Đang tải... (xem toàn văn)
PHẦN MỞ ĐẦU BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN TRẠM TẤU TỈNH YÊN BÁI Khóa[.]
BỘ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI KHOA QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN TRẠM TẤU - TỈNH YÊN BÁI Khóa luận tốt nghiệp ngành : QUẢN TRỊ NHÂN LỰC Người hướng dẫn : PGS.TS TRẦN ĐÌNH THẢO Sinh viên thực : VŨ KHÁNH HUYỀN Mã số sinh viên : 1405QTNC024 Khóa : 2014-2018 Lớp : ĐH QTNL 14C HÀ NỘI - 2018 Luan van LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập trường Đại học Nội vụ Hà Nội thực tập tốt nghiệp Phòng Nội vụ - UBND huyện Trạm Tấu – Tỉnh Yên Bái, khóa luận tốt nghiệp “Nâng cao hiệu đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Trạm Tấu – Tỉnh Yên Bái” hoàn thành Trước hết, em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến PGS.TS Trần Đình Thảo – Người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ em tận tình, bảo điều cần thiết để em hồn thành khóa luận tốt nghiệp Đồng thời, em xin cảm ơn thầy, cô giáo Khoa Tổ chức quản lý nhân lực – Trường Đại học Nội vụ Hà Nội, truyền thụ kiến thức bổ ích, tạo sở cho em thực khóa luận tốt nghiệp Em xin trân trọng cảm ơn bác Nguyễn Văn Xa – Chủ tịch UBND huyện Trạm Tấu, bác Nguyễn Văn Học – Trưởng phòng Nội vụ huyện Trạm Tấu tạo điều kiện giúp đỡ cho em thu thập tài liệu, nghiên cứu hoàn thành khóa luận tốt nghiệp Luan van LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan khóa luận “Nâng cao hiệu đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Trạm Tấu – Tỉnh Yên Bái” đề tài nghiên cứu thời gian qua Các số liệu kết khóa luận trung thực, có nguồn gốc rõ ràng Hà Nội, ngày 27 tháng năm 2018 Sinh viên Vũ Khánh Huyền Luan van DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Hội đồng nhân dân: HĐND Ủy ban nhân dân: UBND Cán bộ, công chức: CB, CC Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa: CNH – HĐH Khoa học công nghệ: KHCN Đại học: ĐH Cao đẳng: CĐ Luan van MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Giả thuyết nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu khóa luận CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC 1.1 Khái niệm cán bộ, công chức 1.2 Khái niệm đối tượng công tác đào tạo, bồi dưỡng CB, CC 1.2.1 Khái niệm công tác đào tạo bồi dưỡng CB, CC 1.2.2 Đối tượng công tác đào tạo bồi dưỡng CB, CC 1.3 Mục tiêu vai trò đào tạo, bồi dưỡng CB, CC 1.3.1 Mục tiêu đào tạo bồi dưỡng CB, CC 1.3.2 Vai trò đào tạo bồi dưỡng CB, CC 1.4 Các nguyên tắc đào tạo, bồi dưỡng 10 1.5 Quy trình đào tạo, bồi dưỡng CB, CC 10 1.6 Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng 14 1.6.1 Các nhân tố bên 14 1.6.2 Các nhân tố bên 16 1.7 Nội dung hình thức đào tạo, bồi dưỡng 18 Luan van 1.7.1 Nội dung đào tạo, bồi dưỡng 18 1.7.2 Hình thức đào tạo, bồi dưỡng 18 Tiểu kết 19 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN TRẠM TẤU - TỈNH YÊN BÁI 20 2.1 Khái quát chung UBND huyện Trạm Tấu 20 2.1.1 Giới thiệu chung huyện Trạm Tấu 20 2.1.2 Giới thiệu chung UBND huyện Trạm Tấu 20 2.1.3 Giới thiệu Phòng Nội vụ huyện Trạm Tấu 26 2.2 Khái quát tình hình đội ngũ CB, CC UBND huyện Trạm Tấu 32 2.2.1 Thực trạng đội ngũ CB, CC UBND huyện Trạm Tấu 32 2.2.2 Sự cần thiết công tác đào tạo bồi dưỡng CB, CC UBND huyện Trạm Tấu 39 2.3 Thực trạng công tác đào tạo bồi dưỡng CB, CC UBND huyện Trạm Tấu 40 2.3.1 Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng CB, CC UBND huyện Trạm Tấu 40 2.3.2 Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng CB, CC UBND huyện Trạm Tấu 41 2.3.3 Tổ chức thực kế hoạch đào tạo bồi dưỡng 43 2.3.4 Đánh giá khóa đào tạo, bồi dưỡng 46 2.3.5 Sử dụng CB, CC sau đào tạo, bồi dưỡng UBND huyện Trạm Tấu 47 2.4 Đánh giá công tác đào tạo bồi dưỡng CB, CC UBND huyện Trạm Tấu 48 2.4.1 Những mặt đạt 48 2.4.2 Những tồn hạn chế 50 Tiểu kết 52 Luan van CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN TRẠM TẤU – TỈNH YÊN BÁI 53 3.1 Mục tiêu, nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng CBCC UBND huyện Trạm Tấu đến năm 2020 53 3.1.1 Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng CBCC UBND huyện Trạm Tấu đến năm 2020 53 3.1.2 Nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng CBCC UBND huyện Trạm Tấu đến năm 