Đang tải... (xem toàn văn)
Untitled BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ PHƯƠNG LINH HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGUYỄN THỊ PHƯƠNG LINH HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ MÃ SỐ: 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHAN KHOA CƯƠNG Huế, 2018 Luan van LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, xác chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan rằng, giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn sử dụng luận văn rõ nguồn gốc Tác giả Nguyễn Thị Phương Linh i Luan van LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn đến Ban giám hiệu, Phòng Đào tạo Sau Đại học Thầy - Cô giáo Trường Đại học Kinh tế - ĐH Huế Đặc biệt, xin gửi lời cám ơn chân thành sâu sắc đến Thầy giáo Phan Khoa Cương - người trực tiếp hướng dẫn, giúp đỡ thời gian thực nghiên cứu luận văn vừa qua Tôi xin chân thành cảm ơn đến Ban Lãnh đạo, cán Cục Thuế tỉnh Quảng Trị giúp đỡ tạo điều kiện cho học tập thực nghiên cứu Xin cảm ơn gia đình, bạn bè, người thân ln bên động viên, khích lệ tơi suốt q trình học tập thời gian thực luận văn Mặc dù thân cố gắng nội dung làm luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết, tơi mong nhận góp ý q Thầy, quý Cô giáo đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện hơn./ Xin chân thành cảm ơn! Quảng Trị, ngày tháng 01 năm 2018 Tác giả Nguyễn Thị Phương Linh ii Luan van TÓM LƯỢC LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC KINH TẾ Họ tên: NGUYỄN THỊ PHƯƠNG LINH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 Niên khóa: 2016 – 2018 Người hướng dẫn khoa học: TS Phan Khoa Cương Tên đề tài: HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ Tính cấp thiết đề tài Tiền thuế GTGT doanh nghiệp quốc doanh đóng góp phần khơng nhỏ số thu ngân sách tỉnh Bên cạnh kết đạt được, địa bàn Quảng Trị, doanh nghiệp quốc doanh ngày mở rộng đa dạng ngành nghề hoạt động Cục Thuế tỉnh Quảng Trị trọng tăng cường công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp NQD nhằm nâng cao hiệu quản lý thuế Do vậy, góp phần ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm, gian lận thuế người nộp thuế, thơng qua góp phần tăng thu cho NSNN, tạo lập công nghĩa vụ thuế, thúc đẩy cạnh tranh bình đẳng doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế Phương pháp nghiên cứu - Thu thập liệu thứ cấp qua nhiều nguồn khác - Thu thập liệu sơ cấp: Khảo sát ý kiến đối tượng Cán viên chức quan thuế, Lãnh đạo doanh nghiệp NQD - Phương pháp phân tích: Phương pháp phân tích liệu chuỗi thời gian, phương pháp tổng hợp, phương pháp thống kê so sánh đối chứng Kết nghiên cứu đóng góp khoa học luận văn Luận văn hệ thống hóa sở lý thuyết thực tiễn công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp NQD Kết công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp NQD địa bàn tỉnh Quảng Trị chưa thực hiệu Qua việc phân tích thực trạng quản lý thuế GTGT DN NQD địa bàn tỉnh, từ đánh giá kết đạt được, hạn chế đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp NQD địa bàn iii Luan van DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CP : Cổ phần DNTN : Doanh nghiệp tư nhân ĐKKD : Đăng ký kinh doanh GTGT : Giá trị gia tăng NĐ – CP : Nghị định - Chính phủ NNT : Người nộp thuế NQD : Ngoài quốc doanh NSNN : Ngân sách Nhà nước QĐ : Quyết định QĐ-TCT : Quyết định - Tổng cục Thuế QH : Quốc Hội SXKD : Sản xuất kinh doanh TNHH : Trách nhiệm hữu hạn TT-BTC : Thông tư - Bộ Tài iv Luan van MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn .ii Tóm lược luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế iii Danh mục chữ viết tắt iv Mục lục v Danh mục bảng, biểu ix Danh mục hình vẽ .x PHẦN I: ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu .3 Phương pháp nghiên cứu .3 Kết cấu luận văn PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP 1.1.Tổng quan thuế giá trị gia tăng .5 1.1.1.Khái niệm thuế giá trị giá trị gia tăng 1.1.2 Đặc điểm thuế giá trị gia tăng 1.1.3 Căn tính thuế giá trị gia tăng phương pháp tính thuế giá trị gia tăng 1.2 Tổng quan quản lý thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp quốc doanh 10 1.2.1 Khái niệm quản lý thuế 10 1.2.2 Nội dung công tác quản lý thuế giá trị gia tăng 11 1.2.3 Quy trình quản lý thuế giá trị gia tăng .16 1.2.4 Các tiêu đánh giá kết công tác quản lý thuế 17 1.3 Bài học kinh nghiệm quản lý thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp quốc doanh số địa phương nước học kinh nghiệm cục thuế tỉnh Quảng Trị 24 v Luan van 1.3.1 Bài học kinh nghiệm quản lý thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp quốc doanh số địa phương nước 24 1.3.2 Bài học kinh nghiệm cho công tác quản lý thuế doanh nghiệp