ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN PHONG ĐIỀN Độc lập Tự do Hạnh phúc ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HUYỆN PHONG ĐIỀN Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 02/KH UBND Ph[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN PHONG ĐIỀN Số: 02/KH-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Phong Điền, ngày 06 tháng 01 năm 2015 KẾ HOẠCH Thực Chương trình phát triển Thương mại Du lịch huyện Phong Điền năm 2015 Thực Nghị số 11-NQ/HU ngày 18/12/2014 Ban Chấp hành Đảng huyện khóa XII, Hội nghị lần thứ 18 phương hướng, nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội năm 2015; Nghị số 40/2014/NQ-HĐND ngày 20/12/2014 Hội đồng nhân dân huyện khóa V, kỳ họp thứ nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội năm 2015, UBND huyện ban hành Kế hoạch triển khai thực Chương trình trọng điểm phát triển thương mại du lịch năm 2015 với nội dung chủ yếu sau: I MỤC TIÊU: - Phấn đấu đưa ngành Dịch vụ trở thành ngành kinh tế quan trọng, chiếm tỷ trọng cao cấu kinh tế, với phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp ngành nghề chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng giảm dần tỷ trọng ngành nông nghiệp cấu kinh tế huyện - Tập trung phát triển ngành thương mại thị trấn Phong Điền, khu vực An Lỗ, Điền Lộc, Điền Hải, Ưu Điềm, Phong Mỹ - Xây dựng thương hiệu Phong Điền số sản phẩm có sức cạnh tranh cao, hấp dẫn với khách du lịch Phấn đấu từ năm 2015, tăng mức thu nhập bình quân đầu người tăng tốc độ phát triển dịch vụ thương mại du lịch - Gắn phát triển ngành thương mại đồng với du lịch sở phát triển bền vững Khai thác hợp lý hiệu khu, điểm du lịch, kết nối điểm du lịch để tạo thành Tour, tuyến du lịch đặc trưng địa bàn II NHIỆM VỤ CHỦ YẾU: Về phát triển dịch vụ thương mại: - Đầu tư, kêu gọi xúc tiến đầu tư Trung tâm Thương mại loại III Thị trấn Phong Điền, khu vực An Lỗ - Tăng cường công tác xúc tiến thương mại, xây dựng nhãn hiệu số sản phẩm chủ lực Phong Điền, khuyến khích nhân dân địa bàn khách vãng lai sử dụng sản phẩm Phong Điền sản xuất Tổ chức cho doanh nghiệp đưa hàng Việt Nam chất lượng cao phục vụ điểm du lịch trọng điểm (Khu nước nóng Thanh Tân; Làng cổ Phước Tích, Bãi tắm Điền Lộc, Phong Hải…) địa bàn nông thôn gắn với thực có hiệu Cuộc vận động "Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam" - Phát triển mạnh thị trường nội địa, chiếm lĩnh thị trường hàng hóa địa bàn, đáp ứng nhu cầu cho người dân huyện Phong Điền, đồng thời đáp ứng nhu cầu sản xuất, kinh doanh lao động tại: Khu công nghiệp Phong Điền, Nhà máy xi măng Đồng Lâm… - Phát triển vùng trồng rau, củ, tập trung cát, phối hợp với công ty sản xuất công nghiệp để tiêu thụ sản phẩm Mở rộng diện tích trồng Mai cảnh, hoa cảnh tập trung Điền Hòa, Điền Lộc nhằm phục vụ nhu cầu hoa ngày Lễ, Tết địa phương vùng lân cận - Phát triển vùng chăn nuôi tập trung: Nuôi lợn thịt; Nuôi gà thương phẩm; nuôi dê vùng đồi thấp - Tổ chức hoạt động mạnh số làng nghề truyền thống, tạo sản phẩm mỹ nghệ phục vụ khách du lịch như: Nón Thanh Tân, đệm bàng Phị Trạch; điêu khắc Mỹ Xuyên; gốm Phước Tích ; - Khai thác tối đa, có hiệu sở hạ tầng có (hệ thống nhà hàng, nhà nghỉ, điểm du lịch, chợ, khu bn bán hàng hóa tư nhân, doanh nghiệp ), đáp ứng ngày tốt nhu cầu phát triển kinh tế- xã hội đáp ứng nhu cầu khách du lịch Phát huy nội lực, tích