Thẩm định, phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi mơi trường hoạt động khai thác khống sản (trường hợp có phương án Báo cáo đánh giá tác động môi trường quan thẩm quyền phê duyệt) a) Trình tự thực Bước 1: Tổ chức, cá nhân có nhu cầu xin thẩm định, phê duyệt phương án cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khoáng sản đến Bộ phận tiếp nhận trả kết Sở Tài nguyên Môi trường, địa chỉ: Tổ 26, phường Đồng Tâm, thành phố Yên Bái để hướng dẫn lập hồ sơ theo quy định Bước 2: Nộp hồ sơ: Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ đến Bộ phận Tiếp nhận trả kết Sở Tài nguyên Môi trường Bước 3: Kiểm tra hồ sơ: Bộ phận tiếp nhận trả kết Sở Tài nguyên Môi trường kiểm tra hồ sơ xử lý sau: Trường hợp hồ sơ đầy đủ cấp giấy biên nhận hồ sơ hẹn trả kết theo thời hạn quy định; hồ sơ không đầy đủ theo quy định thời hạn khơng q năm (05) ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, Sở Tài nguyên Môi trường thông báo văn cho Tổ chức, cá nhân để hoàn thiện Bước 4: Tổ chức thẩm định - Thẩm định hồ sơ báo cáo đánh giá tác động môi trường phương án cải tạo, phục hồi môi trường thông qua Hội đồng thẩm định Sở Tài nguyên Môi trường thành lập Thành phần hội đồng thẩm định phải bao gồm thành phần hội đồng thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường phương án cải tạo, phục hồi môi trường theo quy định - Trong trình thẩm định, Sở Tài ngun Mơi trường tiến hành hoạt động: Khảo sát, kiểm chứng thông tin, số liệu trạng môi trường địa điểm thực dự án khu vực kế cận; Lấy mẫu phân tích kiểm chứng; Tổ chức lấy ý kiến chuyên gia, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp phản biện nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường phương án cải tạo, phục hồi môi trường - Tổ chức họp hội đồng thẩm định - Sau báo cáo đánh giá tác động môi trường phương án cải tạo, phục hồi môi trường thẩm định với kết thông qua không cần chỉnh sửa, bổ sung thông qua với điều kiện phải chỉnh sửa, bổ sung, chủ dự án hoàn thiện gửi Bộ phận “Tiếp nhận trả kết quả” Sở Tài nguyên Môi trường, gồm: + Một (01) văn đề nghị phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường phương án cải tạo, phục hồi môi trường, giải trình rõ nội dung chỉnh sửa, bổ sung theo kết luận hội đồng thẩm định, trừ trường hợp chỉnh sửa, bổ sung; + Báo cáo đánh giá tác động môi trường đóng gáy cứng, chủ dự án ký vào phía trang báo cáo kể phụ lục (trừ trang bìa thực theo mẫu quy định Phụ lục 2.2 Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT) với số lượng đủ để gửi tới địa quy định Khoản Điều Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT kèm theo (01) đĩa CD chứa (01) tệp văn điện tử định dạng đuôi “.doc” chứa nội dung báo cáo (01) tệp văn điện tử định dạng; + Phương án cải tạo, phục hồi mơi trường sau chỉnh sửa, hồn thiện theo kết luận Hội đồng thẩm định; - Sở Tài ngun Mơi trường trình Ủy ban nhân dân tỉnh hồ sơ đề nghị phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường phương án cải tạo, phục hồi môi trường chủ dự án gửi đến Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường phương án cải tạo, phục hồi môi trường Trường hợp chưa đủ điều kiện phê duyệt không phê duyệt phải có văn nêu rõ lý Bước 5: Trả kết quả: Sở Tài nguyên Môi trường trực tiếp nhận định phê duyệt từ Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh xác nhận vào mặt sau trang phụ bìa báo cáo đánh giá tác động môi trường phương án cải tạo, phục hồi môi trường việc phê duyệt Sở Tài nguyên Môi trường gửi định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường đến Bộ Tài nguyên Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp xã nơi thực dự án; gửi định phê duyệt kèm theo báo cáo đánh giá tác động môi trường đến Ban quản lý khu công nghiệp trường hợp dự án thực khu công nghiệp Sở Tài nguyên Môi trường gửi định phê duyệt kèm theo phương án phê duyệt cho tổ chức, cá nhân quỹ bảo vệ môi trường nơi tiếp nhận tiền ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường b) Cách thức thực - Nộp hồsơ trực tiếp Bộ phận tiếp nhận trả kết Sở Tài nguyên Môi trường c) Thành phần, số lượng hồ sơ + Thành phần hồ sơ: - Văn đề nghị thẩm định, phê duyệt; - Báo cáo đánh giá tác động môi trường; - Thuyết minh phương án cải tạo, phục hồi