Quản lý chương trình xây dựng nông thôn mới huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh hiện nay.Quản lý chương trình xây dựng nông thôn mới huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh hiện nay.Quản lý chương trình xây dựng nông thôn mới huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh hiện nay.Quản lý chương trình xây dựng nông thôn mới huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh hiện nay.Quản lý chương trình xây dựng nông thôn mới huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh hiện nay.Quản lý chương trình xây dựng nông thôn mới huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh hiện nay.Quản lý chương trình xây dựng nông thôn mới huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh hiện nay.Quản lý chương trình xây dựng nông thôn mới huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh hiện nay.Quản lý chương trình xây dựng nông thôn mới huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh hiện nay.Quản lý chương trình xây dựng nông thôn mới huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh hiện nay.Quản lý chương trình xây dựng nông thôn mới huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh hiện nay.
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ KHẮC ĐIỆP QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TẠI HUYỆN DƯƠNG MINH CHÂU, TỈNH TÂY NINH HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI – 2021 VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI LÊ KHẮC ĐIỆP QUẢN LÝ CHƯƠNG TRÌNH XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI TẠI HUYỆN DƯƠNG MINH CHÂU, TỈNH TÂY NINH HIỆN NAY Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 8340410 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TS NGUYỄN CHIẾN THẮNG HÀ NỘI – 2021 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, chưa công bố Tôi hoàn toàn chịu trách nhiệm vấn đề đặt luận văn Mọi giúp đỡ trình thực luận văn cảm ơn đầy đủ Tác giả Lê Khắc Điệp LỜI CÁM ƠN Trước tiên, xin gửi lời cảm ơn đến thầy, cô giáo Học viện Khoa học Xã hội truyền đạt kiến thức chuyên môn sâu rộng ngành giúp tơi có tảng kiến thức hỗ trợ lớn trình nghiên cứu, hồn thiện luận văn chương trình đào tạo Cao học Quản lý kinh tế Tôi xin biết ơn sâu sắc trân trọng cảm ơn giảng viên hướng dẫn trực tiếp tơi Phó Giáo sư – Tiến sỹ Nguyễn Chiến Thắng, Cảm ơn Thầy lắng nghe quan điểm cá nhân đưa nhận xét quý báu, góp ý dẫn dắt hướng suốt thời gian thực đề tài luận văn thạc sĩ Cuối cùng, xin gửi lời cảm ơn chân thành đến đồng nghiệp gia đình ln đồng hành, hỗ trợ khuyến khích tơi cố gắng suốt năm tháng học tập trình nghiên cứu viết luận văn Tác giả Lê Khắc Điệp DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT NTM Nông thôn UBND Ủy ban nhân dân HĐND Hội đồng nhân dân XDNTM Xây dựng Nông thôn CTMTQG Chương trình mục tiêu quốc gia BCĐ Ban Chỉ đạo TW Trung ương DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Tiêu chí quốc gia xây dựng nơng thơn giai đoạn 2016 - 2020 21 Bảng 2.1 Tình hình huy động vốn xây dựng NTM huyện Dương Minh Châu giai đoạn 2016 - 2018 44 Bảng 2.2 Mức độ đạt chuẩn NTM huyện Dương Minh Châu 46 Bảng 2.3 Tinh hình xây dựng hạng mục hạ tầng nông thôn giai đoạn 2016 - 2020 .48 Bảng 2.4 Tình hình thực tiêu chí thủy lợi theo NTM đến năm 2020 49 Bảng 2.5 Tình hình thực tiêu chí điện theo NTM đến năm 2020 49 Bảng 2.6 Tình hình thực tiêu chí trường học theo NTM đến năm 2020 50 Bảng 2.7 Tình hình thực tiêu chí sở vật chất văn hóa theo NTM đến năm 2020 .51 Bảng 