HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỒ THANH HỚN VAI TRÒ CỦA PHÁP LUẬT TRONG GIỮ GÌN, PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HÓA TRUYỀN THỐNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ NHÀ[.]
HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỒ THANH HỚN VAI TRỊ CỦA PHÁP LUẬT TRONG GIỮ GÌN, PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HÓA TRUYỀN THỐNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT HÀ NỘI - 2018 HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH HỒ THANH HỚN VAI TRỊ CỦA PHÁP LUẬT TRONG GIỮ GÌN, PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HĨA TRUYỀN THỐNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ CHUYÊN NGÀNH: LÝ LUẬN VÀ LỊCH SỬ NHÀ NƯỚC VÀ PHÁP LUẬT Mã số: 62 38 01 01 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS,TS TRƯƠNG HỒ HẢI HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả luận án Hồ Thanh Hớn MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình nghiên cứu tác giả nước 1.2 Tình hình nghiên cứu tác giả nước ngồi 1.3 Đánh giá chung cơng trình nghiên cứu vấn đề đặt cần tiếp tục nghiên cứu luận án Chương 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ VAI TRỊ CỦA PHÁP LUẬT TRONG GIỮ GÌN, PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HÓA TRUYỀN THỐNG 2.1 Khái niệm vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống 2.2 Nội dung vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống 2.4 Nghiên cứu kinh nghiệm việc phát huy vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống số nước giá trị tham khảo cho Việt Nam Chương 3: THỰC TRẠNG VAI TRỊ CỦA PHÁP LUẬT TRONG GIỮ GÌN, PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HÓA TRUYỀN THỐNG Ở VIỆT NAM 3.1 Vai trị pháp luật thể chế hóa chủ trương, đường lối Đảng giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống 3.2 Vai trị pháp luật việc tạo lập sở pháp lý cho chủ thể giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống 3.3 Vai trị pháp luật bảo đảm hiệu việc giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống 3.4 Vai trị pháp luật giáo dục nâng cao ý thức cho chủ thể giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống 3.5 Vai trị pháp luật việc chuyển tải nội dung, bảo đảm thực cam kết quốc tế liên quan đến giá trị văn hóa truyền thống mà Việt Nam thành viên 3.6 Nguyên nhân kết đạt hạn chế vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống Việt Nam Chương 4: QUAN ĐIỂM VÀ GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM VAI TRỊ CỦA PHÁP LUẬT TRONG GIỮ GÌN, PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HÓA TRUYỀN THỐNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 4.1 Các quan điểm bảo đảm vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống Việt Nam 4.2 Giải pháp bảo đảm vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống Việt Nam KẾT LUẬN DANH MỤC CƠNG TRÌNH ĐÃ CÔNG BỐ CỦA TÁC GIẢ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 6 16 20 24 24 43 54 62 71 71 80 95 107 111 115 124 124 133 155 157 158 174 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đại, giàu sắc dân tộc sách lớn Đảng Nhà nước Chính sách địi hỏi phải có bước thích hợp với tham gia nhiều phương tiện nhiều thiết chế khác kinh tế, trị, đạo đức, pháp luật, nhà nước, tổ chức xã hội phương thức biện pháp khác Trong hệ thống thiết chế thuộc kiến trúc thượng tầng, pháp luật có vai trị quan trọng việc giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống (GTVHTT) tốt đẹp dân tộc, nhằm bảo đảm thực thành công mục tiêu xây dựng phát triển văn hóa Để phát huy vai trị