BÁO CÁO Về việc tham mưu số nội dung thuộc lĩnh vực giáo dục

UBND TỈNH LÀO CAI SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 374 /BC-SGD&ĐT Lào Cai, ngày 03 tháng 10 năm 2022 Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO Về việc tham mưu số nội dung thuộc lĩnh vực giáo dục                                 Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai Thực văn số 1118/VPUBND-VX ngày 12/9/2022 UBND tỉnh việc báo cáo, tham mưu số nội dung thuộc lĩnh vực giáo dục, Sở Giáo dục và Đào tạo báo cáo, tham mưu cụ thể sau: Đánh giá tình hình triển khai, kết thực tất khâu công tác tuyển sinh vào lớp 10 THPT năm học 2022-2023, đề xuất điều chỉnh phương án tuyển 1.1 Đánh giá công tác triển khai 1.1.1 Ưu điểm - Công tác tham mưu đạo hướng dẫn triển khai thực đáp ứng yêu cầu; trọng việc nắm bắt thơng tin, khó khăn, vướng mắc tổ chức thực đơn vị để có phương án giải quyết, tháo gỡ Các nội dung triển khai đạt hiệu so với mục tiêu đề - Chỉ đạo phòng GD&ĐT, trường THPT chủ động, tích cực tham mưu cho cấp ủy, quyền địa phương đạo ban, ngành, đoàn thể phối hợp với Ngành giáo dục vận động, hướng nghiệp, phân luồng huy động học sinh đến trường; xác đinh, giải quyết khó khăn giáo dục vùng cao để tuyển sinh - Các phịng GD&ĐT, trường THPT chủ động phối hợp tuyển sinh; có nhiều cách làm sáng tạo, hiệu quả, phù hợp với thực tiễn để gtuyển sinh - Tổ chức kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10 THPT nghiêm túc, an toàn, kế hoạch; đảm bảo chất lượng, hiệu - Chất lượng tuyển sinh trì ổn định có chuyển biến so với năm học trước cả 3 mơn Ngữ Văn, Tốn, Tiếng Anh - Các đơn vị chủ động, tích cực chuẩn bị tốt kiến thức, kĩ năng, tâm cho học sinh để tham dự kỳ thi tuyển sinh nâng cao chất lượng tuyển sinh vào lớp 6, lớp 10 1.1.2 Hạn chế - Công tác hướng dẫn tuyển sinh có năm cịn chậm, vướng mắc chế chính sách; đặc biệt là đối với khối các trường phổ thơng dân tộc nội trú.  - Cơng tác tun truyền, tư vấn cịn có đơn vị chưa trọng để thực hiệu quả, đặc biệt là với vấn đề triển khai áp dụng - Một số đơn vị giải pháp nâng cao số lượng dự tuyển vào trường chưa phù hợp nên cịn có đơn vị gặp khó khăn tuyển sinh đủ chỉ tiêu kế hoạch giao 1.2 Việc giao chỉ tiêu tuyển sinh vào lớp 10 - Căn để giao tiêu: Đề án “Giáo dục hướng nghiệp định hướng phân luồng học sinh giáo dục phổ thông giai đoạn 2018-2025” (Quyết định số 522/QĐ-TTg ngày 14/5/2018); Kế hoạch số 63/KH-UBND ngày 23/02/2018 UBND tỉnh Kế hoạch phát triển giáo dục đơn vị - Năm học 2022-2023: Tuyển sinh cấp THPT 8.660/13.244 học sinh tốt nghiệp = 65.38%; GDNN-GDTX (bao gồm học sinh học hệ GDTX trường CĐ Nghề 2.561/13.244 = 19.33% Sau giao tiêu lần 1, đề nghị huyện/TP/TX, Sở GD&ĐT cho phép đơn vị điều chỉnh tiêu tuyển sinh thành phố Lào Cai, huyện Bắc Hà, huyện Mường Khương, huyện Si Ma Cai để đáp ứng nhu cầu học tập nhân dân) Kết tuyển sinh so với tiêu giao đã thực đạt 102,2% Tuy nhiên, quy mô trường, lớp học biên chế giáo viên trường THPT đáp ứng số lượng tối đa 8.600 học sinh, tiếp nhận thêm học sinh học THPT; số học sinh tốt nghiệp THCS lại vào học trường nghề hệ GDTX khoảng 2500 (số thấp so với kế hoạch phân luồng), vậy cịn khoảng 2500 học sinh khơng đi học mà ở nhà, đi lao động - Năm học 2023-2024: Dự báo có 13.700 học sinh tốt nghiệp THCS (từ đến 2025 tăng lên khoảng 14.500), thực tế tăng học sinh năm dẫn đến việc thiếu trường và thiếu phòng học Sở GD&ĐT đề xuất: (1) Căn theo kế hoạch phân luồng tỉnh, Sở GD&ĐT đề xuất giao tiêu tối đa (số học sinh/lớp, số lớp/trường) cho đơn vị có sở khơng làm tăng biên chế giáo viên Dự kiến giao tiêu cho trường THPT khoảng 9.100 học sinh (tăng khoảng 500 học sinh so với năm học 2021-2022) (2) Đề nghị UBND tỉnh cho phép tăng quy mô trường, lớp biên chế giáo viên để mở thêm lớp 10 số trường thành lập 01 trường liên cấp THCS THPT huyện Bắc Hà sở trường PTDTBT THCS Lùng Phình (sau đủ điều kiện, tách thành trường THPT độc lập) Lý do: Trường PTDTNT THCS Lùng Phình trường THCS lân cận đạt chuẩn Quốc gia, học