Đang tải... (xem toàn văn)
ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP CƠ SỞ ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHÓM TIÊU CHÍ HẠ TẦNG KINH TẾ XÃ HỘI TRONG CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN M[.]
Đại học Kinh tế Huế ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ -- - BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP CƠ SỞ ại Đ ho ̣c k ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHĨM TIÊU CHÍ HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG CHƯƠNG TRÌNH h in XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở XÃ HƯƠNG PHONG – HUYỆN A LƯỚI – TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ́H tê ́ uê Mã số: SV 2017 - 01 - 12 Chủ nhiệm đề tài: Nguyễn Thị Kiều Anh (K48C- KHĐT) Huế, 12/2017 Luan van Đại học Kinh tế Huế ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ -- - BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP CƠ SỞ ại Đ ho ̣c k ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHĨM TIÊU CHÍ HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG CHƯƠNG TRÌNH h in XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở XÃ HƯƠNG PHONG – HUYỆN A LƯỚI – TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ́H tê Mã số: SV 2017 – 01 - 12 (ký, họ tên) ́ uê Xác nhận giáo viên hướng dẫn Chủ nhiệm đề tài (ký, họ tên) Huế, 12/2017 Luan van Đại học Kinh tế Huế DANH SÁCH THÀNH VIÊN THAM GIA ĐỀ TÀI VÀ DANH SÁCH CÁC ĐƠN VỊ PHỐI HỢP CHÍNH * Danh sách thành viên tham gia đề tài Nguyễn Thị Kiều Anh K48C - KHĐT Trương Thị Hồng Giang K48C - KHĐT Trần Vinh Long K48C - KHĐT *Đơn vị phối hợp chính: Uỷ ban nhân dân xã Hương Phong,huyện A Lưới, tỉnh Thừa Thiên Huế ại Đ h in ̣c k ho ́H tê ́ uê i Luan van Đại học Kinh tế Huế LỜI CÁM ƠN! Để hoàn thành nghiên cứu khoa học lần này, xin chân thành gửi lời cám ơn đến toàn thể đội ngũ cán giảng viên trường Đại học Kinh tế Huế, đặc biệt thầy cô khoa Kinh tế phát triển cung cấp kiến thức bổ ích để chúng tơi áp dụng Bên cạnh đó, lời cám ơn sâu sắc gửi đến toàn thể cán Uỷ ban nhân dân xã Hương Phong, huyện A Lưới, tỉnh TTHuế - nơi trực tiếp thực đề tài cung cấp thong tin cần thiết sẵn sàng hỗ trợ lúc cần ại Đ Chúng gửi lời cám ơn chân thành đến toàn thể người dân xã quan tâm, nhiệt tình trả lời nhũng câu hỏi vấn để chúng tơi hồn thành phiếu điều tra cách tốt ho Cám ơn TS Nguyễn Ngọc Châu- người trực tiếp hướng dẫn, bên định hướng, giải đáp thắc mắc chỉnh sửa nghiên cứu cho chúng tơi h in ̣c k Ngồi ra, chúng tơi chân thành cám ơn gia đình, bạn bè, người bên tiếp sức, tạo điều kiện thoải mái giúp chúng tơi có niềm tin để thực đề tài lần ́H tê ́ uê ii Luan van Đại học Kinh tế Huế MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iiI DANH MỤC CÁC BẢNG .vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii PHẦN I ĐẶT VẤN ĐỀ 1 Tính cấp thiết .1 Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Đ Phạm vi nghiên cứu ại Phương pháp nghiên cứu ho PHẦN II: NỘI DUNG NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NÔNG THÔN MỚI .3 ̣c k 1.1 Cơ sở lý luận nông thôn .3 in 1.1.1 Khái niệm h 1.1.1.1 Nông thôn tê 1.1.1.2 Nông thôn ́H 1.1.1.3 Chương trình nơng thơn ́ uê 1.1.2 Những nội dung liên quan đến chương trình xây dựng nơng thơn 1.1.2.1 Sự cần thiết việc xây dựng nông thôn 1.1.2.2 Vai trò xây dựng nông thôn 1.1.2.3 Nội dung xây dựng nông thôn 1.2 Cơ sở thực tiễn 13 1.2.1 Mô hình nơng thơn số nước giới .13 1.2.1.1 Xây dựng nông thôn Hàn Quốc – thực theo phong trào “Làng mới” 13 1.2.1.2 Xây dựng nông thôn Hà Lan 13 1.2.2 Xây dựng nông thôn Việt Nam 14 1.2.2.1 Thành lập máy chỉđạo từ Trung ương đến sở .14 iii Luan van Đại học Kinh tế Huế 1.2.2.2 Tổ chức quán triệt, tuyên truyền, chọn điểm chỉđạo 14 1.2.2.3 Ban hành văn hướng dẫn chỉđạo 