đó, hệ thống pháp luật phải đồng bộ, hồn chỉnh Từ pháp luật tạo lập sở pháp lý vững cho việc xây dựng văn hóa Việt Nam vừa tiên tiến phù hợp tiêu chuẩn, chuẩn mực mới, đại vừa phát huy hết giá trị văn hóa đặc sắc vốn có nhằm đáp ứng yêu cầu giữ vững giá trị cốt lõi dân tộc đồng thời tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hóa nhân loại Hệ thống pháp luật Việt Nam bước đầu thể chế hóa quan điểm Đảng xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam tiên tiến, đại, giàu sắc dân tộc; tạo hành lang pháp lý cho hoạt động giữ gìn, phát huy GTVHTT góp phần giáo dục nâng cao ý thức cho người góp phần nâng cao hiệu quản lý nhà nước văn hóa Tuy nhiên, vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT nhiều hạn chế Cụ thể, pháp luật chưa chưa kịp thời thể chế hóa quan điểm, chủ trương Đảng giữ gìn phát huy GTVHTT; chưa bảo đảm hành lang pháp lý vững cho chủ thể hoạt động giữ gìn, phát huy giá trị Pháp luật chưa trở thành công cụ bảo đảm hiệu việc giữ gìn, phát huy giá trị dẫn đến hạn chế việc thực mục tiêu quốc gia văn hóa Bên cạnh đó, pháp luật chưa làm tốt vai trị giáo dục nâng cao ý thức người việc giữ gìn, phát huy giá trị tốt đẹp văn hóa truyền thống nghiệp xây dựng phát triển văn hóa, người Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế Từ ảnh hưởng tiêu cực đến sách xây dựng văn hóa Việt Nam tiên tiến, đại, giàu sắc dân tộc không phát huy GTVHTT việc thực mục tiêu kinh tế, văn hóa, xã hội Trên thực tế, số địa phương nay, có tình trạng lễ hội văn hóa truyền thống tổ chức tràn lan, gây lãng phí thời gian kinh phí, trật từ an toàn xã hội, gây xúc nhân dân, chí, số lễ hội bị thương mại hóa Việc lợi dụng hoạt động văn hóa truyền thống nhằm trục lợi đáp ứng lợi ích cục địa phương ngày phổ biến Thực trạng đòi hỏi cần tăng cường vai trò nhà nước việc xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật nhằm phát huy bảo đảm tính hiệu vai trị pháp luật việc giữ gìn, phát huy GTVHTT Cần phải có lộ trình bước thích hợp để phát huy vai trò pháp luật việc điều tiết quan hệ xã hội bảo đảm cho hoạt động văn hóa ngày lành mạnh, phát huy tối đa giá trị văn hóa đặc sắc dân tộc đời sống tinh thần cộng đồng dân cư Qua góp phần xây dựng xã hội văn hóa, văn minh, dân chủ đại Trên bình diện quốc tế, việc gia nhập cộng đồng kinh tế ASEAN hội nhập quốc tế ngày sâu lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội đỏi hỏi pháp luật văn hóa điều kiện phải tiên tiến, đại bảo đảm tương thích với hệ thống pháp luật quốc gia khác, phù hợp với luật pháp quốc tế nội dung điều ước quốc tế có liên quan Ngồi ra, pháp luật phải bảo đảm giữ vững giá trị cốt lõi văn hóa truyền thống làm nên cốt cách, sắc, tâm hồn người Việt suốt chiều dài lịch sử mà trình phát triển cần phải giữ vững Trong điều kiện hệ thống pháp luật phải có vai trị chuyển tải nội dung, bảo đảm củng cố, thực cam kết quốc tế văn hóa mà Việt Nam tham gia Từ thực trạng yêu cầu đây, nhiệm vụ nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề lý luận thực tiễn vai trò pháp luật văn hóa nói chung vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống nói riêng có tính cấp thiết Chính vậy, nghiên cứu sinh lựa chọn đề tài “Vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống Việt Nam nay” làm Luận án tiến sĩ luật học, chuyên ngành Lý luận lịch sử nhà nước pháp luật Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu luận án 2.1 Mục đích nghiên cứu luận án Từ việc nghiên cứu sở lý luận thực tiễn vai trò pháp luật giữ gìn phát huy GTVHTT, Luận án đề xuất quan điểm giải pháp bảo đảm phát huy vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu luận án Để thực mục đích nêu trên, luận án có nhiệm vụ sau: - Tổng quan cơng trình khoa học cơng bố liên quan đến vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT, từ vấn đề nghiên cứu vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án - Nghiên cứu sở lý luận vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam Cụ thể, phân tích làm rõ khái niệm, đặc trưng, nội dung, yếu tố ảnh hưởng đến vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam; đồng thời, nghiên cứu kinh nghiệm vai trò pháp luật giá trị truyền thống số quốc gia giới rút giá trị tham khảo cho Việt Nam - Nghiên cứu, đánh giá thực trạng vai trò pháp luật để làm rõ kết đạt được, hạn chế nguyên nhân dẫn đến thực trạng vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT - Đề xuất quan điểm, giải pháp nhằm bảo đảm vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam Đối tượng phạm vi nghiên cứu luận án 3.1 Đối tượng nghiên cứu luận án Đối tượng nghiên cứu luận án vấn đề lý luận thực tiễn vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam góc độ lý luận lịch sử nhà nước pháp luật 3.2 Phạm vi nghiên cứu luận án Là đề tài thuộc chuyên ngành lý luận nhà nước pháp luật, nên việc nghiên cứu khơng vào nghiên cứu vai trị ngành luật cụ thể, mà luận án tài tập trung nghiên cứu phạm vi: - Về nội dung: Thơng qua nghiên cứu, phân tích hệ thống pháp luật thực định có liên quan nhằm đánh giá vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam, bao gồm quy định pháp luật cụ thể kết thực thi quy định đối thực tiễn số nội dung giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam - Về khơng gian: Để có liệu phong phú tồn diện, đề tài xác định phạm vi nghiên cứu toàn quốc - Về thời gian: Luận án nghiên cứu thời gian từ năm 1986 đến 4 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu luận án 4.1 Về sở lý luận Luận án sử dụng phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử để nghiên cứu vấn đề liên quan đến nội dung đề tài Hệ thống quan điểm Học thuyết Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước pháp luật nói chung lý luận vai trị pháp luật nói riêng, quan điểm đạo Đảng ta xây dựng phát triển văn hóa Việt Nam, hồn thiện hệ thống pháp luật quan điểm xây dựng thực pháp luật thời kỳ 4.2 Phương pháp nghiên cứu Trên sở lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, luận án sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, thống kê, hệ thống; quy nạp, diễn dịch, cụ thể: Ở Chương 1: Sử dụng phương pháp hệ thống, phương pháp phân tích, tổng hợp tài liệu, cơng trình nghiên cứu khoa học công bố để khảo cứu kết liên quan đến đề tài; từ vấn đề tiếp tục nghiên cứu luận án Ở Chương 2: Sử dụng phương pháp pháp phân tích, tổng hợp, phương pháp quy nạp, diễn dịch để nghiên cứu, phân tích, luận giải khái niệm, phạm trù có tính lý luận vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Ở Chương 3: Sử dụng phương pháp khảo sát văn bản, thống kê, đối chiếu, so sánh, luận án phân tích đánh giá thực trạng với kết quả, hạn chế nguyên nhân thực trạng vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam Ở Chương 4: Sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, quy nạp - diễn dịch để luận giải đề xuất quan điểm, giải pháp bảo đảm vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam Đóng góp luận án Luận án chuyên khảo nghiên cứu tương đối toàn diện phương diện lý luận lẫn thực tiễn vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam nên có đóng góp sau: - Luận giải, đưa khái niệm xác định nội dung vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam; đồng