TỈNH ỦY BÌNH DƯƠNG TỈNH ỦY BÌNH DƯƠNG ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM BAN TỔ CHỨC Thủ Dầu Một, ngày 31 tháng 8 năm 2016 * QUY ĐỊNH VỀ QUY TRÌNH, THỦ TỤC XỬ LÝ NGHIỆP VỤ HÀNH CHÍNH CỦA CƠ QUAN BAN TỔ CHỨC TỈNH[.]
ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM TỈNH ỦY BÌNH DƯƠNG BAN TỔ CHỨC Thủ Dầu Một, ngày 31 tháng năm 2016 * QUY ĐỊNH VỀ QUY TRÌNH, THỦ TỤC XỬ LÝ NGHIỆP VỤ HÀNH CHÍNH CỦA CƠ QUAN BAN TỔ CHỨC TỈNH ỦY BÌNH DƯƠNG (ban hành kèm theo Quyết định số 671 – QĐ/BTCTU, ngày 31/8/2016) -PHẦN THỨ NHẤT MỘT SỐ QUY ĐỊNH CHUNG Quy định để phịng cán bộ, cơng chức quan Ban Tổ chức Tỉnh ủy thực chức trách nhiệm vụ giao; hướng dẫn nghiệp vụ cho ban tổ chức đảng trực thuộc; giải công việc Ban theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đảm bảo tính cơng khai, minh bạch hiệu xử lý công việc Quy định niêm yết công khai thông tin quan Ban Tổ chức Tỉnh ủy thông báo đến quan có liên quan tồn Tỉnh để phối hợp thực Thời gian giải thủ tục, hồ sơ Ban Tổ chức Tỉnh ủy khơng q 30 ngày, tính từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ theo quy định Trường hợp chậm trễ so với thời gian quy định Phịng nghiệp vụ phải báo cáo lãnh đạo Ban phụ trách có ý kiến phản hồi cho quan đề nghị (liên quan) biết *** PHẦN THỨ HAI QUY TRÌNH, THỦ TỤC XỬ LÝ NGHIỆP VỤ HÀNH CHÍNH A NGHIỆP VỤ VĂN PHỊNG I Cơng tác văn thư - lưu trữ: Tất văn đến Ban Tổ chức Tỉnh ủy phải gửi qua Văn phòng Ban để theo dõi, xử lý quản lý theo quy định Đối với văn đến: - Các văn nghiệp vụ thơng thường tiếp nhận, vào sổ cơng văn đến chuyển cho Chánh Văn phịng xử lý - Các văn “khẩn”, “hỏa tốc” chuyển cho Chánh Văn phịng (hoặc Phó Chánh Văn phịng) để xử lý trình xin ý kiến Lãnh đạo Ban - Văn (thư) gửi riêng cho cá nhân văn thư vào sổ theo dõi riêng (ngày đến, người nhận) chuyển cho cá nhân người nhận - Văn gửi cho Phịng nghiệp vụ có tính “mật” văn thư vào sổ theo dõi (ngày đến, Phịng) chuyển cho đồng chí Trưởng phịng nghiệp vụ xử lý Đối với văn đi: - Văn Ban phát hành Văn phòng Ban chịu trách nhiệm thể thức văn bản, phòng nghiệp vụ tham mưu Trưởng phịng chịu trách nhiệm nội dung, ký tắt vào văn trình Lãnh đạo Ban duyệt ký - Văn Ban phát hành có nội dung “mật” phịng nghiệp vụ trực tiếp tham mưu phát hành Trưởng phịng chịu trách nhiệm nội dung, thể thức ký tắt vào văn trước trình Lãnh đạo Ban duyệt ký II Chế độ thông tin, báo cáo Văn phòng Ban chịu trách nhiệm tham mưu báo cáo tình hình, kết hoạt động Ban theo định kỳ (gồm: giao ban tuần, tháng, quý, tháng, năm) báo cáo đột xuất có yêu cầu Các phòng nghiệp vụ phải gửi báo cáo để Văn phòng tổng hợp, cụ thể: + Báo cáo tuần (sáng Thứ sáu hàng tuần) + Báo cáo tháng vào ngày 20 tháng + Báo cáo quý vào ngày 20 tháng cuối quý + Báo cáo tháng vào ngày 20 tháng + Báo cáo năm vào ngày 15 tháng 11 năm Các Phòng nghiệp vụ tham mưu báo cáo nghiệp vụ theo quy định báo cáo chuyên đề theo yêu cầu Trường hợp báo cáo chuyên đề có nội dung “mật” thực theo trình tự văn Ban phát hành có nội dung “mật” III Quản lý hồ sơ lý lịch cán bộ, công chức, nhân viên Ban: Hồ sơ, lý lịch cán bộ, công chức, nhân viên Ban Chánh Văn phòng lưu giữ quản lý theo chế độ “mật” Việc khai thác hồ sơ lý lịch cán bộ, công chức, nhân viên Ban phải đồng ý đồng chí Trưởng ban đồng chí Trưởng ban uỷ quyền (khi đồng chí Trưởng ban vắng) Q trình thực phải tuân thủ theo