(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện ở tỉnh Thái Nguyên hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện ở tỉnh Thái Nguyên hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện ở tỉnh Thái Nguyên hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện ở tỉnh Thái Nguyên hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện ở tỉnh Thái Nguyên hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện ở tỉnh Thái Nguyên hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện ở tỉnh Thái Nguyên hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện ở tỉnh Thái Nguyên hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện ở tỉnh Thái Nguyên hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện ở tỉnh Thái Nguyên hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện ở tỉnh Thái Nguyên hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện ở tỉnh Thái Nguyên hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện ở tỉnh Thái Nguyên hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện ở tỉnh Thái Nguyên hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện ở tỉnh Thái Nguyên hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện ở tỉnh Thái Nguyên hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện ở tỉnh Thái Nguyên hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện ở tỉnh Thái Nguyên hiện nay(Luận văn thạc sĩ) Nâng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện ở tỉnh Thái Nguyên hiện nay
ĐạI HọC QUốC GIA Hà NộI TRƯờNG ĐạI HọC KHOA HọC XÃ HộI Và NHÂN VĂN - phan thị minh ph-ợng nâng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện tỉnh thái nguyên Luận văn Thạc sĩ Chuyên ngành Triết học Hà Nội - 2015 ĐạI HọC QUốC GIA Hà NộI TRƯờNG ĐạI HọC KHOA HọC XÃ HộI Và NHÂN VĂN - phan thị minh ph-ợng nâng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện tỉnh thái nguyên Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Triết học M· sè: 60 22 03 01 Ng-êi h-íng dÉn khoa học: PGS TS Trần Sỹ Phán Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên riêng tơi, hướng dẫn PGS TS Trần Sỹ Phán Các số liệu, tài liệu luận văn trung thực, bảo đảm tính khách quan Các tài liệu tham khảo có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng Hà nội, ngày tháng năm 2015 Tác giả Phan Thị Minh Phượng MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tình hình nghiên cứu Mục đích nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích 3.2 Nhiệm vụ Cơ sở lý luận phuơng pháp nghiên cứu 4.1 Cơ sở lý luận 4.2 Phương pháp nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 5.1 Đối tượng nghiên cứu 5.2 Phạm vi nghiên cứu Cái luận văn Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 8 Kết cấu luận văn Chương 1: ĐẠO ĐỨC CÔNG VỤ, TẦM QUAN TRỌNG VÀ NỘI DUNG CỦA VIỆC NÂNG CAO ĐẠO ĐỨC CÔNG VỤ CHO CÔNG CHỨC CẤP HU ỆN Ở VIỆT NAM HIỆN NA 1.1 Công chức, công vụ, đạo đức công vụ, công chức cấp huyện Mấy vấn đ l luận 1.1.1 Khái niệm công chức 1.1.2 Công chức cấp huyện 10 1.1.3 Công vụ 11 1.1.4 Đạo đức công vụ 15 1.2 Tầm quan trọng việc nâng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện Việt Nam 21 1.2.1 N ng cao đạo đức công vụ gi p cho công chức cấp huyện hoàn thành tốt nhiệm vụ giao 21 1.2.2 N ng cao đạo đức cơng vụ góp phần hồn thiện nh n cách người cơng chức, gia tăng tín nhiệm, niềm tin nh n d n công chức 27 1.2.3 N ng cao đạo đức cơng vụ góp phần đẩy lùi tượng tiêu cực thực thi nhiệm vụ công, giao dịch hành với tổ chức, cơng dân 31 1.3 Nâng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện Việt Nam – Một số nội dung 35 1.3.1 N ng cao l ng yêu nghề, tinh thần tận tụy với công việc cho công chức cấp huyện iệt Nam 35 1.3.2 N ng cao tinh thần tận tụy phục vụ nh n d n, tôn tr ng nh n d n, lắng nghe ý kiến nh n d n, chịu giám sát nh n d n 41 1.3.3 Nâng cao ý thức cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vô tư 45 1.3.4 N ng cao chủ nghĩa tập thể, tinh thần hợp tác, tôn tr ng đồng nghiệp thực thi công vụ 48 Chương 2: NÂNG CAO ĐẠO ĐỨC CÔNG VỤ CHO CÔNG CHỨC CẤP HU ỆN Ở TỈNH THÁI NGU ÊN HIỆN NA - THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP 53 2.1 Thực trạng việc nâng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện tỉnh Thái Nguyên 53 2.1.1 Vai trò cấp ủy Đảng, quyền tổ chức trịxã hội việc n ng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện tỉnh Thái Nguyên 54 2.1.2 tr công chức cấp huyện tỉnh Thái Nguyên việc n ng cao đạo đức công vụ 58 2.2 Một số giải pháp chủ y u nh m nâng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện tỉnh Thái Nguyên 63 2.2.1 Phát huy vai tr cấp ủy Đảng, quyền, tổ chức trị- xã hội việc n ng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện tỉnh Thái Nguyên 63 2.2.2 Đổi cơng tác cán bộ, góp phần n ng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện tỉnh Thái Nguyên 65 2.2.3 Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực thi công vụ công chức cấp huyện tỉnh Thái Nguyên 67 2.2.4 Phát huy tính tích cực, chủ động, tiên phong, gương mẫu đội ngũ công chức cấp huyện Thái Nguyên việc n ng cao đạo đức công vụ 70 KẾT LUẬN CHUNG 76 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 MỞ ĐẦU Tính cấp thi t đ tài Một nhiệm vụ chủ yếu, cấp bách việc x y dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Đại hội lần thứ iệt Nam Đảng đề phải: N ng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức lĩnh trị, phẩm chất đạo đức, lực lãnh đạo, đạo, điều hành, quản lý nhà nước y dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức sạch, có lực đáp ứng yêu cầu tình hình [1, tr 252] Thực tiễn cho ch ng ta thấy r ng, cán bộ, công chức luôn nh n tố định thành bại cách mạng Chủ tịch Chí Minh khẳng định r ng: Cán d y chuyền máy Nếu d y chuyền không tốt, không chạy động dù tốt, dù chạy tồn máy tê liệt Cán người đem sách phủ, Đồn thể thi hành nh n d n, cán dở sách hay thực Người c n nhấn mạnh: Công việc thành hay thất bại cán tốt hay ì Đảng phải luôn quan t m đến công tác cán bộ, phải Nuôi dạy cán , phải Tr ng cán , tr ng người có ích cho công việc chung Đảng, nh n d n, d n tộc Tiếp thu vận dụng tư tưởng Chí Minh, ttại an chấp hành Trung ương Khóa ội nghị lần thứ ba, , Đảng ta khẳng định nh n tố định thành bại cách mạng, gắn liền với vận mệnh Đảng, đất nước chế độ 2.[2, tr.66] iện nay, bên cạnh đa số cán bộ, cơng chức có ý thức r n luyện, n ng cao phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, có ý thức phục vụ nh n d n, nh n d n tin tưởng, c n phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên, có đảng viên giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, kể số cán Đảng Cộng sản iệt Nam, Đảng Cộng sản iệt Nam, trị quốc gia, Nội, 1997, tr.66 t H g ị t I, Nxb CTQG 2011, tr 252 ba, Ba C ấp Tru g ươ g óa III, Nxb Chính cao cấp, suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống với biểu khác phai nhạt lý tưởng, sa vào chủ nghĩa cá nh n ích kỷ, hội, thực dụng, chạy theo danh lợi, tiền tài, k n cựa địa vị, cục bộ, tham nhũng, lãng phí, tùy tiện, vơ ngun tắc 3[3, tr.22] ậy làm để có đội ngũ cán cơng chức vừa giỏi nghiệp vụ vừa có phẩm chất đạo đức, đáp ứng yêu cầu tình hình Đ y vấn đề lớn đ t nhiệm vụ x y dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa công tác x y dựng Đảng nước ta ới ý nghĩa tơi ch n đề tài Nâ g cao đ o đ c cô g vụ c o cô g c c cấp uy tỉ T Nguyê ay” làm luận văn tốt nghiệp với mong muốn góp phần nhỏ bé vào việc tiếp tục n ng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện địa phương cụ thể, tỉnh Thái Nguyên nh m đáp ứng tốt công đổi đất nước nói chung, tỉnh Thái Nguyên nói riêng Tình hình nghiên cứu 2.1 Trong nhiều năm qua, vấn đề đạo đức nói chung, đạo đức cơng vụ nói riêng có nhiều cá nh n tập thể quan t m nghiên cứu, chẳng hạn Nguyễn Chí Mỳ (chủ biên,Nxb Chính trị Quốc gia, Nội, 1999): Sự biến đổi thang giá trị đạo đức kinh tế thị trường với việc x y dựng đạo đức cho cán quản lý nước ta 4[8] Trong sách tác giả đưa số khái niệm trung t m như: đạo đức, thang giá trị đạo đức v.v Ngoài tác giả c n tập trung làm rõ nguyên nh n biến đổi thang giá trị đạo đức đội ngũ cán quản lý nước ta nay- có cơng chức Nguyễn Tr ng Chuẩn – Nguyễn văn Ph c (đồng chủ biên), Mấy vấn đề đạo đức điều kiện kinh tế thị trường nước ta Đảng cộng sản iệt Nam, H g ị t tư