ỦY BAN MẶT TRẬN TQVN ỦY BAN MTTQ VIỆT NAM TỈNH PHÚ YÊN BAN THƯỜNG TRỰC Số 268/KH MTTQ BTT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Phú Yên, ngày 20 tháng 4 năm 2018 KẾ HOẠCH Tổ chức[.]
ỦY BAN MTTQ VIỆT NAM TỈNH PHÚ YÊN BAN THƯỜNG TRỰC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 268/KH-MTTQ-BTT Phú Yên, ngày 20 tháng năm 2018 KẾ HOẠCH Tổ chức Đại hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tiến tới Đại hội đại biểu Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Phú Yên lần thứ XI, nhiệm kỳ 2019- 2024 Thực Điều lệ Mặt trận Tổ quốc (sau viết tắt MTTQ) Việt Nam khóa VIII; Thực Chỉ thị số 17-CT/TW, ngày 04/01/2018 Ban Bí thư Trung ương Đảng; Thông tri số 28/TT-MTTW-BTT ngày 06/02/2018 Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam hướng dẫn Đại hội MTTQ Việt Nam cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc MTTQ Việt Nam lần thứ IX, nhiệm kỳ 2019-2024; Thông tri số 06-TT/TU, ngày 20/3/2018 Ban Thường vụ Tỉnh ủy lãnh đạo Đại hội MTTQ Việt Nam cấp tiến tới Đại hội đại biểu MTTQ Việt Nam tỉnh lần thứ XI, nhiệm kỳ 2019-2024, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh xây dựng kế hoạch tổ chức Đại hội MTTQ Việt Nam cấp tiến tới Đại hội đại biểu MTTQ Việt Nam tỉnh lần thứ XI sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Q trình chuẩn bị tổ chức Đại hội MTTQ Việt Nam cấp tiến tới Đại hội đại biểu MTTQ Việt Nam tỉnh lần thứ XI kiện, đợt sinh hoạt trị sâu rộng, dân chủ nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm hệ thống trị tầng lớp nhân dân việc thực đường lối chiến lược Đảng tăng cường phát huy sức mạnh đại đồn kết tồn dân tộc; vị trí, vai trị MTTQ Việt Nam tình hình Đồng thời, trình tổ chức Mặt trận từ sở đến tỉnh đề giải pháp thiết thực củng cố, kiện toàn tổ chức máy, cán đẩy mạnh vận động, phong trào thi đua yêu nước, lập thành tích chào mừng Đại hội MTTQ Việt Nam cấp Đại hội MTTQ Việt Nam cấp có nhiệm vụ đánh giá thực chất kết hoạt động công tác Mặt trận nhiệm kỳ qua; biểu dương nhân tố mới, cách làm hay; xây dựng mục tiêu, phương hướng, chương trình hành động giải pháp nâng cao tính thiết thực, hiệu công tác Mặt trận nhiệm kỳ nhằm góp phần tích cực thực thắng lợi nhiệm vụ kinh tế -xã hội, quốc phòng -an ninh theo Nghị Đại hội Đảng cấp chương trình phối hợp, thống hành động Ủy ban MTTQ cấp; Đồng thời, tham gia góp ý kiến vào văn kiện dự thảo Đại hội cấp Đại hội MTTQ Việt Nam cấp tiến hành lựa chọn, hiệp thương dân chủ cử Ủy ban MTTQ Việt Nam Ban Thường trực MTTQ Việt Nam cấp bảo đảm tính tiêu biểu, đại diện, thiết thực cử đoàn đại biểu dự Đại hội đại biểu MTTQ Việt Nam cấp trực tiếp Việc tổ chức Đại hội phải chuẩn bị chu đáo, đảm bảo trang trọng, thiết thực, an toàn, tiết kiệm, hiệu quả, tiến độ qui định Điều lệ MTTQ Việt Nam II CHUẨN BỊ NỘI DUNG CỦA ĐẠI HỘI Dự thảo báo cáo trị 1.1 Đánh giá tổng kết nhiệm kỳ - Đánh giá tình hình tầng lớp nhân dân tình hình khối đại đoàn kết toàn dân tộc; kết thực Nghị Đại hội nhiệm kỳ 2014-2019; làm rõ vai trị tổ chức liên minh trị MTTQ Việt Nam trước yêu cầu đổi nội dung phương thức hoạt động, xây dựng củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc, phát huy dân chủ, tạo đồng thuận nhân dân chủ trương, đường lối Đảng; ý biểu dương nhân tố mới, cách làm hay; dự báo, phát vấn đề đặt để giải kịp thời; tập trung kiểm điểm, đánh giá việc thực nội dung cụ thể sau: + Đánh giá tình hình tầng lớp nhân dân địa phương + Kết việc đa dạng hóa tập hợp tầng lớp nhân dân, tăng cường phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc + Kết tuyên truyền, động viên nhân dân tham gia phong trào thi đua yêu nước, vận động thực thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, bảo vệ tổ quốc, bảo vệ an ninh trị trật tự an tồn xã hội tình hình Tập trung đánh giá kết thực nội dung vận động “Toàn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh”, vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” phong trào thi đua “Đoàn kết sáng tạo, nâng cao