nguyên tắc, quy định hành./ *** Các phòng: Tổ chức cán bộ, Bảo vệ trị nội bộ, Chính sách - Đào tạo cán bộ, Tổ chức đảng Đảng viên B NGHIỆP VỤ TỔ CHỨC CÁN BỘ I Lập quản lý hồ sơ cán thuộc diện Trung ương Ban Thường vụ Tỉnh uỷ quản lý công tác Yêu cầu công tác lập quản lý hồ sơ: - Phòng Tổ chức cán chịu trách nhiệm nhận bàn giao, lập, quản lý, cập nhật theo dõi việc khai thác hồ sơ cán theo quy định Chậm sau 30 ngày kể từ ngày cán tiếp nhận, bổ nhiệm, chuẩn y chức vụ bầu cử hồ sơ cán phải lập lưu trữ Ban Tổ chức Tỉnh uỷ - Cán quan nơi cán công tác có trách nhiệm cung cấp kịp thời, đầy đủ hồ sơ cán theo yêu cầu - Hồ sơ cán quản lý khai thác theo chế độ “mật” Việc khai thác hồ sơ lý lịch cán phải đồng ý đồng chí Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy đồng chí Trưởng ban ủy quyền (trường hợp đồng chí Trưởng ban công tác dài ngày) - Khi cán nghỉ hưu (hoặc từ trần) hồ sơ cán bàn giao cho Phịng Chính sách - Đào tạo cán để tiếp tục quản lý, thực chế độ, sách cho cán theo quy định Các tài liệu hồ sơ cán gồm: - Lý lịch cán bộ, cơng chức mẫu 2a/TCTW (có đầy đủ nội dung theo yêu cầu) - Sơ yếu lý lịch (mẫu 2b/TCTW mẫu 2c/TCTW) - Các bổ sung lý lịch (mẫu 2d/TCTW) - Các Quyết định, nghị quyết, kết luận nhân như: Quyết định tuyển dụng, bổ nhiệm, điều động, xếp lương, khen thưởng, kỷ luật, kê khai tài sản … - Các tự kiểm điểm, nhận xét đánh giá cán hàng năm - Bản hợp lệ tài liệu như: giấy khai sinh, văn bằng, chứng đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, phiếu khám sức khỏe,… - Các văn khác có liên quan như: đơn, thư, kết luận tiêu chuẩn trị … (nếu có) II Tuyển dụng công chức, viên chức3 Việc tuyển dụng công chức, viên chức phải thông qua kỳ thi tuyển (hoặc xét tuyển), việc tuyển dụng không thực thường xuyên Yêu cầu hồ sơ thông báo cụ thể kỳ thi tuyển (hoặc xét tuyển); Căn thực hiện: Quy chế số 01 QC/TCTW, ngày 07/11/1997 Ban Tổ chức Trung ương Căn thực hiện: Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 Chính phủ; Nghị định số 93/2010/NĐ-CP ngày 31/8/2010 Chính phủ sửa đổi số điều Nghị định số 24/2010/NĐ-CP; Nghị định số 29/2012/NĐ-CP ngày 12/4/2012 Chính phủ tuyển dụng, sử dụng quản lý viên chức; Thông tư số 13/2010/TT-BNV ngày 30/12/2010 Bộ Nội vụ; Thông tư số 05/2012/TT-BNV ngày 24/10/2012 Bộ Nội vụ Sau có kết tuyển dụng định tuyển dụng, chế độ tập sự, bổ nhiệm vào ngạch, vào chức danh nghề nghiệp sau hết thời gian tập thực theo Nghị định Chính phủ hướng dẫn hành quan Trung ương Hồ sơ đề nghị công nhận hết thời gian tập bao gồm: - Quyết định trúng tuyển kỳ thi công chức (nếu qua kỳ thi tuyển) Quyết định xét tuyển (đối với trường hợp xét tuyển) - Bản kiểm điểm công chức, viên chức thời gian tập - Biên họp quan III Điều động, tiếp nhận cán bộ, công chức, viên chức (CB,CC,VC) Điều động CB,CC,VC Hồ sơ đề nghị gồm: - Văn quan nơi CB,CC,VC chuyển - Văn quan nơi CB,CC,VC chuyển đến - Văn tiếp nhận Sở Nội vụ (đối với trường hợp CB,CC,VC chuyển công tác từ khối đảng - đoàn thể sang quan thuộc khối nhà nước) - Kết luận vấn đề trị cán bộ, cơng chức, viên chức dự kiến điều động (đối với vị trí, việc làm công chức làm nhiệm vụ nghiên cứu, tham mưu quan tham mưu giúp việc đảng từ cấp huyện trở lên) - Lý lịch cán bộ, công chức (mẫu 2a/TCTW) - Bản hợp lệ văn chứng Quyết định lương gần Tiếp nhận CB,CC,VC 2.1 Tiếp nhận từ quan khối đảng, MTTQ, đoàn