Đang tải... (xem toàn văn)
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỖ THÙY DUNG TỘI TÀNG TRỮ TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY TỪ THỰC TIỄN HUYỆN TRẢNG BOM, TỈNH ĐỒNG NAI Ngành Luật hình sự và[.]
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI ĐỖ THÙY DUNG TỘI TÀNG TRỮ TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY TỪ THỰC TIỄN HUYỆN TRẢNG BOM, TỈNH ĐỒNG NAI Ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 8.38.01.04 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Trần Văn Độ Hà Nội, T8/2020 Luan van LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi thực hướng dẫn PGS.TS Trần Văn Độ Các số liệu trích dẫn luận văn trung thực Các kết nghiên cứu luận văn khơng trùng lặp với cơng trình khác Tơi xin chịu hồn tồn trách nhiệm cơng trình nghiên cứu Tác giả luận văn Đỗ Thùy Dung Luan van MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ PHÁP LUẬT VỀ TỘI TÀNG TRỮ TRÁI PHÉP CHẤT MA TUÝ THEO PHÁP LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Những vấn đề lý luận tội tàng trữ trái phép chất ma tuý 1.2 Quy định pháp luật hình Việt Nam tội tàng trữ trái phép chất ma túy 18 Chương 2: ĐỊNH TỘI VÀ ÁP DỤNG HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI TỘI TÀNG TRỮ TRÁI PHÉP CHẤT MA TUÝ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRẢNG BOM, TỈNH ĐỒNG NAI 23 2.1 thực tiễn định tội tội tàng trữ trái phép chất ma túy 23 2.2 Thực tiễn áp dụng hình phạt tội tàng trữ trái phép chất ma túy địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai 38 2.3 Những bất cập, hạn chế định tội, áp dụng hình phạt tội tàng trữ trái phép chất ma túy nguyên nhân 49 Chương 3: CÁC GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM ÁP DỤNG ĐÚNG PHÁP LUẬT HÌNH SỰ ĐỐI VỚI TỘI TÀNG TRỮ TRÁI PHÉP CHẤT MA T 62 3.1 Hồn thiện pháp luật hình 62 3.2 Nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, lĩnh trị cho đội ngũ thẩm phán hội thâm nhân dân 67 3.3 Các giải pháp khác 68 KẾT LUẬN 72 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 Luan van DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT - Bộ luật hình sự: BLHS - Thơng tư liên tịch số 17/2007/ TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC-BTP: Thông tư liên tịch số 17 - Thông tư liên tịch số 08/2015/ TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC-BTP: Luan van Thông tư liên tịch số 08 DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Tỷ lệ % số vụ án/số bị cáo xét xử tội ma túy so với tổng số vụ án/số bị cáo xét xử loại tội Bảng 2.2 Tỷ lệ số vụ án/số bị cáo tội tàng trữ trái phép chất ma túy so với tổng số vụ án/số bị cáo xét xử tội ma túy quy định Điều 194 BLHS năm 1999 hay Điều 249 BLHS năm 2015 Bảng 2.3 Hình phạt áp dụng bị cáo phạm tội tàng trữ trái phép chất ma túy giai đoạn 2015 – 2019 Luan van MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ma túy hiểm họa toàn nhân loại Nó khơng vấn đề mang phạm vi quốc gia mà mang tính tồn cầu Tệ nạn ma túy có ảnh hưởng, tác động sâu sắc đến kinh tế, xã hội, tình hình an ninh trật tự nịi giống, tàn phá thể trạng, não người sử dụng Chính lẽ đó, cần có chế pháp lý để điều chỉnh hành vi vi phạm có liên quan đến ma túy Các quốc gia, tổ chức quốc tế không ngừng tăng cường hợp tác cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm tệ nạn ma túy thể việc ký kết công ước quốc tế kiểm sốt ma túy, kể đến: Cơng ước thống chất ma túy năm 1961; Công ước chất hướng thần năm 1971; Công ước chống buôn bán bất hợp pháp chất gây nghiện chất hướng thần năm 1988 Ở Việt Nam vấn đề ma tuý quy định trong: Bộ luật hình năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017); Luật phòng chống ma túy năm 2000 (sửa đổi, bổ sung năm 2008); nhiều nghị định, nghị thông tư, thông tư liên tịch hướng dẫn thi hành Theo báo cáo Bộ Công an, nước ta có 235.214 người nghiện ma túy