sinh tốt nghiệp THCS có nhu cầu học tiếp lên THPT cao huyện Bắc Hà có 02 trường THPT, quy mô trường, lớp, đội ngũ không đáp ứng nhu cầu học tập nhân dân huyện Bắc Hà (năm 2022, trường THPT số Bắc Hà tuyển vào lớp 10 là 500 học sinh và đã quá tải) (3) Tăng quy mô GDTX (hiện nay, huyện, TP, TX giao tiêu cho Trung tâm GDNN-GDTX khoảng 70 đến 100 tiêu thấp); đồng thời, tiếp tục tăng quy mô đào tào nghề trường Cao đẳng Lào Cai cho học sinh sau tốt nghiệp THCS Đồng thời, đạo địa phương đẩy mạnh đào tạo nghề ngắn hạn cho học sinh không tiếp tục học PT, GDTX, trung cấp nghề (4) Đối với Trường THPT Chuyên: (4.1) Từng bước tách lớp chuyên Sử - Địa thành lớp chuyên Lịch sử chuyên Địa lí đủ điều kiện điều kiện đội ngũ (các điều kiện khác đảm bảo): Theo Điều 11 Lớp trường chuyên quy chế tổ chức hoạt động trường THPT chuyên (Văn hợp 20/VBHN-BGDĐT ngày 30/5/2014 Bộ GD&ĐT) lớp trường chuyên bao gồm lớp chuyên đơn, lớp theo lĩnh vực chuyên và các lớp không chuyên (4.2) Đổi tên lớp chuyên Toán - Tin: - Cũng theo Điều 11 Lớp trường chuyên quy chế tổ chức hoạt động trường THPT chuyên (Văn hợp 20/VBHN-BGDĐT ngày 30/5/2014 Bộ GD&ĐT) lớp trường chuyên bao gồm lớp chuyên đơn, các lớp theo lĩnh vực chun và các lớp khơng chun - Hiện chương trình thực lớp chuyên Toán - Tin chủ yếu Chuyên Tin (có chun đề chun sâu mơn Tin) việc đổi tên lớp chun Tốn Tin thành lớp chun Tin để phù hợp với chương trình đào tạo (4.3) Tăng thêm 01 lớp chuyên tiếng Anh: - Do nhu cầu học sinh cha mẹ học sinh tỉnh Lào Cai muốn tiếp cận với tiếng Anh từ sớm, tiếp cận với chương trình tiếng Anh tiên tiến toàn diện, đáp ứng với sự phát triển của xã hội, hội nhập quốc tế - Số thí sinh đăng ký dự thi vào lớp chuyên Anh cao so với môn chuyên khác trong những năm gần đây, cụ thể: Số thí sinh ĐKDT Năm học Ghi lớp chuyên Anh 2020-2021 86 2021-2022 97 2022-2023 111 - Cơ sở vật chất, phòng học nhà trường đảm bảo cho tăng 01 lớp 03 năm tiếp theo tăng 01 lớp so với đề án; đội ngũ môn đảm bảo đủ sau năm với số tiết dự kiến tăng môn dự kiến tuyển thêm giáo viên để đảm bảo định mức gồm có: Tốn, Vật lý, Lịch sử, Địa lý Các môn khác vẫn đảm bảo định mức dư định mức nhưng khơng lớn 1.3 Chính sách tuyển thẳng, miễn thi cộng điểm ưu tiên môn ngoại ngữ tuyển sinh vào lớp 10 THPT chuyên, không chuyên nội trú 1.3.1 Căn để thực nội dung quy định miễn thi môn ngoại ngữ tuyển thẳng vào lớp 10 THPT năm học 2022-2023 a) Về tuyển thẳng - Căn pháp lý + Bộ GD&ĐT: Theo Điều 10 Quy chế tuyển sinh trung học sở tuyển sinh trung học phổ thông (văn hợp số 03/VBHN-BGDĐT ngày 03/5/2019); Điều 23 Quy chế tổ chức hoạt động trường THPT Chuyên (văn hợp số 20/VBHN-BGDĐT ngày 30/5/2014); Điều 20 Quy chế tổ chức hoạt động trường phổ thông dân tộc nội trú (Thông tư 01/20216/TT-BGDĐT ngày 15/01/2016) quy định: Hằng năm, Sở GD&ĐT xây dựng kế hoạch tuyển sinh trình UBND tỉnh phê duyệt; kế hoạch bao gồm nội dung sau: địa bàn, phương thức, đối tượng, chế độ ưu tiên tổ chức công tác tuyển sinh Các đối tượng tuyển thẳng Quy chế quy định, Sở GD&ĐT đề xuất bổ sung đối tượng tuyển thẳng đã nêu + Tỉnh Ủy: Thường trực Tỉnh ủy có Thơng báo số 1413-TB/TU ngày 04/4/2022, theo Thường trực Tỉnh ủy thống đồng ý chủ trương việc bổ sung hình thức tuyển thẳng miễn thi phương án tuyển sinh vào lớp 10 THPT năm 2022 giao Ban Cán Đảng UBND tỉnh đạo thực đảm bảo khách quan, công bằng, minh bạch và đúng quy định + UBND tỉnh: Ban Cán Đảng UBND tỉnh có văn số 154-CV/BCSĐ ngày 01/4/2022 xin ý kiến việc bổ sung hình thức tuyển thẳng miễn thi phương án tuyển sinh vào lớp 10 THPT năm 2022 4 - Căn thực tiễn: Đề xuất Sở GD&ĐT từ đề xuất sở, Phòng GD&ĐT; thực tế năm gần đây, nhiều tỉnh, thành phố, trường THPT Chuyên thực tuyển thẳng miễn thi môn Ngoại ngữ cho học sinh như: Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Bắc Ninh, Quảng Trị, Nghệ An… Tại Lào Cai, học sinh tham dự Kỳ thi chọn học sinh giỏi THCS cấp tỉnh phải đạt hạnh kiểm Khá, học lực Tốt; tuyển chọn qua nhiều vòng (cấp trường, cấp huyện/thị xã/thành phố) trước