TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH QUẢNG NGÃI Số 19 /HD LĐLĐ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Quảng Ngãi, ngày 19 tháng[.]
TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH QUẢNG NGÃI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập-Tự do-Hạnh phúc Số: 19 /HD-LĐLĐ Quảng Ngãi, ngày 19 tháng năm 2015 HƯỚNG DẪN Tiêu chí chuẩn phân loại CĐCS vững mạnh doanh nghiệp nhà nước Căn tiêu chuẩn khung điểm xây dựng CĐCS vững mạnh theo Hướng dẫn 1931/TLĐ ngày 27/12/2014 Đoàn Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam hướng dẫn xây dựng CĐCS vững mạnh Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh Quảng Ngãi xây dựng bảng điểm để đánh giá, xếp loại CĐCS doanh nghiệp nhà nước sau: I Tiêu chí CĐCS vững mạnh: Nội dung 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 2.1 2.2 Bảng điểm Tiêu chuẩn 1: 35 Đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, đáng điểm người lao động tham gia quản lý Đại diện cho tập thể người lao động (NLĐ) thương lượng tập thể có hiệu với người sử dụng lao động (NSDLĐ) nhằm xác lập điều kiện lao động mới, làm ký kết thoả ước lao động tập thể (TƯLĐTT) đạt điều khoản có lợi cho NLĐ so với quy định pháp luật, cơng đồn cấp đánh giá đạt chất lượng theo quy định Tổng Liên đoàn; giám sát thực có hiệu nội dung TƯLĐTT Tham gia với NSDLĐ xây dựng, ban hành sửa đổi, bổ sung thực quy chế dân chủ doanh nghiệp; thực công khai việc NLĐ biết theo quy định pháp luật; phối hợp tổ chức đối thoại định kỳ nơi làm việc tổ chức hội nghị NLĐ hàng năm quy trình, đạt hiệu Tham gia với NSDLĐ xây dựng giám sát thực nội quy, quy định; định mức lao động; đơn giá tiền lương; quy chế trả lương, thưởng; quy chế khen thưởng, kỷ luật Tham gia giải việc làm, cải thiện điều kiện làm việc nhằm nâng cao thu nhập đời sống vật chất, tinh thần cho NLĐ; thực đầy đủ chế độ, sách với NLĐ theo quy định pháp luật Xây dựng thực tốt quy chế phối hợp hoạt động ban chấp hành (BCH) cơng đồn NSDLĐ Phát động, tổ chức phong trào thi đua hiệu quả, thiết thực (có nội dung kết cụ thể) Giám sát thực hợp đồng lao động (HĐLĐ) hướng dẫn, tư vấn cho NLĐ giao kết chấm dứt hợp đồng lao động với NSDLĐ quy định pháp luật; có 100% lao động làm việc doanh nghiệp giao kết HĐLĐ văn (khơng tính số lao động làm cơng việc tạm thời có thời hạn ba tháng) Phối hợp với NSDLĐ thực giám sát việc thực cơng tác an tồn, vệ sinh lao động, không để xảy tai nạn lao động nặng lỗi chủ quan NLĐ NSDLĐ Tham gia giải kịp thời tranh chấp lao động; không để xảy ngừng việc tập thể trái pháp luật; không để xảy đơn thư vượt cấp; Tổ chức lãnh đạo đình cơng (nếu có) pháp luật Tiêu chuẩn 2: 35 Xây dựng tổ chức Công đồn điểm Có 95% trở lên số NLĐ gia nhập cơng đồn Có 70% trở lên số tổ cơng đồn, cơng đồn phận, CĐCS thành viên (nếu có) xếp loại vững mạnh 2.3 Có 100% cán cơng đồn bầu lần đầu đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn lý luận, nghiệp vụ cơng tác cơng đồn 2.4 Việc kiện tồn cơng nhận chức danh từ tổ phó cơng đồn trở lên, có định văn BCH ban thường vụ CĐCS 2.5 Xây dựng, triển khai kế hoạch hoạt động CĐCS có hiệu quả; có quy chế hoạt động tổ chức sinh hoạt BCH, ban thường vụ, UBKT theo quy định; có quy chế chi tiêu nội bộ, khen thưởng, thăm hỏi, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cán CĐCS 2.6 Có sổ ghi chép đủ nội dung, diễn biến họp BCH, ban thường vụ, UBKT theo quy định quản lý cán bộ, đoàn viên cơng đồn sổ máy vi tính 2.7 Hàng năm có báo cáo cơng khai dự tốn, tốn thu chi tài cơng đồn hội nghị BCH; cơng khai tốn thu chi quỹ xã hội hội nghị cơng đồn đơn vị theo quy định Tổng Liên đoàn 2.8 Hoàn thành dự tốn thu tài nộp nghĩa vụ lên cơng đồn cấp trên; thực đầy đủ khoản chi đồn viên NLĐ Khơng vi phạm quy định sử dụng, quản lý tài cơng đồn 2.9 Thực chế độ thơng tin hai chiều đầy đủ, xác kịp thời với đồn viên, NLĐ báo cáo định kỳ với cơng đồn cấp Tiêu chuẩn 3: 20 Công tác tuyên truyền hoạt động khác điểm 3.1 Tổ chức hình thức tun truyền, phổ biến, vận động đồn viên NLĐ chấp hành chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, nghị cơng đồn; chấp hành nội quy, quy chế, quy định doanh nghiệp có liên quan đến đồn viên NLĐ (có nội dung cụ thể) 3.2 Khơng có đồn viên vi phạm kỷ luật đến mức bị buộc việc sa thải; khơng có đồn viên bị quan pháp luật xử lý tham nhũng, tiêu cực, trừ trường hợp đơn vị phát Khơng có đồn viên vi phạm Luật nhân gia đình, Luật phịng, chống bạo lực gia đình, sách dân số mắc tệ nạn xã hội 3.3 Tham gia với NSDLĐ thực đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, tay nghề NLĐ, xây dựng đời sống văn hóa doanh nghiệp 3.4 Vận động đoàn viên, NLĐ hỗ trợ công việc tham gia hoạt động xã hội, từ thiện, nhân đạo 3.5 Giới thiệu đoàn viên ưu tú cho cấp ủy đảng bồi dưỡng kết nạp vào Đảng Chỉ cho điểm thưởng CĐCS có thành tích đặc biệt 10 nội dung sau điểm Thỏa ước tập thể có nhiều điều khoản có lợi cho người lao động so với quy định pháp luật; thực đánh giá đạt chất lượng cao, chọn làm đơn vị tiêu biểu Tổ chức thực tốt đối thoại định kỳ, xây dựng quan hệ hài hòa, ổn định, tiến bộ, điển hình để đơn vị khác học tập Thực đạt hiệu quy chế dân chủ sở theo quy định pháp luật, điển hình để đơn vị khác học tập Có thành tích xuất sắc xây dựng thực quy chế phối hợp hoạt động BCH CĐCS doanh nghiệp, quan, đơn vị Có thành tích xuất sắc cơng tác trọng tâm đặc thù cơng đồn cấp trực tiếp đạo, phong trào thi đua lao động giỏi, lao động sáng tạo, hoạt động xã hội từ thiện II Xếp loại chất lượng hoạt động CĐCS Đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động CĐCS theo mức sau: CĐCS xếp loại vững mạnh: CĐCS có tổng điểm đạt 85 điểm trở lên Đồng thời có đủ điều kiện sau: 1.1 Có thỏa ước lao động tập thể (đối với doanh nghiệp, đơn vị nghiệp ngồi cơng lập); có quy chế dân chủ sở; có tập hợp ý kiến đồn viên, kiến nghị với quan chức nhà nước (hoặc thông qua Công đoàn cấp trên) tạo điều kiện, chế phù hợp thuận lợi cho đồn viên, người lao động có việc làm, nâng cao thu nhập (đối với nghiệp đoàn) 1.2 Khơng để xảy ngừng việc tập thể đình cơng trái pháp luật 1.3 Khơng có tai nạn chết người nơi làm việc lỗi chủ quan 1.4 Khơng có đồn viên, cán bộ, cơng chức, viên chức cán chủ chốt vi phạm pháp luật bị xử lý kỷ luật cảnh cáo trở lên 1.5 Không có tiêu chuẩn đạt 50% tổng số điểm CĐCS xếp loại khá: CĐCS đạt từ 70 điểm đến 85 điểm CĐCS đạt 85 điểm trở lên không xếp loại CĐCS vững mạnh khơng có đủ điều kiện quy định điểm nêu CĐCS xếp loại trung bình: CĐCS đạt từ 50 điểm đến 70 điểm CĐCS xếp loại yếu: CĐCS đạt 50 điểm - Việc đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động CĐCS thực hàng năm Đối với CĐCS thành lập, chia tách, sáp nhập, hợp theo quy