(Luận văn thạc sĩ) Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm về ma túy trên địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm về ma túy trên địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm về ma túy trên địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm về ma túy trên địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm về ma túy trên địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm về ma túy trên địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm về ma túy trên địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm về ma túy trên địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm về ma túy trên địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm về ma túy trên địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm về ma túy trên địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm về ma túy trên địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm về ma túy trên địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm về ma túy trên địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm về ma túy trên địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm về ma túy trên địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm về ma túy trên địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh(Luận văn thạc sĩ) Nguyên nhân và điều kiện của tình hình tội phạm về ma túy trên địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Trần Thị Thu Trang NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VỀ MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 7, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2018 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Trần Thị Thu Trang NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VỀ MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 7, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành: Tội phạm học phòng ngừa tội phạm Mã số: 8.38.01.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS TRẦN VĂN LUYỆN HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Kết nghiên cứu trình bày luận văn chưa công bố cơng trình khoa học khác Các số liệu, trích dẫn sử dụng luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực, có dẫn chiếu, tham chiếu đầy đủ nguồn theo quy định cơng trình khoa học Tơi xin chịu trách nhiệm nội dung cơng trình nghiên cứu mình./ Tác giả luận văn TRẦN THỊ THU TRANG MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VỀ MA TÚY 1.1 Khái niệm ý nghĩa việc nghiên cứu nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm ma túy 1.2 Phân loại nguyên nhân điều kiện tình hình tội tình hình tội phạm ma túy 13 1.3 Cơ chế tác động nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm ma túy 15 1.4 Mối quan hệ nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm ma túy với tình hình tội phạm ma túy với nhân thân người phạm tội ma túy với phịng ngừa tình hình tội 17 Chương :TÌNH HÌNH LIÊN QUAN VÀ THỰC TRẠNG NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VỀ MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 20 2.1 Tình hình có liên quan đến nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm ma túy địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh 20 2.2 Thực trạng tình hình tội phạm ma túy địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh 22 2.3 Thực trạng nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm ma túy địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh 27 Chương 3: DỰ BÁO VÀ CÁC GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VỀ MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 7, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 44 3.1 Dự báo tình hình tội phạm ma túy địa bàn Quận thời gian tới44 3.2 Nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm ma túy địa bàn Quận vấn đề tăng cường nhận thức chúng 48 3.3 Giải pháp khắc phục nguyên nhân điều kiện, tăng cường cơng tác phịng ngừa tội phạm ma túy địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh 52 KẾT LUẬN 66 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS : Bộ luật hình BLTTHS : Bộ luật tố tụng hình CAND : Cơng an nhân dân TAND : Tịa án nhân dân VKSND : Viện kiểm sát nhân dân DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Mức độ t ng quan tình hình tội phạm nói chung tội phạm ma túy địa àn uận 7, Thành phố Hồ Ch Minh Bảng 2.2 Cơ cấu loại tội phạm ma túy mối quan hệ với tội phạm ma túy địa àn Thành phố Hồ Ch Minh Bảng 2.3 Di n iến tình hình tội phạm ma túy địa àn Hồ Ch Minh giai đoạn 13 – 17 So sánh định gốc Bảng 2.4 Cơ cấu theo trình độ học vấn người phạm tội Bảng 2.5 Cơ cấu theo nghề nghiệp ị cáo Bảng 2.6 Cơ cấu theo độ tu i ị cáo Bảng 2.7 Cơ cấu theo giới t nh ị cáo Bảng 2.8 Cơ cấu theo đ c điểm tiền án, tiền ị cáo Bảng 2.9 Cơ cấu theo chế tài áp dụng uận 7, Thành phố MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quận thuộc địa phận Thành phố Hồ Chí Minh, tách từ Huyện Nhà Bè vào năm 1997 Quận có diện t ch 36 km2, dân số 31 178 người, chia thành phường: Bình Thuận, Phú Mỹ, Phú Thuận, Tân Hưng, Tân Kiểng, Tân Phong, Tân Phú, Tân Quy, Tân Thuận Đông, Tân Thuận Tây Nằm cửa ngõ phía Nam Thành phố Hồ Chí Minh Quận biết đến đô thị với định hình phát triển thị văn minh quy tụ nhiều cơng trình quan trọng khoa học, giáo dục, thương mại, y tế đ c biệt với hàng loạt điểm vui chơi giải tr , khu trung tâm thương mại mua sắm sầm uất điểm thu hút n i bật cư dân Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng cư dân nước nói chung Đồng thời, Quận cịn bao bọc hệ thống sơng ngịi nên có vị trí chiến lược khai thác giao thơng thuỷ đường Với giá trị đó, Quận có điều kiện thu hút đầu tư nước Khu chế xuất Tân Thuận địa bàn quận khu chế xuất lớn hiệu Thành phố Hồ Chí Minh Hiện địa bàn Quận hình thành số khu đô thị khu đô thị Phú Mỹ Hưng, khu đô thị Cityland Riverside, khu đô thị Nam Phú Villas, khu đô thị Him Lam - Kênh Tẻ C ng nhiều địa phương khác, c ng với phát triển kinh tế - xã hội, Quận c ng phải đối m t với nhiều tượng tiêu cực, như: Sự phân hóa giàu nghèo; xâm nhập văn hóa độc hại, lối sống thực dụng, tệ nạn xã hội,… làm cho tình hình an ninh trật tự phức tạp; công tác giáo dục cảm hóa đối tượng nghiện, sau cai nghiện cịn bng lỏng, vấn đề giải việc làm cho người sau cai nghiện địa phương, công tác quản lý niên nhập cư hay người khơng có việc làm mang tính hình thức Các cấp quyền chưa tạo sân chơi lành mạnh cho niên địa phương niên nhập cư Khu cơng nghiệp, Khu chế xuất… Do đó, tệ nạn nghiện ma túy, tội phạm ma túy ngày gia tăng trở thành vấn đề nan giải địa phương Theo số liệu thống kê công an Thành phố Hồ Chí Minh, đến cuối năm 13: Số đối tượng nghiện ma túy địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh người, đến cuối năm 17, số đối tượng nghiện ma túy 21.716 người tăng 241% so với năm 13) Trong số người nghiện ma túy địa bàn Quận người tăng 34% so với cuối năm 13) Tệ nạn ma tuý trở thành thảm họa chung toàn nhân loại, gây tác hại nhiều m t kinh tế, ã hội, sức khỏe, đạo đức Ma tuý làm gia tăng tội phạm, cầu nối lan truyền ệnh kỷ HIV IDS phát triển Hậu mà loại tội phạm gây vơ c ng to lớn Nó tác động tiêu cực đến ã hội, gây tâm lý hoang mang, ức úc quần chúng nhân dân, ảnh hưởng ấu đến trật tự ã hội, kéo theo hành vi tiêu cực hành vi phạm pháp luật khác Ch nh tác hại c ng t nh nguy hiểm tệ nạn ma túy, đ c iệt tội phạm ma túy nước ta nên Đảng, Nhà nước ban hành nhiều đường lối, ch nh sách nhằm ngăn ch n, đ y l i tượng tiêu cực như: Chỉ thị số 48 CT TW ngày 22 Bộ ch nh trị “Tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phịng, chống tội phạm tình hình mới”, uyết định số 623 12 Đ-TTg ngày 14 16 Thủ tướng Ch nh phủ phê duyệt Chương trình quốc gia phòng chống tội phạm giai đoạn 16 – 25 định hướng đến năm , uyết định số 1 11 Đ-TTg ngày 27 11 Thủ tướng Ch nh phủ phê duyệt chiến lược quốc gia phòng, chống kiểm soát ma túy Việt Nam đến năm 2 định hướng đến năm uyết định số 424 17 Đ-TTg ngày 17 Thủ tướng Ch nh phủ phê duyệt chương trình phịng, chống ma túy đến năm 2 … Nhà nước c ng an hành, sửa đ i sung quy định pháp luật phòng chống kiểm soát ma túy làm sở để đấu tranh với tượng tiêu cực Thực văn ản đạo Đảng, Ch nh phủ, cấp ủy đảng quyền Thành phố Hồ Chí Minh nói chung, quyền Quận nói riêng đề nhiều kế hoạch đạo, tập trung lực lượng, áp dụng nhiều biện pháp phòng, chống tội phạm như: Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh an hành Chương trình hành