TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM CỘNG HOÀ XÃ HỘi CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG VIỆT NAM LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH KIÊN GIANG Số 79 /HD LĐLĐ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự d[.]
Trang 1LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG TỈNH KIÊN GIANG
Số: 79 /HD-LĐLĐ
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
Kiên Giang, ngày 11 tháng 4 năm 2017
HƯỚNG DẪN một số văn bản chủ yếu cần chuẩn bị và quy trình
tổ chức đại hội công đoàn các cấp nhiệm kỳ 2018-2023
Căn cứ Kế hoạch số 186/KH-LĐLĐ, ngày 02/3/2017 của Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh về chỉ đạo đại hội công đoàn các cấp và Hướng dẫn số 78/HD-LĐLĐ, ngày 05/3/2017 của Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh về công tác nhân sự ban chấp hành (BCH) tại đại hội công đoàn các cấp tiến tới Đại hội X Công đoàn tỉnh Kiên Giang, nhiệm kỳ 2018-2023
Để tổ chức đại hội công đoàn các cấp được tốt, Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh Kiên Giang hướng dẫn một số văn bản chủ yếu cần chuẩn bị và quy trình tổ chức đại hội công đoàn các cấp như sau:
I MỘT SỐ VĂN BẢN CHỦ YẾU PHỤC VỤ ĐẠI HỘI
1 Báo cáo của Ban Chấp hành tổng kết hoạt động công đoàn nhiệm kỳ qua
và phương hướng, nhiệm vụ nhiệm kỳ tới
2 Báo cáo tổng kết nhiệm kỳ của UBKT (nơi có UBKT)
3 Báo cáo kiểm điểm của BCH đương nhiệm (công đoàn cấp trên cơ sở)
4 Báo cáo tổng hợp ý kiến sửa đổi, bổ sung Điều lệ Công đoàn Việt Nam khóa XI
5 Báo cáo tổng hợp ý kiến đóng góp văn kiện đại hội công đoàn cùng cấp
và công đoàn cấp trên
6 Báo cáo tổng kết chương trình thực hiện nghị quyết về công tác phát triển đoàn viên, thành lập CĐCS,NĐ và xây dựng CĐCS,NĐ vững mạnh giai đoạn 2013-2018 (chủ yếu công đoàn cấp trên cơ sở, CĐCS báo cáo lồng ghép vào báo cáo tổng kết nhiệm kỳ)
7 Báo cáo chuyên đề và các báo cáo tham luận của đại biểu dự đại hội
8 Báo cáo thẩm tra tư cách đại biểu (đối với đại hội đại biểu)
9 Diễn văn khai mạc
10 Diễn văn bế mạc
11 Quy chế đại hội
12 Chương trình đại hội
13 Chương trình điều hành của Đoàn Chủ tịch đại hội
14 Dự thảo bài phát biểu của đại diện lãnh đạo cấp ủy, chính quyền cùng cấp
15 Đề án nhân sự ban chấp hành, báo cáo tóm tắt các bước thực hiện quy trình về công tác nhân sự ban chấp hành
Trang 216 Dự thảo nghị quyết đại hội, hội nghị.
17 Một số nội dung phục vụ hội nghị BCH lần thứ nhất tổ chức trong thời gian đại hội (chương trình hội nghị, khai mạc, bế mạc; phiếu bầu cử; biên bản bầu
cử BCH, Ban Thường vụ, Chủ tịch, Phó chủ tịch, UBKT, Chủ nhiệm UBKT…)
II QUY TRÌNH ĐẠI HỘI
Quy trình đại hội đại biểu hoặc đại hội toàn thể đoàn viên công đoàn các cấp gồm có 2 phần: Phần nội bộ (họp trù bị) và phần chính thức, tùy theo tình hình thực tế mà bố trí cho đảm bảo thời gian và nội dung công việc của đại hội
1 Phần chương trình đại hội trù bị (nội bộ - đối với CĐ cấp trên cơ sở) gồm các nội dung:
- Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu
- Thông qua chương trình đại hội trù bị (biểu quyết)
- Bầu Đoàn Chủ tịch Đại hội (biểu quyết)
- Bầu Đoàn thư ký Đại hội (biểu quyết)
- Bầu Ban thẩm tra tư cách đại biểu (biểu quyết)
- Thông qua quy chế và nội quy làm việc của Đại hội (biểu quyết)
- Thông qua chương trình Đại hội chính thức (biểu quyết)
- Thông qua quy chế bầu cử
- Chia tổ thảo luận (nếu có), lưu ý thêm một số vấn đề về trang phục, ăn nghỉ, đi lại của đại biểu
2 Phần chương trình đại hội chính thức gồm các nội dung như sau:
I- Nghi thức
- Chào cờ (Quốc ca lời 1)
- Tuyên bố lý do, giới thiệu đại biểu
- Báo cáo tóm tắt kết quả phiên họp nội bộ
- Mời Đoàn Chủ tịch, Đoàn Thư ký, Ban thẩm tra tư cách đại biểu (nếu đại hội đại biểu) lên vị trí làm việc
- Thay mặt Đoàn Chủ tịch đọc diễn văn khai mạc đại hội
- Ban thẩm tra tư cách đại biểu báo cáo thẩm tra tư cách đại biểu (đối với đại hội đại biểu), nếu đại hội toàn thể thì thư ký báo cáo số lượng đoàn viên dự Đại hội