cực kêu gọi xúc tiến đầu tư, thu hút nguồn lực từ bên phát triển mạnh loại hình doanh nghiệp, hợp tác xã, đa dạng hóa, xã hội hóa nguồn lực đầu tư, huy động tối đa nguồn lực để phát triển mạng lưới chợ, siêu thị địa bàn thị trấn Phong Điền số Trung tâm Thương mại (Điền Lộc, Điền Hải, Ưu Điềm ), chủ động bố trí ngân sách địa phương hàng năm để tập trung khuyến khích phát triển hạ tầng Thương mại thiết yếu; ưu tiên phát triển điểm đến du lịch trọng điểm - Trước mắt tập trung đạo, khuyến khích phát triển dịch vụ nhà nghỉ địa bàn - Đầu tư cải tạo, nâng cấp số chợ như: Chợ An Lỗ (xã Phong Hiền), Chợ Ưu Điềm (xã Phong Hòa), Chợ Phò Trạch Đệm (xã Phong Bình), Chợ Phong Mỹ (xã Phong Mỹ)… - Nâng cấp điểm Thương mại dịch vụ có tính chất thị tứ, gồm: Cụm Thương mại - Dịch vụ An Lỗ; Cụm Thương mại - Dịch vụ Thị trấn - Phong Thu; Cụm Thương mại - Dịch vụ khu vực Ưu Điềm; Cụm Thương mại - Dịch vụ dọc tuyến Quốc lộ 49B; Cụm Thương mại - Dịch vụ Khu Công nghiệp Cụm Thương mại - Dịch vụ dọc tuyến Tỉnh lộ 11B - Đẩy mạnh dịch vụ giao thông vận tải, ưu tiên nâng cấp, cải tạo, làm tuyến đường đến điểm du lịch địa bàn toàn huyện (Khe Me, A Don)… Tiếp tục tạo điều kiện cho HTX, đơn vị kinh doanh vận tải hoạt động hiệu - Nâng cao hoạt động dịch vụ ẩm thực Hướng dẫn sở nhà hàng kinh doanh hàng ẩm thực thực tốt công tác đảm bảo an tồn thực phẩm, đa dạng ăn có chất lượng, giá hợp lý để phục vụ khách tham quan, du lịch - Tổ chức tập huấn, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu phát triển dịch vụ thương mại-du lịch cách mở lớp đào tạo, tập huấn công tác quản lý, kỹ kinh doanh, dịch vụ, chăm sóc khách hàng - Tăng cường cơng tác quản lý Nhà nước, kiểm tra, tra hoạt động dịch vụ thương mại địa bàn - Kêu gọi tổ chức, cá nhân đầu tư vào lĩnh vực thương mại với mơ siêu thị vừa nhỏ, sở bán hàng sỉ, lẻ thị trấn Phong Điền khu vực An Lỗ; điểm bán hàng tổng hợp ngồi Khu cơng nghiệp Phong Điền (Khu nhà cơng nhân Scavi…), khu vực Nước nóng Thanh Tân, Nhà máy xi măng Đồng Lâm - Đẩy nhanh tiến độ di dời Cửa hàng xăng dầu An Lỗ, Cửa hàng xăng dầu số 16 theo lộ trình UBND tỉnh; hoàn thành xây dựng Cửa hàng xăng dầu Hịa Viện xã Phong Bình - Tích cực tham gia hội chợ, triển lãm thương mại, ký gửi sản phẩm trung tâm mua bán hàng hoá; xây dựng kế hoạch phối hợp địa phương với hoạt động Doanh nghiệp, Công ty, Nhà máy địa bàn nhằm quảng bá, giới thiệu tiêu thụ sản phẩm địa phương như: Hàng thủ công mỹ nghệ, hàng lưu niệm, sản phẩm nông nghiệp truyền thống đặc trưng địa phương - Duy trì hoạt động trưng bày sản phẩm thủ công truyền thống Km 792 - Quốc lộ 1A, đồng thời phát triển thêm điểm Thanh Tân An Lỗ để quảng bá tiêu thụ sản phẩm - Quy hoạch Khu nước nóng Thanh Tân; Quy hoạch Khu dịch vụ ven Bệnh viện đa khoa phía Bắc tỉnh; Quy hoạch du lịch Khe Me, A Don, Hồ Quao, Hồ Gươm Về phát triển dịch vụ du lịch: - Tập trung đầu tư phát triển sở hạ tầng, nâng cấp khu, điểm du lịch, bảo vệ tài nguyên môi trường, tôn tạo di tích lịch sử - văn hóa, danh lam, thắng cảnh tạo nên Tour du lịch sinh thái kết hợp với du lịch văn hóa tâm linh Chú trọng phát triển sản phẩm du lịch độc đáo gắn với lợi huyện Phấn đấu năm 2015 lượng khách đến tham quan du lịch địa bàn huyện từ 120.000 - 150.000 lượt khách - Hoàn chỉnh triển khai quy hoạch xây dựng bãi tắm Phong Hải, khu nghĩ dưỡng sinh thái, bãi tắm Điền Lộc nhằm phục vụ nhu cầu khách