TỈNH UỶ QUẢNG NAM ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM TỈNH ỦY QUẢNG NAM ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM * Số 16 CTr/TU Tam Kỳ, ngày 23 tháng 7 năm 2012 CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG thực hiện Nghị quyết số 08 NQ/TW ngày 01/12/201[.]
TỈNH ỦY QUẢNG NAM * Số 16-CTr/TU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Tam Kỳ, ngày 23 tháng năm 2012 CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG thực Nghị số 08-NQ/TW ngày 01/12/2011 Bộ Chính trị "Về tăng cường lãnh đạo Đảng, tạo bước phát triển mạnh mẽ thể dục, thể thao đến năm 2020" Thực Nghị số 08-NQ/TW ngày 01/12/2011 Bộ Chính trị “về tăng cường lãnh đạo Đảng, tạo bước phát triển mạnh mẽ thể dục, thể thao đến năm 2020”; Hướng dẫn liên tịch số 40-HD/BTGTWBCSĐBVHTTDL ngày 05/3/2012 Ban Tuyên giáo Trung ương, Ban Cán Đảng Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch thực Nghị số 08-NQ/TW Bộ Chính trị, Tỉnh ủy Quảng Nam xây dựng Chương trình hành động thực Nghị sau: I- TÌNH HÌNH CƠNG TÁC THỂ DỤC, THỂ THAO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TRONG THỜI GIAN QUA Ngày 01/02/1999, Tỉnh ủy ban hành Chỉ thị số 12-CT/TU tăng cường lãnh đạo công tác thể dục, thể thao giai đoạn mới; đồng thời có nhiều văn đạo thực Chỉ thị số 17-CT/TW, ngày 23/10/2002 Ban Bí thư (khóa IX) phát triển thể dục, thể thao đến năm 2010, từ góp phần đưa nghiệp thể dục, thể thao địa bàn tỉnh có bước phát triển đáng khích lệ Thể dục, thể thao phong trào phát triển số lượng chất lượng với nhiều hình thức phong phú, đa dạng; đến nay, có 21% dân số thường xuyên tập luyện thể dục, thể thao Năm học 2010 - 2011 có 100% trường học thực chương trình giáo dục thể chất khóa 60% số trường tổ chức hoạt động thể dục, thể thao ngoại khóa Thể dục, thể thao cán bộ, cơng chức, viên chức - lao động, lực lượng vũ trang ln quan tâm đạo trì tập luyện cách thường xuyên có nề nếp, đảm bảo phục vụ nhiệm vụ xây dựng đất nước, quê hương Thể thao thành tích cao đạt số kết quả, có nhiều vận động viên đạt thành tích cao giải thể thao cấp quốc gia, Sea Games, Châu lục giới Công tác xã hội hoá thể dục, thể thao bước đầu khai thác tiềm nguồn lực xã hội để góp phần đầu tư nâng cấp, xây dựng sở vật chất kỹ thuật cho thể dục, thể thao; tài trợ, hỗ trợ tổ chức giải thi đấu thể thao; nhiều câu lạc thể dục, thể thao thành lập hoạt động có hiệu quả, thu hút tầng lớp nhân dân tham gia tập luyện thi đấu thể dục, thể thao Tuy nhiên, lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng, quyền công tác thể thao số địa phương ngành chưa đầy đủ, nhiều nơi coi nhẹ Phong trào thể dục, thể thao phát triển chưa đồng đều, sâu rộng, nông thôn, miền núi, vùng sâu, vùng xa khu công nghiệp Chất lượng giáo dục thể chất hoạt động thể dục, thể thao trường học chưa thường xuyên, hiệu thấp Cơ sở vật chất, phương tiện phục vụ tập luyện thi đấu thể thao địa phương, sở nhiều hạn chế Hệ thống tổ chức ngành Thể dục thể thao chưa ổn định; đội ngũ cán bộ, sở vật chất - kỹ thuật vừa thiếu, vừa chưa đáp ứng yêu cầu; thành tích thể thao chưa bền vững Đầu tư