tham dự cấp tỉnh Những năm gần đây, em đạt giải học sinh giỏi cấp tỉnh học tiếp lên THPT b) Miễn thi môn Ngoại ngữ - Các chứng quy định để làm miễn thi môn Ngoại ngữ áp dụng quy định miễn thi thi Ngoại ngữ Kỳ thi tốt nghiệp THPT; năm gần đây, chứng công nhận giới, đa số trường Đại học, đặc biệt trường top đầu nước ưu tiên đưa vào phương án tuyển sinh trường hình thức tuyển thẳng quy đổi sang điểm thi tuyển sinh để xét tuyển (nhất thí sinh có chứng TOEFL IBT IELTS) trường Đại học Ngoại Thương, Đại Học Bách Khoa, Đại học Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Quốc gia thành phố Hồ Chí Minh… - Tỉnh Lào Cai đạo nâng cao chất lượng dạy-học ngoại ngữ trường phổ thông, ngành Giáo dục xác định nhiệm vụ đột phá giai đoạn 2022-2025; đó, miễn thi mơn Ngoại ngữ thí sinh có chứng quốc tế tạo điều kiện để học sinh phổ thông chủ động tiếp cận với các chương trình Ngoại ngữ quốc tế 1.3.2 Đánh giá việc thực tuyển thẳng học sinh đoạt giải kỳ thi chọn học sinh giỏi cấp tỉnh miễn thi thi ngoại ngữ thí sinh có chứng Ngoại ngữ quốc tế a, Ưu điểm: Năm 2022, năm áp dụng việc tuyển thẳng học sinh đoạt giải kỳ thi chọn học sinh giỏi THCS cấp tỉnh miễn thi mơn Ngoại ngữ thí sinh có chứng Ngoại ngữ quốc tế Kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10 THPT, THPT Chuyên, kết bước đầu đáng khích lệ: - Tuyển thẳng + Tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy phong trào phát hiện, bồi dưỡng học sinh giỏi, học sinh khiếu cấp THCS; thu hút quan tâm, nỗ lực học tập, phấn đấu em học sinh; tạo đồng thuận cha mẹ học sinh, nhân dân; thơng qua nâng cao chất lượng bồi dưỡng giáo viên; đổi nội dung, phương thức kiểm tra đánh giá, thúc đẩy đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện + Tạo hội để học sinh có khiếu đặc biệt mơn học phấn đấu từ sớm; tạo nguồn tuyển sinh có chất lượng cao cho trường THPT Chuyên trường THPT khác Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, thúc đẩy chất lượng giáo dục mũi nhọn + Tổng số thí sinh tuyển thẳng 75 học sinh, địa bàn thành phố Lào Cai 32 thí sinh (THPT Chuyên: 15, THPT số TP Lào Cai: 04, THPT số TP Lào Cai: 06, THPT số TP Lào Cai: 01), huy động tối đa học sinh đoạt giải Nhất tham gia dự tuyển vào trường THPT Chuyên (15/19 giải nhất), đặc biệt số có 02 học sinh tuyển thẳng vào lớp 10 THPT chuyên tham gia dự thi trại hè Hùng Vương: 01 học sinh môn Tin học đạt điểm cao toàn hội thi, đoạt huy chương vàng; 01 học sinh mơn tốn thi tốn lớp 11 đạt huy chương vàng Giảm lượng đáng kể thí sinh tham gia kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10 THPT, hạn chế áp lực thi cử và giảm bớt chi phí cho ngân sách và cho gia đình học sinh - Miễn thi môn Ngoại ngữ: + Năm thực thu hút nhiều học sinh có chứng Ngoại ngữ tham gia, tạo hiệu ứng tốt phong trào dạy học ngoại ngữ đáp ứng chuẩn ngoại ngữ quốc tế; đáp ứng mục tiêu chất lượng đầu theo Đề án nâng cao chất lượng dạy học ngoại ngữ cở sở mầm non, phổ thông địa bàn tỉnh Lào Cai giai đoạn 2021-2025, Đề án phát triển trường THPT Chuyên tỉnh Lào Cai giai đoạn 2021-2025, định hướng đến năm 2030 + Việc thực miễn thi thi Ngoại ngữ đáp ứng nhu cầu học sinh, cha mẹ học sinh người dân tiếp cận với chương trình, hội nhập quốc tế; giúp học sinh phát triển đầy đủ kỹ (nghe, nói, đọc, viết), việc địi hỏi giáo viên tiếng Anh phải tăng cường bồi dưỡng nâng cao lực chuyên môn nghiệp vụ đặc biệt kỹ nghe, nói (hiện có giáo viên có chứng Ngoại ngữ quốc tế: cấp THPT có 13/133 giáo viên, cấp THCS có 4/319 giáo viên đạt chứng IELTS từ 6.0 trở lên) + Tại trường THPT Chun có 73 thí sinh có chứng ngoại ngữ tham gia dự tuyển, có 66 thí sinh có chứng Ngoại ngữ quốc tế trúng tuyển (21/35 học sinh học lớp chuyên Anh; 45 học sinh học lớp chuyên khác lớp đại trà; 06 chứng HSK3, 60 chứng IELTS); trường THPT số TP Lào Cai có 11 thí sinh có chứng Ngoại ngữ quốc tế dự tuyển có 11 thí sinh trúng tuyển (100%) b, Hạn chế: Việc miễn thi thi Ngoại ngữ cho học sinh có chứng IELTS từ 6.5 trở lên (đối với thi môn chuyên Anh) không