPS Chi phí th Thiết bị định vị tồn cầu GPS trang thiết bị x thời gian Chi phí th phịng Máy ảnh nghỉ/người x thời gian - Tiền thuê phòng ngủ Chi phí/người x thời gian - Phụ cấp lưu trú Chi phí/km x số km - b c - - a b c a Xe gầm cao khảo sát Lương Chuyên gia x thời gian thực Số hóa liệu quy hoạch, ứng dụng cơng nghệ thơng tin, định vị tồn cầu (GPS) Vẽ phối cảnh vị trí quy hoạch, in ảnh vị trí Vẽ phối cảnh sơ đồ vị trí Th máy tính cấu hình cao phục vụ đồ họa Chi phí in ảnh màu Xây dựng hệ thống sơ đồ, đồ số đồ in Chi phí mua đồ (Trong trường hợp khơng có đồ bố trị tự khảo sát đo vẽ theo quy định hành) Xây dựng hệ thống đồ trạng Cập nhật thông tin khảo sát trạng lên đồ Thuê máy tính cấu hình cao phục vụ đồ họa Chi phí in đồ Xây dựng hệ thống đồ vị trí quy hoạch Cập nhật thông tin khảo sát trạng lên đồ Th máy tính cấu hình cao phục vụ đồ họa Chi phí in đồ Định hướng bố trí sử dụng đất phát triển hệ thống quảng cáo ngồi trời hoạt động bảo vệ mơi trường, bảo tồn sinh thái, cảnh quan, di tích xếp hạng có liên quan Định hướng bố trí sử dụng đất cho phát triển hệ thống quảng cáo trời thời kỳ quy hoạch Lương Chuyên gia x thời gian thực b c d 10 a b c 11 a b c Xây dựng nhiệm vụ bảo vệ môi trường phát triển quảng cáo ngồi trời Xây dựng chương trình, nhiệm vụ bảo tồn sinh thái, cảnh quan, di tích xếp hạng có liên quan đến việc phát triển hệ thống quảng cáo trời Xây dựng báo cáo tổng hợp định hướng bố trí sử dụng đất cho phát triển hệ thống quảng cáo trời hoạt động bảo vệ môi trường, bảo tồn sinh thái, cảnh quan, di tích xếp hạng có liên quan đến việc phát triển hệ thống quảng cáo trời Xây dựng danh mục loại hình quảng cáo ngồi trời cần ưu tiên đầu tư, dự án ưu tiên đầu tư thứ tự ưu tiên thực Xây dựng tiêu chí xác định loại hình quảng cáo ngồi trời, dự án ưu tiên đầu tư phát triển hệ thống quảng cáo trời thời kỳ quy hoạch Danh mục dự án ưu tiên đầu tư phát triển hệ thống quảng cáo trời; dự kiến tổng mức đầu tư; đề xuất thứ tự ưu tiên thực phương án phân kỳ đầu tư Xây dựng báo cáo tổng hợp danh mục dự án ưu tiên đầu tư cho phát triển quảng cáo thứ tự ưu tiên thực Xây dựng giải pháp, nguồn lực thực quy hoạch Lương Giải pháp chế, Chuyên gia x sách thời gian thực Giải pháp huy động phân bổ vốn đầu tư Chi phí thuê Giải pháp phát triển nguồn trang thiết bị nhân lực x thời gian d Chi phí thuê Giải pháp liên kết, hợp tác phòng phát triển quảng cáo nghỉ/người x thời gian đ Giải pháp mơi trường, Chi phí/người khoa học cơng nghệ x thời gian e g 12 Giải pháp tổ chức thực Chi phí/km x quy hoạch giám sát số km thực quy hoạch Xây dựng báo cáo tổng hợp giải pháp, nguồn lực thực quy hoạch Lương Lộ trình thực quy Chuyên gia x hoạch thời gian thực 13 Xin ý kiến hoàn thiện quy Chi phí in 01 hoạch ảnh x số ảnh a Gửi xin ý kiến rộng rãi Sở, Ban, Ngành liên quan người dân b c Lương Tổng hợp phân tích ý Chuyên gia x kiến nhận thời gian thực Chi phí thuê Xây dựng báo cáo tiếp thu ý trang thiết bị kiến x thời gian 14 Lương Chuyên Xây dựng báo cáo quy gia x thời gian hoạch thực a Lương Chuyên gia x thời gian thực b 15 a Xây dựng báo cáo tổng hợp Lương Chuyên gia x Xây dựng báo cáo tóm tắt thời