UBND HUYỆN TÁNH LINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM UBND HUYỆN TÁNH LINH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG TH ĐỨC BÌNH 1 Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số 01/QĐ THĐB1 Đức Bình, ngày 01 tháng[.]
UBND HUYỆN TÁNH LINH TRƯỜNG TH ĐỨC BÌNH Số: 01/QĐ-THĐB1 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Đức Bình, ngày 01 tháng 01 năm 2018 QUYẾT ĐỊNH Về việc ban hành Quy chế chi tiêu nội năm 2018 -HIỆU TRƯỞNG TRƯỜNG TH ĐỨC BÌNH Căn chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Hiệu trưởng trường tiểu học quy định Điều lệ trường tiểu học; Căn Nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ việc “Quy định quyền tự chủ; tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập”; Căn Thông tư số 113/2007/TT-BTC ngày 24/9/2007 Bộ Tài việc sửa đổi Thông tư số 71/2006/TT-BTC của Chính phủ và hướng dẫn xây dựng quy chế chi tiêu nội đơn vị nghiệp thực tự chủ; Căn tình hình hoạt động thực tế đơn vị dựa vào quy chế chi tiêu nội năm 2017 theo đóng góp ý kiến xây dựng tồn thể Hội đồng Sư phạm trường TH Đức Bình QUYẾT ĐỊNH Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế chi tiêu nội bộ tại Trường Tiểu học Đức Bình năm 2018 Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký Điều Các ban ngành, đồn thể, tổ chun mơn, tổ văn phịng cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: -Như điều (thực hiện); -Lưu: VT (linh) HIỆU TRƯỞNG Nguyễn Đức Tấn QUY CHẾ CHI TIÊU NỘI BỘ (Ban hành kèm theo Quyết định số 01/QĐ-THĐB1 ngày 01 tháng 01 năm 2018 Hiệu trưởng Trường Tiểu học Đức Bình 1) I NGUYÊN TẮC VÀ CĂN CỨ XÂY DỰNG Nguyên tắc xây dựng 1- Quy chế chi tiêu nội bao gồm quy định chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu áp dụng thống tồn trường nhằm sử dụng kinh phí có hiệu tăng cường công tác quản lý, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ giao, phù hợp với hoàn cảnh cụ thể nhà trường 2- Đối với nội dung có chế độ, tiêu chuẩn, định mức Nhà nước ban hành thủ trưởng đơn vị quyền quy định mức chi thấp mức chi Nhà nước quy định trừ số tiêu chuẩn định mức quy định theo mục IIHướng dẫn số 3161/TC-HCSN sở Tài - Vật giá Bình Thuận 3- Đối với nội dung chi cần thiết phục vụ cho hoạt động đơn vị nằm phạm vi xây dựng qui chế chi tiêu nội Nhà nước chưa ban hành chế độ thủ trưởng đơn vị xây dựng định mức chi cho nhiệm vụ, nội dung công việc phạm vi nguồn tài đơn vị 4- Quy chế chi tiêu nội xây dựng sở dân chủ, công khai thảo luận đơn vị có ý kiến tham gia tổ chức cơng đoàn sở nhà trường Căn pháp lý để xây dựng quy chế - Căn nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/2/2015 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập - Thông tư số 113/2007/TT-BTC ngày 24/9/2007 hướng dẫn thực nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp cơng lập.và