(Luận văn thạc sĩ) Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong hệ thống chính trị quận 7, thành phố Hồ Chí Minh

(Luận văn thạc sĩ) Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong hệ thống chính trị quận 7, thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong hệ thống chính trị quận 7, thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong hệ thống chính trị quận 7, thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong hệ thống chính trị quận 7, thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong hệ thống chính trị quận 7, thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong hệ thống chính trị quận 7, thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong hệ thống chính trị quận 7, thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong hệ thống chính trị quận 7, thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong hệ thống chính trị quận 7, thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong hệ thống chính trị quận 7, thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong hệ thống chính trị quận 7, thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong hệ thống chính trị quận 7, thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong hệ thống chính trị quận 7, thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong hệ thống chính trị quận 7, thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong hệ thống chính trị quận 7, thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong hệ thống chính trị quận 7, thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong hệ thống chính trị quận 7, thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong hệ thống chính trị quận 7, thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong hệ thống chính trị quận 7, thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong hệ thống chính trị quận 7, thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong hệ thống chính trị quận 7, thành phố Hồ Chí Minh

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - Nguyễn Phước Vinh Hoa VAI TRÒ CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ QUẬN 7, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC HÀ NỘI, 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI - Nguyễn Phước Vinh Hoa VAI TRÒ CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ QUẬN 7, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành : Mã số : Chính trị học 31 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHÍNH TRỊ HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS LÊ BÁ TRÌNH HÀ NỘI, 2018 MỤC LỤC Trang PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài 2.1 Các cơng trình nghiên cứu công tác tổ chức, hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hệ thống trị nước ta 2.2 Các cơng trình nghiên cứu vai trị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu đề tài Đối tượng phạm vi nghiên cứu đề tài 10 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu 10 Đóng góp luận văn 11 Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 11 Cấu trúc luận văn 11 Chương CƠ SỞ CHÍNH TRỊ, PHÁP LÝ VỀ VAI TRÒ CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ 1.1 Một số vấn đề lý luận chung vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 13 1.1.1 Quá trình hình thành - phát triển chức Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 13 1.1.2 Quan điểm, chủ trương Đảng Cộng sản Việt Nam vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam 19 1.2 Cơ sở pháp lý vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hệ thống trị Việt Nam 22 1.2.1 Quy định pháp luật mối quan hệ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam với thành viên hệ thống trị 22 1.2.2 Quy định pháp luật vị trí, nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hệ thống trị Việt Nam 27 1.2.3 Vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hệ thống trị Việt Nam theo quy định pháp luật 29 Chương VAI TRÒ CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ QUẬN 7, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1 Một số nét khái quát tình hình kinh tế xã hội quận 7, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh 33 2.1.1 Khái quát kinh tế xã hội quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh 33 2.1.2 Khái quát cấu tổ chức Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh 35 2.2 Thực trạng vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hệ thống trị Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh 38 2.2.1 Vai trò Mặt trận Tổ quốc Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh Chương trình, kế hoạch cấp ủy quyền địa phương 42 2.2.2 Vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt nam quận việc phối hợp chặt chẽ với tổ chức ban ngành địa bàn quận xây dựng hệ thống trị sạch, vững mạnh 43 2.2.3 Vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận việc tổ chức nhân dân thực quyền làm chủ lĩnh vực đời sống xã hội 45 2.2.4 Vai trò Mặt trận Tổ quốc quận công tác giám sát phản biện Xã hội, góp phần xây dựng đồng thuận xã hội địa phương 50 2.3 Những kết đạt hạn chế hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hệ thống trị quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh 53 2.3.1 Những kết đạt nguyên nhân 53 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 59 Chương QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ QUẬN 3.1 Quan điểm đạo cấp ủy đảng việc nâng cao vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hệ thống trị quận giai đoạn 64 3.2 Giải pháp nâng cao vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hệ thống trị quận 65 3.2.1 Nhóm giải pháp đổi nhận thức tổ chức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hệ thống trị quận 66 3.2.2 Nhóm giải pháp chế, sách 67 3.2.3 Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán Mặt trận Tổ quốc quận đáp ứng với yêu cầu tình hình 69 3.2.4 Nhóm giải pháp đổi nội dung phương thức hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận 70 3.2.5 Đổi tổ chức Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp Quận 72 KẾT LUẬN 75 TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 PHỤ LỤC 81 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CBCC : Cán cơng chức CQ : Chính quyền HĐND : Hội đồng nhân dân HTCT : Hệ thống trị MT : Mặt trận MTTQ : Mặt trận Tổ quốc MTTQVN : Mặt trận Tổ quốc Việt Nam MTTW : Mặt trận Trung ương Nxb : Nhà xuất QCDC : Quy chế dân chủ TNXH : Tệ nạn xã hội TPHCM : Thành phố Hồ Chí Minh UBMTTQVN : Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam UBND : Ủy ban nhân dân XHCN : Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG BIỂU Biểu đồ 2.1 Các hình thức tuyền truyền quy chế dân chủ MTTQVN quận thực năm 2017 40 Bảng 2.1 Các phong trào, vận động MTTQVN Quận phối hợp với tổ chức khác thực năm 2017 41 Biểu đồ 2.2 Mức độ hài lòng người dân công tác bầu cử MTTQVN quận phối hợp tổ chức 44 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mặt trận Dân tộc thống Việt Nam (nay Mặt trận Tổ quốc Việt Nam) Đảng Cộng Sản Việt Nam, Chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập lãnh đạo, thành lập ngày 18/11/1930 Trải qua thời kỳ cách mạng với tên gọi khác nhau, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (MTTQVN) không ngừng trưởng thành lớn mạnh, có đóng góp to lớn vào thắng lợi vĩ đại dân tộc Đảng, Nhà nước hợp thành trụ cột hệ thống trị nước ta Trong thời kỳ cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân cách mạng giải phóng dân tộc, thống Tổ quốc nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc nước ta nay, tổ chức hoạt động MTTQVN phương thức độc đáo cách mạng nước ta để tập hợp, đoàn kết lực lượng xã hội phục vụ nhiệm vụ, mục tiêu cách mạng, góp phần to lớn vào chiến thắng chung dân tộc Trong bối cảnh nay, cách mạng giải phóng dân tộc thực xong, nước bước vào thời kỳ xây dựng phát triển đất nước, với nhiệm vụ kinh tế, trị, văn hố - xã hội chuyển sang tầm mức, yêu cầu cao vai trò, nhiệm vụ MTTQ Việt Nam lại cao hơn, Đó tập hợp sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc để tạo thành lực lượng thống xây dựng, phát triển bảo vệ đất nước, chống âm mưu chống phá kẻ thù góp phần xây dựng thành cơng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Bên cạnh đó, MTTQ cịn có chức giám sát phản biện xã hội Đảng Nhà nước, góp phần làm hạn chế nhược điểm chế độ đảng đem lại, làm mạnh tổ chức Đảng Nhà nước Do vậy, thực tiễn lý luận khẳng định vai trị cịn có ý nghĩa cần thiết đời sống trị, kinh tế, văn hố – xã hội, gắn liền với dân chủ ngày phát triển, với kinh tế nhiều thành phần, với văn hoá phát huy giá trị nhân văn cao quý dân tộc nhân loại Chính vậy, Đảng ta xác định MTTQVN đoàn thể nhân dân nước ta bao gồm rộng rãi giai cấp, tầng lớp tạo thành sở trị, chỗ dựa vững Nhà nước Hiến pháp sửa đổi năm 2013 nêu rõ: "Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội cá nhân tiêu biểu giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo, người