phân biệt loại chứng IELTS (có 02 loại chứng IELTS: IELTS General Training, IELTS Academic) có hạn chế: - Thí sinh có chứng tiếng Anh IELTS từ 6.5 trở lên miễn thi môn chuyên Anh tính điểm 10 thi chun chưa phù hợp khơng phân loại được các đối tượng học sinh - Chứng IELTS Academic chứng sử dụng môi trường học thuật, tuyển sinh đầu vào sở giáo dục sau THPT, phù hợp với đối tượng học sinh tham gia học tập và nghiên cứu chuyên sâu tiếng Anh 1.3.3 Đề xuất phương án a) Đối với việc tuyển thẳng học sinh đoạt giải kỳ thi chọn học sinh giỏi THCS cấp tỉnh: Thực Kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10 THPT năm học 2022-2023 Lý đề xuất: - Đẩy mạnh phong trào phát hiện, bồi dưỡng học sinh giỏi học sinh khiếu cấp THCS, thu hút quan tâm, nỗ lực học tập, phấn đấu em học sinh thơng qua nâng cao chất lượng bồi dưỡng giáo viên; đổi nội dung, phương thức kiểm tra đánh giá, thúc đẩy đổi mới, nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện - Được đồng thuận lớn cha mẹ học sinh, của nhân dân - Sở GD&ĐT xin ý kiến góp ý đồng thuận cao giáo viên, cơ sở giáo dục, phòng GD&ĐT, UBND huyện, thị xã, thành phố 6 b) Đối với việc sử dụng chứng Ngoại ngữ tuyển sinh: tiếp tục áp dụng hình thức miễn thi thi ngoại ngữ với học sinh có chứng ngoại ngữ quốc tế kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10 THPT THPT chuyên năm học 20232024 - Đối với Bài thi tiếng Anh, tiếng Trung Quốc (không chuyên, thường): Thực Kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10 năm học 2022-2023, có điều chỉnh chứng IELTS sử dụng là chứng IELTS Academic Lý đề xuất: + Hướng dẫn thi tốt nghiệp THPT năm Bộ GD&ĐT miễn thi tính điểm tối đa học sinh có chứng ngoại ngữ quốc tế đảm bảo điều kiện theo bảng quy định Bộ GD&ĐT + Chứng IELTS Academic sử dụng môi trường học thuật, tuyển sinh đầu vào các cơ sở giáo dục sau THPT - Đối với Bài thi tiếng Anh, tiếng Trung Quốc môn chuyên: Miễn thi quy đổi điểm sang điểm bài thi môn chuyên đối với các chứng ngoại ngữ, cụ thể: Chứng Tiếng Anh: TT IELTS Academic 6.0 Khơng có kỹ nào dưới 5.0 điểm 6.5 Khơng có kỹ nào dưới 5.0 điểm 7.0-9.0 Khơng có kỹ nào dưới 6.0 điểm TOEFL IBT (Điểm đạt được) Điểm quy đổi sang điểm thi môn chuyên (thang điểm 10) 60 - 78 8.0 79 - 93 9.0 94 - 120 10 Ghi 6.0 điểm cuối cấp độ phổ thông, cận với cấp độ nâng cao 6.5 cấp độ nâng cao, điểm đầu Cấp độ chuyên sâu của Tiếng Anh 7.0 là điểm bắt đầu Khung C1 Chứng tiếng Trung Quốc: TT Chứng HSK Điểm quy đổi thi môn chuyên Tiếng Trung (thang điểm 10) 9.0 5-6 10 Ghi Lưu ý: Đối với thi mơn chun, học sinh lựa chọn hai hình thức: Sử dụng chứng để quy đổi sang điểm thi môn chuyên tham gia dự thi thi môn chuyên (lựa chọn hình thức tính điểm tuyển sinh theo hình thức đó) Lý đề xuất: - Hiện có 25 trường Đại học Việt Nam, có nhiều trường thuộc tốp đầu thực việc quy đổi chứng IELTS sang điểm thi tuyển sinh, cụ thể số trường đại học thuộc top đầu Việt Nam: - Đối với lớp chuyên Anh đòi hỏi học sinh phải có kiến thức tiếng Anh chuyên sâu, nhằm bồi dưỡng, phát học sinh giỏi, học sinh khiếu, vậy, áp dụng chứng IELTS Academic (học thuật) - loại chứng dành cho sinh viên đại học và sau đại học là phù hợp - Năm 2022, tỉnh Lạng Sơn áp dụng việc quy đổi điểm chứng IELTS 5.0 quy sang 9,0 điểm, từ 5.5 trở lên quy sang 10 điểm thi môn chuyên, HSK quy đổi thành 9.0 điểm, HSK quy đổi thành 10 điểm - Kết chứng IELTS đầu học sinh lớp chuyên Anh 02 năm học 2021-2022 2022-2023 (năm học 2021-2022: 02 chứng 6.5, 03 chứng 8.5, lại 7.0-8.0; năm học 2022-2023: 100% học sinh có chứng IELTS từ 7.0-8.5) - Kết thi chuyên Anh năm gần (số thi đạt điểm từ 9.0 trở lên: năm 2020-2021: khơng có điểm 9.0; năm học 2021-2022: có 02 điểm 9.0 trở lên; năm học 2022-2023: có 01 điểm 9.0 trở lên; chưa có thi đạt điểm 10) Kết thi thực tế học sinh có chứng IELTS 6.0 thi thi chuyên Anh kỳ thi tuyển sinh THPT năm học 2022-2023 trúng tuyển vào lớp chuyên Anh (các thí sinh có điểm số dao động từ 7.8-8.35); thi môn chuyên tiếng Trung Quốc năm học trước, số học sinh