2.8 Tình hình thực tiêu chí GD - ĐT đến năm 2020 54 Bảng 2.9 Tình hình thực tiêu chí y tế đến năm 2020 54 Bảng 2.10 Tình hình thực tiêu chí văn hóa theo NTM đến năm 2020 55 Bảng 2.11 Tình hình thực tiêu chí mơi trường theo NTM đến năm 2020 55 DANH MỤC BẢN ĐỒ, HÌNH VẼ Tên Hình 2.1 Bản đồ hành huyện Dương Minh Châu Sơ đồ 2.1 Tổ chức Ban đạo xây dựng NTM huyện Dương Minh Châu Trang 34 42 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nông thôn nơi sinh sống phận dân cư chủ yếu làm việc lĩnh vực nông nghiệp Nước ta nước nông nghiệp với 70% dân cư sống nơng thơn Vì vậy, phát triển nơng nghiệp, nơng thơn mối quan tâm hàng đầu, có vai trò định việc ổn định kinh tế - xã hội đất nước Những năm qua, phong trào xây dựng nông thôn diễn sôi nước Xây dựng nông thôn để đời sống vật chất tinh thần người dân nơng thơn giàu có thịnh vượng, tiệm cận với khu vực đô thị; kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn đồng bộ, đại kết nối chặt chẽ với q trình thị hóa; kinh tế nơng thơn phát triển mạnh mẽ, trình độ sản xuất tiên tiến, nông dân chuyên nghiệp, sản phẩm có sức cạnh tranh cao, sản xuất nơng nghiệp gắn với phát triển thương mại, dịch vụ, du lịch chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu; xã hội nơng thơn dân chủ, bình đẳng, ổn định, giàu sắc văn hóa dân tộc; mơi trường, cảnh quan, không gian nông thôn sáng, xanh, sạch, đẹp; hệ thống trị nơng thơn tăng cường; quốc phòng an ninh trật tự giữ vững Đảng Nhà nước ta có chủ trương tạo bước phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thơn, trọng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cư dân nông thôn Xây dựng nơng nghiệp tồn diện theo hướng đại hóa, bền vững; xây dựng NTM có kết cấu hạ tầng kỹ thuật - xã hội đại; cấu kinh tế hình thức tổ chức sản xuất hợp lý, xã hội nơng thơn ổn định Từ bảo đảm thực thành cơng nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa Nghị số 26-NQ/TW, Hội nghị Trung ương (khóa X) nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn, có nhiệm vụ xây dựng NTM Từ Nghị 26, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 800/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM giai đoạn 2010 - 2020 với 19 tiêu chí cụ thể, nhằm thúc đẩy phát triển nơng thôn, cải thiện điều kiện sống tăng thu nhập cho nơng dân Trong 10 năm thực hiện, Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn trở thành phong trào sôi nổi, rộng khắp nước đạt nhiều thành tựu đáng kể, tạo nên bước ngoặt lớn phát triển nông thôn nước ta Bộ mặt nông thôn khởi sắc rõ rệt, bước gắn phát triển tồn diện nơng thơn với cấu lại đổi mơ hình tăng trưởng ngành nông nghiệp, ảnh hưởng sâu rộng đến đời sống vật chất, tinh thần người dân, tạo tảng ổn định trị, xã hội Ngày 28/7/2021, Quốc hội ban hành Nghị số 25/2021/QH15 việc phê duyệt chủ trương đầu tư chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn giai đoạn 2021 – 2025 với mục tiêu chung “Tiếp tục triển khai Chương trình gắn với thực có hiệu cấu lại ngành nông nghiệp, phát triển kinh tế nơng thơn, q trình thị hố, vào chiều sâu, hiệu quả, bền vững; thực xây dựng nông thôn nâng cao, nông thôn kiểu mẫu nông thôn cấp thôn, Nâng cao đời sống vật chất tinh thần người dân nông thôn, thúc đẩy bình đẳng giới Xây dựng hạ tầng kinh tế - xã hội nông thôn đồng bước đại, bảo đảm môi trường, cảnh quan nông thơn sáng, xanh, sạch, đẹp, an tồn, giàu sắc văn hố truyền thống, thích ứng với biến đổi khí hậu phát triển bền vững” Thực chủ trương Đảng Nhà nước xây dựng NTM, thời gian qua, tỉnh Tây Ninh đạt