có hồ sơ quản lý (tính đến tháng 12/2019) Trong đó, đó: 67,5% (gồm khoảng 53.000 người điều trị Methadone) người nghiện ma túy sống cộng đồng, 13,5 % người nghiện ma túy sở cai nghiện ngành LĐ-TB&XH quản lý 19% số người nghiện trại giam ngành Cơng an quản lý (Trích nguồn http://www.molisa.gov.vn/Pages/tintuc/chitiet.aspx?tintucID=222966) Riêng tỉnh Đồng Nai có khoảng 4.500 người nghiện ma túy (tính đến tháng 6/2019), trung bình số người nghiện năm tăng lên khoảng 500 người (Trích nguồn https://www.dongnai.gov.vn/Pages/newsdetail.aspx?NewsId=166087&CatId =73) Luan van “Ma tuý từ nhiều kỷ trở thành vấn đề gây nhức nhối xã hội Ngày 26/6 hàng năm Liên Hợp Quốc chọn làm “Ngày Thế giới phòng, chống ma túy” từ năm 1988 đủ thấy quan tâm toàn giới tệ nạn xã hội Bởi: - Ma túy có tác hại thân người sử dụng gây tổn hại sức khoẻ hệ tiêu hố, hệ hơ hấp, hệ tuần hồn, bệnh da, làm suy giảm chức thải độc, dẫn đến tình trạng suy nhược tồn thân, suy giảm sức lao động Nghiện ma tuý dẫn đến tình trạng nhiễm độc ma tuý mãn tính, rối loạn nhịp sinh học, suy giảm sức lao động, giảm khả lao động khả tập trung trí óc Trường hợp sử dụng ma tuý liều bị chết đột ngột; - Tác hại xã hội, hàng năm, Nhà nước phí hàng ngàn tỷ đồng cho việc xóa bỏ thuốc phiện, cho cơng tác cai nghiện ma t, cơng tác phịng, chống kiểm soát ma tuý Ma túy làm suy giảm lực lượng lao động gia đình xã hội số lượng chất lượng; làm cho thu nhập quốc dân giảm, chi phí cho dự phịng chăm sóc y tế lại tăng; nguyên nhân làm nảy sinh, gia tăng tình hình tội phạm nước gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự (trộm, cướp, buôn bán ma túy, buôn bán người, khủng bố ); nguyên nhân, điều kiện nảy sinh, phát triển tệ nạn xã hội khác (mại dâm,cờ bạc )” Trảng Bom huyện có vai trị vơ quan trọng nghiệp phát triển công nghiệp tỉnh Đồng Nai, có vị trí nằm dọc theo quốc lộ 1A, cửa ngõ vào thành phố Hồ Chí Minh nên có lợi phát triển giao thơng Bên cạnh đó, Trảng Bom cách Biên Hịa 12 km thành phố Hồ Chí Minh 42 km phía đơng nên thuận tiện cho việc giao thương, buôn bán đầu tư công nghiệp Là huyện đông dân với dân số năm 2019 264.218 người, mật độ dân số cao, đạt 805 người/km² (mật độ dân số nước Luan van 290 người/km2) Trong nhiều năm gần đây, dân số Trảng Bom chủ yếu dân nhập cư từ miền Bắc phát triển khu công nghiệp (tập trung 04 Khu công nghiệp Hố Nai 3, Sông Mây, Bàu Xéo, Giang Điền) Do dân số tăng nhanh tạo áp lực lớn lên quyền địa phương nhiều vấn đề, có quản lý hành chính, tình hình an ninh, trật tự, nhà ở, mơi trường, phúc lợi xã hội thu nhập lao động Đặc biệt tình hình tội phạm tệ nạn xã hội vấn đề nan giải quan tâm hàng đầu, ảnh hưởng trực tiếp đến trật tự an toàn xã hội địa bàn huyện Đáng ý tình hình tội phạm ma túy có chiều hướng gia tăng số lượng mức độ phức tạp vụ việc Theo thống kê Tòa án huyện Trảng Bom từ năm 2015 đến năm 2019 địa bàn huyện xét xử 1013 vụ, với 1645 bị cáo Trong đó, tội phạm ma túy địa bàn huyện Trảng Bom xét xử 170 vụ (chiếm tỷ lệ 16,8 % số vụ án toàn huyện) với 216 bị cáo (chiếm tỷ lệ 13,1 % số bị cáo tồn huyện) Tình hình tội phạm ma túy nói chung tội tàng trữ trái phép chất ma túy địa bàn huyện Trảng Bom nói riêng có diễn biến phức tạp, khó quản lý có nhiều người nghiện lao động tự do, tạm trú địa bàn huyện, số người nghiện ma túy địa bàn huyện sau thành phố Biên Hòa Con số thực tế cao thống kê đủ số người nghiện chưa có hồ sơ quản lý, nguyên nhân dẫn đến nhu cầu sử dụng ma túy cao, đồng nghĩa với tội phạm tàng trữ trái phép chất ma túy phát triển Địa bàn có khu cơng nghiệp Sông Mây, Hố Nai 3, Giang Điền Bàu Xéo (huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai) có lượng người nhập cư đông bất ổn an ninh trật tự kèm Xã Bắc Sơn “điểm nóng” ma túy huyện Trảng Bom Các đối tượng mua bán, sử dụng ma túy gồm nhiều thành phần xã hội thay đổi phương tiện, địa điểm hoạt động