Đề tài VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐOÀN THỊ BÍCH LOAN TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI CHỮ THẬP ĐỎ TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2020[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỒN THỊ BÍCH LOAN TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI CHỮ THẬP ĐỎ TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, năm 2020 Luan van VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỒN THỊ BÍCH LOAN TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI CHỮ THẬP ĐỎ TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NAM Chuyên ngành : Luật hiến pháp luật hành Mã số : 838 01 02 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS THÁI THỊ TUYẾT DUNG HÀ NỘI, năm 2020 Luan van LỜI CAM ĐOAN Mọi tài liệu, thơng tin thu thập tơi tổng hợp, phân tích Luận văn có nguồn gốc rõ ràng, xác lần nghiên cứu, cơng bố cơng trình Tơi xin cam đoan, cơng trình nghiên cứu tơi Quảng Nam, ngày tháng năm 2020 NGƯỜI CAM ĐOAN Đoàn Thị Bích Loan Luan van LỜI CẢM ƠN Trong q trình thực đề tài nỗ lực thân, tơi nhận hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo thầy cô giáo giúp đỡ nhiệt tình, ý kiến đóng góp q báu nhiều cá nhân đồng nghiệp, tập thể để hồn thành Luận văn tốt nghiệp Đặc biệt tơi xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS Thái Thị Tuyết Dung người trực tiếp hướng dẫn đề tài cho tơi với tất lịng nhiệt tình quan tâm Bên cạnh đó, tơi xin chân thành cảm ơn đóng góp chân thành thầy, giảng viên Học viện khoa học xã hội tạo điều kiện thuận lợi cho nghiên cứu sinh thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn Hội Chữ thập đỏ huyện Hiệp Đức, Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật huyện Hiệp Đức; Hội chữ thập đỏ, Hội đồng phối hợp công tác phổ biến giáo dục pháp luật tỉnh Quảng Nam quan, ban ngành liên quan; người thân, bạn bè, đồng nghiệp, quan tâm tạo điều kiện, giúp đỡ, tạo điều kiện cho suốt thời gian học tập nghiên cứu Luận văn Hy vọng tiếp tục nhận ý kiến góp ý để tác giả bổ sung, hồn thiện nội dung Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn Hiệp Đức, tháng năm 2020 Học viên Đồn Thị Bích Loan Luan van MỤC LỤC MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LÝ VỀ TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI CHỮ THẬP ĐỎ 1.1 Khái niệm, đặc điểm vai trò Hội Chữ thập đỏ 1.2 Khái quát trình hình thành phát triển Hội chữ thập đỏ 1.3 Tổ chức Hội chữ thập đỏ 21 1.4 Hoạt động Hội chữ thập đỏ 24 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI CHỮ THẬP ĐỎ TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NAM 38 2.1 Khái quát chung tình hình kinh tế xã hội tỉnh Quảng Nam 36 2.2 Thực trạng cấu, tổ chức hoạt động Hội chữ thập đỏ từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam 39 CHƯƠNG 3: NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠ CẤU TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI CHỮ THẬP ĐỎ TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NAM 64 3.1 Định hướng hoàn thiện cấu tổ chức hoạt động Hội chữ thập đỏ từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam 64 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu cấu tổ chức hoạt động Hội chữ thập đỏ 68 KẾT LUẬN 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO Luan van DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Nghĩa đầy đủ Từ viết tắt HĐ, GD Hợp đồng giao dịch KTM Kinh tế mở KCN Khu công nghiệp NSNN Ngân sách nhà nước NTM Nông thôn QLNN Quản lý nhà nước UBND Ủy ban nhân dân CTĐ Chữ thập đỏ KCB Khám chữa bệnh 10 CSSK Chăm sóc sức khỏe Luan van DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng bảng 1.1 1.2 1.3 Hoạt động Phịng ngừa, ứng phó thảm hoạ, cứu trợ khẩn cấp, phục hồi tái thiết Hoạt động Chăm sóc sức khoẻ dựa vào cộng đồng Hoạt động Hiến máu nhân đạo, hiến mô, phận thể người hiến xác Trang 24 25 27 1.4 Hoạt động Công tác xã hội nhân đạo 29 1.5 Hoạt động Tuyên truyền giá trị nhân đạo 31 1.6 Hoạt động Vận động xây dựng quỹ cho hoạt động Chữ thập đỏ 33 1.7 Hoạt động Xây dựng tổ chức Hội vững mạnh 34 2.2 Các kỳ Đại hội Hội chữ thập đỏ huyện Hiệp Đức 44 2.3 Kết hoạt động cấp Hội địa bàn tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2016 – 2020 Luan van 58 DANH MỤC CÁC HÌNH Số hiệu hình Tên hình Trang 