nhà nước huy động nguồn lực từ cộng đồng cho hoạt động thể dục, thể thao hạn chế II- PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN THỂ DỤC, THỂ THAO ĐẾN NĂM 2020 1- MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU 1.1- Mục đích - Tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng, quyền cơng tác thể dục, thể thao; nâng cao sức khỏe tầng lớp nhân dân để xây dựng quê hương, đất nước - Tạo chuyển biến đồng bộ, mạnh mẽ nhận thức, hành động cấp, ngành nhân dân quan, đơn vị, liên quan nêu Nghị số 08-NQ/TW Bộ Chính trị Chương trình hành động Tỉnh ủy để tiếp tục thực có chất lượng, hiệu cơng tác thể dục, thể thao địa bàn tỉnh 1.2- Yêu cầu - Tổ chức quán triệt sâu sắc nội dung, yêu cầu Nghị số 08NQ/TW Bộ Chính trị; đồng thời liên hệ, xác định rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân việc bảo đảm thực tốt nội dung công tác nêu Việc triển khai thực Nghị gắn với việc lãnh đạo phát triển kinh tế - xã hội địa phương toàn tỉnh; coi nhiệm vụ thường xuyên, lâu dài cấp, ngành tồn xã hội cơng tác thể dục, thể thao - Các quan, tổ chức, đơn vị phải có chương trình hành động, kế hoạch cụ thể; trọng công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết việc thực Nghị quyết; đẩy mạnh thực chủ trương xã hội hóa hoạt động thể dục, thể thao 2- QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO 2.1- Phát triển thể dục, thể thao yêu cầu khách quan xã hội, nhằm góp phần nâng cao sức khoẻ, thể lực chất lượng sống nhân dân, chất lượng nguồn nhân lực; giáo dục ý chí, đạo đức, xây dựng lối sống môi trường văn hóa lành mạnh, góp phần củng cố khối đại đồn kết toàn dân, mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác quốc tế; đồng thời, trách nhiệm cấp ủy đảng, quyền, đồn thể, tổ chức xã hội người dân Các cấp ủy đảng có trách nhiệm thường xun lãnh đạo cơng tác thể dục, thể thao, bảo đảm cho nghiệp thể dục, thể thao ngày phát triển 2.2- Đầu tư cho thể dục thể thao đầu tư cho người, cho phát triển tỉnh Tăng tỷ lệ chi ngân sách nhà nước, ưu tiên đầu tư xây dựng sở vật chất thể dục, thể thao đào tạo vận động viên thể thao thành tích cao; đồng thời phát huy nguồn lực xã hội để phát triển thể dục, thể thao, phát huy mạnh mẽ vai trò tổ chức xã hội quản lý, điều hành hoạt động thể dục, thể thao 2.3- Gìn giữ, tơn vinh giá trị thể dục, thể thao dân tộc, tiếp thu tinh hoa văn hóa nhân loại, phát triển thể dục, thể thao tỉnh ta mang tính dân tộc, khoa học, nhân dân văn minh 3- MỤC TIÊU 3.1- Mục tiêu tổng quát Tiếp tục hoàn thiện máy tổ chức, đổi quản lý, nâng cao chất lượng đội ngũ cán thể dục, thể thao; tăng cường sở vật chất, đẩy mạnh nghiên cứu khoa học, công nghệ làm tảng phát triển mạnh mẽ vững nghiệp thể dục, thể thao Phát huy thành đạt trình xây dựng, phát triển thể dục, thể thao; phát huy truyền thống phẩm chất tốt đẹp người Quảng Nam, khắc phục khó khăn, vượt qua thách thức, tận dụng thời cơ, mạnh phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Nam; vận dụng phương pháp, biện pháp hữu hiệu nhằm xây dựng đẩy mạnh hoạt động thể dục, thể thao phấn đấu đạt nhóm 30 tỉnh, thành phố mạnh