Đang tải... (xem toàn văn)
1 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỖ ANH TỔNG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN LUẬT SƯ TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐĂK LĂK LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội Năm 2020 Luan van 2 VIỆN H[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỖ ANH TỔNG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN LUẬT SƯ TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐĂK LĂK LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội - Năm 2020 Luan van VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỖ ANH TỔNG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN LUẬT SƯ TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐĂK LĂK Ngành: Luật Hiến pháp Luật hành Mã số: 83.801.02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC TS NGUYỄN ANH HÙNG Hà Nội - Năm 2020 Luan van LỜI CẢM ƠN Đề tài “Tổ chức hoạt động Đoàn luật sư từ thực tiễn tỉnh Đắk Lắk”, nội dung chọn để nghiên cứu làm luận văn tốt nghiệp sau hai năm theo học chương trình cao học chuyên ngành Luật Hiến pháp Luật hành Học viện Khoa học Xã hội trực thuộc Viện hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam Để hoàn thành q trình nghiên cứu hồn thiện luận văn lần xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến Thầy TS.Nguyễn Anh Hùng, công tác Viện nghiên cứu Châu Mỹ trực thuộc Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam trực tiếp bảo hướng dẫn suốt thời gian nghiên cứu để tơi hồn thiện luận văn Tơi xin cảm ơn thầy, cô Khoa luật Học viện Khoa học Xã hội trực thuộc Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam đóng góp ý kiến quý cho luận văn Nhận dịp này, xin cảm ơn quý thầy cô khoa luật Học viện Khoa học Xã hội trực thuộc Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam Đã tạo điều kiện thời gian cho tơi q trình nghiên cứu Cuối xin chân thành cảm ơn quý thầy cô, lãnh đạo Học viện Khoa học xã hội trực thuộc Viện Hàn lâm Khoa học xã hội Việt Nam người thân, bạn bè bên tôi, động viên tơi để hồn thành khóa học luận văn i Luan van LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn Thạc sĩ “Tổ chức hoạt động Đoàn luật sư từ thực tiễn tỉnh Đắk Lắk”, cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, thơng tin, trích dẫn sử dụng luận văn hồn tồn xác, trung thực, tin cậy; kết có qn trình học tập nghiên cứu thân hướng dẫn tận tình Giảng viên hướng dẫn Thầy TS.Nguyễn Anh Hùng Hà nội, ngày … tháng năm 2020 Tác giả Đỗ Anh Tổng ii Luan van MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC BẢNG DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu 3 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa lý luận thực tiễn Kết cấu luận văn Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN LUẬT SƯ 1 Khái niệm, vai trò tổ chức hoạt động Đoàn luật sư 1.2 Tổ chức hoạt động Đoàn luật sư theo pháp luật Việt Nam 19 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức hoạt động Đoàn luật sư 25 1.4 Khái quát thực trạng tổ chức hoạt động Liên đoàn Luật sư Đoàn luật sư Việt Nam 28 Tiểu kết chương 34 Chương 35 THỰC TRẠNG TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN LUẬT SƯ TỈNH ĐĂK LĂK 35 2.1 Thực trạng hoạt động hành nghề luật sư trình hình thành, phát triển Đoàn luật sư địa bàn tỉnh Đăk lăk 35 2.2 Thực trạng tổ chức Đoàn luật sư tỉnh Đăk Lăk 38 2.3 Thực trạng hoạt động Đoàn luật sư tỉnh