2020 54 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu đào tạo bồi dưỡng CB, CC UBND huyện Trạm Tấu 55 3.2.1 Làm tốt công tác tuyển dụng 55 3.2.2 Tiếp tục rà soát, đánh giá, phân loại chất lượng CB, CC, VC làm sở cho việc lập quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng 55 3.2.3 Đổi nội dung phương pháp đào tạo, bồi dưỡng 56 3.2.4 Xây dựng chế phối hợp hoạt động đào tạo bồi dưỡng CB, CC với quy hoạch 57 3.2.5 Nâng cao tinh thần tự giác học tập CB, CC 57 3.2.6 Tăng cường lực đội ngũ cán làm công tác đào tạo, bồi dưỡng 57 3.2.7 Xây dựng hệ thống thể chế công tác đào tạo, bồi dưỡng CB, CC đồng bộ, thống từ Trung ương đến địa phương xuống tận sở đào tạo, bồi dưỡng CB, CC 58 3.2.8 Đào tạo, bồi dưỡng CB, CC phải gắn với sử dụng 58 3.2.9 Đảm bảo chế độ thông tin, báo cáo 59 3.2.10 Có sách khuyến khích động viên CB, CC học tập 59 3.3 Một số khuyến nghị nhằm nâng cao hiệu đào tạo bồi dưỡng CB, CC UBND huyện Trạm Tấu 59 Luan van 3.3.1 Đối với quan 59 3.2.2 Đối với đội ngũ CB, CC 60 3.2.3 Đối với sở đào tạo, bồi dưỡng 61 Tiểu kết 61 KẾT LUẬN 62 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 63 Luan van DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Sơ đồ tổ chức máy UBND huyện 23 DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Số lượng cán bộ, công chức thuộc khối hành UBND huyện Trạm Tấu 33 Bảng 2.2 Số lượng cán bộ, công chức thuộc khối nghiệp UBND huyện Trạm Tấu 34 Bảng 2.3 Trình độ chuyên môn cán bộ, công chức UBND huyện Trạm Tấu 35 Bảng 2.4 Trình độ lý luận trị cán bộ, cơng chức UBND huyện Trạm Tấu 36 Bảng 2.5 Trình độ tin học cán bộ, cơng chức UBND huyện Trạm Tấu 37 Bảng 2.6 Trình độ ngoại ngữ cán bộ, công chức UBND huyện Trạm Tấu 38 Bảng 2.7 Nhu cầu đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Trạm Tấu (2015 - 2017) 40 Bảng 2.8 Số cán bộ, công chức đào tạo, bồi dưỡng giai đoạn 2015 - 2017 44 Bảng 2.9 Kết đánh giá CB, CC nội dung khóa đào tạo, 46 bồi dưỡng 46 Bảng 2.10 Kết đánh giá mức độ áp dụng kiến thức, kỹ vào 46 thực tế 46 Bảng 2.11 Tình hình sử dụng cán bộ, cơng chức sau đào tạo bồi dưỡng UBND huyện Trạm Tấu 47 Luan van PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong máy hành Nhà nước, đội ngũ CB, CC ln biết đến với vai trị lực lượng chủ chốt, đảm bảo công tác tổ chức hoạt động hành có hiệu lực, hiệu Chính vậy, cơng tác tổ chức cán giữ tầm quan trọng định ưu tiên cấp bách Ngay từ khâu tuyển dụng, đội ngũ CB, CC phải đáp ứng tiêu chuẩn định; việc bố trí, sử dụng, phân cơng, phân cấp, đánh giá, nhận xét hàng năm phải tiến hành chặt chẽ, hợp lý Bên cạnh đó, chất lượng đội ngũ CB, CC có nâng lên hay không, đáp ứng với yêu cầu thực tiễn hay không phụ thuộc lớn vào công tác đào tạo, bồi dưỡng – khâu quan trọng cơng tác tổ chức cán Q trình hội nhập diễn mạnh mẽ, đặc biệt phát triển KHCN đặt yêu cầu đội ngũ CB, CC lực, phẩm chất, chun mơn nghiệp vụ ngày cao hơn, thích ứng với thay đổi, tiếp thu nhanh chóng thành tựu Để có đội ngũ CB, CC vậy, công tác đào tạo, bồi dưỡng CB, CC cần phải trọng đẩy mạnh Đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức nhiệm vụ quan trọng xác định Chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 – 2020 Đào tạo, bồi dưỡng nhằm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức thực có lực, biết giải vấn đề giao nguyên tắc kết quả, hiệu chất lượng Việc đầu tư cho đội ngũ CB, CC phải tiến hành phạm vi nước, đặc biệt tỉnh, huyện vùng sâu, vùng xa huyện Trạm Tấu Đào tạo bồi dưỡng CB, CC vấn đề trọng tâm Đảng bộ, HĐND, UBND huyện quan tâm, ưu tiên cấp bách Ban lãnh đạo huyện khơng ngừng nâng cao vai trị CB, CC hoạt động trị, kinh Luan van ... PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TẠI UBND HUYỆN TRẠM TẤU – TỈNH YÊN BÁI 53 3.1 Mục tiêu, nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng CBCC UBND huyện Trạm Tấu. .. nâng cao hiệu đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Trạm Tấu – Tỉnh Yên Bái Luan van CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ, CÔNG CHỨC 1.1 Khái niệm cán bộ, công. .. Nội thực tập tốt nghiệp Phòng Nội vụ - UBND huyện Trạm Tấu – Tỉnh Yên Bái, khóa luận tốt nghiệp ? ?Nâng cao hiệu đào tạo bồi dưỡng cán bộ, công chức UBND huyện Trạm Tấu – Tỉnh Yên Bái? ?? hoàn thành