đạt điểm 9.5 trở lên ít; mức độ thi HSK 5, khó học sinh THCS địi hỏi học sinh phải thực có kiến thức chuyên sâu nên quy đổi chứng HSK 5, HSK (cấp độ cao nhất) sang điểm 10 là phù hợp - Hiện cấp THPT có 13/133 giáo viên, cấp THCS có 4/319 giáo viên đạt chứng IELTS từ 6.0 trở lên, vây việc thực quy đổi điểm từ 6.0 phù hợp với đối tượng học sinh tham gia dự thi bài thi chuyên Ưu điểm, hạn chế Ưu điểm: - Việc miễn thi quy đổi điểm chứng theo thang điểm phù hợp với đối tượng học sinh có chứng Ngoại ngữ, huy động tối đa học sinh có chứng Ngoại ngữ theo mức điểm tham gia dự tuyển chứng IELTS Academic (học thuật) phù hợp với đối tượng học sinh tham gia dự tuyển vào lớp chuyên, phục vụ cho việc học tập và nghiên cứu chuyên sâu - Thúc đẩy phong trào dạy, học, tiếp cận với chương trình quốc tế, thi chứng Ngoại ngữ quốc tế; đảm bảo học sinh học tồn diện mơn Ngoại ngữ (đặc biệt kĩ năng nghe, nói) - Đảm bảo cơng học sinh thi chun ngoại ngữ khơng có điều kiện tham gia thi chứng - Tạo hội thuận lợi cho đối tượng học sinh: học sinh lựa chọn hai hình thức sử dụng chứng Ngoại ngữ để miễn thi thi thường; thi Ngoại ngữ chuyên học sinh sử dụng chứng để quy đổi sang điểm thi tham gia dự thi để lấy điểm thi (lựa chọn theo hình thức tính điểm theo hình thức đấy) - Sở GD&ĐT xin ý kiến UBND, phòng GD&ĐT huyện, thị xã, thành phố; sở giáo dục địa bàn; tổ chức hội thảo xin ý kiến góp ý giáo viên cốt cán mơn tiếng Anh, tiếng Trung Quốc; đa số đơn vị lựa chọn việc thực miễn thi quy đổi sang điểm thi thi môn chuyên tiếng Anh tiếng Trung Quốc Hạn chế: Với cách quy đổi vận dụng việc thực quy đổi các trường Đại học việc tổ chức tuyển sinh đầu vào.  1.4 Đối với tuyển sinh vào lớp 10 trường THPT số 1 thành phố Lào Cai - Việc tuyển sinh thực sau: + Đối tượng: Tuyển sinh trong toàn tỉnh 8 + Phương thức xét tuyển: theo điểm từ cao xuống thấp học sinh thi Trường THPT số thành phố học sinh không trúng tuyển vào trường THPT Chuyên (có nguyện vọng xét tuyển vào trường THPT số 1 thành phố) - Ưu điểm: Việc xét tuyển theo cách thức tạo điều kiện cho học sinh có nhiều hội lựa chọn kỳ thi tuyển sinh vào lớp 10, đặc biệt với học sinh giỏi, học sinh khiếu; theo đó, huy động tối đa học sinh có lực thi vào Trường THPT Chuyên tạo cạnh tranh để nâng cao chất lượng giáo dục (theo Đề án phát triển trường THPT Chuyên) Đồng thời, phương thức xét tuyển tạo động lực cho học sinh tồn tỉnh tập trung học tập, ơn luyện nâng cao chất lượng Trên thực tế, sở vật chất Trường THPT Chuyên hoàn toàn đáp ứng việc tổ chức kỳ thi tuyển sinh theo phương thức (có thể đáp ứng nhu cầu tổ chức thi cho khoảng 1.000 học sinh) tỷ lệ tuyển sinh 1,7hs/01 tiêu (theo số liệu năm học 2022-2023 605 học sinh dự thi 350 học sinh trúng tuyển) thấp so với thi của các trường THPT Chuyên nhiều tỉnh - Đề xuất giải pháp: Duy trì phương thức xét tuyển năm học tiếp theo; Sở GD&ĐT bố trí lịch duyệt tuyển sinh hợp lý để học sinh có đủ thời gian nộp hồ sơ xét tuyển theo quy định Việc tuyển sinh vào trường phổ thông dân tộc nội trú - Những năm qua, việc tuyển sinh vào trường PTDTNT thực theo quy định Thông tư số 01/2016/TT-BGDĐT ngày 15/01/2016 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Quyết định 858/QĐ-UBND ngày 30/3/2016 UBND tỉnh Lào Cai - Năm học 2022-2023, Thủ tướng Chính phủ ban hành quy định xã khu vực III, khu vực II, khu vực I vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2021-2025; theo đó, vùng tuyển thay đổi dẫn đến thu hẹp nguồn tuyển quyền lợi học sinh người dân tộc thiểu số xã hồn thành nơng thơn mới (khơng cịn thuộc đối tượng tuyển sinh vào các trường DTNT) - Năm học 2023-2024: + Bộ GD&ĐT lấy ý kiến dự thảo Thông tư thay Thông tư số 01/2016, lần (dự kiến tháng 10/2022 ban hành) Theo đó, vùng tuyển đối tượng tuyển sinh mở rộng phù hợp với điều kiện thực tiễn Theo dự thảo Thơng tư, việc tuyển sinh vào các trường PTDTNT khơng gặp khó khăn, vướng mắc gì + Trong trường hợp Thơng tư khơng ban hành, tháng 11/2022, Sở GD&ĐT xây dựng phương án tuyển sinh vào trường