thể Tỉnh: Hồ sơ đề nghị gồm: - Văn quan nơi CB,CC,VC chuyển - Văn quan nơi CB,CC,VC chuyển đến - Lý lịch cán bộ, công chức mẫu 2a/TCTW - Bản hợp lệ văn chứng Quyết định lương gần - Kết luận vấn đề trị cán bộ, cơng chức, viên chức dự kiến tiếp nhận (đối với vị trí, việc làm công chức làm nhiệm vụ nghiên cứu, tham mưu quan tham mưu giúp việc đảng từ cấp huyện trở lên) 2.2 Tiếp nhận từ khối quan nhà nước Tỉnh: Hồ sơ đề nghị gồm: Như mục 2.1 kèm theo hồ sơ cá nhân, gồm: + Lý lịch cán bộ, công chức (mẫu 2a/TCTW) + Bản hợp lệ văn bằng, chứng + Bản định xét tuyển thi tuyển (nếu có) + Quyết định lương gần (bản photo) + Kết luận vấn đề trị (đối với vị trí việc làm công chức làm nhiệm vụ nghiên cứu, tham mưu quan tham mưu giúp việc đảng từ cấp huyện trở lên) + Giấy chứng nhận sức khỏe quan y tế có thẩm quyền trường hợp tiếp nhận người Tỉnh (trong thời hạn 30 ngày, tính đến ngày nộp hồ sơ) 2.3 Tiếp nhận từ khối khối doanh nghiệp nhà nước, LLVT Hồ sơ đề nghị gồm: - Văn quan, đơn vị đề nghị tiếp nhận - Bản mô tả vị trí việc làm cần tuyển quan đề nghị tiếp nhận - Bản tự nhận xét, đánh giá lực, sở trường công tác người đề nghị tiếp nhận, có ý kiến nhận xét thủ trưởng quan nơi công tác - Hồ sơ cá nhân kèm theo, gồm: + Lý lịch cán bộ, công chức (mẫu 2a/TCTW) + Bản hợp lệ văn bằng, chứng + Bản hợp lệ định lương gần + Kết luận vấn đề trị người dự kiến tiếp nhận (đối với vị trí làm nhiệm vụ nghiên cứu, tham mưu quan tham mưu, giúp việc đảng từ cấp huyện trở lên) + Phiếu lý lịch tư pháp + Sổ bảo hiểm xã hội (photo) + Giấy chứng nhận sức khỏe quan y tế có thẩm quyền (trong thời hạn 30 ngày, tính đến ngày nộp hồ sơ) + Bản hợp lệ Quyết định thăng quân hàm (đối với LLVT) IV Chuyển công chức cấp xã thành công chức cấp huyện, cấp tỉnh5 Hồ sơ đề nghị gồm: - Văn đề nghị chuyển công chức cấp xã, phường thành công chức cấp huyện, (cấp tỉnh); văn thỏa thuận chuyển công chức cấp xã, phường thành công chức cấp huyện, (cấp tỉnh) Căn thực hiện: Nghị định số 24/2010/NĐ-CP, ngày 15/3/2010 Chính phủ; Nghị định số 93/2010/NĐ-CP, ngày 31/8/2010; Thơng tư số 13/2010/TT-BNV, ngày 30/12/2010; Thông tư số 05/2012/TT-BNV, ngày 24/10/2012; Công văn số 5033-CV/BTCTW, ngày 09/7/2013; Hướng dẫn số 37HD/BTCTW, ngày 04/8/2015 Ban TCTW Căn thực hiện: Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 ; Thông tư số 13/2010/TT-BNV ngày 30/12/2010; Thông tư số 05/2012/TT-BNV ngày 24/10/2012; Hướng dẫn số 37/HD/BTCTW, ngày 04/8/2015 Ban TCTW; Công văn số 3444-CV/BTCTU, ngày 08/12/2014 Ban Tổ chức Tỉnh ủy ; Nghị định số 92/2009/NĐ-CP, ngày 22/10/2010 Chính phủ - Đơn đề nghị chuyển sang công chức cấp huyện (cấp tỉnh) - Bản đánh giá, nhận xét trình cơng tác ý kiến đồng ý cho chuyển công tác người đứng đầu quan quản lý cán bộ, công chức cấp xã - Lý lịch cán bộ, công chức (mẫu số 2a/TCTW) - Bản hợp lệ văn bằng, chứng chỉ; - Giấy chứng nhận sức khỏe quan y tế có thẩm quyền (trong thời hạn 30 ngày, tính đến ngày nộp hồ sơ) - Bản hợp lệ định lương gần - Bản hợp lệ định chuẩn y kết bầu cử (hoặc QĐ tuyển dụng) - Sổ Bảo hiểm xã hội (bản photo) - Biên họp Hội đồng kiểm tra, sát hạch (kèm văn thỏa thuận Ban Tổ chức Tỉnh ủy) - Kết luận vấn đề trị người đề nghị xét chuyển (đối với vị trí làm nhiệm vụ nghiên cứu, tham mưu quan tham mưu giúp việc đảng từ cấp huyện trở lên) V Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ; giới