thành tựu định công tác xây dựng nông thôn Bộ mặt nông thôn địa phương thay đổi ngày, đặc biệt vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới Dương Minh Châu huyện nằm phía đơng tỉnh Tây Ninh, khu vực địa cách mạng lâu đời Trong năm qua, phong trào thi đua xây dựng NTM huyện Dương Minh Châu đạt thành công định, mặt nông thôn thay đổi ngày, kết cấu hạ tầng cải thiện, chất lượng sống bà nông dân nâng cao đáng kể Bên cạnh kết đạt được, phong trào xây dựng NTM mở huyện Dương Minh Châu tồn số hạn chế định như: hiệu công tác tuyên truyền xây dựng NTM cịn chưa cao, triển khai thực tiêu chí chưa đồng bộ, lực tự chủ cấp sở hạn chế, huy động nguồn vốn xây dựng NTM chưa trọng … tất ảnh hưởng khơng nhỏ đến q trình xây dựng NTM huyện Dương Minh Châu Xuất phát từ lý trên, để góp phần xây dựng thành cơng nơng thôn huyện Dương Minh Châu, tác giả lựa chọn đề tài “Quản lý chương trình xây dựng nơng thôn huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninhhiện nay” làm đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế Tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài Việc quản lý xây dựng NTM đã, đề tài nhiều nhà khoa học quan tâm Trong năm qua, có nhiều đề tài, cơng trình nghiên cứu xây dựng NTM như: Đề tài nghiên cứu TS Hoàng Sĩ Kim ( 2013) “Thực trạng xây dựng nông thôn vấn đề đặt quản lý nhà nước” Đề tài sâu vào nghiên cứu, phân tích làm rõ thực trạng trình xây dựng NTM Việt Nam từ năm 2009 đến nay, tìm vấn đề cần giải quản lý nhà nước NTM, đồng thời đưa nhóm giải pháp cụ thể nhằm giải vấn đề đặt Luận văn thạc sĩ kinh tế Vũ Đức Lập năm 2013, Học viện NN VN “Vai trò người dân việc tham gia xây dựng mơ hình nơng thôn số điểm vùng đồng sông Hồng”, đưa thực trạng, vai trò người dân việc tham gia xây dựng NTM số điểm vùng đồng sông Hồng Hưng Yên, Nam Định, Vĩnh Phúc, số giải pháp nâng cao vai trị người dân xây dựng mơ hình NTM Bài viết “Nhìn lại năm thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới: Kết số học kinh nghiệm” Phó Thủ tướng, Trưởng ban đạo Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng NTM, Tạp chí Cộng sản, (số 94), năm 2014 Bài viết trình bày kết quan trọng bước đầu năm thực Chương trình Mục tiêu quốc gia xây dựng NTM vào 19 tiêu chí NTM Đồng thời, viết khái quát ưu điểm, hạn chế, vướng mắc từ cấp quyền địa phương, chế, sách, văn hướng dẫn thực đến nguồn vốn đầu tư cho Chương trình, từ đó, đề xuất số giải pháp chủ yếu tiếp tục đẩy mạnh thực Chương trình xây dựng NTM thời gian Luận văn thạc sĩ kinh tế Phạm Thị Kim năm 2015, “Nghiên cứu xây dựng mơ hình mẫu quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn tỉnh Hải Dương”, đề tài đưa tổng quan trạng điểm dân cư nông thôn, quy hoạch xây dựng NTM nước giới; điều tra, khảo sát, phân tích quy hoạch xây dựng điểm dân cư nông thôn 37 xã tỉnh, nghiên cứu xác lập tiêu chí, tiến hành xây dựng mô ... mạnh quản lý xây dựng nông thôn huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh giai đoạn 2021 - 2025 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Cơ sở lý luận xây dựng nông thôn 1.1.1... thành chương với tên gọi: Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn xây dựng nông thôn Chương 2: Thực trạng quản lý xây dựng nông thôn huyện Dương Minh Châu, tỉnh Tây Ninh Chương 3: Giải pháp đẩy mạnh quản. .. trình quản lý xây dựng NTM huyện Dương Minh Châu tỉnh Tây Ninh 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Khái quát sở lý luận xây dựng NTM; - Phân tích, đánh giá thực trạng quản lý xây dựng NTM huyện Dương Minh