thời xác định yếu tố ảnh hưởng đến vai trị pháp luật - Luận án ưu điểm, hạn chế nguyên nhân thực trạng vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam - Luận án đề xuất quan điểm, giải pháp nhằm bảo đảm vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam - Luận án luận chứng tác động, ảnh hưởng khuôn khổ quy tắc pháp lý thực mục tiêu giữ gìn, phát huy GTVHTT Việt Nam Ý nghĩa khoa học + Về mặt lý luận: Kết luận án làm sáng tỏ thêm vấn đề lý luận vai trị pháp luật nói chung, vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy GTVHTT nói riêng làm phong phú thêm kho tàng lý luận chung nhà nước pháp luật + Về mặt thực tiễn: - Kết đề tài góp phần nâng cao nhận thức pháp luật cho quan, tổ chức cá nhân việc giữ gìn, phát huy GTVHTT trình thực mục tiêu kinh tế xã hội - Kết đề tài tài liệu cung cấp luận khoa học giúp quan tổ chức sở để hoạch định chủ trương, sách, pháp luật hợp lý nhằm xây dựng văn hóa - Đề tài có giá trị tham khảo công tác nghiên cứu, giảng dạy đơn vị đào tạo chuyên ngành liên quan có giá trị tham khảo cho quan tâm đến lĩnh vực Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận án kết cấu làm chương, 15 tiết Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ ĐẶT RA CẦN TIẾP TỤC NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN ÁN Nghiên cứu cơng trình khoa học cơng bố cho thấy đến có số cơng trình nghiên cứu đề cập đến nội dung liên quan đến đề tài luận án Những cơng trình tác giả nước nước nghiên cứu nhiều góc độ khác đề cập đến vấn đề sau: 1.1 CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CỦA TÁC GIẢ TRONG NƯỚC 1.1.1 Nhóm cơng trình liên quan đến văn hóa truyền thống giá trị văn hóa truyền thống - Cơng trình Các giá trị truyền thống người Việt Nam Phan Huy Lê, Vũ Minh Giang [111] Ở cơng trình này, nhiều vấn đề tác giả tập trung nghiên cứu truyền thống yêu nước, truyền thống dân chủ Việt Nam, người Việt Nam kỷ XIX qua mắt người nước ngoài; biểu giá trị truyền thống Việt Nam qua ca dao, tục ngữ, qua tư liệu hương ước biến đổi cấu trúc cộng đồng làng quê Việt, đáng ý có nghiên cứu người Việt Nam mối liên hệ với giá trị phản giá trị truyền thống Trên sở số liệu điều tra xã hội học cung cấp tác giả đưa nhận định vấn đề có liên quan đến người Việt Nam với giá trị truyền thống - Sách giá trị văn hoá tinh thần Việt Nam tập thể tác giả [149] Trong công trình tác giả khẳng định tính cách dân tộc, giá trị tinh thần lòng yêu nước, thương người truyền thống vô quý báu người Việt Nam, dân tộc Việt Nam Qua đó, đặt vấn đề phải kế thừa phát huy giá trị tinh thần việc xây dựng văn hoá Việt Nam - Trong Giá trị tinh thần truyền thống dân tộc Việt Nam Trần Văn Giàu [70], tác giả đưa kiến giải sâu sắc giá trị truyền thống đặc thù dân tộc Việt Nam khái quát khái niệm giá trị tinh thần truyền thống dân tộc, ảnh hưởng lịch sử việc phát triển giá trị truyền thống Tác giả tập trung phân tích đức tính tốt đẹp dân tộc Việt Nam ... ĐẢM VAI TRÒ CỦA PHÁP LUẬT TRONG GIỮ GÌN, PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HÓA TRUYỀN THỐNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 4.1 Các quan điểm bảo đảm vai trò pháp luật giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống Việt. .. vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống 2.2 Nội dung vai trị pháp luật giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng vai trị pháp luật giữ gìn,. .. TRẠNG VAI TRÒ CỦA PHÁP LUẬT TRONG GIỮ GÌN, PHÁT HUY GIÁ TRỊ VĂN HĨA TRUYỀN THỐNG Ở VIỆT NAM 3.1 Vai trò pháp luật thể chế hóa chủ trương, đường lối Đảng giữ gìn, phát huy giá trị văn hóa truyền thống