thiệu cán ứng cử; bổ sung cấp ủy viên Đảng trực thuộc Tỉnh ủy Các văn nội dung xin chủ trương, tờ trình hồ sơ đề nghị bổ nhiệm cán bộ,… tài liệu “mật” phải bỏ vào bì thư dán kín gửi cho đồng chí Trưởng ban Tổ chức Tinh ủy để xử lý đồng chí Phó Trưởng ban Thường trực (khi đồng chí Trưởng ban cơng tác dài ngày có ủy quyền) Hồ sơ đề nghị gồm: - Tờ trình Ban Thường vụ cấp ủy, ban cán đảng, đảng đoàn lãnh đạo sở, ban, ngành cấp Tỉnh (nơi không lập ban cán đảng, đảng đoàn) - 02 lý lịch cán theo mẫu 2a/TCTW Trường hợp bổ nhiệm lại cần 01 lý lịch theo mẫu 2c/TCTW - Các văn bằng, chứng chỉ,… (bản hợp lệ) - Bản nhận xét, đánh giá cán cấp ủy nơi cán công tác cấp ủy nơi cư trú - Biên họp lấy phiếu tín nhiệm hội nghị cán bộ, công chức (hoặc hội nghị cán chủ chốt); Biên họp lấy phiếu tín nhiệm tập thể lãnh đạo cấp ủy quan, đơn vị - Bản kê khai tài sản, thu nhập cán Căn thực hiện: Quyết định 910-QĐ/TU, ngày 14/8/2013 Tỉnh ủy quy định phân cấp quản lý cán bộ; định 945-QĐ/TU, ngày 16/10/2013 Tỉnh ủy quy định việc bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, miễn nhiệm, điều động, luân chuyển cán bộ, công chức; Hướng dẫn 09-HD/TW, ngày 26/9/2007 Ban Tổ chức Trung ương quy định phân cấp quản lý cán bộ, quy chế bổ nhiệm cán giới thiệu cán ứng cử 6 - Phiếu khám sức khỏe sở y tế có thẩm quyền (thời hạn khơng q 03 tháng tính đến thời điểm gửi hồ sơ đề nghị) - Chủ trương, kết luận cấp kết thẩm tra xác minh tiêu chuẩn trị cán (nếu có) VI Kiểm điểm, đánh giá cán lãnh đạo, quản lý hàng năm7 Hồ sơ báo cáo kết kiểm điểm gồm: - Biên họp kiểm điểm - Báo cáo kiểm điểm tập thể cá nhân - Phiếu đánh giá, phân loại cán bộ, công chức - Ý kiến nhận xét, đánh giá cấp ủy nơi công tác cấp ủy nơi cư trú - Các văn khác có liên quan: báo cáo giải trình nội dung gợi ý kiểm điểm; ý kiến kết luận, đạo cấp có thẩm quyền,…(nếu có) VII Kê khai tài sản, thu nhập cán hàng năm Hồ sơ báo cáo kết kê khai tài sản, thu nhập cán gồm: - Danh sách người có nghĩa vụ kê khai tài sản, thu nhập - Các kê khai tài sản, thu nhập cán (theo danh sách) VIII Nâng lương, chuyển xếp lương, chuyển ngạch, nâng ngạch, hưởng phụ cấp: Nâng lương Hồ sơ đề nghị gồm: 1.1- Nâng lương theo niên hạn9 - Văn đề nghị quan - Danh sách cán bộ, công chức, viên chức nâng lương (gọi tắt người nâng lương) kỳ (theo mẫu hướng dẫn Ban TCTU) 1.2 Nâng lương trước thời hạn có thành tích10 - Văn đề nghị quan Căn thực hiện: Hướng dẫn số 27-HD/BTCTW, ngày 25/9/2014; Quyết định số 286-QĐ/TW, ngày 08/02/2010 Ban Bí thư; Căn thực hiện: Nghị định 78/2013/NĐ-CP; Thông tư 08/2013/TT-TTCP việc Hướng dẫn thi hành quy định minh bạch tài sản, thu nhập Căn thực hiện: Quyết định số 128- QĐ/TW, ngày 14/12/2004 ;Nghị định số 204/NĐ-CP, ngày 14/12/2004 ; Nghị định số 17/213/NĐ-CP, ngày 19/02/2013; Thông tư số 03/2005/TT-BNV, ngày 05/01/2005 ; Thông tư số 08/2013/TT-BNV, ngày 31/7/2013 10 Căn thực hiện: Nghị định số 2004/NĐ-CP, ngày 14/12/2004; Nghị định số 17/213/NĐ-CP, ngày 19/02/2013; Thông tư số 08/2013/TT-BNV, ngày 31/7/2013; Quyết định số 05/2013/QĐ-UBND, ngày 23/3/2013 UBND tỉnh; Công văn số 5578-CV/BTCTW, ngày 08/10/2013 Ban Tổ chức Trung ương; Công văn số 1229/SNV-CCVC, ngày 12/9/2013 Sở Nội vụ 7 - Danh sách người nâng lương trước thời hạn (theo mẫu hướng dẫn Ban Tổ chức Tỉnh ủy) - Biên họp Hội đồng thi đua khen thưởng quan - Quyết định khen