thông tư số 113/2007/TT- BTC ngày 24/9/2007của BTC sửa đổi, bổ sung thông tư 71/2006/TT-BTC ngày 9/8/2006 Bộ tài Chính - Căn tình hình thực tế hoạt động Trường TH Đức Bình năm thực nhiệm vụ kinh phí tự chủ Trường TH Đức Bình xây dựng quy chế chi tiêu nội theo nội dung, tiêu chí sau : II NHỮNG QUY ĐỊNH CỤ THỂ: A Quy định nguồn thu Nguồn thu để khoán chi bao gồm: Ngân sách nhà nước cấp chi thường xuyên B Quy định nội dung chi Thanh toán cá nhân 1.1 Tiền lương, tiền công khoản phụ cấp (Mục 6000; 6050; 6100) - Nhà trường đảm bảo mức lương tối thiểu chế độ phụ cấp Nhà nước quy định cho số lao động biên chế lao động hợp đồng dài hạn - Nếu hàng tháng cá nhân kiêm nhiệm chức danh có phụ cấp chức vụ (hoặc trách nhiệm) làm việc không đạt hiệu so với kế hoạch đơn vị thủ trưởng thực Nghị định 138/2013/NĐ-CP ngày 22/10/2013 Chính phủ “Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giáo dục” Bên cạnh đó, có số tiết giảm c̣c họp Liên tịch ći tháng sẽ biểu quyết số tiết được giảm tùy theo mức độ hoàn thành công việc Đối với các chế độ phụ cấp đặc thù ngành, thực theo quy định hành Phụ cấp tiền thừa chi trả theo Thông tư liên tịch số 07/2013/TTLTBGDĐT-BNV-BTC ngày 8/3/2013 Số tiết thừa tính theo quy định hành Tiền tính thừa cho tiết tính theo cơng thức theo cơng văn sớ 852/LS-SGDĐT-STC-SN ngày 12/5/2014 sau: Tổng tiền lương 12 tháng năm tài 35 tuần Tiền thừa giờ/1tiết = - X……… 23 (giờ) x 35 (tuần năm) 52 tuần Do kinh phí của trường không đủ để trang trải nên tiền thừa giờ nhà trường sẽ chi trả với mức chi là: = hệ số lương + PC chức vụ+ PC khu vực/ tiết dạy đối với giáo viên dạy thay biên chế chỉ tiêu của trường, ngoài giáo viên hợp đồng và giáo viên được thuê bên ngoài vào dạy được chi trả thỏa thuận hiệu trưởng giáo viên dạy: 30.000đ/1 tiết Tiền cơng hợp đồng lao động khốn việc xây dựng yêu cầu công việc cụ thể Mức tiền cơng th khốn tuỳ theo khối lượng cơng việc hồn thành duyệt theo tháng Các mức khốn cụ thể: * Tiền thu nhập tăng thêm: - Căn kết tài năm đơn vị định tổng mức thu nhập tăng thêm năm cho người lao động, tối đa không lần quỹ tiền lương cấp bậc, chức vụ năm Nhà nước quy định Chi thu nhập tăng thêm không 60% số chênh lệch thu lớn (Tùy vào kinh phí đơn vị cuối năm ngân sách cịn dư rút tiền tăng thêm này) - Mức phân bổ tiền lương tăng thêm cho CB-GV-CNV theo hệ số quy đổi sau: Chiến sĩ thi đua: hệ số 1.2 Lao động tiên tiến: hệ số 1.0 Loại khá: hệ số 0.8 1.2 Tiền Thưởng (Mục 6200) - Chi thưởng theo quy định Nhà nước cho CB-CC-VC biên chế hợp đồng tiêu biên chế cấp có thẩm quyền định khen thưởng danh hiệu thi đua hàng năm như: Lao động tiên tiến 1.3 Phúc lợi tập thể (Mục 6250) * Chế độ phép hàng năm: - Giáo viên nghỉ phép hàng năm theo quy định nhà nước, ngành sau hoàn thành nhiệm vụ năm học - Nhân viên thừa hành nghỉ phép năm lãnh đạo bố trí