gian thực Lương Xây dựng sở liệu Chuyên gia x quy hoạch thời gian thực Xây dựng sở liệu quy hoạch theo yêu cầu chung hệ thống thông tin sở liệu địa phương 10 quy hoạch b C D Đ E F Thể nội dung quy hoạch đồ GIS để tích hợp vào hệ thống thơng tin sở liệu địa phương quy hoạch Theo Luật ĐỊNH MỨC CHI PHÍ đấu thầu QUẢN LÝ văn hướng dẫn ĐỊNH MỨC TỔ CHỨC LỰA CHỌN NHÀ THẦU TƯ VẤN ĐỊNH MỨC CÔNG BỐ QUY HOẠCH THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG TỔNG CHI PHÍ 11 Mẫu số THUYẾT MINH ĐỊNH MỨC, ĐƠN GIÁ ĐỐI VỚI CÁC CƠNG VIỆC CHƯA CĨ QUY ĐỊNH ĐỊNH MỨC, ĐƠN GIÁ TT Nội dung Đơn vị … Tổng cộng Ghi chú: Cơ sở dự toán áp dụng - ………… - ………… - ………… Số lượng Đơn giá Thành tiền Diễn giải cách tính 12 Mẫu số BẢNG ĐỀ XUẤT CÁC LOẠI HÌNH QUẢNG CÁO NGỒI TRỜI CẦN ƯU TIÊN ĐẦU TƯ VÀ NGUỒN LỰC THỰC HIỆN STT Ký hiệu Mơ tả vị trí Diện tích đất sử dụng (m²) Tọa độ Chi phí Nguồn lực thực Ghi 13 Mẫu số BẢNG DỰ BÁO NHU CẦU VỐN THỰC HIỆN QUY HOẠCH BẢNG TỔNG HỢP KINH PHÍ TT Thành phần kinh phí Cơng bố quy hoạch Tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn triển khai quy hoạch Trang thiết bị phục vụ quản lý quy hoạch Lắp dựng bảng tuyên truyền Lắp dựng bảng quảng cáo Các chi phí khác Thuế loại Tổng cộng (1 đến 7) Diễn giải chi phí Thành tiền (đồng) BẢNG CHI PHÍ LẮP DỰNG VỊ TRÍ QUY HOẠCH TÊN SẢN PHẨM STT … SỐ LƯỢNG ĐƠN GIÁ TRƯỚC THUẾ TỔNG CỘNG GIÁ TRỊ XÂY LẮP TRƯỚC THUẾ …………………… Tổng cộng TỔNG GIÁ TRỊ KHÁI TỐN PHẦN GIÁ TRỊ XÂY LẮP CƠNG TRÌNH STT A * + CHI PHÍ GIÁ TRỊ XÂY LẮP TRƯỚC THUẾ Phần xây dựng : Cộng GTXLTT (G) + Thuế VAT = Gxltt x10% B GIÁ TRỊ XÂY LẮP SAU THUẾ + * Lán trại 1% x GXDCPT Giá trị sau thuế + Lán trại CÁCH TÍNH GIÁ TRỊ (Đ) KÝ HIỆU G*1,0 XL G GxLTT G*10% GTGT G + GTGT 1% x GXDCPT GxDCPT+LT GxDCPT LT GxDLT PHẦN GIÁ TRỊ CHI PHÍ KHÁC STT I LIỆT KÊ TỪNG KHOẢN MỤC Chi phí xây dựng: (G) Giá trị xây lắp trước thuế CHI PHÍ TRƯỚC THUẾ THUẾ VAT (10%) CHI PHÍ SAU THUẾ 14 II III IV V VI Chi phí xây dựng nhà tạm trường Chi phí quản lý dự án: 1,391% x (G) Chí phí tư vấn xây dựng Chi phí lập dự án: 0,226% x (G) Chí phí thiết kế: 1,318% x (G) Thẩm tra thiết kế KT + Tổng DT: (0,077+0,073)% x (G) Chi phí lựa chọn nhà thầu: 0,055% x (G) Chi phí giám sát thi cơng: 1,184% x (G) Cộng : (I + II + III ) = B Chi phí khác: Bảo hiểm cơng trình: 0,225% x (G) Chi phí thẩm tra, phê duyệt tốn: 0,047% x (B)/1,1 Chi phí kiểm tốn: 0,058% x (B) Dự phịng: 10% x (I + II + III+IV ) Tổng mức đầu tư: (I + II + III +IV+V) LÀM TRÒN KẾT QUẢ Kết viết chữ 15 Mẫu số SƠ ĐỒ VÀ PHỐI CẢNH VỊ TRÍ QUY HOẠCH ... tồn cầu (GPS) Vẽ phối cảnh vị trí quy hoạch, in ảnh vị trí Vẽ phối cảnh sơ đồ vị trí b c - - - a - - - Lương Chuyên gia x thời gian thực Th máy tính cấu hình cao + chi phục vụ đồ họa mua liệu,... cáo thương mại - Bảng quảng cáo (đứng độc lập; gắn/ốp vào cơng trình); - Băng rơn quảng cáo; - Màn hình chun quảng cáo: - Phương tiện quảng cáo dạng chữ, hình, biểu tượng; - Phương tiện... nhận: - Bộ trưởng (để báo cáo); - Các Thứ trưởng; - Sở VHTTDL, Sở VHTT, Sở VHTTTTDL các tỉnh/thành phố; - Lưu: VT, VHCS (02), HH.100 KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trịnh Thị Thủy Bộ Văn hóa - Thể