định Điều lệ Công đồn Việt Nam cần có thời gian hoạt động từ 12 tháng trở lên (CĐCS trường học tính theo năm học) III Tổ chức thực Đối với CĐCS: - Đầu năm xây dựng Kế hoạch triển khai thực đồng nội dung tiêu chuẩn đề giải pháp xây dựng CĐCS vững mạnh Những CĐCS thấy có khả phấn đấu đăng ký danh hiệu thi đua với cơng đồn cấp trực tiếp quản lý - Ban Chấp hành CĐCS tự chấm điểm, đánh giá, đồng thời công khai kết cho đoàn viên biết tham gia ý kiến, trước gửi hồ sơ đề nghị lên CĐ cấp trực tiếp sở - Báo cáo CĐ cấp trực tiếp sở thẩm định, đánh giá, chấm điểm lập hồ sơ (trong có bẳng tự chấm điểm, đánh giá, xếp loại) định xếp loại chất lượng hoạt động CĐCS theo quy định Đối với LĐLĐ huyện, TP, thị xã, Cơng đồn ngành tương đương: - Đầu năm triển khai Kế hoạch xây dựng CĐCS vững mạnh đến CĐCS trực thuộc, nêu rõ giải pháp thực hiện; tập trung hướng dẫn, hỗ trợ, tập huấn kỹ năng, nghiệp vụ cho cán CĐCS; giải pháp nâng cao chất lượng hoạt động CĐCS xếp loại trung bình, xếp loại yếu năm trước - Cuối năm tổ chức kiểm tra, thẩm định, đánh giá, chấm điểm định xếp loại CĐCS Kết xếp loại CĐCS công khai đến CĐCS trực thuộc biết - Tổ chức Hội nghị tổng kết cơng tác cơng đồn hàng năm Đánh giá rút kinh nghiệm công tác xây dựng CĐCS vững mạnh; cấp giấy chứng nhận cho CĐCS xếp loại vững mạnh ba năm liên tục theo mẫu thống Tổng Liên đoàn quy định - Những CĐCS xếp loại vững mạnh đạt từ 95 điểm trở lên bình xét, lựa chọn để khen thưởng đề nghị hình thức khen thưởng theo quy chế khen thưởng Tổng Liên đồn - Trường hợp phát CĐCS khơng đủ điều kiện xếp loại phải định hủy bỏ kếtt công nhận - Tổng hợp, báo cáo kết xây dựng CĐCS vững mạnh đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động CĐCS năm với CĐ cấp (qua Ban Tổ chức) trước ngày 15/11 hàng năm Đối với LĐLĐ tỉnh: - Hàng năm chủ động triển khai, hướng dẫn cấp CĐ chấm điểm, đánh giá, xếp loại CĐCS trực thuộc LĐLĐ tỉnh có thời hạn hoạt động đủ 12 tháng trở lên theo quy định - Những CĐCS xếp loại vững mạnh đạt từ 95 điểm trở lên bình xét, lựa chọn để khen thưởng đề nghị hình thức khen thưởng theo quy chế khen thưởng Tổng Liên đoàn - Tổng hợp, báo cáo kết xây dựng CĐCS vững mạnh đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động CĐCS hàng năm Tổng Liên đoàn (qua Ban Tổ chức) trước ngày 20/01 năm sau Hướng dẫn có hiệu lực từ ngày ký, thay Hướng dẫn số 62/HD-LĐLĐ, ngày 08/8/2011 Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh Quảng Ngãi phổ biến đến LĐLĐ huyện, TP, CĐ ngành, CĐCS doanh nghiệp địa bàn tỉnh để thực hiện./ Nơi nhận: TM BAN THƯỜNG VỤ CHỦ TỊCH - LĐLĐ huyện; TP; CĐ ngành & TĐ; CĐCS DNNN; - UV BCH, UV UBKT LĐLĐ tỉnh; - Trưởng, Phó ban LĐLĐ tỉnh; - Đảng ủy Khối DN (phối hợp) - Lưu VP, TỐC (Đã ký) Ngô Thị Kim Ngọc ... thưởng theo quy chế khen thưởng Tổng Liên đoàn - Tổng hợp, báo cáo kết xây dựng CĐCS vững mạnh đánh giá, xếp loại chất lượng hoạt động CĐCS hàng năm Tổng Liên đoàn (qua Ban Tổ chức) trước ngày... hợp hoạt động BCH CĐCS doanh nghiệp, quan, đơn vị Có thành tích xuất sắc công tác trọng tâm đặc thù cơng đồn cấp trực tiếp đạo, phong trào thi đua lao động giỏi, lao động sáng tạo, hoạt động xã... nghị tổng kết cơng tác cơng đồn hàng năm Đánh giá rút kinh nghiệm công tác xây dựng CĐCS vững mạnh; cấp giấy chứng nhận cho CĐCS xếp loại vững mạnh ba năm liên tục theo mẫu thống Tổng Liên đoàn