thời gian nghỉ hè theo quy định nhà nước, trường hợp nghỉ phép bất thường phải có đơn lãnh đạo xem xét giải - Thanh toán chế độ tàu xe phép áp dụng theo thông tư 141/2011/TT-BTC ngày 20 tháng 10 năm 2011, Thơng Tư 57/2014/TT-BTC ngày 23/10/2014 - Chỉ tốn trường hợp nghỉ đột xuất vợ, chồng, cha mẹ vợ chồng, ốm, đau, tai nạn, chết… phải có chứng từ hợp lý, hợp lệ giấy chứng nhận địa phương nơi nghỉ phép CB-GV-NV cử học tốn theo Thơng Tư 139/TT-BTC ngày 21/9/2010 - Chi hỗ trợ tiền xe lượt theo đợt học: Theo giá vé thơng thường - Chi tốn tiền trọ q trình học - Thanh tốn tiền trà nước hàng tháng cho CBGV-CNV không 10.000 đồng/người/tháng 1.4 Các khoản đóng góp (Mục 6300) Thực khoản đóng góp theo quy định Nhà nước, trích nộp 23.5% tổng quỹ lương theo chế độ (17.5% BHXH, 3% BHYT, 2% KPCĐ, 1% BHTN) 1.5 Thanh toán cá nhân (Mục 6400) - CB, GV, NV cử học, đào tạo, bồi dưỡng tốn theo chế độ quy định hành cùa Nhà nước sở kinh phí có đơn vị - Tiền lương thu nhập tăng thêm CB-GV-CNV nhà trường hàng năm đưa vào mục Chi phí nghiệp vụ chun mơn 2.1 Thanh tốn dịch vụ cơng cộng (Mục 6500) - Các thiết bị có sử dụng điện, việc sử dụng điện phải thực theo tinh thần tiết kiệm, chống lãng phí Các cá nhân thiếu trách nhiệm việc quản lý sử dụng điện bị sử lý phạt hành (Tuỳ theo mức độ vi phạm thủ trưởng có định phạt cụ thể) - Thủ trưởng đơn vị giao trách nhiệm cho đồng chí giáo viên chủ nhiệm theo dõi việc sử dụng điện phịng học hợp lí, tiết kiệm, theo dõi việc sử dụng quạt phòng học tránh tình trạng mở quạt học sinh khơng học quên tắt quạt, đèn tan học - Những ban ngành hội họp vào ban đêm sử dụng phịng hội đồng khơng kéo điện sáng trường 2.2 Vật tư văn phòng (Mục 6550) - Văn phịng phẩm: Sau có nhu cầu chun mơn tổ hành chính, lãnh đạo xét duyệt, Nhân viên mua sắm, kế toán mở sổ cấp phát sử dụng VPP - Việc in ấn tài liệu, có ý kiến phê duyệt lãnh đạo in - Mua sắm cơng cụ, dụng cụ văn phịng: việc mua sắm phải phù hợp với nhu cầu sử dụng, tránh lãng phí 2.3 Thơng tin tun truyền liên lạc (Mục 6600) Điện thoại: Cán bộ, công chức, viên chức không sử dụng điện thoại quan vào việc riêng, có nhu cầu gọi phải đồng ý BGH phải trả tiền cước bưu điện trừ vào lương hàng tháng (các gọi riêng văn phòng theo dõi ghi lại để toán) - Mức tối đa toán cước điện thoại không 50.000 đồng/tháng - Việc gửi bưu kiện, tài liệu, chuyển phát nhanh phải đồng ý Hiệu trưởng - Internet sử dụng để khai thác thông tin phục vụ cho công tác giảng dạy Mức chi tối đa hàng tháng không giá gói cước thuê bao cáp quang thấp nhất Báo chí: Báo chí trường tập trung Thư viện để phục vụ cho CB,GV,NV (Chỉ đặt mua loại báo Bình Thuận: 1; Nhân dân: 1; Giáo dục Thời đại: 1; báo đảng: 1) Phim ảnh: Thực quay phim, chụp ảnh máy trường có Hội nghị, Lễ kỷ niệm, hoạt động giáo dục Không hạn chế kiểu chụp chi phí rửa ảnh khơng