du lịch Hỗ trợ xây dựng mơ hình lưu trú nhà dân (Homestay) khai thác lợi du lịch làng cổ Phước Tích - Bổ sung tuyến đường thủy Làng cổ Phước Tích - Phá Tam Giang - Tổ chức sản xuất sản phẩm quà lưu niệm đặc trưng Phong Điền phục vụ khách du lịch, như: Nón Thanh Tân (Phong Sơn), Mỹ nghệ (Gốm, Điêu khắc gỗ, Đệm bàng), Rượu Phong Chương, Rượu Okay (Phong Bình); Ruốc, nước mắm Phong Hải Chỉ đạo, hướng dẫn nhân viên chế biến nhà hàng, nhà nghỉ có quy mô vừa địa bàn huyện nâng cao tay nghề, tạo ăn, uống phù hợp nhu cầu ẩm thực khách du lịch - Xây dựng kế hoạch khảo sát liên kết điểm du lịch như: Suối nước nóng Thanh Tân, Làng cổ Phước Tích, Bãi biển Điền Lộc, Bãi biển Phong Hải, Phá Tam Giang Từ hình thành nên tuyến du lịch có quy mô, tổ chức, tạo nét đặc trưng, khác biệt cho tồn huyện - Tập trung làm tốt cơng tác tuyên truyền, quảng bá du lịch, giới thiệu di tích lịch sử - văn hóa, danh thắng, văn hóa truyền thống huyện - Tuyên truyền nâng cao nhận thức cấp, ngành tồn xã hội vai trị, vị trí du lịch, qua giáo dục nâng cao nhận thức cộng đồng việc bảo vệ tài nguyên môi trường du lịch Giữ gìn mơi trường tự nhiên, tơn tạo, bảo vệ khai thác có hiệu tài nguyên du lịch - Tăng cường hiệu lực quản lý Nhà nước du lịch, bước củng cố, thiết lập phận quản lý Nhà nước du lịch từ huyện đến xã, đáp ứng yêu cầu ngành kinh tế mũi nhọn Thể chế hóa chủ trương, sách Đảng Nhà nước quản lý, khai thác khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển du lịch III CÁC DỰ ÁN, QUY HOẠCH TRIỂN KHAI NĂM 2015: Quy hoạch Thương mại dịch vụ dọc Tỉnh lộ 11B, Tỉnh lộ 11A Quy hoạch Khu dân cư kết hợp thương mại dọc Quốc lộ 1A qua huyện Phong Điền; Quy hoạch điểm dừng chân bên tuyến Quốc lộ 1A đoạn qua xã Phong Thu Quy hoạch chi tiết xây dựng Bãi tắm Điền Lộc, Bãi tắm Phong Hải Khu du lịch nghĩ dưỡng Bàu Bàng, xã Phong Bình Quy hoạch trồng rừng ngập mặn phá (vùng Điền Hải-Điền Hòa) IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN: Phịng Cơng thương: - Chủ trì, phối hợp với quan, địa phương, đơn vị liên quan để tham mưu UBND huyện tổ chức triển khai thực tốt hoạt động lĩnh vực phát triển thương mại theo kế hoạch - Chỉ đạo đơn vị chức liên quan lập kế hoạch rà soát, yêu cầu sở dịch vụ niêm yết công khai giá dịch vụ; Trực tiếp xử lý phối hợp với ngành liên quan xử lý nghiêm hành vi vi phạm đăng ký, công bố, niêm yết giá sở dịch vụ - Chủ trì, phối hợp với phịng Văn hóa Thông tin, địa phương, đơn vị liên quan tham mưu UBND huyện tổ chức thực kế hoạch tổng hợp tình hình, báo cáo UBND huyện vào ngày 25 tháng cuối q Phịng Văn hóa Thơng tin: - Chủ trì, phối hợp với quan, địa phương, đơn vị liên quan để tham mưu UBND huyện tổ chức triển khai thực tốt hoạt động lĩnh vực phát triển du lịch theo kế hoạch - Xây dựng kế hoạch khảo sát, thống kê danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, đình chùa, miếu…trên địa bàn huyện đưa vào khai thác du lịch - Phối hợp với phòng chức quản lý Nhà nước du lịch tỉnh để tổ chức tập huấn nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ người tham gia hoạt động dịch vụ du lịch Phòng Tài - Kế hoạch: Tham mưu UBND huyện bố trí ngân sách thực kế hoạch, quy hoạch dịch vụ thương mại, đồng thời lập dự án kêu gọi đầu tư phát triển thương mại dịch vụ 4 Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn: Xây dựng kế hoạch phát triển sản phẩm nông nghiệp chất lượng cao