Đang tải... (xem toàn văn)
i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn này hoàn thành do tôi thực hiện Các đoạn trích dẫn và số liệu trong luận văn đều được trích nguồn và có độ chính xác cao nhất trong phạm vi hiểu biết của tôi H[.]
i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn hồn thành tơi thực Các đoạn trích dẫn số liệu luận văn trích nguồn có độ xác cao phạm vi hiểu biết Hải Dương, ngày 01 tháng 06 năm 2016 Tác giả Nguyễn Thị Hương Quỳnh Luan van ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, tơi xin bày tỏ lịng cảm ơn chân thành tới quý thầy cô giáo khoa Sau đại học trường Đại học Thương Mại giúp có thêm tri thức, tạo mơi trường thuận lợi suốt trình học tập thực luận văn, đặc biệt giúp đỡ tận tình Tiến Sĩ Mai Thanh Lan, người cô trực tiếp giúp đỡ tơi từ bắt đầu đến hồn thành luận văn Đồng thời, xin gửi lời cảm ơn tới Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương cung cấp cho nhiều tư liệu, tài liệu hữu ích phục vụ cho luận văn Và xin gửi lời tri ân đến người thân yêu giúp đỡ vật chất lẫn tinh thần suốt trình học hồn thành luận văn Vì thời gian nghiên cứu có hạn nên tơi khơng thể tránh khỏi thiếu sót luận văn Tôi mong thông cảm góp ý thầy đồng nghiệp Một lần nữa, xin chân thành cảm ơn! Hải Dương, ngày 01 tháng 06 năm 2016 Tác giả Nguyễn Thị Hương Quỳnh Luan van iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ vi DANH TỪ VIẾT TẮT vii LỜI NÓI ĐẦU .1 Tính cấp thiết nghiên cứu đề tài .1 Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Phạm vi, đối tượng nghiên cứu đề tài .6 Phương pháp nghiên cứu 6 Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CỦA TỔ CHỨC 11 1.1 Một số khái niệm 11 1.1.1 Cán .11 1.1.2 Đội ngũ cán 13 1.1.3 Chất lượng đội ngũ cán 16 1.2 Những tiêu chí đánh giá chất lượng đội ngũ cán 17 1.3 Nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ cán 22 1.3.1 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán thông qua chế tuyển dụng, bổ nhiệm 22 1.3.2 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán thông qua công tác đào tạo, bồi dưỡng 24 1.3.3 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán thơng qua chế độ sách 28 1.3.4 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán thông qua công tác quản lý, kiểm tra, giám sát 32 Luan van iv 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán tổ chức 34 1.4.1 Các nhân tố mơi trường bên ngồi 34 1.4.2 Các nhân tố môi trường bên 37 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CỦA LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH HẢI DƯƠNG 40 2.1 Giới thiệu chung Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương 40 2.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ cán qua tiêu chí đánh giá .48 2.3 Thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ cán Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương 54 2.3.1 Thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ cán thông qua chế tuyển dụng, bổ nhiệm 54 2.3.2 Thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ cán thông qua công tác đào tạo, bồi dưỡng 56 2.3.3 Thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ cán thông qua chế độ sách 66 2.3.4 Thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ cán thông qua công tác quản lý, kiểm tra, giám sát .73 2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến nâng cao chất lượng đội ngũ cán tổ chức 76 2.4.1 Các nhân tố mơi trường bên ngồi 76 2.4.2 Các nhân tố môi trường bên 79 2.5 Đánh giá chung thực trạng nâng cao chất lượng đội ngũ cán Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương 81 2.5.1 Ưu điểm 81 2.5.2 Hạn chế 83 2.5.3 Nguyên nhân hạn chế 84 Luan van v CHƯƠNG 3: ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ CỦA LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH HẢI DƯƠNG .87 3.1 Mục tiêu định hướng ban đầu Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương .87 3.2 Định hướng giải vấn đề 89 3.3 Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương 91 3.3.1 Tiến hành rà soát, đánh giá tổng thể đội ngũ cán Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương .91 3.3.2 Xây dựng chương trình đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán .91 3.3.3 Mở thêm lớp đào tạo cán trị 92 3.3.4 Nâng cao chất lượng đào tạo lớp đào tạo 93 3.3.5 Mở lớp đào tạo cán giảng viên giảng dạy trị .94 3.3.6 Đổi chế độ, sách .95 3.3.4 Thành lập ban quản lý, kiểm tra, giám sát cán Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương 96 3.3.5 Xây dựng chương trình quản lý, kiểm tra, giám sát cán Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương 97 3.4 Một số kiến nghị nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương 98 3.4.1 Kiến nghị với Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam 98 3.4.2 Kiến nghị với Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Hải Dương 98 KẾT LUẬN 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC Luan van vi DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ Bảng 2.1 Ngân sách thu, chi Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương giai đoạn năm 2013 - 2015 43 Bảng 2.2 Các khoản chi cho cán Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương 62 Biểu đồ 2.1 Đánh giá chất lượng khố học trị Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương 54 Biểu đồ 2.2 Đánh giá chất lượng khố học trị cán Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương 57 Biểu đồ 2.3 Đánh giá hiệu chương trình hoạt động Liên đồn Lao động tỉnh Hải Dương tinh thần làm việc cán .67 Biểu đồ 2.4 Đánh giá công tác quản lý, kiểm tra, giám sát cán Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương 70 Hình 2.1 Sơ đồ cấu tổ chức Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương .38 Luan van vii DANH TỪ VIẾT TẮT BCH Ban Chấp hành CĐ công đồn CĐCS cơng đồn sở CNVCLĐ cơng nhân viên chức lao động LĐLĐ Liên đoàn Lao động UBKT Ủy ban Kiểm tra TW Trung ương Luan van LỜI NĨI ĐẦU Tính cấp thiết nghiên cứu đề tài Với phát triển kinh tế - xã hội, ngày nay, người lao động ngày dễ dàng tiếp cận với công việc phù hợp với lực thân Các doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận với nguồn lao động tiềm Tuy nhiên, trình người lao động tham gia làm việc doanh nghiệp, người lao động chưa thỏa mãn với vị trí cơng việc hay sách đãi ngộ doanh nghiệp Hoặc doanh nghiệp chưa thỏa mãn với khả làm việc người lao động, hiệu cơng việc chưa xứng đáng với sách đãi ngộ doanh nghiệp Như vậy, trình làm việc người lao động gặp khó khăn, ảnh hưởng tới kết công việc mục tiêu chung doanh nghiệp Vì vậy, cần có bên thứ ba để hài hịa lợi ích người lao động doanh nghiệp, cụ thể Liên đoàn Lao động Liên đồn Lao động có nhiệm vụ đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên, cơng nhân lao động Tỉnh Hải Dương có 7.000 doanh nghiệp, thu hút 27 vạn người lao động vào làm việc Bám sát đạo Tỉnh ủy, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, nhiều việc làm thiết thực, Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương bước phát huy vai trò đại diện chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng cho công nhân, viên chức, lao động, nâng cao vị tổ chức cơng đồn Cụ thể, Liên đồn Lao động tỉnh Hải Dương tham mưu cho Tỉnh ủy tổng kết năm kết luận 79/BCT thực Nghị 20 BCH TW "Tiếp tục xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa - đại hóa đất nước" Liên đồn Lao động tỉnh Hải Dương tích cực triển khai, cụ thể hóa, đưa nghị Đảng, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam vào thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội địa phương; đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục, tổ chức hoạt động, phong trào thi đua yêu nước, chào mừng ngày lễ lớn năm Lễ kỷ niệm 85 năm Ngày thành lập Cơng đồn Việt Nam, tháng công nhân ; tổ chức tuyên truyền pháp luật tới đoàn viên Luan van người lao động; phát động phong trào thi đua yêu nước "Lao động giỏi, lao động sáng tạo", "Cơ quan đơn vị văn hóa", "An tồn vệ sinh lao động", "Xây dựng nông thôn mới", "Giỏi việc nước - đảm việc nhà" cơng đồn sở tích cực phối hợp thực tốt quy chế dân chủ sở thông qua việc tổ chức hội nghị cán bộ, công chức, hội nghị người lao động, vận động đoàn viên người lao động đăng ký danh hiệu thi đua (100% quan, đơn vị hành nghiệp tổ chức hội nghị cán bộ, công chức, 63.4% doanh