NQD địa bàn tỉnh Quảng Trị 29 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ .32 2.1 Tổng quan ngành thuế tỉnh quảng trị doanh nghiệp quốc doanh địa bàn 32 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển ngành Thuế tỉnh Quảng Trị 32 2.1.2 Chức nhiệm vụ Cục Thuế tỉnh Quảng Trị .33 2.1.3 Tình hình doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Quảng Trị 35 2.2 Thực trạng công tác quản lý thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Quảng Trị .41 2.2.1 Các bước công việc xử lý quản lý thuế Văn phòng Cục Thuế Chi cục Thuế .41 2.2.2 Phân tích, đánh giá cơng tác quản lý thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2014-2016 44 2.3 Kết khảo sát ý kiến cán thuế doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Quảng Trị công tác quản lý thuế giá trị gia tăng 63 2.3.1 Mô tả mẫu nghiên cứu 63 2.3.2 Kết qủa khảo sát ý kiến cán thuế 63 2.3.3 Kết qủa khảo sát ý kiến doanh nghiệp quốc doanh .66 2.4 Đánh giá chung công tác quản lý thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Quảng Trị 70 2.4.1 Kết đạt 70 2.4.2 Tồn tại, hạn chế nguyên nhân 72 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ .77 vi Luan van 3.1 Thuận lợi khó khăn quản lý thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Quảng Trị 77 3.1.1 Thuận lợi 77 3.1.2 Khó khăn 78 3.2 Định hướng mục tiêu tăng cường quản lý thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Quảng Trị 79 3.2.1 Định hướng tăng cường quản lý thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Quảng Trị 79 3.2.2 Mục tiêu tăng cường quản lý thuế GTGT doanh nghiệp NQD địa bàn tỉnh Quảng Trị 80 3.2.3 Quản lý thuế GTGT coi trọng công tác kiểm tra .81 3.2.4 Quản lý thuế GTGT đôi với cải cách hành thuế 81 3.3 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Quảng Trị .81 3.3.1 Tăng cường quản lý doanh nghiệp quốc doanh địa bàn 81 3.2.2 Tăng cường quản lý thông tin NNT, đẩy mạnh công tác quản lý đăng ký, kê khai thuế GTGT 82 3.3.3 Tăng cường công tác quản lý nợ đọng 83 3.3.4 Đẩy mạnh công tác kiểm tra thuế 84 3.3.5 Chú trọng cơng tác hồn thuế 85 3.3.6 Nâng cao công tác nộp thuế .86 3.3.7 Phối hợp với quan có liên quan cơng tác quản lý thu thuế 86 3.3.8 Xây dựng đội ngũ cán thuế có chun mơn ý thức trách nhiệm .86 3.3.9 Tăng cường công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế 87 3.3.10 Một số giải pháp khác 88 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 90 I KẾT LUẬN 90 II KIẾN NGHỊ 92 Đối với Nhà nước 92 Đối với Tổng cục Thuế Cục Thuế tỉnh Quảng Trị .93 vii Luan van TÀI LIỆU THAM KHẢO 94 PHỤ LỤC .95 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VĂN THẠC SĨ BIÊN BẢN CỦA HỘI ĐỒNG CHẤM LUẬN VẮN THẠC SĨ KINH TẾ NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN NHẬN XÉT LUẬN VĂN THẠC SĨ CỦA PHẢN BIỆN BẢN GIẢI TRÌNH CHỈNH SỬA LUẬN VĂN XÁC NHẬN HOÀN THIỆN LUẬN VĂN viii Luan van DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Bảng 2.1 Số lượng cấu doanh nghiệp NQD địa bàn Quảng Trị giai đoạn 2014-2016 38 Bảng 2.2 Giá trị sản xuất kinh tế quốc doanh giai đoạn 2014 - 2016 39 Bảng 2.3 Tỷ lệ đóng góp ngân sách (thuế GTGT) doanh nghiệp quốc doanh 40 Bảng 2.4 Tình hình Doanh nghiệp quốc doanh khai thuế GTGTgiai đoạn 2014-2016 44 Bảng 2.5: Tình hình nộp hồ sơ khai thuế GTGT doanh nghiệp NQD giai đoạn 2014 – 2016 .45 Bảng 2.6 Tổng thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp quốc doanh nộp giai đoạn 2014 - 2016 47 Bảng 2.7 Kết thực công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế địa bàn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2014-2016 48 Bảng 2.8 Tình hình hoàn thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp quốc doanh giai đoạn 2014-2016 .49 Bảng 2.9 Tình hình hoạt động doanh nghiệp quốc doanh giai đoạn từ năm 2014 đến năm 2016 51 Bảng 2.10: Tình hình kiểm tra hồ sơ khai thuế GTGT giai đoạn 2014-2016 54 Bảng 2.11 Kết công tác tra kiểm tra DNNQD giai đoạn 2014 2016 56 Bảng 2.12 Tình hình nợ đọng thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp quốc doanh giai đoạn 2014-2016 .60 Bảng 2.13: Kết đánh giá cán thuế công tác quản lý thuế GTGT 64 Bảng 2.14: Kết đánh giá DN công tác quản lý thuế GTGT .67 ix Luan van ... tác quản lý thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Quảng Trị giai đoạn 2014-2016 44 2.3 Kết khảo sát ý kiến cán thuế doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Quảng Trị công tác. .. HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ .77 vi Luan van 3.1 Thuận lợi khó khăn quản lý thuế giá trị gia tăng. .. hồn thiện cơng tác quản lý thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Quảng Trị .81 3.3.1 Tăng cường quản lý doanh nghiệp quốc doanh địa bàn 81 3.2.2 Tăng cường quản lý thông