15 1.2.2.4 Chỉđạo sở tập trung thực số nội dung 15 1.2.3 Một số học kinh nghiệm xây dựng nông thôn Việt Nam 15 1.2.4 Cơ sở pháp lý xây dựng nông thôn Việt Nam 16 CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHĨM TIÊU CHÍ HẠ TẦNG KINH TẾ-XÃ HỘI TRONG CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI Ở XÃ HƯƠNG PHONG- HUYỆN A LƯỚI- TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 17 2.1 Tổng quan xã Hương Phong- huyện A Lưới- tỉnh TTHuế 17 2.1.1 Điều kiện tự nhiên .17 Đ 2.1.1.1 Vị tríđịa lý vàđịa hình .17 ại 2.1.1.2 Điều kiện thời tiết, khí hậu .18 ho 2.1.1.3 Nguồn nước vàđất đai .19 2.1.1.4 Tài nguyên 20 ̣c k 2.1.2 Điều kiện kinh tế- xã hội .20 in 2.1.2.1 Dân số lao động 20 h 2.2 Đánh giá tình hình thực nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế xã hội chương trình xây dựng nơng thơn xã Hương Phong- huyện A Lưới- tỉnh Thừa Thiên Huế .21 ́H tê ́ uê 2.2.1 Hiện trạng nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế-xã hội địa bàn xã Hương Phonghuyện A Lưới- tỉnh Thừa Thiên Huế trước xây dựng nông thôn 21 2.2.2 Kết quảđạt số tiêu chíđã thực đến năm 2015 25 2.2.2.1 Tiêu chí hộ nghèo .25 2.2.2.2 Tiêu chí môi trường 25 2.2.3 Tình hình thực xây dựng chương trình nơng thơn với nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội .25 2.2.3.1 Về tình hình quy hoạch 25 2.2.3.2 Về tình hình huy động vốn .28 2.2.3.3 Vốn (Kinh phí) thực nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội 31 2.2.3.4 Về tình hình thực xây dựng nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội 33 2.2.4 Nhận xét chung trình thực 39 iv Luan van Đại học Kinh tế Huế 2.2.5 Những thuận lợi, khó khăn thực nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế xã hội .41 2.2.5.1 Những thuân lợi 41 2.2.5.2 Những khó khăn .41 2.2.6 Đánh giá mức độ hồn thành nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế- xã hội người dân 42 2.2.6.1 Tiêu chí giao thơng 43 2.2.6.2 Tiêu chí trường học 44 2.2.6.3 Tiêu chí thủy lợi, điện, sở vật chất văn hóa, tiêu chí chợ, bưu điện, nhàở dân cư 45 ại Đ 2.3 Cơ hội thách thức cơng tác xây dựng với nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tếxã hội .48 2.3.1 Cơ hội cơng tác xây dựng với nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế- xã hội 48 ho 2.3.2 Thách thức cơng tác xây dựng với nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế- xã hội .48 h in ̣c k CHƯƠNG III: MỘT SỐĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA NHÓM TIÊU CHÍ HẠ TẦNG KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG CHƯƠNG TRÌNH NƠNG THƠN MỚI TẠI XÃ HƯƠNG PHONG-HUYỆN A LƯỚI-TỈNH THỪA THIÊN HUẾ 49 ́H tê 3.1 Mục tiêu vàđịnh hướng nhằm nâng cao hiệu hoạt động nhóm tiêu hạ tầng kinh tế - xã hôi chương trình nơng thơn xã Hương Phong, hun A Lưới, tỉnh thừa Thiên Huế .49 ́ uê 3.1.1 Mục tiêu .49 3.1.2 Định hướng 50 3.2 Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động nhóm tiêu hạ tầng kinh tế xã chương trình nơng thôn xã Hương Phong, huyện A Lưới, tỉnh thừa Thiên Huế .51 PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 53 3.1 Kết luận 53 3.2 Kiến nghị 53 TÀI LIỆU THAM KHẢO .54 v Luan van Đại học Kinh tế Huế DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 1.1: Bộ tiêu chí quốc gia xã nơng thơn tính đến năm 2015 .8 Bảng 2.1: Thực trạng nhóm tiêu chí HTKT- XH trước xây dựng NTM .24 Bảng 2.2 Tổng hợp kinh phí dự trù quy hoạch xây dựng nhóm tiêu chí HTKT – XH 28 Bảng 2.3: Cơ cấu kinh phí thực chương trình xây dựng NTM đến năm 2017 theo tiêu chí .29 Bảng 2.4: Cơ cấu kinh phí thực chương trình NTM giai đoạn 2011 -2015 theo tiêu chí .30 Bảng 2.5: Vốn (kinh phí) thực nhóm tiêu chí HTKT-XH tính đến năm 2015 31 Đ Bảng 2.6: Kết hồn thành tiêu chí nhóm HTKT-XH qua năm .33 ại Bảng 2.7: Biểu