suất, chất lượng hiệu quả, hội nhập quốc tế” + Phát huy dân chủ, đại diện, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân; giám sát phản biện xã hội, tham gia xây dựng Đảng quyền vững mạnh (kết tham gia giám sát phản biện xã hội theo Quyết định số 217-QĐ/TW ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị; kết tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền theo Quyết định số 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị; kết tham gia xây dựng giám sát việc thực pháp luật, công tác hiệp thương bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND cấp, tổ chức tiếp xúc cử tri, tổng hợp ý kiến, kiến nghị cử tri; việc thực Pháp lệnh dân chủ xã, phường, thị trấn; công tác tra nhân dân, giám sát đầu tư cộng đồng, cơng tác hịa giải giải khiếu nại, tố cáo nhân dân địa phương…) + Tổ chức thực hoạt động đối ngoại nhân dân, tăng cường đoàn kết quốc tế + Hoàn thiện chế, nâng cao lực hoạt động hệ thống MTTQ Việt Nam đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn mới; kết cơng tác kiện tồn tổ chức máy, cán bộ; đổi nội dung phương thức hoạt động MTTQ Việt Nam, thực Kết luận số 62-KL/TW, ngày 08/12/2009 Bộ Chính trị (Khóa X) gắn với Thơng tri số 07-TT/TU, ngày 02/3/2010 Ban Thường vụ Tỉnh ủy “Tiếp tục đổi nội dung, phương thức hoạt động MTTQ Việt Nam đoàn thể trị - xã hội”; Kế hoạch số 80-KH/TU, ngày 31/3/2010 Ban Thường vụ Tỉnh ủy thực Kết luận số 57-KL/TW Bộ Chính trị (khóa X) tiếp tục thực Nghị Trung ương (khóa IX) “về phát huy sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh”; “về công tác dân tộc”; “về công tác tôn giáo”; đánh giá kết thực Chỉ thị số 25-CT/TW, ngày 20/5/2013 Ban Bí thư; Thông tri số 08-TT/TU, ngày 28/6/2013 Ban Thường vụ Tỉnh ủy “lãnh đạo Đại hội MTTQ Việt Nam cấp tiến tới Đại hội đại biểu MTTQ Việt Nam tỉnh lần thứ X (2014-2019) (có số liệu so sánh đầu cuối nhiệm kỳ) - Đánh giá chung: Những ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân học kinh nghiệm công tác Mặt trận nhiệm kỳ qua 1.2 Xây dựng chương trình hành động nhiệm kỳ Chương trình hành động nhiệm kỳ mới: cần bám sát chủ trương Đảng, Pháp luật Nhà nước, trọng tâm như: Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII Nghị Đại hội Đảng nhiệm kỳ 2010-2015 cấp Chỉ thị, Nghị Đảng liên quan trực tiếp đến xây dựng, củng cố khối đại đồn kết tồn dân tộc, phát huy vai trị, trách nhiệm MTTQ Việt Nam như: Nghị số 04-NQ/TW, ngày 30/10/2016 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" nội bộ; Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15/5/2016 Bộ Chính trị “Đẩy mạnh học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; Quyết định số 217-QĐ/TW ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị ban hành “Quy chế giám sát phản biện xã hội MTTQ Việt Nam đồn thể trị xã hội”; Quyết định số 218-QĐ/TW ngày 12/12/2013 Bộ Chính trị ban hành “Quy định việc MTTQ Việt Nam, đoàn thể trị - xã hội nhân dân tham gia góp ý xây dựng Đảng, xây dựng quyền”; Chỉ thị số 10-CT/TW, ngày 15/12/2016 Ban Bí thư Trung ương tăng cường lãnh đạo Đảng vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; Kết luận số 107-KL/TW, ngày 10/4/2015 Ban Bí thư tiếp tục tăng cường lãnh đạo Đảng việc thực vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”… Chương trình hành động nhiệm kỳ cần xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp cụ thể thực giám sát phản biện xã hội, đấu tranh, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, quan liêu, phát huy dân chủ gắn với đổi nội dung, phương thức hoạt động MTTQ Việt Nam, hướng hoạt động gắn với lợi ích, nguyện vọng, hợp pháp, đáng nhân dân, phát huy vai trò nhân dân tham gia xây dựng Đảng, quyền sạch, vững mạnh, tăng cường xây dựng, củng cố khối đại đoàn kết toàn dân tộc… cấp theo nội dung sau: + Đa dạng hóa hình thức tập hợp phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc tạo đồng thuận cao xã hội, phấn đấu đạt tiêu mà Nghị Đại hội Đảng cấp đề + Đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, vận