Việt Nam định cư nước Mặt trận Tổ quốc Việt Nam sở trị quyền nhân dân; đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng Nhân dân; tập hợp, phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, thực dân chủ, tăng cường đồng thuận xã hội; giám sát, phản biện xã hội; tham gia xây dựng Đảng, Nhà nước, hoạt động đối ngoại nhân dân góp phần xây dựng bảo vệ Tổ quốc" [8] Hiến định cho thấy MTTQVN phận khơng thể thiếu hệ thống trị nước ta Quận thành phố Hồ Chí Minh quận có q trình thị hóa diễn nhanh mạnh, quyền thành phố trọng xây dựng phát triển Tuy nhiên, nét đặc thù quận tăng trưởng dân số nhanh, chủ yếu dân nhập cư Thực tế làm cho cơng tác quản lý gặp nhiều khó khăn Điều đòi hỏi tổ chức hoạt động tổ chức MTTQVN quận phải vững mạnh, hiệu quả, gần dân, sát dân, hiểu dân để tăng cường xây dựng đoàn kết nhân dân Trong thời gian qua, cố gắng để thực tốt vai trị cơng tác MTTQ quận nhiều hạn chế, chưa phát huy hết vai trò trò tổ chức xây dựng khối đại đoàn kết dân tộc xây dựng hệ thống trị sạch, vững mạnh Việc nghiên cứu, phân tích để tìm ngun nhân mặt mạnh mặt yếu kém, đồng thời đề xuất biện pháp nhằm tháo gỡ, để tăng cường vai trị MTTQVN hệ thống trị quận đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ trị giai đoạn việc làm cần thiết có ý nghĩa quan trọng mặt lý luận thực tiễn Từ lý trên, tơi chọn vấn đề “Vai trị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hệ thống trị quận 7, thành phố Hồ Chí Minh” để làm đề tài luận văn thạc sỹ chuyên ngành Chính trị học Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài Đề cập vai trị MTTQVN hệ thống trị vấn đề lớn, đặt yêu cầu nghiệp cách mạng gắn liền với trình hình thành phát triển địa phương quận Trong năm qua, có nhiều cơng trình, đề tài nghiên cứu có liên quan đến vai trò, tổ chức hoạt động MTTQVN hệ thống trị nhằm đánh giá thực trạng, phân tích nguyên nhân đề xuất giải pháp Việc tổng quan cơng trình nghiên cứu giúp tác giả hiểu rõ vấn đề nghiên cứu? tác giả kế thừa, học hỏi nội dung phương pháp đề tài lấp khoảng trống từ kết nghiên cứu 2.1 Các cơng trình nghiên cứu công tác tổ chức, hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Cho đến nay, cơng trình lớn, tiêu biểu viết tổ chức, hoạt động MTTQVN tình hình nói chung MTTQVN việc tham gia xây dựng quyền nhân dân nói riêng liệt kê tới cơng trình sau: Đầu tiên tác phẩm Lịch sử Mặt trận Dân tộc Thống Việt Nam, III (1975-2004) (Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2007) Đây tác phẩm có giá trị lý luận thực tiễn lớn lịch sử Mặt trận Dân tộc Thống Việt Nam Trải qua 85 năm với nhiều hình thức tổ chức tên gọi khác nhau, Mặt trận Dân tộc thống Việt Nam đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ thời kỳ có cống hiến xứng đáng vào nghiệp cách mạng nước nhà, tập hợp tầng lớp xã hội nước thành lực lượng hùng mạnh, góp phần đánh đuổi bọn thực dân, đế quốc, giành lại độc lập tự cho Tổ quốc Việt Nam Kỷ yếu Phát huy sức mạnh Đại đoàn kết toàn dân tộc, xây dựng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam theo tư tưởng Hồ Chí Minh (Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Kỷ yếu Hội thảo khoa học-thực tiễn, Hà Nội, 2005) tập hợp nhiều viết có giá trị tác giả Nội dung Kỷ yếu làm rõ khối đại đoàn kết toàn dân tộc tiếp tục mở rộng, củng cố tăng cường bối cảnh đất nước có nhiều khó khăn, thách thức MTTQVN đoàn thể nhân dân đổi nội dung phương thức hoạt động, phát huy ngày tốt vai trò tập hợp, xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân tộc; Đảng, Nhà nước chăm lo, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân, tham gia xây dựng Đảng, quản lý nhà nước, quản lý xã hội; thường xuyên tổ chức vận động, phong trào thi đua yêu nước góp phần vào thành tựu chung đất nước ... Chương VAI TRÒ CỦA MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ QUẬN 7, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 2.1 Một số nét khái quát tình hình kinh tế xã hội quận 7, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận 7, Thành. .. 35 2.2 Thực trạng vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hệ thống trị Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh 38 2.2.1 Vai trò Mặt trận Tổ quốc Quận 7, thành phố Hồ Chí Minh Chương trình, kế hoạch... viên hệ thống trị 22 1.2.2 Quy định pháp luật vị trí, nhiệm vụ Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hệ thống trị Việt Nam 27 1.2.3 Vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hệ thống trị Việt Nam