quá 10 kiểu lần tổ chức 2.4 Chi tiêu Hội nghị (Mục 6650) Các khoản chi phục vụ hội họp: Thanh tốn in ấn tài liệu, trang trí, theo chứng từ chi phát sinh thực tế Hiệu trưởng duyệt chi 2.5 Cơng tác phí (Mục 6700) Cán công chức, viên chức lãnh đạo cử cơng tác tốn chế độ cơng tác phí theo Quyết định số 48/2010/QĐ-UBND ngày 25 tháng 11 năm 2010 UBND tỉnh Bình Thuận Thủ tục tốn gồm: + Giấy đường có ký duyệt Thủ trưởng đơn vị cử có xác nhận quan nơi đến công tác + Vé tàu xe, cước hành lý: tơ người công tác phải kê khai theo tuyến đường công tác tốn theo giá cước vận tải thơng thường Nếu tàu lửa phí tốn ghế ngồi cứng - Nếu phương tiện tự túc thì toán theo mức là: 1.200đ/km * Phụ cấp lưu trú: - Đi công tác ngoài huyện và ngoài tỉnh mức chi: 150.000đ/ngày - Trường hợp công tác trong huyện mức chi: 100.000 đ/ ngày * Người cử cơng tác tốn tiền th chỗ nghỉ theo phương thức toán khoán theo QĐ số 48/2010/QĐ- UBND tỉnh Bình Thuận ( khơng cần hố đơn) Tiền trọ khốn ngồi huyện là: 180.000đ/đêm - Đối với công tác Huyện đợt từ ngày trở lên tốn thêm tiền trọ: 100.000 đ/người/ đêm - Khốn chi cơng tác phí cho CB-CC-VC làm nhiệm vụ giao dịch thường xuyên giao dịch với Kho bạc, Ngân hàng, BHXH, Chi cục thuế, quan khác huyện Kế toán 300.000đ/tháng, thủ quỹ 150.000đ/tháng áp dụng theo công văn số 48/2010/QĐ-UBND ngày 25/11/2010 2.6 Chi thuê mướn (Mục 6750) Thuê phương tiện vận chuyển, thuê mướn khác phát sinh thực tế Thủ trưởng duyệt 2.7 Chi phí nghiệp vụ chuyên môn ngành (Mục 7000) - Dành 19% kinh phí chi thường xuyên hàng năm để mua đồ dùng dạy học, trang thiết bị kỹ thuật chuyên dùng, sách, tài liệu dùng cho công tác chuyên môn ngành giáo dục - Dành 6% kinh phí chi thường xuyên hàng năm mua sách bổ sung cho thư viện - Khi mua sắm, tổ chuyên môn, phận phải lập dự trù thơng qua Kế tốn trình Hiệu trưởng xét duyệt thực - Trong năm học nhà trường cung cấp cho giáo viên ram giấy A4 04 bút bi - Phấn viết bảng: Văn phịng có trách nhiệm mua, phát đầu học kỳ, có danh sách ký nhận Mỗi lớp hộp/ năm (phấn không bụi) và hộp phấn bụi/ một học kỳ - Chi cho Hội thi giáo viên dạy giỏi cấp trường theo định số 26/2010/QĐUBND ngày 03 tháng năm 2010 UBND tỉnh Bình Thuận cụ thể sau: Bồi dưỡng giáo viên dự thi 30.000 đồng/tiết; Bồi dưỡng Ban giám khảo 30.000 đồng/tiết; Bồi dưỡng Ban tổ chức nhân viên phục vụ 40.000 đồng/ ngày (kể Ban đề thi); - Trang phục giáo viên chuyên Thể dục giao vật theo Thông tư 51/2012/QĐTTg ngày 16/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ - Thi Hội khoẻ phù cấp áp dụng theo định số 20/2010/ QĐ – UBND ngày 14/05/2010 chủ tịch UBND tỉnh Bình thuận việc ban hành mức chi cho hoạt động thể dục – thể thao, tập quân tập trung ngành Giáo dục Đào tạo tỉnh Bình Thuận - Các buổi sinh hoạt ngoại khố phải có kế hoạch dự trù kinh phí trình hiệu trưởng duyệt Khen thưởng