động MTTQ Việt Nam thời kỳ mới, nâng cao chất lượng vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” phong trào thi đua “Đoàn kết sáng tạo, nâng cao suất, chất lượng, hiệu hội nhập quốc tế” + Tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền; phát huy dân chủ thực nhiệm vụ giám sát phản biện xã hội + Mở rộng tăng cường hoạt động đối ngoại nhân dân + Kiện toàn xếp máy tổ chức, cán theo tinh thần Nghị Trung ương (khóa XII) Đảng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ; đổi nội dung, phương thức hoạt động MTTQ Việt Nam tổ chức thành viên để Mặt trận thực tốt chức năng, nhiệm vụ, vai trò, vị trí thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa, hội nhập kinh tế giới 1.3 Báo cáo kiểm điểm hoạt động Ủy ban MTTQ Việt Nam nhiệm kỳ qua (xây dựng thành báo cáo riêng) - Tình hình tổ chức Ủy ban MTTQ Việt Nam nhiệm kỳ qua (so sánh đầu cuối nhiệm kỳ: số lượng, cấu, biến động, bổ sung, thay thế) - Bối cảnh kết hoạt động Ủy ban MTTQ Việt Nam nhiệm kỳ qua (thuận lợi, khó khăn, ưu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân) 1.4 Chuẩn bị dự thảo nghị Đại hội Trên sở văn kiện Đại hội, Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp triệu tập Đại hội xây dựng dự thảo Nghị Đại hội gồm nội dung bản, quan trọng để đại biểu thảo luận định Thảo luận, góp ý dự thảo văn kiện - Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp triệu tập Đại hội hướng dẫn, gợi ý vấn đề trọng tâm báo cáo trị Đại hội cấp để thành viên đại biểu Đại hội nghiên cứu thảo luận Thảo luận dự thảo văn kiện trước Đại hội Đại hội cần tổ chức, tổng hợp riêng thành phần + Đóng góp ý kiến dự thảo văn kiện Đại hội cấp + Đóng góp ý kiến dự thảo văn kiện Đại hội cấp trực tiếp kiến nghị sửa đổi, bổ sung Điều lệ MTTQ Việt Nam khóa VIII (nếu có) - Việc tổ chức thảo luận dự thảo văn kiện cần tiến hành dân chủ, có tham gia rộng rãi tổ chức thành viên, cán Mặt trận đương nhiệm; đồng chí lão thành cách mạng đồng chí cán Mặt trận thời kỳ; lãnh đạo quản lý Đại biểu Đại hội… - Phần thảo luận dự thảo văn kiện Đại hội cần xác định vấn đề trọng tâm, trình bày ngắn gọn vấn đề đặt ra, đề xuất, kiến nghị nội dung giải pháp thực - Việc thảo luận dự thảo văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc MTTQ Việt Nam lần thứ IX thực theo hướng dẫn riêng Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Công tác chuẩn bị nhân Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp 3.1 Về tiêu chuẩn chung Ủy viên Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp - Trung thành với Tổ quốc, tán thành mục tiêu tương đồng xây dựng nước Việt Nam hịa bình, độc lập, thống nhất, tồn vẹn lãnh thổ, dân giàu, nước mạnh, dân chủ công bằng, văn minh - Nhận thức đắn vị trí, vai trị nhiệm vụ tổ chức MTTQ Việt Nam Có lực, uy tín, kinh nghiệm tập hợp, đồn kết nhân dân tự nguyện tham gia Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp - Chấp hành Hiến pháp, chủ trương đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Điều lệ MTTQ Việt Nam - Có tín nhiệm tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội tầng lớp nhân dân mà hoạt động, cơng tác, cư trú… - Đủ sức khỏe, có kiến thức khả đóng góp ý kiến với cấp ủy Đảng, quyền Mặt trận cấp việc xây dựng thực chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, hoạt động MTTQ Việt Nam 3.2 Về tiêu chuẩn, điều kiện tham gia Ban Thường trực nhiệm kỳ - Tiêu chuẩn cán tham gia Ban Thường trực nhiệm kỳ phải đảm bảo tiêu chuẩn chung cán nêu Nghị Trung ương (khóa VIII) Nghị số 23-NQ/TU, ngày 22/4/2005 Tỉnh ủy; Quyết định số 3507QĐ/TU, ngày 22/01/2014 Ban Thường vụ Tỉnh ủy sửa đổi, bổ sung nội dung số Điều Quy chế bổ nhiệm cán giới thiệu cán ứng cử; Quyết định số 2728-QĐ/TU, ngày 29/11/2007 Ban Thường vụ Tỉnh ủy “Ban hành Quy chế bổ nhiệm cán giới thiệu cán ứng cử”; Quyết định số 2729QĐ/TU, ngày 29/11/2007 Ban Thường vụ Tỉnh ủy “Ban hành Quy định phân cấp quản lý cán bộ” - Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp chủ động tham mưu với cấp ủy đảng thực theo Chỉ thị số 17-CT/TW, ngày 04/01/2018 Ban Bí thư Thơng tri số 06-TT/TU, ngày 20/3/2018 Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Phân cơng đồng chí Ban Thường vụ cấp ủy để hiệp thương cử giữ chức Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp - Về độ tuổi tham gia Ban Thường trực nhiệm kỳ mới: + Đối với chức danh tham gia lần đầu phải đủ tuổi cơng tác nhiệm kỳ + Đối với chức danh tái ứng cử phải thời gian cơng tác nửa (1/2) nhiệm kỳ (30 tháng) trở lên + Đối với chức danh khơng đủ tuổi tái ứng cử thực chế độ, sách theo qui định Nghị định số 26/2015/NĐ-CP ngày 09/3/2015 Chính phủ; Quy trình, thủ tục Hướng dẫn số 35-HD/BTCTW, ngày 24/4/2015 Hướng dẫn số 36-HD/BTCTW, ngày 30/7/2015 Ban Tổ chức Trung ương việc bổ sung đối tượng thực chế độ, sách theo Nghị định số 26/2015/NĐ-CP; Cơng văn số 928-CV/BTCTU, ngày 21/11/2016 Ban Tổ chức Tỉnh ủy việc thực chế độ, sách cán không đủ điều kiện tuổi tái cử 3.3 Cơ cấu thành phần Ủy ban MTTQ Việt Nam cấc cấp - Cơ cấu thành phần Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã thực theo qui định điều 22, Điều 24 Điều lệ MTTQ Việt Nam khóa VIII vào tiêu chuẩn cán bộ, tình hình thực tế địa phương; coi trọng tính tiêu biểu, tính đại diện tính thiết thực Mở rộng thành phần cá nhân tiêu biểu, đại diện cho giai cấp, tầng lớp, dân tộc, tôn giáo, người Việt Nam định cư nước ngồi có đủ điều kiện hoàn thành nhiệm vụ Ủy viên Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp Tăng số lượng Ủy viên người Đảng bảo đảm đạt từ 25% - 30% để MTTQ Việt Nam cấp thực tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện rộng lớn nhất, hình ảnh tiêu biểu cho khối đại đoàn kết toàn dân tộc - Các địa phương có nhiều thành phần dân tộc tơn giáo tầng lớp nhân dân Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp cần cấu theo hướng có tỷ lệ hợp lý đại diện dân tộc tôn giáo tham gia Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp - Thực theo Thông tri số 06 ngày 20/3/2018 Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp chủ động tham mưu với cấp ủy đảng phân công, giới thiệu đồng chí Bí thư Phó Bí thư cấp ủy tham gia Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp 3.4 Số lượng Ủy viên Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp: 3.4.1 Đối với Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã: + Số lượng Ủy viên Ủy ban từ 30 đến 45 người + Số lượng Ban Thường trực 03 người, gồm chức danh Chủ tịch, từ 01-02 Phó Chủ tịch Ủy viên Thường trực + Căn vào điều kiện cụ thể số xã, phường, thị trấn số lượng Ủy viên Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xã nhiều qui định Ban Thường trực MMTTQ Việt Nam cấp trực tiếp cấp ủy cấp thống định song phải đảm bảo cấu, thành phần Ủy ban theo quy định Điều lệ MTTQ Việt Nam 3.4.2 Đối với Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp huyện: + Số lượng Ủy viên Ủy ban từ 45 đến 65 người + Số lượng Ban Thường trực từ 03 - 04 người, gồm chức danh Chủ tịch, từ 02-03 Phó Chủ tịch Ủy viên Thường trực 3.4.3 Đối với Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh: + Số lượng Ủy viên Ủy ban từ 65 đến 95 người + Số lượng Ban Thường trực từ 07 - 11 người, gồm chức danh Chủ tịch, từ 03-04 Phó Chủ tịch Ủy viên Thường trực 3.5 Quy trình giới thiệu người tham gia Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp 3.5.1 Đối với đại diện tổ chức thành viên cấp Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp trực tiếp: + Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tổ chức Đại hội gửi công văn đến tổ chức thành viên Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp trực tiếp đề nghị giới thiệu nhân tham gia vào Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa + Sau nhận văn đề nghị tổ chức thành viên Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp trực tiếp; Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tổ chức Đại hội lập danh sách dự kiến tham gia Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa 3.5.2 Đối với cá nhân tiêu biểu lĩnh vực có liên quan đến hoạt động MTTQ Việt Nam cấp: - Đối với cá nhân tiêu biểu khóa đương nhiệm: + Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tổ chức Đại hội rà soát lại vị cá nhân tiêu biểu chuyên gia khóa đương nhiệm để đề xuất nhân tiếp tục, nhân khơng tiếp tục tham gia khóa + Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tổ chức Đại hội trao đổi với tổ chức, quan, đơn vị quản lý cá nhân tiêu biểu chuyên gia để xin ý kiến việc tham gia Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa nhân văn + Tổ chức, quan, đơn vị quản lý nơi nhân công tác cư trú có văn đồng ý giới thiệu nhân Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa + Người giới thiệu tiếp tục tham gia Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa có ý kiến tự nguyện tham gia Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp - Đối với cá nhân tiêu biểu dự kiến tham gia khóa mới: + Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa đương nhiệm phát giới thiệu nhân sự, đồng thời liên hệ với Ban lãnh đạo tổ chức thành viên, quan, tổ chức có liên quan đến hoạt động Mặt trận Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp trực tiếp phát giới thiệu nhân + Tiến hành phối hợp với quan quản lý cán bộ, xem xét thống danh sách dự kiến tham gia Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa + Người giới thiệu để tham gia Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa phải tự nguyện tổ chức, quan, đơn vị quản lý đồng ý giới thiệu 3.5.3 Đối với cán chuyên trách quan Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp - Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tổ chức Đại hội phối hợp với quan quản lý cán cấp tổ chức cho cán bộ, công chức quan Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tiến hành giới thiệu để lập danh sách dự kiến tham gia Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa (kể số cán chuyên trách Ủy viên Ban Thường trực khóa đương nhiệm) theo quy định phân cấp quản lý cán bổ nhiệm, giới thiệu cán ứng cử - Trên sở quy hoạch, đánh giá cán tham khảo ý kiến tín nhiệm cán bộ, cơng chức quan, tập thể Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tổ chức Đại hội phối hợp quan quản lý cán trao đổi thống danh sách dự kiến tham gia Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa 3.6 Quy trình hiệp thương cử chức danh lãnh đạo Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp 3.6.1 Cử chủ tọa Hội nghị: Triệu tập viên (là Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy viên Thường trực khóa đương nhiệm) triệu tập hội nghị hội nghị thỏa thuận cử làm chủ tọa Hội nghị lần thứ Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa đề cử Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa 3.6.2 Các bước hiệp thương chức danh: a) Hiệp thương cử Chủ tịch - Chủ tọa hội nghị giới thiệu nhân dự kiến Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa - Hội nghị trao đổi hiệp thương cử Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa b) Hiệp thương cử Phó Chủ tịch chuyên trách Phó Chủ tịch khơng chun trách (nếu có) Ủy viên Thường trực - Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa chủ trì Hội nghị trình bày dự kiến danh sách Phó Chủ tịch chuyên trách Phó Chủ tịch khơng chun trách (nếu có) - Hội nghị trao đổi hiệp thương cử Phó Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam chuyên trách Phó Chủ tịch khơng chun trách (nếu có) khóa - Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa chủ trì hội nghị trình bày dự kiến danh sách Ủy viên Thường trực khóa - Hội nghị trao đổi hiệp thương cử Ủy viên Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa c) Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa cơng bố danh sách Ban Thường trực hiệp thương cử Tiêu chuẩn, cấu thành phần số lượng đại biểu tham dự Đại hội đại biểu MTTQ Việt Nam cấp 4.1 Cơ cấu thành phần đại biểu Đại hội MTTQ Việt Nam cấp - Tiêu chuẩn đại biểu: Đại biểu Đại hội