thưởng (hoặc công nhận danh hiệu thi đua cá nhân) 1.3 Nâng lương trước thời hạn có thơng báo nghỉ hưu11 - Văn đề nghị quan - Thông báo nghỉ hưu định lương gần người nâng lương * Ghi chú: Việc nâng lương theo niên hạn nâng lương trước thời hạn có thành tích năm thực chia làm 02 đợt (đợt gửi hồ sơ đề nghị tháng cho trường hợp nâng lương tháng đầu năm, đợt gửi hồ sơ đề nghị tháng cho trường hợp nâng lương tháng cuối năm) Chuyển xếp lương, chuyển ngạch, nâng ngạch lương12 Hồ sơ đề nghị gồm: - Văn đề nghị quan - Quyết định (điều động, bổ nhiệm, chuẩn y kết bầu cử,…) liên quan đến việc chuyển xếp lương, chuyển ngạch, nâng ngạch lương - Quyết định lương gần (bản photo) * Trường hợp nâng ngạch lương không qua thi tuyển có thơng báo nghỉ hưu13 (ngồi hồ sơ theo quy định cần bổ sung thêm): - Đơn đề nghị xét nâng ngạch - Thông báo nghỉ hưu - Sổ Bảo hiểm xã hội - Bằng Đại học trở lên - Bản tóm tắt lý lịch (hoặc lý lịch CB,CC,VC); trình diễn biến lương - Bản nhận xét q trình cơng tác thủ trưởng quan (có xác nhận khơng bị kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên thời gian 10 năm cuối trước có thơng báo nghỉ hưu) Hưởng phụ cấp theo quy định (phụ cấp chức vụ, phụ cấp thâm niên nghề, phụ cấp ưu đãi ngành) Hồ sơ đề nghị gồm: - Văn đề nghị quan Căn thực hiện: Thông tư số 08/2013/TT-BNV, ngày 31/7/2013; Quyết định số 05/2013/QĐUBND, ngày 23/3/2013 UBND tỉnh 12 Căn thực hiện: Thông tư số 79/2005/TT-BNV, ngày 10/8/2005 Bộ Nội vụ; Thông tư số 02/2007/TT-BNV, ngày 25/5/2007 13 Căn thực hiện: Thông tư số 03/2008/TT-BNV, ngày 03/6/2008 Bộ Nội vụ; Công văn số 4457-CV/BTCTW, ngày 08/2008 Ban Tổ chức Trung ương 11 - Quyết định bổ nhiệm (hoặc chuẩn y kết bầu cử) - Quyết định phụ cấp hưởng (nếu có) IX Quy hoạch cán 14: - Tờ trình quan, đơn vị - Đề án quy hoạch (quy trình thực theo đạo, hướng dẫn Trung ương tỉnh) X Nghỉ hưu, việc: Hồ sơ gồm: - Văn đề nghị quan - Đơn đề nghị cá nhân (đối với trường hợp xin nghỉ hưu trước tuổi 15 xin việc) - Quyết định thi hành kỷ luật (đối với trường hợp bị buộc việc) - Sổ Bảo hiểm xã hội (bản photo) * Ghi chú: Cơ quan có cán nghỉ hưu cần cung cấp đầy đủ, xác thơng tin địa cư trú cán sau nghỉ hưu./ *** C NGHIỆP VỤ TỔ CHỨC ĐẢNG - ĐẢNG VIÊN Căn thực hiện: Nghị số 42-NQ/TW, ngày 30/11/2004; Hướng dẫn số 15-HD/BTCTW, ngày 05/11/2012 Ban TCTW; Hướng dẫn số 16-HD/BTCTU, ngày 07/3/2013 Ban TCTU 15 Căn thực hiện: Nghị định số 26/2015/NĐ-CP; Nghị định số108/2014/NĐCP Chính phủ văn hướng dẫn Tỉnh 14 I Chuyển giao tổ chức sở Đảng (ngoài phạm vi đảng cấp huyện tương đương) Hồ sơ gồm: - Tờ trình Ban Thường vụ cấp ủy cấp huyện tương đương - Các định liên quan cấp có thẩm quyền - Các văn liên quan kèm theo (nếu có) II Tặng Huy hiệu Đảng: (Đồng qua phần mềm CSDL đảng viên) Tặng (tặng sớm), truy tặng Huy hiệu Đảng Hồ sơ gồm: - Danh sách đảng viên đề nghị tặng, truy tặng (Mẫu 4-HHĐ, 4B-HHĐ) - Tờ khai tặng, truy tặng Huy hiệu Đảng theo (mẫu 6-HHĐ) kèm theo bảng tóm tắt q trình cơng tác, chức vụ đảng viên - Các văn liên quan (tuổi đảng, hình thức kỷ luật,…) Cấp lại Huy hiệu Đảng Hồ sơ gồm: - Bản tường trình đảng viên đề nghị chi xem xét - Danh sách đề nghị (Mẫu 4A-HHĐ) - Các văn liên quan (tuổi đảng, hình thức kỷ luật) Khen thưởng tổ chức đảng, đảng viên Hồ sơ gồm: - Tờ trình Ban Thường vụ cấp ủy huyện tương đương - Báo cáo thành tích tổ chức đảng - đảng viên