II- Nội dung
- Báo cáo tổng kết hoạt động công đoàn nhiệm kỳ qua và phương hướng nhiệm kỳ tới
- Báo cáo kiểm điểm kết quả hoạt động của Ban chấp hành (BCH) đương nhiệm (đối với công đoàn cấp trên cơ sở)
Trang 3- Báo cáo tổng hợp ý kiến đóng góp văn kiện công đoàn cấp mình, công đoàn cấp trên (nếu có); báo cáo đóng góp sửa đổi, bổ sung Điều lệ Công đoàn
- Gợi ý thảo luận
- Đại biểu thảo luận (ở tổ hoặc hội trường), tham luận tại hội trường
- Đoàn Chủ tịch Đại hội giải trình các ý còn khác nhau để thống nhất
- Phát biểu của công đoàn cấp trên, đại diện cấp ủy, chính quyền
- Bầu cử BCH khoá mới:
+ Đoàn Chủ tịch thông qua tóm tắt đề án nhân sự BCH và báo cáo các bước thực hiện quy trình công tác nhân sự BCH khóa mới
+ Đoàn Chủ tịch báo cáo về tiêu chuẩn, cơ cấu và số lượng BCH công đoàn khóa mới do BCH công đoàn đương nhiệm chuẩn bị
+ Đại hội thảo luận tại hội trường, biểu quyết về cơ cấu, số lượng BCH công đoàn khóa mới
+ Đại hội thảo luận và tiến hành ứng cử, đề cử nhân sự BCH khóa mới + Đại hội biểu quyết danh sách bầu cử BCH khóa mới
+ Đoàn Chủ tịch trình bày nguyên tắc, thể lệ bầu cử và giới thiệu, biểu quyết danh sách Ban bầu cử
+ Ban thẩm tra tư cách (nếu là đại hội đại biểu) hoặc Đoàn thư ký (nếu đại hội toàn thể) báo cáo số lượng và tư cách đại biểu trước khi bầu cử
+ Ban bầu cử hướng dẫn cách thức bầu cử, tiến hành bầu cử, công bố kết quả bầu cử BCH khóa mới
+ BCH khóa mới ra mắt, hứa hẹn (có thể chờ khi bầu cử Đoàn đại biểu đi
dự Đại hội Công đoàn cấp trên xong thì BCH Công đoàn cùng Đoàn đại biểu ra mắt một lượt).
- Bầu cử đại biểu đi dự đại hội công đoàn cấp trên:
+ Đoàn Chủ tịch báo cáo về yêu cầu, tiêu chuẩn, cơ cấu và số lượng đại biểu
đi dự đại hội công đoàn cấp trên
+ Đại hội thảo luận tại hội trường, biểu quyết về số lượng đại biểu dự khuyết
đi dự đại hội công đoàn cấp trên
+ Đại hội thảo luận tại hội trường về danh sách đoàn đại biểu
+ Đoàn Chủ tịch thông qua danh sách và biểu quyết danh sách bầu cử đoàn đại biểu đi dự đại hội công đoàn cấp trên
+ Đoàn Chủ tịch trình bày nguyên tắc, thể lệ bầu cử và xin ý kiến sử dụng Ban bầu cử BCH khóa mới được đại hội bầu (nếu không có thay đổi)
+ Ban thẩm tra tư cách (nếu đại hội đại biểu) hoặc Đoàn thư ký (nếu đại hội toàn thể) báo cáo số lượng và tư cách đại biểu trước khi bầu cử
Trang 4+ Ban bầu cử hướng dẫn cách thức bầu cử, tiến hành bầu cử, công bố kết quả bầu cử Đoàn đại biểu đi dự đại hội công đoàn cấp trên
+ Bầu đại biểu dự khuyết (nếu có)
+ Đoàn đại biểu ra mắt
- Thông qua dự thảo Nghị quyết đại hội (đại hội thảo luận, biểu quyết)
III Kết thúc đại hội
- Đoàn Chủ tịch phát biểu bế mạc đại hội
- Chào cờ (Quốc ca lời 2)
* L ư u ý :
- Kỳ họp lần thứ nhất của BCH cần được tiến hành trong thời gian đại hội Trường hợp chậm lại cũng không quá 15 ngày kể từ ngày bế mạc đại hội.
- Sau khi có BCH khoá mới, Đoàn Chủ tịch chỉ định một đồng chí trong BCH (nên chỉ định đồng chí trong BCH khoá cũ tái cử) làm triệu tập viên chủ trì hội nghị lần thứ nhất của BCH để bầu Ban Thường vụ, Chủ tịch, Phó Chủ tịch, UBKT, Chủ nhiệm UBKT.
- Trường hợp đại hội CĐCS, nghiệp đoàn bầu trực tiếp Chủ tịch, thì Chủ tịch là người triệu tập và chủ trì hội nghị BCH để phân công nhiệm vụ cho các ủy viên.
III NHỮNG CÔNG VIỆC SAU ĐẠI HỘI
1 UBKT tiến hành họp để bầu Phó Chủ nhiệm UBKT.
2 Báo cáo công đoàn cấp trên trực tiếp gồm các văn bản:
- Báo cáo tổng kết kết quả đại hội
- Trích tóm tắt biên bản đại hội
- Tờ trình công đoàn cấp trên trực tiếp công nhận kết quả bầu cử BCH, Ban Thường vụ, Chủ tịch, Phó Chủ tịch, UBKT, Chủ nhiệm và Phó Chủ nhiệm UBKT khóa mới
- Biên bản bầu cử các chức danh và danh sách trích ngang các chức danh trên
Hướng dẫn này được triển khai đến các cấp công đoàn; quá trình thực hiện
có gì khó khăn, vướng mắc báo cáo Ban Thường vụ LĐLĐ tỉnh (qua Ban Tổ chức)
TM BAN THƯỜNG VỤ
- Các đ/c UVTV LĐLĐ tỉnh;
- Các ban LĐLĐ tỉnh;
- Lưu (VP, Ban ToC).
Trang 5Nguyễn Minh Dũng