MTTQ Việt Nam cấp phải người tiêu biểu, có tín nhiệm có khả đóng góp ý kiến vào định Đại hội - Cơ cấu thành phần đại biểu thức Đại hội gồm: + Các vị Ủy viên Ủy ban MTTQ Việt Nam đương nhiệm cấp tổ chức Đại hội + Đại biểu phân bổ cho MTTQ Việt Nam cấp trực tiếp tổ chức thành viên cấp + Các cá nhân tiêu biểu Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tổ chức Đại hội giới thiệu làm đại biểu để hiệp thương cử vào Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa + Một số cán chuyên trách quan Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tổ chức Đại hội 4.2 Thời gian, địa điểm, số lượng đại biểu Đại hội MTTQ Việt Nam cấp - Đại hội đại biểu MTTQ Việt Nam cấp sở: số lượng từ 80-130 đại biểu; thời gian Đại hội khơng q 01 ngày, hồn thành quý I/2019; xã, phường tỉnh chọn làm điểm tổ chức Đại hội từ đầu quý IV/2018; địa phương lại nơi đảm bảo đủ điều kiện tổ chức Đại hội quý IV/2018 - Đại hội đại biểu MTTQ Việt Nam cấp huyện: số lượng từ 150-200 đại biểu; thời gian Đại hội không 02 ngày hoàn thành chậm tháng 5/2019; đơn vị tỉnh chọn làm điểm cấp huyện tổ chức Đại hội (thời gian hồn thành q I/2019) - Đại hội đại biểu MTTQ Việt Nam cấp tỉnh: số lượng từ 200-300 đại biểu; thời gian Đại hội không 02 ngày hoàn thành trước tháng 7/2019 Căn vào tình hình cụ thể địa phương, tăng thêm số lượng đại biểu Đại hội không 10% * Lưu ý: Đại hội MTTQ Việt Nam cấp (kể Đại hội điểm MTTQ Việt Nam cấp xã diễn vào quý IV/2018) thống nhiệm kỳ Đại hội là: 2019-2024 4.3 Khách mời Đại hội MTTQ Việt Nam cấp Tùy tình hình cụ thể địa phương để định số lượng khách mời cho phù hợp Khách mời Đại hội đại biểu MTTQ Việt Nam cấp có thành phần sau: Đại diện Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp trên, đại diện cấp ủy Đảng, HĐND, UBND, số đại diện lãnh đạo quan, đơn vị có quan hệ công tác thường xuyên với Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp; đại diện Bà mẹ Việt Nam anh hùng, gia đình liệt sĩ, lão thành cách mạng… địa phương; số vị Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp nhiệm kỳ trước; đại biểu Ủy viên Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp cư trú công tác địa phương; đại diện Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam số địa phương bạn Cử đại biểu dự Đại hội MTTQ Việt Nam cấp trực tiếp - Trên sở số lượng, cấu thành phần đại biểu Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp trực tiếp phân bổ, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp phân bổ đại biểu tiến hành dự kiến cấu thành phần, số lượng danh sách đồn đại biểu địa phương trình Đại hội để tiến hành hiệp thương cử đoàn đại biểu dự Đại hội đại biểu MTTQ Việt Nam cấp trực tiếp Người cử dự Đại hội cấp phải nửa (1/2) tổng số đại biểu dự Đại hội tán thành - Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp trực tiếp, Ban Công tác Mặt trận (đối với Đại hội MTTQ Việt Nam cấp xã) báo cáo danh sách trích ngang đoàn đại biểu dự Đại hội cấp đơn vị để Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tổ chức Đại hội tiến hành thủ tục triệu tập đại biểu - Đại hội MTTQ Việt Nam cấp hiệp thương cử đại biểu dự khuyết dự Đại hội cấp Số lượng đại biểu dự khuyết Đại hội cấp định III CHƯƠNG TRÌNH, TRANG TRÍ VÀ TUN TRUYỀN ĐẠI HỘI Chương trình Đại hội - Chương trình Đại hội gồm nội dung sau: - Văn nghệ chào mừng (nếu có) - Lễ chào cờ, hát Quốc ca - Hiệp thương cử Đoàn Chủ tịch Thư ký Đại hội - Tuyên bố lý do, giới thiệu Đại biểu - Diễn văn khai mạc Đại hội 10 - Chào mừng đoàn đại biểu đại diện tầng lớp nhân dân, đại diện Mặt trận địa phương bạn (nếu có) - Thơng qua Chương trình Nội quy Đại hội - Báo cáo tổng hợp tình hình đại biểu dự Đại hội - Trình bày báo cáo tổng kết nhiệm kỳ, dự kiến chương trình hành động nhiệm kỳ (tóm tắt) báo cáo kiểm điểm hoạt động Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa cũ - Báo cáo tổng hợp ý kiến đóng góp vào dự thảo văn kiện Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp mình; ý kiến đóng góp vào dự thảo văn kiện