có xác nhận cấp uỷ cấp trực tiếp (đối với tổ chức đảng) chi, đảng uỷ sở (đối với đảng viên) - Bản nhận xét đánh giá cấp uỷ nơi cư trú thời điểm đề nghị khen thưởng (đối với đảng viên) - Các Quyết định khen thưởng giấy khen, khen có liên quan đến thành tích đề nghị khen thưởng Cấp thẻ đảng viên (Cấp số thẻ đảng viên mới, cấp lại thẻ đảng viên bị mất, đổi lại thẻ đảng viên bị hỏng) Hồ sơ gồm: - Danh sách phát thẻ đảng viên (Mẫu 1-TĐV) - Danh sách cấp lại thẻ đảng viên bị (Mẫu 1A-TĐV) - Danh sách đổi lại thẻ đảng viên bị hỏng (Mẫu 1B-TĐV) - Quyết định phát thẻ đảng viên (Mẫu 2-TĐV) 10 - Thẻ đảng viên bị hỏng Cấp số lý lịch đảng viên: Văn đề nghị Ban Tổ chức cấp uỷ cấp huyện tương đương Cấp giấy giới thiệu sinh hoạt đảng: Văn đề nghị Ban Tổ chức cấp uỷ cấp huyện tương đương Kết nạp đảng viên thuộc trường hợp cụ thể (kết nạp lại, kết nạp vi phạm sách dân số kế hoạch hóa gia đình…) Hồ sơ gồm: - Tờ trình Ban Thường vụ cấp ủy huyện tương đương việc xin ý kiến Ban Thường vụ Tỉnh ủy kết nạp quần chúng vào Đảng - Giấy chứng nhận qua lớp nhận thức Đảng - Đơn xin vào Đảng (Mẫu 1-KNĐ) - Lý lịch người xin vào Đảng (Mẫu 2-KNĐ) - Giấy giới thiệu người vào Đảng (Mẫu 3-KNĐ) - Nghị giới thiệu đoàn viên ưu tú vào Đảng (Mẫu 4-KNĐ) - Nghị giới thiệu đoàn viên cơng đồn vào Đảng (Mẫu 4A-KNĐ) - Tổng hợp ý kiến nhận xét tổ chức đồn thể trị - xã hội nơi sinh hoạt chi uỷ nơi cư trú người vào Đảng (Mẫu 5-KNĐ) - Nghị đề nghị kết nạp đảng viên (của Chi bộ, Mẫu 6-KNĐ) - Báo cáo đề nghị kết nạp đảng viên (Mẫu 7-KNĐ) - Nghị đề nghị kết nạp đảng viên (của đảng uỷ sở, Mẫu 8-KNĐ) - Quyết định kết nạp đảng viên lần đầu cấp uỷ có thẩm quyền (nếu có, trường hợp đề nghị kết nạp lại) - Các văn có liên quan đến việc đề nghị kết nạp lại (như định xoá tên, khai trừ khỏi Đảng, văn thẩm tra, xác minh, định Tòa án, quan điều tra, quan tố tụng có liên quan…) * Lưu ý: mẫu biểu đính kèm thực theo Hướng dẫn số 12–HD/BTCTW, ngày 17/5/2012 Ban Tổ chức Trung ương) *** D NGHIỆP VỤ BẢO VỆ CHÍNH TRỊ NỘI BỘ 11 Thẩm định tiêu chuẩn trị cán bộ, cơng chức, viên chức Các hồ sơ, văn nội dung đề nghị thẩm định tiêu chuẩn trị cán bộ, cơng chức, viên chức phục vụ cho việc bổ nhiệm, giới thiệu cán ứng cử, phát triển đảng viên…là tài liệu “mật” phải bỏ vào bì thư dán kín gửi cho đồng chí lãnh đạo Ban phụ trách cơng tác bảo vệ trị nội đồng chí Trưởng phịng BVCTNB để xử lý theo nghiệp vụ quy định Hồ sơ đề nghị gồm: - Văn đề nghị Ban Thường vụ cấp ủy, ban cán đảng, đảng đoàn lãnh đạo sở, ban, ngành cấp Tỉnh (nơi khơng lập ban cán đảng, đảng đồn)16 - Bản lý lịch cán theo mẫu 2a/TCTW (đối với trường hợp phục vụ cho công tác nhân sự; Lý lịch quần chúng xin vào Đảng (đối với trường hợp phục vụ cho công tác phát triển đảng)17 Xin nước Hồ sơ đề nghị gồm: 2.1 Đi việc riêng: - Văn đề nghị lãnh đạo quan trực tiếp sử dụng CB, CC,VC - Đơn xin xuất cảnh cá nhân (đã cấp ủy quản lý lãnh đạo quan đồng ý) 2.2 Đi công tác: - Văn đề nghị lãnh đạo quan trực tiếp sử dụng cán bộ, cơng chức, viên chức (trong phải thể đầy đủ tiêu chí: Quốc gia cử đi; thời gian đi; mục đích chuyến đi; kinh phí chuyến đi) - Thư mời văn có liên quan đến mục đích chuyến (nếu có)18 - Văn phê duyệt Ủy ban nhân dân Tỉnh trường hợp xuất cảnh có sử dụng kinh phí từ ngân sách Nhà nước * Lưu ý: Đối với cán thuộc ngành dọc quản lý, nước phải chấp thuận lãnh đạo ngành dọc cấp