PTDTNT trình UBND tỉnh phê duyệt, tập trung tháo gỡ khó khăn việc thu hẹp vùng tuyển - Đề xuất phương thức thực hiện: Sở GD&ĐT tham mưu UBND tỉnh định quy định vùng tạo nguồn cán cho dân tộc thuộc diện tuyển sinh vào trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh Lào Cai (theo quy định Khoản Điều Thông tư số 01/2016/TT-BGDĐT ngày 15/01/2016 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo), cụ thể: Vùng tạo nguồn thuộc địa bàn tuyển sinh xã, phường, thị trấn khu vực II, khu vực I thuộc vùng dân tộc thiểu số miền núi trên địa bàn tỉnh Lào Cai được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Các đối tượng khác giữ nguyên theo quy định Khoản Điều Thông tư số 01/2016/TT-BGDĐT ngày 15/01/2016 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo 9 Việc học sinh sau tốt nghiệp THCS không tiếp tục theo học sở giáo dục 3.1 Thực trạng: Năm 2020, 2021 năm có khoảng từ 2.000 đến 2600 học sinh tốt nghiệp THCS không học tiếp chiếm 15-19% số HS tốt nghiệp THCS 3.2 Nội dung Sở GD&ĐT đã chỉ đạo Thực Kế hoạch phân luồng số 63/KH-UBND, năm Sở GD tổ chức Hội nghị phân luồng, hướng nghiệp, tuyển sinh nhằm hướng dẫn, đạo Phòng GDĐT, CSGD có học sinh tốt nghiệp THCS triển khai thực công tác phân luồng, hướng nghiệp, tuyển sinh đảm bảo chỉ tiêu từng năm Phối hợp với Sở LĐ-TB&XH tuyên truyền em học nghề phù hợp hoàn cảnh, lực, thị trường lao động Tỷ lệ HS tốt nghiệp THCS học nghề hàng năm tăng lên (năm 2021 chiếm 16%) Chỉ đạo Phòng GDĐT tham mưu cho quyền địa phương giao tiêu phân luồng, hướng nghiệp đến xã, phường, thị trấn; phối hợp với quyền địa phương huy động HS lớp; rà sốt, thống kê HS khơng tham gia loại hình học tập tham gia các lớp ngắn hạn địa phương Thực thống kê, đánh giá đơn vị tổ chức thực công tác phân luồng, hướng nghiệp, tuyển sinh năm yêu cầu chi tiết, hiệu năm Kết quả: Năm 2022 tỷ lệ HS tốt nghiệp THCS không tham gia học tập giảm xuống còn 9,6% (1.274/13.244 HS) 3.3 Đề xuất giải pháp - Tăng cường công tác tham mưu, đạo để hệ thống trị vào việc huy động HS tốt nghiệp THCS tham gia các loại hình học tập - Nâng cao lực đào tạo nghề (đặc biệt nghề ngắn hạn) trung tâm GDNN-GDTX huyện/thị xã; trung tâm KTTH-HNDN&GDTX tỉnh trường Cao đẳng nghề Lào Cai - Đánh giá đạo công tác phân luồng huyện/TP/TX; nâng số lượng chỉ tiêu tuyển sinh giao hàng năm cho các trung tâm GDNN-GDTX - Giao cho HT trường THCS, trường có HS tốt nghiệp nghiệp THCS thống kê HS đơn vị không tham gia loại hình học tập bàn giao cho UBND xã, phường, thị trấn trước ngày 15/9 hàng năm - Tham mưu UBND tỉnh đạo UBND huyện, TX, TP đạo xã, phường, thị trấn liệt công tác huy động HS lớp; trách nhiệm, trung thực thống kê HS không tham gia loại hình học tập Phối hợp với Sở Lao Động & Thương binh - Xã hội tham mưu mở lớp dạy nghề ngắn hạn địa phương phù hợp với mạnh vùng để học sinh vừa học vừa lao động sản xuất; có điều kiện thì tiếp tục học lên.  - Tăng cường cơng tác truyền thông cho cha mẹ HS, HS tham gia học tập nâng cao dân trí, kỹ nghề nghiệp - Tham mưu có sách mạnh mẽ cho HS tốt nghiệp THCS có hồn cảnh khó khắn, HS vùng cao tham gia học nghề trình độ để thu hút người học 3.4 Đề xuất, kiến nghị - UBND tỉnh đạo nâng cao chất lượng dạy nghề, mở ngành nghề phù hợp đáp ứng yêu cầu DN, cá nhân sử dụng lao động thị trường lao động để thu hút người học 10 - Có cơ chế khuyến khích các DN đặt hàng, sử dụng lao động đào tạo Giải pháp, lộ trình nâng cao chất lượng Trường THPT số 2, số Thành phố Lào Cai 4.1 Thực trạng - Đội ngũ: CBQL, giáo viên có trình độ đào tạo chuẩn trường số THPT số 2, số TP Lào Cai thấp; CBQL, giáo viên tham gia làm cốt cán cấp tỉnh cịn ít, cụ thể: Tên đơn vị STT Trường THPT số Thành phố Lào Cai Trường THPT số thành phố Lào Cai Trường THPT số Thành phố Lào Cai Trường THPT số thành phố Lào Cai Tổng % ĐH Giáo viên cốt cán cấp tỉnh % GVCC 38 70,37 13,0 18,2 27 81,82 12,1 24 35,8 43 64,18 29 43,3 17,6 42 82,35 17,6 43 21,0 162 79,02 49 23,9 Tổng số Cán bộ Giáo viên Tiến sĩ Thạc sĩ 54 33 %TS Đại học 16 29,6 