nước; góp phần nâng cao sức khỏe, thể trạng, tầm vóc làm phong phú đời sống văn hóa tinh thần, giáo dục nhân cách, đạo đức, lối sống lành mạnh tầng lớp nhân dân, tham gia đào tạo nguồn nhân lực phục vụ yêu cầu thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, mục tiêu "dân giàu, nước mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh” 3.2- Chỉ tiêu cụ thể 3.2.1- Về thiết chế thể dục, thể thao Phấn đấu đến năm 2020: Cấp tỉnh, xây dựng hoàn thành đưa vào sử dụng Bể bơi thành tích cao Xây dựng hồn thành hạng mục sân vận động Khu Trung tâm thể dục, thể thao Bắc Quảng Nam (thị trấn Vĩnh Điện, huyện Điện Bàn) Cấp huyện, có 2/3 cơng trình thể dục, thể thao (sân vận động, nhà thi đấu, bể bơi) Cấp xã, thôn: + 100 % xã có thiết chế thể thao Trung tâm Văn hóa - Thể thao xã (sân vận động, nhà tập luyện thể dục, thể thao, 2-4 sân tập thể dục, thể thao mơn) + 70% thơn có thiết chế thể dục, thể thao Nhà Văn hóa Khu thể thao thơn (sân bóng đá, sân bóng chuyền, cầu lơng, khu ngồi trời ) 3.2.2- Về chất lượng hoạt động thể dục, thể thao - Thể dục, thể thao quần chúng: Số người tham gia tập luyện thể dục, thể thao thường xuyên tính theo dân số đạt tỷ lệ 27% vào năm 2015 32% vào năm 2020 Tỉ lệ gia đình tập luyện thể dục, thể thao tính theo số gia đình đạt 21% vào năm 2015 25% vào năm 2020 - Thể dục, thể thao trường học + Số trường học phổ thông thực đầy đủ chương trình giáo dục thể chất nội khóa đến năm 2015 đạt 100% + Số trường học phổ thông thực thường xuyên hoạt động thể thao ngoại khóa đến năm 2015 đạt 70% đến 2020 đạt 80% + Số trường học phổ thơng có câu lạc thể dục, thể thao, có hệ thống sở vật chất đủ hoạt động thể dục, thể thao, có đủ giáo viên thể dục, thể thao đến năm 2015 đạt 50% đến năm 2020 đạt 60% - Thể dục, thể thao lực lượng vũ trang Số cán bộ, chiến sỹ kiểm tra tiêu chuẩn rèn luyện thể lực đến năm 2015 đạt 82%, đến năm 2020 đạt 85% - Thể thao thành tích cao Tập trung hồn thiện hệ thống đào tạo tài thể thao thành tích cao chế, sách đầu tư, phấn đấu đạt vị trí từ 32 - 30 Đại hội Thể dục, thể thao toàn quốc năm 2014 nhóm 30 - 28 Đại hội Thể dục - Thể thao năm 2018 4- NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP 4.1- Nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục thể chất hoạt động thể thao trường học Đây phận quan trọng phong trào thể dục, thể thao góp phần giáo dục tồn diện nhân cách, học sinh, sinh viên, cần quan tâm đầu tư mức Thực tốt chương trình giáo dục thể chất trường học cấp theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo chương trình nội khóa ngoại khóa Cải tiến hệ thống quản lý đổi nội dung giáo dục thể chất trường học nhằm tạo hứng thú, say mê tập luyện học sinh, sinh viên; đồng thời đáp ứng hai yêu cầu: Vừa bảo đảm mục tiêu phát triển thể lực toàn diện kỹ vận động học sinh, sinh viên; gắn giáo dục thể chất với giáo dục ý chí, đạo đức, giáo dục quốc phịng, sức khỏe kỹ sống học sinh, sinh viên vừa góp phần đào tạo khiếu tài thể thao thông qua việc xây dựng phát triển câu lạc thể thao môn nhà trường Ngành Thể dục, thể thao ngành Giáo dục - Đào tạo phối hợp