động số 49/CTr/TU ngày 08/4/2009 thực thị số 21-CT/TW Bộ trị tiếp tục tăng cường, đạo cơng tác phịng, chống kiểm sốt ma túy tình hình mới, Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh 12 an hành Kế hoạch số 3937/KH-UBND ngày 09/8/2012 t chức thực chiến lược quốc gia, phòng chống kiểm soát ma túy đến năm 2 định hướng đến năm địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, uyết định số 2222 Đ-UBND ngày 14/5/2015 việc ban hành kế hoạch triển khai, thực công tác phịng, chống, kiểm sốt cai nghiện ma túy địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh, 13 Đ-UBND ngày 3/2013 ban hành quy định quản lý người sau cai nghiện nơi cư trú địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 3841 uyết định Số uyết định số Đ-UBND ngày 4/8/2015 ban hành kế hoạch triển khai thực phong trào "tình nguyện viên giúp đỡ người nghiện ma túy cai nghiện hòa nhập cộng đồng"… đạt kết quan trọng Tuy nhiên, tình hình thực tế chưa đáp ứng yêu cầu phòng ngừa tội phạm Vì thế, tượng tiêu cực ph biến cần phải nghiên cứu ản chuyên sâu theo hướng tập trung phòng ngừa tội phạm Điều có nghĩa việc đề tiến hành biện pháp phịng ngừa tình hình tội phạm ma túy địa bàn Quận - Thành phố Hồ Chí Minh khơng vấn đề kinh nghiệm chủ nghĩa, mà phải tạo dựng sở nhận thức rõ tình hình tội phạm, nguyên nhân điều kiện Phịng ngừa tội phạm mục đ ch tội phạm học đạt hiệu cao phịng ngừa tội phạm thiết lập sở làm rõ ản thân tình hình tội phạm ác định nguyên nhân điều kiện tượng tiêu cực Như vậy, để đạt hiệu cao phịng ngừa tình hình tội phạm điều quan trọng phải làm rõ nguyên nhân điều kiện thực cách tồn diện hệ thống nhằm làm sở thực tế cho việc hoạch định, đề iện pháp phòng ngừa tội phạm cách hiệu Thực tế c ng chưa có cơng trình khoa học sâu nghiên cứu phòng ngừa tội phạm ma túy địa àn uận Thành phố Hồ Ch Minh Vì vậy, tác giả chọn đề tài “Nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm ma túy địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh” làm luận văn thạc sĩ cần thiết Tình hình nghiên cứu đề tài Để có sở lý luận cho việc thực đề tài, tác giả tìm hiểu cơng trình khoa học liên quan đến đề tài nghiên cứu sau đây: - Giáo trình “Tội phạm học” GS.TS Võ Khánh Vinh, NXB Công an nhân dân, tái năm 11 năm 13; - “Tội phạm học, Luật Hình sự, Luật Tố tụng Hình Việt Nam” NXB Chính trị quốc gia, 1994; - “Tội phạm học Việt Nam-Một số vấn đề lý luận thực tiễn” Viện Nhà nước Pháp luật, N C ND, năm ; - “Tội phạm học đại phòng ngừa tội phạm” GS.TS Nguy n Xuân Yêm, NXB Công an nhân dân, 2001; - “Một số vấn đề lý luận tình hình tội phạm Việt Nam” PGS.TS Phạm Văn Tỉnh, Nxb Công an nhân dân, 2007; - Giáo trình “Tội phạm học” Học viện Cảnh sát nhân dân, Nxb Công an nhân dân, 2013; - “ Đấu tranh với tình hình tội chống người thi hành công vụ nước ta nay, mơ hình nghiên cứu tội phạm học chuyên ngành”, Phạm Văn Tỉnh, Đào Bá Sơn, N C ND, ; - Luận án tiến sĩ: “Tội phạm ma túy, thực trạng, nguyên nhân giải pháp” tác giả V uang Minh năm 5; - Luận án tiến sĩ luật học: “Phòng ngừa tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép ho c chiếm đoạt chất ma túy địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh nay” tác giả Nguy n Huỳnh Bảo Khánh, Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh năm 15; - Sách chuyên khảo: “Hiểm họa ma túy chiến mới” Phó giáo sư tiến sĩ Nguy n Xuân Yêm Tiến sĩ Trần Văn Luyện, Nhà xuất Công an nhân dân Hà Nội năm 2; ... ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VỀ MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 20 2.1 Tình hình có liên quan đến nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm ma túy địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh. .. Thực trạng tình hình tội phạm ma túy địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh 22 2.3 Thực trạng nguyên nhân điều kiện tình hình tội phạm ma túy địa bàn Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh ... BÁO VÀ CÁC GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC NGUYÊN NHÂN VÀ ĐIỀU KIỆN CỦA TÌNH HÌNH TỘI PHẠM VỀ MA TÚY TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN 7, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 44 3.1 Dự báo tình hình tội phạm ma túy địa bàn Quận