Đăk Lăk 41 2.4 Đánh giá chung tổ chức hoạt động Đoàn luật sư tỉnh Đăk lăk 49 iii Luan van Tiểu kết chương 54 Chương 55 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI TỔ CHỨC, NÂNG CAO HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐOÀN LUẬT SƯ TỪ THỰC TIỄN TỈNH ĐĂK LĂK 55 3.1 Phương hướng đổi tổ chức, nâng cao hiệu hoạt động Đoàn luật sư từ thực tiễn tỉnh Đăk Lăk 55 3.2 Giải pháp đổi tổ chức, nâng cao hiệu hoạt động Đoàn luật sư từ thực tiễn tỉnh Đăk Lăk 58 Tiểu kết chương 73 KẾT LUẬN 74 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 iv Luan van BẢNG DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BTP: Bộ tư pháp LS: Luật sư CHXHCN: Cộng hòa xã hội chủ nghĩa UBND: Ủy ban nhân dân LLS: Luật luật sư LĐLSVN: Liên đoàn luật sư Việt Nam ĐLS: Đoàn luật sư BLTTDS: Bộ luật tố tụng dân LTTHC: Luật tố tụng hành LTGPL: Luật trợ giúp pháp lý QH: Quốc hội CP: Chính phủ BLTTHS: Bộ luật tố tụng hình BLHS: Bộ luật hình v Luan van MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cùng với tiến trình phát triển dân chủ Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, vai trị, vị trí quan trọng luật sư ngày khẳng định nâng cao Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 khẳng định quyền tự bào chữa, nhờ luật sư người khác bào chữa quyền người, từ đề cao vai trị luật sư việc góp phần bảo vệ cơng lý, phát triển kinh tế, bảo vệ quyền người, quyền công dân giai đoạn đất nước Theo đó, vị luật sư ngày khẳng định Người dân ngày tìm đến luật sư nhu cầu thiết thân, số lượng luật sư, tổ chức hành nghề luật sư ngày phát triển Trong bối cảnh luật sư nghề luật sư phát triển mạnh mẽ số lượng chất lượng, hoạt động hành nghề luật cần quản lý hỗ trợ tổ chức xã hội – nghề nghiệp Ngay từ ngày đầu cách mạng, Chủ tịch Hồ Chí Minh ký Sắc lệnh số 46/SL tổ chức đoàn thể luật sư Hiến pháp nước Việt Nam Dân chủ cộng hòa năm 1946, 1959, Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1980, 1992 khẳng định vai trò, vị trí luật sư tổ chức luật sư việc giúp đỡ mặt pháp lý, bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cá nhân, tổ chức, đồng thời góp phần bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa Liên đoàn Luật sư Việt Nam tổ chức xã hội - nghề nghiệp thống toàn quốc Đoàn Luật sư luật sư Việt Nam; đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam; có chức đại diện, tập hợp, đoàn kết, hỗ trợ bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp luật sư, Đồn Luật sư thành viên; đồng thời có trách nhiệm quan trọng xây dựng trì chuẩn mực đạo đức, quy tắc nghề nghiệp luật sư, bảo đảm tính độc lập chất lượng dịch vụ pháp lý nghề luật sư, thực chế độ tự quản luật sư theo quy định Hiến pháp, pháp luật Điều lệ Liên đoàn Luật sư Việt Nam Luan van Tuy nhiên, thực tiễn cho thấy, tổ chức hoạt động ĐLS – thành viên Liên đoàn luật sư Việt Nam, vấp phải khó khăn, vướng mắc định Nguyên nhân chủ yếu nhiều vấn đề lý luận tổ chức hoạt động ĐLS chưa nhận diện rõ Trên phương diện thực tiễn, pháp lý cho tồn hoạt động ĐLS nhiều khỏng trống, hoạt động ĐLS có lúng túng định Điều này, đến lượt ảnh hưởng không nhỏ tới hiệu hoạt động vai trò luật sư, hạn chế đáng kể tới động lực hoạt động người hành nghề luật sư Đăk Lăk địa bàn có tổ chức ĐLS từ sớm Nhận thức sâu sắc tình hình, nhiệm vụ đất nước tỉnh; xác định vai trị, trách nhiệm mình, ĐLS tỉnh Đắk Lắk nỗ lực phấn đấu, góp phần thực thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh đạt thành tích đáng kể xây dựng, phát triển tổ chức hoạt động Đoàn Đại hội lần thứ VII ĐLS tỉnh Đăk Lăk (nhiệm kỳ 2014 -2019) chứng tỏ bước phát triển tổ chưucs hoạt động ĐLS tnhr Đăk Lăk Trong 05 năm qua, diễn nhiều kiện trọng đại đất nước tỉnh: Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, Đại hội tỉnh Đảng Đắk Lắk lần thứ XVI; bầu cử Quốc hội khoá XIV bầu cử Hội đồng nhẫn dân cấp nhiệm kỳ 2016 - 2021; Đại hội đại biểu luật sư toàn quốc lần thứ II; Đại hội Ưỷ ban mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh Đắk Lắk lần thứ XIII Đất nước tiếp tục tiến hành cải cách tư pháp theo Nghị số 49/NQTW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị; sở Hiến pháp 2013, Quốc hội ban hành nhiều luật thay luật cũ, đất nước đà phát triển Những kiện trị quan trọng góp phần động viên, khích lệ tồn dân nói chung giới luật sư nói riêng việc đóng góp vào cơng cải cách tư pháp, xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN, phát triển kinh tế, hội nhập quốc tế, bảo vệ công lý, xây dựng xã hội dân chủ, công bằng, văn minh Tuy nhiên, bên cạnh kết đạt được, mặt hạn chế cần khắc phục Rất cần phải có đánh giá mặt làm chưa làm ĐLS, tìm nguyên nhân, rút học kinh nghiệm, kiện tồn lại cơng tác tổ Luan van chức Ban Chủ nhiệm, Hội đồng khen thưởng - kỷ luật, quan khác Đoàn luật sư, Tổ chức hành nghề luật sư nhiệm kỳ qua, đông thời vạch phương hướng công tác cho nhiệm kỳ VIII (2019 - 2024) Xuất phát từ thực tế nêu trên, học viên mạnh dạn chọn chủ đề “Tổ chức hoạt động Đoàn luật sư từ thực tiễn tỉnh Đăk Lăk” làm đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sĩ luật học Tình hình nghiên cứu Trong thời gian qua, có nhiều cơng trình nghiên cứu khía cạnh liên quan đến chủ đề luận văn, thể nhiều cấp độ khác Có thể nêu số cơng trình nghiên cứu điển hình sau: - Đề tài cấp “Cơ sở lý luận thực tiễn việc hoàn thiện pháp luật tổchức luật sư hành nghề luật sư điều kiện Việt Nam”, Chủ nhiệm đề tài: Nguyễn Văn Thảo – Viện khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp; - Đề tài “Bàn khái niệm đặc điểm nghề luật sư” Luật sư Phan TrungHoài – Đoàn luật sư Thành phố Hồ Chí Minh – thực hiện; - Đề tài “Vai trị luật sư q trình giải khiếu nại hành nay”, Chủ nhiệm đề tài: Thạc sỹ Nguyễn Sỹ Giao – Viện Khoa học tra; - Đề tài khoa học cấp sở “Giải pháp đào tạo luật sư phục vụ hội nhập kinh tế quốc tế” Học viện Tư pháp tiến hành - Chuyên đề “Pháp luật luật sư nước tổ chức luật sư nước tạiViệt Nam - thực trạng kiến nghị” Viện nghiên cứu lập pháp thuộc Ủy banthường vụ Quốc Hội thực hiện; - Bài viết “Vai trò Luật sư tố tụng hành chính” luật sư Nguyễn Thành Vĩnh - Bài viết “Chiến lược phát triển nghề luật sư thiếu sót” luật sư Ngơ Ngọc Trai - Bài viết “Xóa bỏ rào cản với nghề Luật sư” Vạn Bảo Luan van ... pháp luật tổ chức hoạt động Đoàn luật sư Chương 2: Thực trạng tổ chức hoạt động Đoàn luật sư tỉnh Đắk Lắk Chương 3: Phương hướng giải pháp đổi tổ chức, nâng cao hiệu hoạt động Đoàn luật sư từ thực. .. thực tiễn tỉnh Đắk Lắk Luan van Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA ĐỒN LUẬT SƯ 1 Khái niệm, vai trị tổ chức hoạt động Đoàn luật sư 1.1.1 Khái niệm tổ chức hoạt động. .. động Đoàn luật sư 1.2 Tổ chức hoạt động Đoàn luật sư theo pháp luật Việt Nam 19 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến tổ chức hoạt động Đoàn luật sư 25 1.4 Khái quát thực trạng tổ chức hoạt động