UBND TỈNH THỪA THIÊN HUẾ ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số 1459 /TTr UBND Thừa Thiên Huế, ngày 18 tháng 3 năm 2017 TỜ TRÌNH Về việc[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THỪA THIÊN HUẾ Số: 1459 /TTr-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Thừa Thiên Huế, ngày 18 tháng năm 2017 TỜ TRÌNH Về việc đề nghị ban hành Nghị quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí đăng ký giao dịch bảo đảm phí cung cấp thông tin giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Kính gửi: Hội đồng nhân dân tỉnh Thừa Thiên Huế Thực Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015; UBND tỉnh trình HĐND tỉnh đề nghị ban hành Nghị quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí đăng ký giao dịch bảo đảm phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế, cụ thể sau: I CƠ SỞ PHÁP LÝ Luật tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Luật ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Luật phí lệ phí ngày 25 tháng 11 năm 2015; Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật phí lệ phí; Nghị định số 83/2010/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2010 Chính phủ đăng ký giao dịch bảo đảm; Nghị định số 05/2012/NĐ-CP ngày 02 tháng 02 năm 2012 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định đăng ký giao dịch bảo đảm, trợ giúp pháp lý, luật sư, tư vấn pháp luật; Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật đất đai; Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2015 Chính phủ sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn; Thông tư liên tịch số 09/2016/TTLT-BTP-BTNMT ngày 23 tháng năm 2016 Bộ Tư pháp Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn việc đăng ký chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền đất; 10 Thông tư số 202/2016/TT-BTC ngày 09 tháng 11 năm 2016 Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí lĩnh vực giao dịch bảo đảm; 11 Thông tư số 250/2016/TT-BTC ngày 11 tháng 11 năm 2016 Bộ Tài hướng dẫn phí lệ phí thuộc thẩm quyền định Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; 12 Thông tư liên tịch số 15/2015/TTLT-BTNMT-BNV-BTC ngày 04 tháng năm 2015 Bộ Tài ngun Mơi trường, Bộ Nội vụ, Bộ Tài hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức chế hoạt động Văn phòng đăng ký đất đai thực thuộc Sở Tài nguyên Môi trường II SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH NGHỊ QUYẾT Ngày 01 tháng 01 năm 2017, Luật phí lệ phí có hiệu lực thi hành, Chính phủ ban hành Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2016 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật phí lệ phí, Bộ Tài ban hành Thơng tư số 250/2016/TT-BTP ngày 11 tháng 11 năm 2016 hướng dẫn phí lệ phí thuộc thẩm quyền định HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Tại danh mục kèm theo Luật phí lệ phí phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm phí đăng ký giao dịch bảo đảm HĐND cấp tỉnh định, đồng thời thay đổi danh mục từ “Lệ phí đăng ký giao dịch bảo đảm” thành “Phí đăng ký giao dịch bảo đảm” Theo quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật: “Văn quy phạm pháp luật hết hiệu lực văn quy phạm pháp luật quy định chi tiết thi hành văn hết hiệu lực”, vậy, văn quy phạm pháp luật thực Pháp lệnh phí lệ phí hết hiệu lực kể từ ngày 01/01/2017 Do đó, Nghị số 04/2012/NQ-HĐND ngày 10 tháng năm 2012 HĐND tỉnh quy định mức thu, nộp, quản lý sử dụng lệ phí đăng ký giao dịch bảo đảm, phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm cần thay Để việc thu phí đăng ký giao dịch bảo đảm phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm quy định, sở kế thừa quy định hành, thực tiễn hoạt động dự toán thu, chi, tỷ lệ để lại đơn vị thu phí; sau tham khảo mức thu thuộc thẩm quyền Trung ương Thông tư số 202/2016/ TT-BTC ngày 09/11/2016 Bộ Tài quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý, sử dụng phí lĩnh vực giao dịch bảo đảm mức thu địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội tương đồng, UBND tỉnh đề nghị HĐND tỉnh ban hành Nghị quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí đăng ký giao dịch bảo đảm phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế để thay Nghị số 04/2012/NQ-HĐND III NỘI DUNG Phạm vi điều chỉnh: Tổ chức, cá nhân có yêu cầu đăng ký giao dịch bảo đảm; cung cấp thông tin giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế; trường hợp miễn phí; tổ chức thu phí; mức thu phí; chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí Đối tượng áp dụng: a) Người nộp phí: - Tổ chức, cá nhân có yêu cầu đăng ký giao dịch bảo đảm; cung cấp thông tin giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất - Tổ chức, cá nhân khác liên quan đến việc đăng ký chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất b) Tổ chức thu phí: - Văn phịng đăng ký đất đai tỉnh Thừa Thiên Huế - Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện, thị xã, thành phố Huế Các trường hợp miễn phí: - Hộ nghèo, người cao tuổi, người khuyết tật, người có cơng với cách mạng, đồng bào dân tộc thiểu số xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn số đối tượng đặc biệt theo quy định pháp luật - Các cá nhân, hộ gia đình vay vốn tổ chức tín dụng thuộc lĩnh vực cho vay phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn quy định Điều Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 Chính phủ sách tín dụng phục vụ phát triển nơng nghiệp, nơng thơn - u cầu sửa chữa sai sót nội dung đăng ký giao dịch bảo đảm lỗi cán đăng ký - Thông báo việc kê biên tài sản thi hành án, yêu cầu thay đổi nội dung thông báo việc kê biên tài sản thi hành án, xố thơng báo việc kê biên Chấp hành viên theo quy định pháp luật thi hành án - Chấp hành viên yêu cầu cung cấp thông tin tài sản kê biên - Điều tra viên, Kiểm sát viên Thẩm phán yêu cầu cung cấp thông tin phục vụ cho hoạt động tố tụng Dự kiến mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí: a) Dự kiến mức thu: Đồng/hồ sơ TT I II Công việc thực Mức thu phí đăng ký giao dịch đảm bảo Đăng ký giao dịch bảo đảm (bao gồm: Đăng ký chấp quyền sử dụng đất; Đăng ký chấp tài sản gắn liền với đất; Đăng ký chấp quyền sử dụng đất đồng thời với tài sản gắn liền với đất; Đăng ký chấp tài sản gắn liền với đất hình thành tương lai; Đăng ký chấp quyền sử dụng đất đồng thời với tài sản gắn liền với đất hình thành tương lai) Đăng ký văn thông báo việc xử lý tài sản bảo đảm Đăng ký thay đổi nội dung giao dịch bảo đảm đăng ký Xóa đăng ký giao dịch bảo đảm Mức thu phí cung cấp thông tin giao dịch bảo đảm Mức thu 80.000 70.000 60.000 20.000 30.000 b) Chế độ thu, nộp, quản lý sử dụng phí đăng ký giao dịch bảo đảm, phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất: - Cơ quan, tổ chức thu phí đăng ký giao dịch bảo đảm phí cung cấp thông tin giao dịch bảo đảm quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất trích 85% (tám mươi lăm phần trăm) số tiền phí thu để trang trải chi phí cho nội dung chi theo quy định khoản Điều Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23/8/2016 Chính phủ - Cơ quan, tổ chức thu phí có trách nhiệm kê khai, nộp 15% (mười lăm phần trăm) số tiền phí cịn lại vào ngân sách nhà nước tốn theo chương, mục, tiểu mục tương ứng Mục lục ngân sách nhà nước hành IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sau Nghị HĐND tỉnh thông qua, UBND tỉnh ban hành Quyết định thay Quyết định số 09/2012/QĐ-UBND ngày 18/5/2012 quy định mức thu, nộp, quản lý sử dụng lệ phí đăng ký giao dịch bảo đảm, phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Ủy ban nhân dân tỉnh kính trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, định./ Nơi nhận: - Như trên; - TT Tỉnh ủy; - TT Ban HĐND tỉnh; - Đoàn ĐBQH tỉnh; - Các vị đại biểu HĐND tỉnh; - CT PCT UBND tỉnh; - VPUB: CVP PCVP; - Lưu: VT, TC TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Đã ký – Nguyễn Văn Cao PHỤ LỤC (Kèm theo Tờ trình số: 145/TTr-UBND ngày 18/3/2017 UBND tỉnh) Đồng/hồ sơ TT I II Công việc thực Mức thu Thông Dự thảo tư số 202/ mức thu 2016/TTcủa tỉnh BTC ngày Quảng Trị 09/11/2016 BTC Dự thảo mức thu tỉnh Quảng Bình Dự thảo mức thu tỉnh Hà Tĩnh Mức thu Nghị số 04/2012/ NQ-HĐND Đề nghị mức thu Mức thu phí đăng ký giao dịch bảo đảm Đăng ký giao dịch bảo đảm (bao gồm: Đăng ký chấp quyền sử dụng đất; Đăng ký chấp tài sản gắn liền với đất; Đăng ký chấp quyền sử dụng đất đồng thời với tài sản gắn liền với đất; Đăng ký chấp tài sản gắn liền với đất hình thành tương lai; Đăng ký chấp quyền sử dụng đất đồng thời với tài sản gắn liền với đất hình thành tương lai) Đăng ký văn thông báo việc xử lý tài sản bảo đảm Đăng ký thay đổi nội dung giao dịch bảo đảm đăng ký Xóa đăng ký giao dịch bảo đảm Mức thu phí cung cấp thơng tin giao dịch bảo đảm 80.000 80.000 80.000 65.000 80.000 80.000 70.000 70.000 70.000 55.000 70.000 70.000 60.000 60.000 60.000 50.000 60.000 60.000 20.000 20.000 20.000 15.000 20.000 20.000 30.000 30.000 30.000 25.000 30.000 30.000 ... bàn tỉnh Thừa Thiên Huế Ủy ban nhân dân tỉnh kính trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, định./ Nơi nhận: - Như trên; - TT Tỉnh ủy; - TT Ban HĐND tỉnh; - Đoàn ĐBQH tỉnh; - Các vị đại biểu HĐND tỉnh; ... với đất b) Tổ chức thu phí: - Văn phòng đăng ký đất đai tỉnh Thừa Thiên Huế - Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện, thị xã, thành phố Huế Các trường hợp miễn phí: - Hộ nghèo, người cao tuổi,... HĐND tỉnh; - CT PCT UBND tỉnh; - VPUB: CVP PCVP; - Lưu: VT, TC TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Đã ký – Nguyễn Văn Cao PHỤ LỤC (Kèm theo Tờ trình số: 145/TTr -UBND ngày 18/3/2017 UBND tỉnh) Đồng/hồ sơ