xây dựng triển khai kế hoạch đăng cai tổ chức Hội khỏe Phù Đổng toàn quốc vào năm 2012 nhằm tạo điều kiện thúc đẩy hoạt động thể thao trường học phát triển Có sách đãi ngộ hợp lý phát huy nội lực, tinh thần trách nhiệm đội ngũ giáo viên thể dục trường học song song với việc bước chuẩn hóa sở vật chất - kỹ thuật thể dục, thể thao trường học đáp ứng yêu cầu tập luyện thể dục, thể thao học sinh, sinh viên 4.2- Mở rộng nâng cao chất lượng hoạt động thể dục, thể thao quần chúng Tiếp tục đẩy mạnh nâng cao chất lượng Cuộc vận động “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại” thu hút đông đảo nhân dân tham gia tập luyện thể dục, thể thao Gắn việc đạo phát triển phong trào thể dục, thể thao với Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa sở” với Chương trình xây dựng nơng thơn mới, xây dựng khu thị văn minh Tạo hội cho người không phân biệt lứa tuổi, giới tính, sức khỏe, tình trạng khuyết tật thực quyền hoạt động thể dục, thể thao để nâng cao sức khỏe, vui chơi, giải trí Bảo tồn, phát triển mơn thể thao dân tộc phát huy sắc văn hóa dân tộc hoạt động thể dục, thể thao Duy trì tổ chức định kỳ Lễ hội Văn hóa- Thể thao huyện miền núi, Hội thi Thể thao huyện miền núi tỉnh; đưa vào nề nếp hoạt động Lễ hội Văn hóa - Thể thao miền biển Quan tâm phát triển phong trào thể dục, thể thao người cao tuổi, người khuyết tật Nâng cao chất lượng lớp tập huấn, hội thi, hội diễn văn hóa - thể thao dành cho người cao tuổi, người khuyết tật; phát triển câu lạc thể thao người cao tuổi, người khuyết tật địa phương tỉnh; bước xây dựng, bổ sung sở vật chất, dụng cụ tập luyện cho môn thể thao đặc thù dành cho người cao tuổi, người khuyết tật Phát huy vai trò lực lượng vũ trang việc phát triển thể dục, thể thao cán chiến sĩ, nhân dân địa bàn, vùng biên giới, hải đảo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Đẩy mạnh hoạt động thể dục, thể thao đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức - lao động quan, ban ngành, đoàn thể; đặc biệt quan tâm đến hoạt động thể dục, thể thao người lao động khu công nghiệp Cần sớm thành lập tổ chức, sở hoạt động thể thao giải trí gắn với dịch vụ du lịch nơi có điều kiện Xây dựng quy định, quy chế quản lý, chế sách liên quan, bổ sung nguồn nhân lực có chun mơn phục vụ cho hoạt động thể thao giải trí gắn với dịch vụ du lịch Đảm bảo huyện, thành phố; xã, phường, thị trấn có quy hoạch quỹ đất đủ chuẩn theo quy định dành cho thể thao, bố trí quỹ đất cho hoạt động cơng trình thể dục, thể thao khu chung cư, khu công nghiệp Trong quy hoạch đất dành cho thể dục, thể thao địa phương, khu chung cư, khu công nghiệp cần ý: Địa điểm quy hoạch cần phải bố trí hợp lý, đảm bảo diện tích, thuận lợi việc luyện tập, gắn với khu vui chơi giải trí, đảm bảo yếu tố môi trường 4.3- Nâng cao hiệu đào tạo tài thể thao Dành nguồn lực thích đáng để đầu tư, nâng cấp sân vận động, nhà thi đấu xây dựng bể bơi thành tích cao tỉnh, ký túc xá vận động viên đảm bảo cho công tác huấn luyện tổ chức giải thi đấu thể thao cấp tỉnh, đăng cai tổ chức giải thi đấu thể thao cấp quốc gia, quốc tế Xây dựng Trường