nhằm tránh truy quét công an Xác Luan van định biện pháp, như: tiếp xúc, trao đổi để động viên người sử dụng ma túy cai nghiện, đồng thời áp dụng biện pháp mạnh để răn đe, phòng ngừa tội phạm nói chung Phần lớn gia đình có người sử dụng ma túy xã thuộc diện khó khăn, đơng nhân khẩu, thiếu vắng quan tâm cha mẹ nên em sớm vướng vào ma túy Riêng địa bàn xã Bắc Sơn có khoảng 60 ngàn nhân khẩu, nơi tập trung khu công nghiệp Hố Nai Sông Mây nên lao động khắp tỉnh, thành đổ sinh sống Kéo theo gia đình cơng nhân, người lao động tự chiếm tỷ lệ cao Cùng với tệ nạn ma tuý, bạc, rượu chè… dẫn đến nảy sinh tội phạm ngày phức tạp Có điều đau xót triệt xố ổ nhóm tội phạm, đối tượng ma tuý có tuổi đời trẻ Từ ham chơi, đua đòi lổng dẫn đến nhiều thiếu niên nghiện ngập sa vào đường phạm tội trộm cắp, buôn bán, tàng trữ ma tuý…” Trước tình hình nêu trên, cấp, ngành huyện Trảng Bom thực nhiều biện pháp để kìm chế, xóa bỏ ma túy địa bàn như: tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục tác hại ma túy cộng đồng, tăng cường công tác cai nghiện, quản lý sau cai nghiện Đặc biệt, nâng cao vai trò, hiệu hoạt động điều tra, truy tố, xét xử vụ án ma túy Bước đầu biện pháp đạt kết định, nhiên hiệu đạt chưa cao, cịn hạn chế Bằng chứng tình hình tội phạm ma túy địa bàn huyện diễn biến phức tạp, nhiều vụ việc gây hậu nghiêm trọng, làm lòng tin nhân dân vào quyền địa phương, ảnh hưởng nghiêm trọng đến tình hình an ninh trật tự - trật tự an toàn xã hội địa bàn huyện Trước yêu cầu đó, nghiên cứu làm rõ tội ma túy, cụ thể tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” bao gồm vấn đề lý thuyết, phân tích quy định BLHS đánh giá thực tiễn xét xử để từ đưa giải pháp hoàn thiện áp dụng Luan van đắn tội phạm cần thiết Chính vậy, chúng tơi lựa chọn đề tài: “Tội tàng trữ trái phép chất ma túy địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai” làm luận văn Thạc sĩ Luật học - chuyên ngành Luật hình Tố tụng Hình Tình hình nghiên cứu đề tài Khi nghiên cứu đề tài này, tác giả tham khảo tài liệu sau: + Về giáo trình, sách gồm: - Giáo trình Luật hình Việt Nam tập 1, tập , Đại học Luật Hà Nội, nhà xuất Công an nhân dân năm 2009; - Giáo trình Lý luận chung Định tội danh, GS.TS Võ Khánh Vinh, nhà xuất Khoa học Xã hội năm 2013; - Sách Định tội danh: lý luận, hướng dẫn mẫu 350 thực hành, Lê Cảm Trịnh Quốc Toản, nhà xuất Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2004; - Sách Bình luận khoa học Bộ luật hình năm 2015, sửa đổi, bổ sung năm 2017 (phần tội phạm), PGS.TS.Trần Văn Luyện đồng chủ biên, nhà xuất Công an nhân dân năm 2018; - Sách Luật hình Việt Nam (phần chung phần tội phạm), GS.TS Võ Khánh Vinh, nhà xuất Khoa học xã hội năm 2014 + Về luận án, luận văn gồm: - Nguyễn Huỳnh Bảo Khánh (2015), Phòng ngừa tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm đoạt chất ma túy địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh nay, Luận án tiến sĩ Luật học, Học viện Khoa học xã hội - Ngô Quỳnh Thanh, “Tội tàng trữ trái phép chất ma túy theo pháp luật hình Việt Nam từ thực tiễn xét xử Toà án nhân dân quận Hà Đông, thành phố Hà Nội", Luận văn thạc sĩ Luật học, khoa Luật, Học viện Khoa học Xã hội Việt Nam; Luan van ... chất ma túy 18 Chương 2: ĐỊNH TỘI VÀ ÁP DỤNG HÌNH PHẠT ĐỐI VỚI TỘI TÀNG TRỮ TRÁI PHÉP CHẤT MA TUÝ TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN TRẢNG BOM, TỈNH ĐỒNG NAI 23 2.1 thực tiễn định tội tội tàng trữ trái phép chất. .. Định tội áp dụng hình phạt tội tàng trữ trái phép chất ma túy địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai Chương 3: Các giải pháp bảo đảm áp dụng pháp luật hình tội tàng trữ trái phép chất ma túy 10... luật hình Việt Nam tội Tàng trữ trái phép chất ma túy; - Nghiên cứu, phân tích, đánh giá thực tiễn xét xử tội tàng trữ trái phép chất ma túy địa bàn huyện Trảng Bom, tỉnh Đồng Nai từ năm 2015 đến