hoa, rau màu, ăn trái, đặc sản phục vụ chỗ, phối hợp tiếp thị quảng bá thị trường góp phần phát triển thương mại du lịch địa bàn Trung tâm Dạy nghề huyện: Xây dựng kế hoạch đào tạo cho tổ chức, cá nhân lĩnh vực thương mại dịch vụ Có kế hoạch tổ chức đào tạo chuyên môn, nghiệp vụ kỹ kinh doanh thương mại, du lịch cho tổ chức, cá nhân hoạt động lĩnh vực có nhu cầu Ban quản lý Di tích Kiến trúc Nghệ thuật Làng cổ Phước Tích: Chủ trì, phối hợp với Phịng Văn hố Thơng tin, UBND xã Phong Hồ để tổ chức thực Tour du lịch cộng đồng, xây dựng mơ hình lưu trú nhà dân làng cổ Phước Tích; vận động, hướng dẫn nhân dân địa phương tích cực tham gia phục vụ đầu tư phát triển du lịch UBND xã, thị trấn: Căn kế hoạch thực chương trình phát triển thương mại du lịch năm 2015 huyện, xây dựng kế hoạch cụ thể địa phương Tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thương mại du lịch địa phương Đài Truyền huyện: Thường xuyên tuyên truyền nâng cao nhận thức tầng lớp nhân dân tầm quan trọng thương mại du lịch; xây dựng chuyên trang, chuyên mục quảng bá vùng đất người Phong Điền; Xây dựng tin, nêu gương điển hình việc thực nhiệm vụ phát triển dịch vụ thương mại du lịch nhằm động viên kịp thời cá nhân, tổ chức thực kế hoạch Trên Kế hoạch thực Chương trình phát triển thương mại du lịch năm 2015 UBND huyện yêu cầu ngành, cấp chủ động xây dựng kế hoạch cụ thể địa phương, đơn vị để tổ chức thực hiện, đồng thời tăng cường phối hợp để triển khai có hiệu nhiệm vụ phân công Trong trình triển khai thực có khó khăn vướng mắc báo cáo UBND huyện để kịp thời đạo giải quyết./ Nơi nhận: - Thường vụ Huyện ủy; - Thường trực HĐND huyện; - Chủ tịch, PCT UBND huyện; - Các quan, ban, ngành huyện; - VP HĐND&UBND: LĐ, CV; - UBND xã, thị trấn; - Lưu: VT TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Văn Cho DANH MỤC DỰ ÁN VỀ ĐẦU TƯ THƯƠNG MẠI VÀ DU LỊCH NĂM 2015 (Ban hành kèm theo Kế hoạch số 02/KH-UBND ngày 06 tháng 01 năm 2015 Ủy ban nhân dân huyện Phong Điền) Tổng nhu cầu vốn (triệu đồng) Cơ cấu huy động (triệu đồng) Ngân Vốn sách khác TT Chương trình, nhiệm vụ nội dung cụ thể Hỗ trợ đầu tư điểm trưng bày giới thiệu sản phẩm 150 30 120 Xây dựng sở liệu phục vụ cho hoạt động đầu tư (xây dựng file trình chiếu giới thiệu tiềm năng, hội phát triển, ưu đãi KCN Phong Điền) 100 10 90 Đào tạo, tập huấn, tăng cường lực xúc tiến thương mại, du lịch đầu tư 50 10 40 Hỗ trợ doanh nghiệp việc tìm hiểu pháp luật, sách, thủ tục đầu tư, tiềm thị trường 50 50 Xây dựng kết cầu hạ tầng làng cổ, làng nghề phục vụ tham quan du lịch 200 200 Tổ chức tham gia hội chợ thương mại, đưa hàng Việt nơng thơn, hàng bình ổn giá khuyến mại 50 50 Đầu tư xây dựng chợ Phị Trạch, xã Phong Bình 3.000 3.000 3.600 100 3.500 Tổng cộng ... UBND huyện để kịp thời đạo giải quyết./ Nơi nhận: - Thường vụ Huyện ủy; - Thường trực HĐND huyện; - Chủ tịch, PCT UBND huyện; - Các quan, ban, ngành huyện; - VP HĐND&UBND: LĐ, CV; - UBND xã, thị... nhà nghỉ địa bàn - Đầu tư cải tạo, nâng cấp số chợ như: Chợ An Lỗ (xã Phong Hiền), Chợ Ưu Điềm (xã Phong Hòa) , Chợ Phò Trạch Đệm (xã Phong Bình), Chợ Phong Mỹ (xã Phong Mỹ)… - Nâng cấp điểm Thương... xã Phong Bình Quy hoạch trồng rừng ngập mặn phá (vùng Điền Hải -? ?iền Hòa) IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN: Phịng Cơng thương: - Chủ trì, phối hợp với quan, địa phương, đơn vị liên quan để tham mưu UBND huyện