Đại hội MTTQ Việt Nam cấp ý kiến đề nghị sửa đổi Điều lệ MTTQ Việt Nam (nếu có) - Tham luận đại biểu dự Đại hội - Phát biểu đại diện Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp trên, đại diện cấp ủy, quyền cấp - Báo cáo danh sách nhân hiệp thương cử Ủy ban MTTQ Việt Nam nhiệm kỳ - Họp Ủy ban MTTQ Việt Nam nhiệm kỳ phiên thứ để hiệp thương cử Ban Thường trực (Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy viên Thường trực) - Báo cáo kết phiên họp Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa việc cử nhân vào chức danh Ban Thường trực - Ra mắt Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa mới, đại diện Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa phát biểu nhận nhiệm vụ - Hiệp thương cử đoàn đại biểu dự Đại hội đại biểu MTTQ Việt Nam cấp trực tiếp - Công bố định khen thưởng (nếu có) - Tặng quà vị thơi tham gia Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa (nếu có) - Thơng qua Nghị Đại hội - Bế mạc Đại hội - Chào cờ Trang trí Đại hội Căn vào điều kiện cụ thể địa phương mà tiến hành công tác tuyên truyền trang trí Đại hội sau : - Bên ngồi hội trường : + Trang trí trục đường tới địa điểm tổ chức Đại hội xung quanh phía ngồi (như cờ, pa nơ, áp phích, băng rơn…) + Hành lang hội trường trang trí tranh cổ động triển lãm ảnh hoạt động MTTQ Việt Nam 11 - Trong hội trường nhìn từ lên: + Phía bên trái phơng cờ Tổ quốc, tượng Bác ảnh Bác Hồ, phơng biểu trưng MTTQ Việt Nam, biểu trưng dòng chữ “Đại hội đại biểu Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (tỉnh, huyện, xã, phường, thị trấn), lần thứ , nhiệm kỳ 2019-2024,… ngày….tháng… năm…” (có thể bố trí thành hàng với kiểu chữ khác nhau) + Dưới chân phông bố trí cảnh, hoa tươi + Hai bên phía hội trường để pa nô, hiệu hành động chủ đề Đại hội + Hành lang hội trường trang trí tranh cổ động triển lãm ảnh hoạt động MTTQ Việt Nam Tuyên truyền Đại hội - Chuẩn bị tài liệu tuyên truyền trước, sau Đại hội nội dung bản: + Chủ trương đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước xây dựng phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc; vị trí, vai trị MTTQ Việt Nam giai đoạn nhằm huy động nguồn lực xây dựng đất nước thời kỳ + Tuyên truyền đối ngoại chủ trương, sách dân tộc, tơn giáo, sách kiều bào Đảng, Nhà nước ta; đấu tranh với thông tin sai trái, xuyên tạc lực thù địch V VỀ TỔ CHỨC HỘI NGHỊ BAN CÔNG TÁC MẶT TRẬN Hội nghị Ban Công tác Mặt trận tổ chức trước Đại hội MTTQ Việt Nam cấp xã 15 ngày Chương trình, nội dung Hội nghị Ban công tác Mặt trận sau: - Quán triệt Thông tri số 06-TT/TU ngày 20/3/2018 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kế hoạch tổ chức Đại hội MTTQ Việt Nam cấp xã nhiệm kỳ - Thảo luận đóng góp ý kiến vào dự thảo báo cáo nhiệm kỳ chương trình hành động MTTQ Việt Nam cấp xã nhiệm kỳ tới; góp ý bổ sung, sửa đổi điều lệ MTTQ Việt Nam (nếu có) - Căn vào số lượng, thành phần phân bổ để hiệp thương cử đại biểu dự Đại hội MTTQ Việt Nam cấp xã - Phát động phong trào thi đua chào mừng Đại hội MTTQ Việt Nam cấp tiến tới Đại hội đại biểu MTTQ Việt Nam tỉnh lần thứ XI Đại hội đại biểu toàn quốc MTTQ Việt Nam lần thứ IX với mục tiêu, chương trình, việc làm, cơng trình cụ thể nhằm tạo khí phấn khởi nhân dân cộng đồng dân cư VI DUYỆT CÔNG TÁC CHUẨN BỊ ĐẠI HỘI 12 - Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh duyệt nội dung, chương trình Đại hội MTTQ Việt Nam cấp huyện; Ban Thường trực Ủy ban MTTQ cấp huyện duyệt nội dung, chương trình Đại hội MTTQ Việt Nam cấp xã - Hồ sơ duyệt công tác tổ chức Đại hội gồm: + Dự kiến chương trình Đại hội + Dự thảo báo cáo tổng kết nhiệm kỳ, chương trình hành động nhiệm kỳ báo cáo kiểm điểm hoạt động Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa cũ + Đề án xây dựng Ủy ban, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa mới; danh sách trích ngang dự kiến Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa + Dự kiến danh sách trích ngang đồn đại biểu dự Đại hội MTTQ Việt Nam cấp - Trước