phong trào văn thể mĩ thuật hội thi cấp trường khác trích từ quỹ Đội Nhà trường chi thêm với mức chi 50% theo công văn 26/2010 thực hiện tình hình phát sinh thực tế - Khen thưởng học sinh vào cuối năm học: Nhà trường chi phần thưởng bình quân 30.000đ x tổng số học sinh toàn trường, để khen thưởng cho học sinh * Khơng chi khoản sau: + Khơng tốn tiền cho tiết dạy dự tiết kiểm tra toàn diện giáo viên kiểm tra theo Quyết định 14/2007/QĐ-BGDĐT 2.8 Chi sửa chữa thường xuyên (Mục 6900) Tất tài sản, sở vật chất khu vực trường, phòng học bảo vệ quản lý 24/24 Vào đầu năm học, cuối năm tài cuối năm học nhà trường phải tiến hành kiểm tra tài sản trường Khi tài sản hư hỏng phận phải có đề xuất sửa chữa gởi kế tốn để trình lãnh đạo định cho sửa chữa Tài sản bị phải lập báo cáo xác định tình hình thực tế lập thủ tục trình hiệu trưởng xem xét xử lý (có thể quy trách nhiệm bồi thường cá nhân thiếu trách nhiệm để tài sản mất) Trong suốt năm học tài sản phòng học hư hỏng mát trách nhiệm thuộc lớp học (chỉ tính thời gian thực học, khơng tính ban đêm, ngày nghỉ…) Mua sắm, sửa chữa lớn tài sản cố định (Mục 9050, 9100) Mua sắm phải làm quy trình, đầy đủ thủ tục theo chế độ nhà nước quy định Khi mua sắm tài sản, tuỳ theo giá trị tài sản mua sắm mà tổ chức họp lấy ý kiến họp liên tịch, họp hội đồng sư phạm thành lập hội đồng mua sắm, hội đồng nghiệm thu… Chi phí khác (Mục 7750) Do đặc thù trường ngân sách nhà nước cấp 100% nên việc xây dựng chi tiêu mục cụ thể hóa sau: Chi phí tiếp khách: Khách làm việc có tính thường xun tiếp nước uống thơng thường, không thuốc Nếu tiếp khách cần mời dùng cơm thực theo đạo Hiệu trưởng với tinh thần tiết kiệm, mức chi theo chế độ hành, khơng quá 200.000đ/1śt Chi phí hội họp: đại hội CNVC, khai giảng, sơ kết, tổng kết lễ 20/11 trường tổ chức việc in ấn tài liệu, nước uống, trang trí, hình ảnh (nếu có) Chi cắt dán hiệu trang trí Lễ khơng quá 200.000 đờng mỡi lần tở chức III TRÍCH LẬP CÁC LOẠI QUỸ Quy định trích lập qũy Hàng năm sau trang trải tồn chi phí hoạt động thực đầy đủ nghĩa vụ ngân sách Nhà nước theo quy định pháp luật; phần kinh phí tiết kiệm chi, chênh lệch thu lớn đơn vị sử dụng theo trình tự sau: - Trả thu nhập tăng thêm cho người lao động: 60% phần kinh phí tiết kiệm chi (trong trường hợp biên chế đơn vị thấp biên chế giao) - Trích lập Quỹ phúc lợi: 10% phần kinh phí tiết kiệm chi; - Trích lập quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp: bằng 25% phần kinh phí tiết kiệm chi; - Trích lập quỹ khen thưởng: bằng 5% phần kinh phí tiết kiệm; Việc trích lập quỹ Thủ trưởng đơn vị định, sau thống với tổ chức Cơng đồn đơn vị Quy định sử dụng qũy: 2.1 Tiền lương tăng thêm: - 60% chi bình quân số lao động đơn vị - 20% chi bình quân cho tổng hệ số lương (kể chức vụ) đơn vị - 20% chi bình quân cho hệ số hiệu suất công tác