BCHTƯ [9], Nxb óa I Nxb Chính trị quốc gia 2012, tr.22 Nguyễn Chí Mỳ Sự b ế đổ t a g g trị đ o đ c tro g ề tế t ị trườ g vớ v c xây dự g đ o đ c mớ c o cá b ý ước ta ay Nxb Chính trị Quốc gia, Nội, 1999 Nguyễn Tr ng Chuẩn – Nguyễn văn Ph c Mấy vấ đề đ o đ c tro g đ ều tế t ị trườ g ước ta ay Nxb Chính trị Quốc gia, Nội, 2003 Chính trị Quốc gia, Nội, 2003 Cuốn sách gồm nhiều viết liên quan trực tiếp đến vấn đề đạo đức điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng Trần CN nước ta ăn Ph ng: Tiêu chuẩn đạo đức người cán trị , Tạp chí Lý luận Chính trị, số 5/2003 Trên sở tiêu chuẩn đạo đức người cán thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước ội nghị Trung ương ba, khóa xác định, tác giả ph n tích tiêu chuẩn thứ nhất: Có tinh thần yêu nước s u sắc, tận tụy phục vụ nh n d n, kiên định mục tiêu độc lập d n tộc CN , phấn đấu thực có kết đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước.Những luận giải tác giả viết góp phần làm s u sắc ý nghĩa, tầm quan tr ng đạo đức cấu tr c nh n cách người cán bộ, công chức nước ta Tạp chí Triết h c số 6/2002 có Một số biểu biến đổi giá trị đạo đức kinh tế thị trường iệt Nam giải pháp khắc phục tác giả Nguyễn Đình Tường Theo tác giả viết, nguyên nh n dẫn đến biến đổi giá trị đạo đức nước ta trình chuyển đổi chế quản lý kinh tế, từ chế tập trung quan liêu sang chế kinh tế thị trường Nguyên nh n khách quan làm cho ch ng ta không lường hết tác động to lớn từ m t trái chế kinh tế o thang giá trị đạo đức xã hội nói chung (trong có cán bộ, cơng chức) có thay đổi, chuyển dịch Thậm chí có l c chuyển dịch theo hướng tiêu cực không cán bộ, công chức nước ta Tạp chí Triết h c, số 8/2011 có Thực trạng đạo đức đội ngũ cán bộ, Đảng viên nước ta qua văn kiện Đại hội Đảng [10]của Trần S Phán.Trên sở đánh giá, nhận định Đảng ta đạo đức cán bộ, công chức thời gian qua, tác giả s u ph n tích ưu điểm Trần S Phán T ực tr g đ o đ c đ ả g Tạp chí Triết h c, số 8/2011 gũ cá b , ả g v ê ước ta ay qua v I hạn chế, khuyết điểm lĩnh vực đạo đức cán công chức nước ta thời gian qua đề xuất số giải pháp chủ yếu nh m n ng cao đạo đức cho cán bộ, công chức nước ta Năm 2011, Nxb Chính trị Quốc gia, Nội có ấn hành Tư tưởng Chí Minh với việc n ng cao đạo đức cách mạng cho cán lãnh đạo, quản lý iệt Nam , Nguyễn Thế Kiệt Cuốn sách trình bày cách đ ng nội dung tư tưởng đạo đức Chí Minh cần thiết phải n ng cao đạo đức cách mạng cho cán công chức nước ta theo tư tưởng đạo đức Người Năm 2012, tác giả Nguyễn Thế Kiệt tiếp tục giới thiệu với bạn đ c Mấy vấn đề đạo đức h c Mác xít x y dựng đạo đức điều kiện kinh tế thị trường iệt Nam [12](Nxb, Chính trị Quốc gia) Trong này, tác giả góp phần làm s u sắc nguyên lý đạo đức h c Mác xít sở yêu cầu x y đựng đạo đức điều kiện kinh tế thị trường nước ta Tác giả Trần S Phán L m ăn Đồng có Quán triệt Nghị ội nghị lần thứ (khóa ) Đảng vào việc n ng cao đạo đức cho cán bộ, đảng viên nước ta , đăng Tạp chí Lý luận trị truyền thơng, số 7/2013 Trong viết này, tác giả s u ph n tích, làm sáng tỏ yêu cầu phải quán triệt s u sắc Nghị ội nghị lần thứ (khóa ) Đảng vào việc n ng cao đạo đức cho cán bộ, đảng viên nước ta Có cánbộ, đảng viên, cơng chức vượt qua số rào cản lớn để hồn thành nhiệm vụ giao Tạp chí Khoa h c xã hội cách cán bộ, Đảng viên iệt Nam, số 8/2013 có y dựng nh n iệt Nam tác giả Trần S Phán Trong viết đó, tác giả làm rõ tính tất yếu phải x y dựng nh n cách cán bộ, Nguyễn Thế Kiệt Mấy vấ đề đ o đ c ọc Mác xít xây dự g đ o đ c tro g đ ều t Nam ay Nxb, Chính trị Quốc gia 2012 tế t ị trườ g ... trị cấp ủy Đảng, quyền tổ chức trịxã hội việc n ng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện tỉnh Thái Nguyên 54 2.1.2 tr công chức cấp huyện tỉnh Thái Nguyên việc n ng cao đạo đức công. .. hội việc n ng cao đạo đức công vụ cho công chức cấp huyện tỉnh Thái Nguyên 63 2.2.2 Đổi công tác cán bộ, góp phần n ng cao đạo đức cơng vụ cho công chức cấp huyện tỉnh Thái Nguyên 65... đề đạo đức công vụ công chức cấp huyện địa bàn tỉnh Thái Nguyên (nhưng tập trung đội ngũ công chức cấp ph ng tương đương) Cái luận văn Làm rõ thực trạng đạo đức công vụ công chức cấp huyện tỉnh