67 51 205 - Cơ sở vật chất: Các trường THPT số 2, số TP Lào Cai đủ phòng học, phòng thực hành môn; nhà đa năng; sân tập thể dục;…cơ đảm bảo cho dạy học (Trường THPT số TP Lào Cai đạt chuẩn quốc gia mức độ 1; trường THPT số 4 TP Lào Cai chưa đạt chuẩn quốc gia) - Công tác tuyển sinh: Thực đảm bảo theo quy định, nhiên, điểm tuyển sinh đầu vào còn thấp, cụ thể: STT Tên đơn vị Trường THPT số 1 Thành phố Lào Cai Trường THPT số 2 thành phố Lào Cai Trường THPT số 3 Thành phố Lào Cai Trường THPT số 4 thành phố Lào Cai Số lượng tuyển sinh Điểm xét tuyển 350 325 350 210 34,4 16 23,6 9,0 11 - Chất lượng giáo dục: T T Giỏi Tên đơn vị Trường THPT số TP Lào Cai Trường THPT số TP Lào Cai HỌC LỰC Trung bình Khá T.Số Yếu Kém Đạt giải thi KHKT cấp tỉnh HS giỏi cấp tỉnh SL % SL % SL % S L % S L % SL dự thi SL đỗ % S L   852 14 17,0 504 59,2 195 22,9 0,9 0,0 97 24 24,7 03 giải Tư 531 32 6,0 305 57,4 180 33,9 14 2,6 0,0 36 13,9 Trường THPT số TP Lào Cai 883 75 8,5 501 56,7 297 33,6 10 1,1 0,0 68 18 26,5 Trường THPT số TP Lào Cai 103 55 53,4 479 46,1 0,5 0,0 0,0 98 42 42,9 01 Giải Ba; 01 giải Tư 02 giải Nhì; 01  giải Ba; 03 giải Tư 01 giải Nhất; 01 giải Nhì;  02 giải Ba; 01 giải Tư Chất lượng giáo dục đại trà, học sinh giỏi: Trường THPT số 2, số TP Lào Cai có nhiều chuyển biến tích cực, nhiên so với trường số 1, TP Lào Cai thấp (Học sinh đạt học lực giỏi: số TP Lào Cai đạt 17% (thấp số LC 36,4%); số TP Lào Cai đạt 6% (thấp số LC 2,5%) Học sinh đạt giải học sinh giỏi cấp tỉnh so với tổng số học sinh dự thi: số TP Lào Cai đạt 24,7% (thấp số Lào Cai 18,2%; số TP Lào Cai đạt 13,9% (thấp số Lào Cai 12,6%); số lượng giáo dục đại trà chất lượng học sinh đạt giải học sinh giỏi cấp tỉnh trường THPT số 2 Lào Cai cao hơn trường THPT số 3 Lào Cai 4.2 Đề xuất giải pháp, lộ trình - Nâng cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu công tác tham mưu, lãnh đạo, quản lý các hoạt động trường - Tiếp tục đầu tư để trường THPT số TP Lào Cai đạt chuẩn quốc gia mức độ 2; tiếp tục tham mưu đầu tư sở vật chất cho trường THPT số TP Lào Cai đạt chuẩn quốc gia giai đoạn 2021-2025 - Yêu cầu trường, rà soát, điều chỉnh lại Kế hoạch chiến lược xây dựng phát triển nhà trường, đảm bảo mục tiêu nâng cao chất lượng giáo dục; mời UBND thành phố Lào Cai làm việc với trường số 2, số TP Lào Cai chiến lược xây dựng phát triển nhà trường giai đoạn 2022-2025, định hướng đến năm 2030 - Phân công cán Sở GD&ĐT theo dõi, đạo để nâng cao chất lượng các hoạt động giáo dục - Tích cực bồi dưỡng, nâng cao trình độ, lực chuyên môn nghiệp vụ cho CBQL, giáo viên trường; tiếp tục cử giáo viên đào tạo nâng chuẩn; nâng cao tinh thần trách nhiệm, kích thích tinh thần nhiệt huyết đội ngũ giáo viên thực nhiệm vụ - Xây dựng chế thu hút để tuyển giáo viên dạy giỏi; chế điều động giáo viên dạy giỏi trường khác về, giáo viên không đạt yêu cầu luân chuyển đơn vị khác.  12 - Xây dựng kế hoạch giáo dục nhà trường, kế hoạch giáo dục tổ chuyên môn, kế hoạch giáo dục mơn học tiếp cận chương trình giáo dục tiên tiến; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đối số công tác quản lý và hoạt động giáo dục; đổi mạnh mẽ phương pháp dạy học, hình thức tổ chức giáo dục; kiểm tra đánh giá theo định hướng phát triển lực, phẩm chất học sinh Nâng cao chất lượng dạy học ngoại ngữ, tin học chú trọng kỹ thực hành - Chú trọng tổ chức tốt hoạt động phát hiện, bồi dưỡng học sinh giỏi, học sinh khiếu, hướng dẫn học sinh nghiên cứu khoa học, vận dụng kiến thức vào thực tiễn, sân chơi trí tuệ để phát triển lực học sinh; có học sinh đạt giải cao trong các kỳ thi, thi, hội thi, sân chơi trí tuệ… - Tổ chức có hiệu quả cơng tác giáo dục hướng nghiệp sau tốt nghiệp THPT - Sở GD&ĐT đạo Phòng GD&ĐT TP Lào Cai tiếp tục đạo trường THCS khu vực phía nam nâng cao chất lượng giáo dục (nâng cao chất lượng nguồn tuyển sinh) Kiến nghị, đề xuất: Tỉnh quan tâm đầu tư sở hạ tầng, phát triển kinh tế, nâng cao dân trí khu vực phía Nam thành phố Lào Cai (các phường Xuân Tăng, xã: Thống Nhất, Tả