tổng hợp kết thực nhóm tiêu chí HTKT- XH 37 Bảng 2.9: Thông tin chung mẫu điều tra 42 ho Bảng 2.10 Đánh giá người dân hệ thông giao thông sau xây dựng 43 ̣c k Bảng 2.11: Đánh giá người dân trường học .44 h in ́H tê ́ uê vi Luan van Đại học Kinh tế Huế DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT - NTM : Nông thôn - KH - CN : Khoa học công nghệ - HTKT - XH : Hạ tầng kinh tế - xã hội - TBKT - NN&PTNN : Nông nghiệp phát triển nông thôn - BCĐXDNMT: Ban đạo xây dựng nông thôn - UBND - BNNPTNT : Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn - BXD - BKH&ĐT : Bộ kế hoạch đầu tư - BTC : Bộ tài - QĐ : Quyết định - TT : Thông tư - QĐ-TTg : Quyết định thơng tư phủ - TTLT : Thơng tư liên tịch - NQ/TW : Nghị trung ương - NQ-CP : Nghị phủ - BQLRPH : Ban quản lý rừng phịng hộ - GTVT : Giao thơng vận tải - THCS : Trung học sở - VH - TT – DL: Văn hóa – thể thao – du lịch - SHCĐ : Sinh hoạt cộng đồng - KTQP : Kinh tế quốc phòng - BVHTTDL : Ban văn hóa thể thao du lịch - TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam - BKHCN : Bộ khoa học công nghệ - BTTTT : Ban thông tin truyền thông - NĐ – CP : Nghị định Chính phủ : Tiến kỹ thuật : Uỷ ban nhân dân Đ : Bộ xây dựng ại h in ̣c k ho ́H tê ́ uê vii Luan van Đại học Kinh tế Huế ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÔNG TIN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU ĐỀ TÀI KHOA HỌC VÀ CƠNG NGHỆ CẤP CƠ SỞ Thơng tin chung 1.1.Tên đề tài:đánh giá tình hình thực nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế xã hội chương trình xây dựng nông thôn xã Hương Phong – huyện A Lưới – tỉnh Thừa Thiên Huế 1.1 Mã số đề tài: SV- 2017- 01-12 1.2 Chủ nhiệm đề tài: Nguyễn Thị Kiều Anh Đ 1.3 Cơ quan chủ trì: Trường Đại học Kinh tế - Đại học Huế ại 1.4 Thời gian thực hiện: từ tháng 01 năm 2017 đến tháng 12 năm 2017 ho Mục tiêu nghiên cứu h 2.2.Mục tiêu cụ thể: in ̣c k 2.1.Mục tiêu chung: nghiên cứu tình hình thực nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế-xã hội chương trình xây dựng nông thôn xã Hương Phong - huyện A Lưới - tỉnh Thừa Thiên Huế Từ đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội ́H tê + Hệ thống hóa sở lí luận, thực tiễn xây dựng nông thôn tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội ́ uê + Đánh giá tình hình thực nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội xã Hương Phong - huyện A Lưới - tỉnh TTHuế + Đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện khai thác có hiệu nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế- xã hội xã giai đoạn tới Tính sáng tạo Các đề tài phạm vi mà nhóm tìm hiểu tham khảo, tác giả đề tài làm sơ 19 tiêu chí nhóm chúng tơi tập trung sâu, phân tích kỹ tiêu chí nhóm HTKT- XH Qúa trình phân tích bao gồm từ việc quy hoạch, q trình thực tiêu chí, kết đạt tiêu chí Từ biết mức độ xác từ việc từ quy hoạch đến thực tiễn ngang đâu Bên cạnh thu thập số liệu từ phía người dân để có nhìn khách quan so với thứ cung cấp Uỷ ban nhân dân xã, xem xét thái độ người dân địa phương công xây dựng chương trình với nhóm tiêu chí nghiên cứu viii Luan van ... thôn Việt Nam 16 CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHĨM TIÊU CHÍ HẠ TẦNG KINH TẾ-XÃ HỘI TRONG CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI Ở XÃ HƯƠNG PHONG- HUYỆN A LƯỚI- TỈNH TH? ?A THIÊN HUẾ ... h? ?a sở lí luận, thực tiễn xây dựng nơng thơn tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội ́ uê + Đánh giá tình hình thực nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội xã Hương Phong - huyện A Lưới - tỉnh TTHuế... thống h? ?a sở lí luận, thực tiễn xây dựng nơng thơn tiêu chí hạ tầng kinh tế - xã hội + Đánh giá tình hình thực nhóm tiêu chí hạ tầng kinh tế- xã hội xã Hương Phong- huyện A Lưới - tỉnh TTHuế + Đề