Năng khiếu nghiệp vụ Thể dục - Thể thao tỉnh theo mô hình trường vừa huấn luyện mơn thể thao vừa dạy văn hóa với chương trình phù hợp cho vận động viên theo quy định Bộ Giáo dục Đào tạo Các huyện, thành phố tỉnh tập trung đầu tư số môn thể thao mũi nhọn địa phương; khuyến khích phát triển câu lạc thể thao môn hoạt động theo phương thức tự quản, có hỗ trợ nhà nước để tham gia thi đấu cung cấp vận động viên cho tỉnh 6 Đổi tổ chức, quản lý thể thao thành tích cao theo hướng bước chun nghiệp hóa số môn thể thao - trước tiên môn bóng đá huy động nguồn lực xã hội hỗ trợ cho đội tuyển thể thao thành tích cao, tài trợ cho vận động viên có thành tích xuất sắc Có sách đãi ngộ xứng đáng cho vận động viên xuất sắc đạt thành tích huy chương giải thể thao quốc gia, Sea Games, châu lục, giới phát huy vai trò nêu gương họ lớp vận động viên kế cận với thanh, thiếu niên nói chung Đồng thời coi trọng giáo dục đạo đức, ý chí, tinh thần màu cờ sắc áo vận động viên tập luyện, thi đấu 4.4- Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, ứng dụng khoa học công nghệ quản lý, huấn luyện - đào tạo vận động viên Tập trung xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán mặt công tác: quản lý nhà nước thể dục, thể thao; huấn luyện - đào tạo vận động viên; tổ chức giải thi đấu thể thao có đủ phẩm chất, lực đáp ứng yêu cầu phát triển nghiệp thể dục, thể thao Theo cần có giải pháp cụ thể: Trên sở quy hoạch đội ngũ cán bộ, chủ động mở lớp bồi dưỡng, đào tạo cán địa phương, đồng thời chọn cử cán tham gia lớp bồi dưỡng nghiệp vụ (quản lý nhà nước thể dục, thể thao, huấn luyện viên, trọng tài) Tổng cục Thể dục thể thao, Hiệp hội, Liên đoàn thể dục thể thao tổ chức Hợp đồng chun gia có trình độ chun mơn cao số môn thể thao mũi nhọn tỉnh Xây dựng đội ngũ cộng tác viên thể thao lĩnh vực công tác ngành Trong công tác tuyển chọn, huấn luyện - đào tạo vận động viên cần cải tiến, ứng dụng khoa học công nghệ nhằm tạo bước đột phá, nâng cao thành tích thể thao 4.5- Đổi tổ chức, quản lý, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, phát triển tổ chức xã hội thể dục - thể thao; tăng cường hợp tác quốc tế Hoàn thiện máy quản lý nhà nước ngành Văn hóa, Thể thao Du lịch từ cấp tỉnh đến địa phương, sở theo văn quy định hành Chính phủ; nâng cao lực quan quản lý nhà nước thể dục, thể thao từ tỉnh đến địa phương, sở, đặc biệt lực triển khai thực sách, kế hoạch thể dục, thể thao Đẩy mạnh cải cách hành phân cấp quản lý thể dục thể thao; tăng cường tính tự chủ đơn vị nghiệp thể dục, thể thao; tăng cường công tác tuyên truyền lĩnh vực thể dục, thể thao; xử lý nghiêm minh trường hợp tiêu cực thể thao; vận động thành lập liên đoàn, hội, câu lạc thể dục, thể thao; khuyến khích tổ chức kinh tế - xã hội, sở thể thao ngồi cơng lập tổ chức hoạt động thể dục- thể thao; mở rộng hoạt động kinh tế phù hợp để tạo nguồn thu thể thao; mở rộng giao lưu hợp tác với tỉnh, thành bạn, giao lưu hợp tác quốc tế, giúp đỡ để phát triển nghiệp thể dục - thể thao, đặc biệt công tác huấn luyện - đào tạo vận động viên 4.6- Tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng, quyền