Phời, Hợp Thành,…); tăng cường tuyến xe bus thuận lợi di chuyển từ phường khu vực phía Bắc xuống phía Nam thành phố Lào Cai và đi qua các trường THPT: số 2, số 4 TP Lào Cai) Đối với trường chất lượng cao (nay gọi trường trọng điểm chất lượng giáo dục) Đề nghị UBND tỉnh ban hành Đề án trường trọng điểm chất lượng giáo dục theo hai phương án sau: Phương án 1: Ban hành đề án đính kèm tiêu chí (Tiêu chí xây dựng Căn Thông tư số 17/2018/TT-BGDĐT ngày 22/8/2018 Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành quy định kiểm định chất lượng giáo dục công nhận đạt chuẩn Quốc gia trường tiểu học; Thông tư số 18/2018/TT-BGDĐT ngày 22/8/2018 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành quy định kiểm định chất lượng giáo dục công nhận đạt chuẩn Quốc gia trường Trung học sở, trường trung học phổ thông trường phổ thông có nhiều cấp học; Thơng tư số 19/2018/TT-BGDĐT ngày 22/8/2018 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo việc ban hành quy định kiểm định chất lượng giáo dục công nhận đạt chuẩn Quốc gia trường mầm non) Có thể hình thành lớp trọng điểm chất lượng giáo dục nhà trường; đủ điều kiện đáp ứng từ 70% học sinh trở lên chuyển thành trường trọng điểm chất lượng (bộ tiêu chí xây dựng cho lớp trọng điểm chất lượng giáo dục) Về sách: Căn đề án duyệt, Sở GD&ĐT phối hợp với sở, ngành tham mưu, báo cáo UBND tỉnh, trình HĐND tỉnh ban hành chế, sách đặc thù đối với lớp (trường) trọng điểm chất lượng giáo dục: - Về mức thu, chi học phí, dịch vụ: + P/A 1: Áp dụng mức thu, chi theo quy định Nghị định 81/2021/NĐ-CP lớp (trường) trọng điểm chất lượng giáo dục + P/A2: HĐND, UBND xem xét định mức thu, chi sở thỏa thuận (theo danh mục nhiệm vụ và hoạt động) giữa nhà trường và cha mẹ học sinh - Chính sách hỗ trợ bồi dưỡng, thu hút giáo viên, học sinh (chính sách đặc thù của địa phương) 13 - Cơ chế đầu tư sở vật chất thực sở sách thu chi học phí, dịch vụ nên trên. Cụ thể: + Nếu áp dụng mức thu, chi theo quy định Nghị định 81/2021/NĐ-CP lớp (trường) trọng điểm chất lượng giáo dục nhà nước đầu tư sở vật chất ban đầu: Nhà kí túc xá, phịng học đại, phịng học mơn, sân chơi, bãi tập, dụng cụ thể dục thể thao, dụng cụ âm nhạc, hội hoạ,…trong giai đoạn 2022 2030 (việc ban hành đề án trường trọng điểm chất lượng giáo dục để có sở UBND tỉnh đầu tư có tính chất ưu tiên, có trọng điểm để trở thành đơn vị giáo dục tiên phong, dẫn đầu trên địa bàn tỉnh) + Nếu áp dụng mức thu, chi học phí dịch vụ HĐND, UBND định mức thu, chi sở thỏa thuận (theo danh mục nhiệm vụ hoạt động) nhà trường cha mẹ học sinh đề xuất lên Cơ sở vật chất đầu tư lớp trọng điểm chất lượng giáo dục thu chi XHH: học phí thu theo thoả thuận cân đối sử dụng cho lớp trọng điểm chất lượng giáo dục (hỗ trợ cho giáo viên, bổ sung sở vật chất, trang thiết bị cho hoạt động giáo dục) Nhà nước đầu tư chung cho nhà trường (vì trường cơng, nhiều lớp khơng thực xã hội hố) Lớp dịch vụ: Giai đoạn 2022 - 2027: thực thí điểm với lớp đầu cấp địa bàn thành phố Lào Cai (trường Tiểu học Hoàng Văn Thụ, THCS Lê Quý Đôn, THPT Số thành phố Lào Cai) đến năm 2027 thực 100% số lớp tiêu giao để thực đề án (70%-80% lớp trọng điểm chất lượng giáo dục) Sau 01 năm thực thí điểm, Sở GD&ĐT tổ chức đánh giá phát triển thêm trường khác vùng có điều kiện (trường THPT Chuyên, trường trung tâm thị trấn, thị xã) Phương án 2: Ban hành Đề án trường trọng điểm chất lượng giáo dục sở thực theo tiêu chí Thơng tư 17,18,19/2018/TT-BGDĐT để huyện/TP/TX làm sở để đạo, đầu tư nguồn lực từ ngân sách thực xã hội hóa để trường phấn đấu đạt kiểm định chất lượng giáo dục cấp độ Khi đạt cấp độ 4, thực thu chi dịch vụ giáo dục theo Nghị định 81/2021/NĐ-CP ngày 27/8/2021 quy định chế thu, quản lý học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập; giá dịch vụ lĩnh vực giáo dục, đào tạo Sở Giáo dục và Đào tạo trân trọng báo cáo./ Nơi nhận: - Như trên - Phòng Văn xã; - Lãnh đạo Sở; - Các phòng Sở; - Lưu: VT, GDTrH KT GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC Nguyễn Minh Thuận