trực tiếp *** E NGHIỆP VỤ CHÍNH SÁCH - ĐÀO TẠO CÁN BỘ Cử cán đào tạo lý luận - trị (kể hệ cao cấp trung cấp) Nội dung văn thể rõ mục đích phục vụ cơng tác phát triển đảng, quy hoạch cán bộ, bổ nhiệm cán bộ, giải đơn thư khiếu nạy tố cáo cán 17 Lý lịch khai phải thể rõ đặc điểm lịch sử cha mẹ ruột, cha mẹ (vợ chồng) trước 30/4/1975 sau 30/4/1975 sống làm đâu; Họ tên ông, bà nội ngoại ruột vợ chồng 18 Trường hợp thư mời văn khác viết ngơn ngữ nước ngồi phải kèm theo dịch tiếng Việt, đơn vị có chức dịch thuật xác nhận theo quy định 16 12 Hồ sơ gồm: - Văn đề nghị quan nơi cán công tác (kèm theo danh sách trích ngang) - Đơn xin dự học (tự viết) - Giấy khám sức khỏe phòng khám đa khoa cấp huyện trở lên - Quyết định bổ nhiệm phê duyệt quy hoạch cán cử đào tạo - Hai (02) sơ yếu lý lịch (mẫu 2C/TCTW) - Ba (03) hợp lệ tốt nghiệp Đại học 03 thạc sĩ, tiến sĩ (nếu có) hồ sơ đăng ký học cao cấp lý luận - trị Hoặc ba (03) hợp lệ trung học phổ thông tương đương trở lên hồ sơ đăng ký học trung cấp lý luận trị Ghi chú: - Nếu văn nước ngồi cấp phải có dịch tiếng Việt (có cơng chứng) Nếu tốt nghiệp đại học hệ chuyên tu, phải có liên thơng (Cao đẳng, Trung học chun nghiệp) - Mỗi hồ sơ cá nhân phải để túi đựng hồ sơ kích thước (21 x 31), bên túi hồ sơ ghi rõ họ tên, chức vụ, đơn vị công tác, số điện thoại liên lạc Cử cán đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ (thỏa thuận dự thi) Hồ sơ gồm: - Văn đề nghị quan (kèm theo danh sách trích ngang) - Đơn xin dự thi (tự viết) - Thông báo chiêu sinh sở đào tạo Ghi chú: Sau có văn thỏa thuận đồng ý Ban Tổ chức Tỉnh ủy cán làm thủ tục để dự thi Đề nghị hưởng chế độ khuyến khích tự đào tạo Hồ sơ gồm: - Văn đề nghị quan - Đơn đề nghị cá nhân - Thông báo chiêu sinh thông báo trúng tuyển sở đào tạo - Văn Ban Tổ chức Tỉnh ủy thỏa thuận cho cán tự đào tạo - Quyết định cử học quan nơi cán công tác (nếu có) Lập thẻ khám chữa bệnh trung cao (kể cấp cấp đổi)19 Hồ sơ gồm: 19 Căn thực hiện: Quyết định số 209-QĐ/TU, ngày 22/7/2016 Ban Thường vụ Tỉnh ủy 13 - Văn đề nghị quan (đối với trường hợp cán công tác) Hoặc đơn đề nghị cá nhân (đối với trường hợp cán nghỉ hưu) - Các Bản hợp lệ: chứng minh nhân dân, hộ thường trú, thẻ bảo hiểm y tế (do quan BHXH tỉnh Bình Dương cấp) - Bốn (04) ảnh 3x4 - Bản định (bổ nhiệm cán bộ, bổ nhiệm ngạch công chức, xếp lương, phong tặng danh hiệu đảng, nhà nước,…) theo yêu cầu đối tượng lập thẻ - Các hồ sơ, giấy tờ khác có liên quan: Giấy giới thiệu nơi chuyển đi; thẻ khám, chữa bệnh Bệnh viện tuyến Trung ương cấp,… (nếu có) * Ghi chú: - Trường hợp xin cấp lại thẻ hỏng, hồ sơ đề nghị kèm theo photo thẻ cũ (nếu có) - Hồ sơ người cần có túi đựng riêng, bên ngồi ghi rõ địa nhà số điện thoại liên lạc Đề nghị hỗ trợ chi phí điều trị bệnh hiểm nghèo 20 Hồ sơ gồm: - Đơn đề nghị người bệnh (hoặc người thân) - Các hóa đơn, chứng từ bệnh viện nơi điều trị - Ý kiến xác nhận, đề xuất Ban bảo vệ chăm sóc sức khỏe cán Đề nghị cơng nhận người hoạt động Cách mạng trước ngày 01/01/1945 người hoạt động Cách mạng từ ngày 01/01/1945 đến ngày khởi nghĩa tháng năm 1945 21 Hồ sơ gồm: - Bản kê khai trình hoạt động cách mạng người hoạt động Cách mạng trước ngày 01/01/1945 (Mẫu LT1), (Mẫu LT2) kèm biên ủy quyền (Mẫu UQ) - Bản kê khai trình hoạt động cách mạng người hoạt động Cách mạng từ ngày 01/01/1945 đến ngày khởi nghĩa tháng