tổ chức Đại hội với nội dung hồ sơ nêu phải Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp xét duyệt theo lịch (thời gian trước 15 ngày so với ngày Đại hội) VII CHUẨN Y KẾT QUẢ BẦU CỬ Trong thời hạn 10 ngày sau Đại hội, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa gửi báo cáo Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp trực tiếp gồm: biên Đại hội, biên hội nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam lần thứ nhất, công văn đề nghị công nhận chức danh Ban Thường trực sơ yếu lý lịch (theo mẫu 2C-TC/TW) Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy viên Thường trực Sau nhận báo cáo Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp kết cử bầu Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp trực tiếp chuẩn y chức danh Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp theo quy định Điều lệ MTTQ Việt Nam VIII TỔ CHỨC THỰC HIỆN Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tham mưu để Ban Thường vụ cấp ủy cấp có văn lãnh đạo, đạo Đại hội; xây dựng kế hoạch tổ chức Đại hội, chuẩn bị nội dung Đại hội công tác nhân Ủy viên Ủy ban, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam nhiệm kỳ cấp theo tinh thần Thông tri số 06 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kế hoạch Để rút kinh nghiệm trình đạo hướng dẫn Đại hội Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh chọn phường Xn n (thị xã Sơng cầu), xã Hịa Đồng (huyện Tây Hòa), xã Xuân Lãnh (huyện Đồng Xuân) làm điểm đạo Đại hội cấp sở chọn Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Tuy Hòa làm điểm đạo Đại hội cấp huyện tổ chức diện rộng, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp huyện có trách nhiệm chọn 01 địa phương cấp xã để làm điểm cấp tổ chức Đại hội, hướng dẫn, kiểm tra việc chuẩn bị tổ chức Đại 13 hội MTTQ Việt Nam cấp xã đơn vị làm điểm để rút kinh nghiệm; trì chế độ thơng tin, báo cáo để kịp thời giải vấn đề nảy sinh, vướng mắc trình chuẩn bị tổ chức Đại hội Thành lập Tiểu ban chuẩn bị tồn cơng việc Đại hội gồm: Tiểu ban Nhân sự; Tiểu ban Nội dung - Tuyên truyền Tiểu ban Vật chất phục vụ Đại hội Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp phối hợp với tổ chức thành viên, ban, ngành, quan, đơn vị tổ chức hoạt động tuyên truyền trước, sau Đại hội; phát động phong trào thi đua chào mừng Đại hội đại biểu MTTQ Việt Nam cấp tiến tới Đại hội đại biểu MTTQ Việt Nam tỉnh lần thứ XI Đại hội đại biểu toàn quốc MTTQ Việt Nam lần thứ IX Căn vào Kế hoạch này, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tiến hành chuẩn bị tổ chức Đại hội cấp mình, đảm bảo nguyên tắc thống tập thể, báo cáo cấp ủy Đảng cấp trước báo cáo Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp trực tiếp; thường xuyên trì chế độ thơng tin, báo cáo tiến độ, kết Đại hội MTTQ Việt Nam cấp Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh (qua Ban Tổ chức Tuyên giáo, SĐT: 02573 810575; Email: bantctgmtpy@gmail.com)./ Nơi nhận: TM BAN THƯỜNG TRỰC CHỦ TỊCH - Ban Thường trực UBTWMTTQVN (b/cáo); - Thường trực Tỉnh ủy ( báo cáo); - Các Ban Đảng, Văn phòng Tỉnh ủy; - Ban Thường trực UBMTTQVN tỉnh; - UBMTTQ huyện, thị, Tp(thực hiện); - Các tổ chức thành viên Mặt trận (CT-XH); - Văn phòng, Ban CM UBMT tỉnh; - Lưu: VT, TC-TG Nguyễn Quốc Hoàn 14 ... kiểm điểm hoạt động Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa cũ + Đề án xây dựng Ủy ban, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa mới; danh sách trích ngang dự kiến Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam khóa... Chủ tịch Ủy viên Thường trực Sau nhận báo cáo Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp kết cử bầu Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp trực tiếp chuẩn y chức danh Ban Thường trực Ủy ban MTTQ... viên Ủy ban, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ Việt Nam nhiệm kỳ cấp theo tinh thần Thông tri số 06 Ban Thường vụ Tỉnh ủy Kế hoạch Để rút kinh nghiệm trình đạo hướng dẫn Đại hội Ban Thường trực Ủy ban