nghiệp tổ chức hội nghị người lao động, 100% doanh nghiệp nước ngoài, quan hành nghiệp ngồi nhà nước xây dựng nội quy, quy chế nội bộ, xây dựng quy chế phối hợp Ban Chấp hành cơng đồn sở với Giám đốc doanh nghiệp); thực tốt sách an sinh xã hội cơng nhân viên chức lao động, xây dựng tổ chức cơng đồn vững mạnh, phát triển đồn viên, thành lập cơng đồn sở; trọng kiểm tra, nâng cao chất lượng hoạt động cơng đồn sở, kịp thời giải khó khăn, vướng mắc cho sở; hoạt động xã hội thường xuyên trì mang lại ý nghĩa thiết thực Tết Nguyên đán, tháng công nhân Với tích cực cấp cơng đoàn tỉnh, kết năm 2013 - 2015, người lao động yên tâm, hăng hái thi đua lao động sản xuất Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương đứng tốp đầu cụm thi đua tỉnh đồng sơng Hồng, Tổng Liên đồn Lao động Việt Nam tặng cờ Để đạt thành tựu trên, Liên đồn Lao động tỉnh Hải Dương khơng ngừng nâng cao hiệu làm việc tổ chức, thông qua nâng cao quy trình làm việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương Trong đó, nâng cao chất lượng đội ngũ cán Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương đặc biệt trọng Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương thường xuyên tổ chức giáo dục nâng cao trình độ trị, văn hóa, chun mơn, nghiệp vụ cho cán công nhân viên chức; thực tương đối tốt chế tuyển dụng cán bộ, bổ nhiệm cán bộ; thực sách tiền lương đãi ngộ cán bộ; thường xuyên quản lý, kiểm tra giám sát cán q trình cơng tác Cụ thể, đội ngũ cán liên tục đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ để đáp ứng yêu cầu Luan van công việc giao; đổi hình thức tuyên truyền, phổ biến chủ trương, nghị Đảng, Tỉnh ủy thông qua trực tuyến, phương tiện thông tin đại chúng ; mở nhiều lớp bồi dưỡng để nâng cao trình độ, nhận thức, kỹ đội ngũ cán nhằm đáp ứng kịp thời yêu cầu nhiệm vụ xây dựng Đảng bộ; tổ chức sơ, tổng kết quy định, định, hướng dẫn Đảng; tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tổ chức Đảng đảng viên việc chấp hành nghị quyết, chỉ thị của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, thực trách nhiệm, chức trách, công vụ người đứng đầu cấp ủy, thủ trưởng quan quản lý Nhà nước việc chấp hành pháp luật; việc học tập, làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên Mặc dù đạt mục tiêu Nghị Đại hội nhiệm kỳ IX, song công tác nâng cao chất lượng đội ngũ cán Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương số hạn chế, yếu kém, như: việc tổ chức hội nghị người lao động, tổ chức đối thoại doanh nghiệp hạn chế; chưa trọng giám sát kết học tập cán Liên đồn Lao động tỉnh Hải Dương; cơng tác giáo dục trị tư tưởng, quản lý, kiểm tra, giám sát ý thức chấp hành, thái độ trách nhiệm công việc của một số cán hạn chế, thiếu giải pháp, quy định chặt chẽ; cịn mợt bợ phận cán bợ, đảng viên thiếu tu dưỡng, rèn luyện, thiếu gương mẫu lợi ích cá nhân biết sai làm dẫn đến vi phạm… Qua đó, cho thấy cịn số cán chưa quan tâm mức việc nghiên cứu đầy đủ các nghị quyết, chỉ thị, quy định Đảng để lãnh đạo, đạo, triển khai thực hiện; thực nguyên tắc tự phê bình phê bình đội ngũ cán chưa nghiêm, chưa đạt yêu cầu Nguyên nhân dẫn đến hạn chế là: đội ngũ cán chưa đào tạo đầy đủ trình độ trị, chủ yếu tự đọc, tự học; ý thức học tập cán chưa cao, lực trình độ nhiều cán cịn yếu; chưa vận dụng triệt để hiểu biết, kiến thức thân vào công việc, thực thi công việc cịn hạn chế, chưa đáp ứng u cầu, khó bố trí cơng vệc; ý thức chấp hành kỷ cương, kỷ luật số cán có lúc, có nơi chưa nghiêm túc; công tác quản lý cán bộ, Luan van ... hình nâng cao chất lượng đội ngũ cán Liên đoàn Lao động, cụ thể Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương, em đề xuất nghiên cứu đề tài ? ?Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương? ??... Liên đoàn Lao động, đặc biệt Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán Vì vậy, em định lựa chọn đề tài: ? ?Nâng cao chất lượng đội ngũ cán Liên đoàn Lao động tỉnh Hải. .. nâng cao hiệu làm việc tổ chức, thông qua nâng cao quy trình làm việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán Liên đoàn Lao động tỉnh Hải Dương Trong đó, nâng cao chất lượng đội ngũ cán Liên đoàn Lao động