1.1 Biểu tượng Hội chữ thập đỏ Việt Nam 1.2 Sơ đồ phong trào Chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế 17 1.3 Biểu tượng tổ chức Hội Chữ thập đỏ 19 2.1 Sơ đồ hệ thống tổ chức Hội Chữ thập đỏ tỉnh Quảng Nam 41 Luan van MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hội Chữ thập đỏ tổ chức xã hội nhân đạo quần chúng, tập hợp người Việt Nam không phân biệt thành phần dân tộc, tôn giáo, nam nữ để làm công tác nhân đạo Thành lập từ năm 1946, qua 74 năm xây dựng trưởng thành, Hội Chữ thập đỏ nhận lãnh đạo Đảng quản lý, hỗ trợ Nhà nước Đồng thời Hội thành viên Phong trào Chữ thập đỏ trăng lưỡi liềm đỏ Quốc tế nên năm gần công tác đối ngoại ngày mở rộng phát triển Tại Đại hội lần thứ IX (năm 2012) Hội Chữ thập đỏ Việt Nam Chiến lược Phát triển Hội Chữ thập đỏ Việt Nam đến năm 2020, Ban chấp hành Trung ương Hội chủ đề: đổi tư duy, tạo dựng vị thế, bảo vệ sống đồng thời nhấn mạnh vai trò việc “tăng cường hợp tác quốc tế” Trong thời gian qua, lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, công tác nhân đạo hoạt động chữ thập đỏ Hội Chữ thập đỏ Việt Nam tổ chức thực có chuyển biến tích cực, đạt nhiều kết quan trọng, mang ý nghĩa trị, xã hội nhân văn sâu sắc, thu hút tham gia quan tâm ủng hộ to lớn nguồn lực quan, tổ chức, doanh nghiệp, bạn bè quốc tế tầng lớp nhân dân, trợ giúp kịp thời, thiết thực người nghèo, nạn nhân chiến tranh, thiên tai, thảm họa, người dễ bị tổn thương khắc phục khó khăn, vươn lên sống Hệ thống tổ chức Hội củng cố phát triển, hoạt động ngày chuyên nghiệp, hiệu quả, góp phần tích cực tun truyền giá trị nhân đạo, giáo dục truyền thống nhân dân tộc thực sách an sinh xã hội, đóng góp tích cực cho Phong trào Chữ thập đỏ Trăng lưỡi liềm đỏ quốc tế Tuy nhiên, công tác nhân đạo hoạt động chữ thập đỏ cịn có mặt hạn chế, chưa phát huy tiềm năng, mạnh hệ thống Hội Chữ thập đỏ Luan van Trong năm qua, đội ngũ cán Hội chữ thập đỏ từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam ln nhiệt tình, trách nhiệm cơng việc giao, đạt kế hoạch, tiêu đề Để thực hiệu nội dung đòi hỏi cấp quyền địa phương phải có trách nhiệm, quan tâm đạo, kiện toàn tổ chức hoạt động Hội chữ thập đỏ cách sâu rộng địa bàn tỉnh Bằng kiến thức tiếp nhận, học tập Học viện với nhiệm vụ công tác Hội chữ thập đỏ huyện Hiệp Đức, xuất phát từ lý trên, lựa chọn đề tài: “Tổ chức hoạt động Hội Chữ Thập Đỏ từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam” làm Luận văn tốt nghiệp chuyên ngành Luật Hiến pháp Hành Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Liên quan đến vấn đề nghiên cứu, tổ chức hoạt động Hội chữ thập đỏ từ thực tiễn nhiều địa phương nhiều tác giả nhóm tác giả nghiên cứu Sau số cơng trình viết tiêu biểu: Vũ Hải Anh (2016), Quản lý hoạt động bồi dưỡng cán chuyên trách Hội Chữ thập đỏ huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên, Luận văn Thạc sỹ quản lý giáo dục, Học viện quản lý giáo dục Tác giả dựa sở nghiên cứu vấn đề lý luận thực trạng công tác bồi dưỡng cán chuyên trách Hội Chữ thập đỏ, đề tài đề xuất biện pháp đổi công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng cán chuyên trách Hội Chữ thập đỏ huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên giai đoạn nhằm nâng cao chất lượng cán chuyên trách Hội CTĐ huyện Khoái Châu, tỉnh Hưng Yên phù hợp với yêu cầu thời kỳ đổi Nguyễn Thị Hồng Diệp (2017), Quản lý hoạt động bồi dưỡng cán trung tâm đào tạo cán Hội chữ thập đỏ Việt Nam, Luận văn Thạc sỹ quản lý giáo dục, Học viện khoa học xã hội Luận văn nghiên cứu sở lý luận quản lý hoạt động đào tạo cán công chức, viên chức; đánh giá thực trạng Luan van ... QUẢ CƠ CẤU TỔ CHỨC, HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI CHỮ THẬP ĐỎ TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NAM 64 3.1 Định hướng hoàn thiện cấu tổ chức hoạt động Hội chữ thập đỏ từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam ... cứu lý luận thực trạng tổ chức hoạt động Hội chữ thập đỏ từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam Phạm vi: Nghiên cứu cấu, tổ chức hoạt động Hội chữ thập đỏ từ thực tiễn tỉnh Quảng Nam từ năm 2015 đến năm 2020... 1.3 Tổ chức Hội chữ thập đỏ 21 1.4 Hoạt động Hội chữ thập đỏ 24 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI CHỮ THẬP ĐỎ TỪ THỰC TIỄN TỈNH QUẢNG NAM 38 2.1 Khái quát