đơn vị Hệ số hiệu suất cơng tác tính từ kết thi đua học kỳ II năm học trước học kỳ I năm học (trong năm tài chính) Hệ số hiệu suất công tác học kỳ: Chiến sĩ thi đua: hệ số 1.2 Lao động tiên tiến: hệ số 1.0 Loại khá: hệ số 0.8 2.2 Quỹ khen thưởng: Được sử dụng khen thưởng định kỳ (mỗi học kỳ) đột xuất (cho hoạt động phong trào) cho tập thể, cá nhân theo kết công tác để động viên tinh thần cán CNVC Định mức thưởng: - Lao động tiên tiến: 0.1 mức lương tối thiểu/ người/học kỳ - Các phong trào thi đua khác: 0.1 mức lương tối thiểu/người/lần - Tập thể: 0.2 mức lương tối thiểu /lần 2.3 Quỹ phúc lợi: Được sử dụng vào mục đích sau: - Mua sắm dụng cụ, trang bị chi hoạt động văn hóa TDTT đơn vị - Hoạt động tổ chức quần chúng - Hỗ trợ, trợ cấp khó khăn cho cán cơng chức đơn vị - Đóng góp từ thiện - Chi hiếu, hỷ, ốm đau thăm hỏi Chỉ chi cho cá nhân đơn vị người thân họ gồm vợ (chồng), cha mẹ ruột, cha mẹ vợ (chồng) Mỗi lần chi từ 50.000 đến 100.000 đồng Trường hợp đặc biệt phải có bàn bạc tập thể 2.4 Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp: - Mua sắm tài sản cố định, sửa chửa tài sản - Mua sắm công cụ, dụng cụ IV Điều khoản thi hành - Bản quy chế chi tiêu nội pháp lý dùng để điều hành hoạt động thực nhiệm vụ quan đảm bảo mặt tài theo chế ban hành Nghị định 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ, nhằm nâng cao hiệu sử dụng kinh phí Từ nâng cao chất lượng hoạt động chuyên môn đơn vị tăng thu nhập cho người lao động đơn vị - Các khoản chi không quy định cụ thể quy chế thực theo quy định hành Nhà nước - Ngồi khoản khốn chi theo tháng cho cá nhân, khoản chi phải có chứng từ, hố đơn hợp lệ theo quy định hành - Các cá nhân tạm ứng phải có chứng từ tốn đầy đủ với kế toán chậm 01 tuần sau hồn thành cơng việc - Kế tốn chịu trách nhiệm đôn đốc hướng dẫn thành viên trường thực chế độ quản lý tài - Quy chế có hiệu lực từ ngày 01/01/2018 thay quy chế chi tiêu nội năm 2017.Quá trình thực có vướng mắc, phát sinh lãnh đạo đơn vị tổ chức cơng đồn thống phương án giải quyết./ TM.BCH CƠNG ĐỒN HIỆU TRƯỞNG DUYỆT CỦA PHỊNG TÀI CHÍNH KẾ HOẠCH * Lưu ý: - CB,GV,NV đọc, nghiên cứu kỹ quy chế chi tiêu nội năm 2018 báo cáo góp ý cho hiệu trưởng vào lúc 14 h ngày 5/1/2018 ... 51/2012/QĐTTg ngày 16/11/2012 của Thủ tướng Chính phủ - Thi Hội khoẻ phù cấp áp dụng theo định số 20/2010/ QĐ – UBND ngày 14/05/2010 chủ tịch UBND tỉnh Bình thuận việc ban hành mức chi cho hoạt động... phương thức tốn khốn theo QĐ số 48/2010/QĐ- UBND tỉnh Bình Thuận ( khơng cần hố đơn) Tiền trọ khốn ngồi huyện là: 180.000đ/đêm - Đối với công tác Huyện đợt từ ngày trở lên toán thêm tiền trọ:... không bụi) và hộp phấn bụi/ một học kỳ - Chi cho Hội thi giáo viên dạy giỏi cấp trường theo định số 26/2010/Q? ?UBND ngày 03 tháng năm 2010 UBND tỉnh Bình Thuận cụ thể sau: Bồi dưỡng giáo viên