năm 1945 (Mẫu TKN1), (Mẫu TKN2) kèm biên ủy quyền (Mẫu UQ) - Các giấy tờ, tài liệu có liên quan để làm xác nhận theo quy định * Ghi chú: Hồ sơ đề nghị phải lập thành 03 theo yêu cầu./ PHỤ LỤC 20 21 Căn thực hiện: Quyết định số 209-QĐ/TU, ngày 22/7/2016 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Căn thực hiện: Nghị định số 31/2013/NĐ-CP, ngày 09/4/2013 Chính Phủ 14 PHẦN THỨ NHẤT: MỘT SỐ QUY ĐỊNH CHUNG PHẦN THỨ HAI: QUY TRÌNH, THỦ TỤC XỬ LÝ NGHIỆP VỤ HÀNH CHÍNH *** A NGHIỆP VỤ VĂN PHÒNG I Công tác văn thư - lưu trữ: 1 Đối với văn đến: .1 Đối với văn đi: II Chế độ thông tin, báo cáo III Quản lý hồ sơ lý lịch cán bộ, công chức, nhân viên Ban: *** B NGHIỆP VỤ TỔ CHỨC CÁN BỘ I Lập quản lý hồ sơ cán thuộc diện Trung ương Ban Thường vụ Tỉnh uỷ quản lý công tác Yêu cầu công tác lập quản lý hồ sơ: Các tài liệu hồ sơ cán gồm: .3 II Tuyển dụng công chức, viên chức .3 III Điều động, tiếp nhận cán bộ, công chức, viên chức (CB,CC,VC) Điều động CB,CC,VC .4 Tiếp nhận CB,CC,VC 2.1 Tiếp nhận từ quan khối đảng, MTTQ, đoàn thể Tỉnh: 2.2 Tiếp nhận từ khối quan nhà nước Tỉnh: .4 2.3 Tiếp nhận từ khối khối doanh nghiệp nhà nước, LLVT IV Chuyển công chức cấp xã thành công chức cấp huyện, cấp tỉnh V Bổ nhiệm, bổ nhiệm lại cán bộ; giới thiệu cán ứng cử; bổ sung cấp ủy viên Đảng trực thuộc Tỉnh ủy VI Kiểm điểm, đánh giá cán lãnh đạo, quản lý hàng năm .7 VII Kê khai tài sản, thu nhập cán hàng năm VIII Nâng lương, chuyển xếp lương, chuyển ngạch, nâng ngạch, hưởng phụ cấp: Nâng lương 1.1- Nâng lương theo niên hạn 1.2 Nâng lương trước thời hạn có thành tích 1.3 Nâng lương trước thời hạn có thơng báo nghỉ hưu Chuyển xếp lương, chuyển ngạch, nâng ngạch lương Hưởng phụ cấp theo quy định IX Quy hoạch cán bộ: X Nghỉ hưu, việc: .9 *** C NGHIỆP VỤ TỔ CHỨC ĐẢNG - ĐẢNG VIÊN .10 15 I Chuyển giao tổ chức sở Đảng 10 II Tặng Huy hiệu Đảng: 10 Tặng (tặng sớm), truy tặng Huy hiệu Đảng .10 Cấp lại Huy hiệu Đảng .10 Khen thưởng tổ chức đảng, đảng viên .10 Cấp thẻ đảng viên .10 Cấp số lý lịch đảng viên: 11 Cấp giấy giới thiệu sinh hoạt đảng: 11 Kết nạp đảng viên thuộc trường hợp cụ thể .11 *** D NGHIỆP VỤ BẢO VỆ CHÍNH TRỊ NỘI BỘ 12 Thẩm định tiêu chuẩn trị cán bộ, công chức, viên chức 12 Xin nước 12 2.1 Đi việc riêng: 12 2.2 Đi công tác: 12 *** E NGHIỆP VỤ CHÍNH SÁCH - ĐÀO TẠO CÁN BỘ 12 Cử cán đào tạo lý luận - trị 13 Cử cán đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ (thỏa thuận dự thi) 13 Đề nghị hưởng chế độ khuyến khích tự đào tạo 13 Lập thẻ khám chữa bệnh trung cao 13 Đề nghị hỗ trợ chi phí điều trị bệnh hiểm nghèo 14 Đề nghị công nhận người hoạt động Cách mạng trước ngày 01/01/1945 người hoạt động Cách mạng từ ngày 01/01/1945 đến ngày khởi nghĩa tháng năm 1945 .14 16 ... cấp ủy viên Đảng trực thuộc Tỉnh ủy Các văn nội dung xin chủ trương, tờ trình hồ sơ đề nghị bổ nhiệm cán bộ,… tài liệu “mật” phải bỏ vào bì thư dán kín gửi cho đồng chí Trưởng ban Tổ chức Tinh ủy. .. cán Căn thực hiện: Quyết định 910-QĐ/TU, ngày 14/8/2013 Tỉnh ủy quy định phân cấp quản lý cán bộ; định 945-QĐ/TU, ngày 16/10/2013 Tỉnh ủy quy định việc bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, miễn nhiệm,... 3444-CV/BTCTU, ngày 08/12/2014 Ban Tổ chức Tỉnh ủy ; Nghị định số 92/2009/NĐ-CP, ngày 22/10/2010 Chính phủ - Đơn đề nghị chuyển sang công chức cấp huyện (cấp tỉnh) - Bản đánh giá, nhận xét q trình