môi trường - Báo cáo nghiên cứu khả thi báo cáo dự án đầu tư tài liệu tương đương khác + Số lượng hồ sơ: - 01 văn đề nghị thẩm định; - 07 Báo cáo đánh giá tác động môi trường; - 07 Thuyết minh phương án cải tạo, phục hồi môi trường (trường hợp cần thiết theo yêu cầu quan có thẩm quyền, chủ sở có trách nhiệm gửi bổ sung số lượng đề án đơn giản theo yêu cầu) - 01 Báo cáo nghiên cứu khả thi báo cáo dự án đầu tư tài liệu tương đương khác d) Thời hạn giải - Thời hạn kiểm tra, trả lời tính đầy đủ hợp lệ hồ sơ: Năm (05) ngày làm việc - Thời hạn thẩm định hồ sơ Quyết định phê duyệt: Trong thời hạn 30 (ba mươi) ngày làm việc kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ đ) Đối tượng thực thủ tục hành chính: Tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản e) Cơ quan thực thủ tục hành - Cơ quan có thẩm quyền định: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; - Cơ quan trực tiếp thực hiện: Sở Tài nguyên Môi trường g) Kết thực thủ tục hành chính: Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường phương án cải tạo, phục hồi môi trường theo mẫu quy định Phụ lục số 9B mẫu xác nhận vào mặt sau phụ bìa phương án theo mẫu quy định Phụ lục số 10 ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT h) Phí, lệ phí: Thực theo quy định Quyết định số 26/2014/QĐ-UBND ngày 22 tháng 10 năm 2014 Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái việc bãi bỏ, ban hành số loại phí, lệ phí địa bàn tỉnh Yên Bái thuộc thẩm quyền định Hội đồng nhân dân tỉnh, cụ thể: Đơn vị tính: Triệu đồng Tổng vốn đầu tư ≤50 >50 ≤100 >100 200 ≤500 >500 (tỷ VNĐ) Nhóm Dự án khác (khơng thuộc nhóm 1, 2, 3, 4,8 5,7 10,3 11,4 14,8 4, 5, 6) Trường hợp thẩm định lại mức thu 50% mức thu thức i) Tên mẫu đơn - Phụ lục số 1B Văn đề nghị thẩm định báo cáo đánh giá tác động môi trường phương án cải tạo, phục hồi môi trường (ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT); - Phụ lục số 2: Cấu trúc hướng dẫn xây dựng nội dung phương án (ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT); - Phụ lục 2.2: Mẫu trang bìa, trang phụ bìa báo cáo đánh giá tác động mơi trường (ban hành kèm theo Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT) - Phụ lục 2.3: Cấu trúc nội dung báo cáo đánh giá tác động môi trường (ban hành kèm theo Thông tư số 27/2015/TT-BTNMT) - Phụ lục số 9B: Quyết định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường phương án cải tạo, phục hồi môi trường (ban hành kèm theo Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT); - Phụ lục số 10: Mẫu xác nhận vào mặt sau phụ bìa phương án (ban hành kèm theo Thơng tư số 38/2015/TT-BTNMT); k) Điều kiện thực thủ tục hành - Có cán thực đánh giá tác động mơi trường với điều kiện có trình độ đại học trở lên có chứng tư vấn đánh giá tác động môi trường chuyên ngành - Có cán chuyên ngành liên quan đến dự án với trình độ đại học trở lên - Có phịng thí nghiệm, thiết bị kiểm chuẩn xác nhận đủ điều kiện thực đo đạc, lấy mẫu, xử lý, phân tích mẫu mơi trường phục vụ việc đánh giá tác động môi trường dự án; trường hợp khơng có phịng thí nghiệm thiết bị kiểm chuẩn đáp ứng yêu cầu, phải có hợp đồng thuê đơn vị có đủ lực l) Căn pháp lý thủ tục hành - Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 ngày 23 tháng năm 2014; - Luật Khoáng sản số 60/2010/QH12 ngày 17 tháng 11 năm 2010; - Nghị định số 19/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường; - Nghị định số 18/2015/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2015 Chính phủ quy định quy hoạch bảo vệ môi trường, đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường; - Thông tư số 38/2015/TT-BTNMT ngày 30 tháng năm 2015 Bộ Tài nguyên Môi trường cải tạo, phục hồi môi trường hoạt động khai thác khống sản; - Thơng tư số 27/2015/TT-BTNMT ngày 29 tháng năm 2015 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường kế hoạch bảo vệ môi trường - Quyết định số 26/2014/QĐ-UBND ngày 22 tháng 10 năm 2014 Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái việc bãi bỏ, ban hành số loại phí, lệ phí địa bàn tỉnh Yên Bái thuộc thẩm quyền định Hội đồng nhân dân tỉnh - Quyết định số 01/2016/QĐ-UBND ngày 07/01/2016 Uỷ ban nhân dân tỉnh Yên Bái ban hành quy định số nội dung công tác bảo vệ môi trường tỉnh Yên Bái