Các cấp ủy đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị xã hội cần quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng công tác thể dục, thể thao, sở có chủ trương phù hợp để lãnh đạo, đạo công tác thể dục, thể thao địa phương, sở Quan tâm đạo công tác tuyên truyền mức, tạo chuyển biến sâu sắc nhận thức cấp, ngành toàn xã hội công tác thể dục, thể thao Các cấp ủy đảng, quyền cần đặc biệt chăm lo xây dựng tổ chức bố trí cán có phẩm chất lực để lãnh đạo, quản lý công tác thể dục, thể thao Thường xuyên kiểm tra việc triển khai thực Đề án Quy hoạch phát triển nghiệp thể dục, thể thao tỉnh Quảng Nam giai đoạn 2012- 2020, tầm nhìn đến năm 2025; đạo cấp, ngành tiến hành xây dựng triển khai thực đề án, dự án, kế hoạch phát triển thể dục, thể thao năm hàng năm phù hợp với quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội địa phương ngành, lồng ghép với Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới; hỗ trợ phát triển thể dục, thể thao địa phương có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn Phấn đấu đến năm 2020 đạt mục tiêu đề III- TỔ CHỨC THỰC HIỆN - Các cấp ủy đảng, quyền, Mặt trận đồn thể tổ chức quán triệt, tuyên truyền, phổ biến Nghị số 08-NQ/TW Bộ Chính trị "Về tăng cường lãnh đạo Đảng, tạo bước phát triển mạnh mẽ thể dục, thể thao đến năm 2020" Chương trình hành động đến cán bộ, đảng viên nhân dân - Đảng đồn HĐND tỉnh thể chế hóa triển khai thực Nghị số 08-NQ/TW Bộ Chính trị Chương trình hành động Tỉnh ủy Ban Cán Đảng UBND tỉnh xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện; đạo ngành Văn hóa Thể thao Du lịch ngành liên quan thực tốt công tác thể dục, thể thao địa bàn toàn tỉnh - Các cấp, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đoàn thể xây dựng chương trình, kế hoạch cụ thể, sát với tình hình thực tế tổ chức triển khai thực đạt chất lượng, hiệu công tác nêu; tạo phong trào toàn dân tham gia tập luyện thể dục, thể thao địa bàn tỉnh - Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực Nghị Bộ Chính trị Chương trình hành động này; định kỳ năm báo cáo cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy để theo dõi, đạo./ Nơi nhận: - Bộ Chính trị, Ban Bí thư, - VPTW ban đảng TW (HN, ĐN), - Bộ VHTT&DL, - Các ban cán đảng, đảng đoàn, - Các ban đảng Tỉnh ủy, - Các sở, ban, ngành, Mặt trận, đoàn thể tỉnh, - Các huyện, thành ủy, đảng ủy trực thuộc, - Lưu Văn phòng Tỉnh ủy T/M BAN THƯỜNG VỤ PHĨ BÍ THƯ (đã ký) Nguyễn Văn Sỹ ... hành động đến cán bộ, đảng viên nhân dân - Đảng đồn HĐND tỉnh thể chế hóa triển khai thực Nghị số 08-NQ/TW Bộ Chính trị Chương trình hành động Tỉnh ủy Ban Cán Đảng UBND tỉnh xây dựng chương trình,... cho Ban Thường vụ Tỉnh ủy để theo dõi, đạo./ Nơi nhận: - Bộ Chính trị, Ban Bí thư, - VPTW ban đảng TW (HN, ĐN), - Bộ VHTT&DL, - Các ban cán đảng, đảng đoàn, - Các ban đảng Tỉnh ủy, - Các sở,... huy truyền thống phẩm chất tốt đẹp người Quảng Nam, khắc phục khó khăn, vượt qua thách thức, tận dụng thời cơ, mạnh phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Nam; vận dụng phương pháp, biện pháp hữu