Ubnd tØnh hËu giang céng hßa x héi chñ nghÜa viÖt nam ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH HẬU GIANG Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /TTr UBND Hậu Giang, ngày tháng năm 2022 TỜ TRÌNH Dự[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG Số: /TTr-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hậu Giang, ngày tháng năm 2022 TỜ TRÌNH Dự thảo Nghị quy định nội dung, mức chi thực Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021 - 2030” địa bàn tỉnh Hậu Giang Kính gửi: Hội đồng nhân dân tỉnh Hậu Giang Thực quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2020, Ủy ban nhân dân tỉnh kính trình Hội đồng nhân dân tỉnh dự thảo Nghị quy định nội dung, mức chi thực Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021 - 2030” địa bàn tỉnh Hậu Giang, sau: I SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH NGHỊ QUYẾT Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thơng tư số 17/2022/TT-BTC ngày 08 tháng năm 2022 hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí thực Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021 - 2030”, theo khoản Điều có quy định “Các mức chi quy định Thơng tư mức chi tối đa làm để quan, tổ chức, cá nhân lập dự toán chi cho việc thực Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021 - 2030” Căn tình hình thực tế địa phương khả cân đối ngân sách địa phương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ động trình Hội đồng nhân dân cấp định mức chi cụ thể cho phù hợp để thực địa phương” Để thống mức chi địa bàn tỉnh Hậu Giang phù hợp với tình hình thực tế địa phương, việc ban hành Nghị quy định nội dung, mức chi thực Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021 - 2030” địa bàn tỉnh Hậu Giang, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh thơng qua Nghị nêu cần thiết II MỤC ĐÍCH, QUAN ĐIỂM XÂY DỰNG VĂN BẢN Mục đích Xây dựng Nghị nhằm cụ thể hóa định mức chi thực theo Thông tư số 17/2022/TT-BTC ngày 08 tháng năm 2022 Bộ trưởng Bộ Tài hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí thực Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021 - 2030” phù hợp với tình hình thực tiễn địa phương, tạo sở pháp lý thống nhất, đồng định mức chi địa bàn Tỉnh Quan điểm xây dựng Việc xây dựng, ban hành Nghị đảm bảo tuân thủ quy định của Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2020 Nghị định hướng dẫn Luật: Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật; Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2020 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2016 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Quy định thống nhất, đồng nội dung, mức chi liên quan đến việc thực Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021 - 2030” địa bàn tỉnh Hậu Giang phải đảm bảo quy định pháp luật, phù hợp khả ngân sách địa phương III QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG DỰ THẢO VĂN BẢN Thực ý kiến đạo Ủy ban nhân dân tỉnh, Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh, vào quy định pháp luật hành, hướng dẫn Trung ương, Sở Tài tổ chức xây dựng Tờ trình dự thảo Nghị quyết, lấy ý kiến quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan, đăng tải, tổng hợp gửi Sở Tư pháp thẩm định,… đảm bảo trình tự, thủ tục theo quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2020 văn hướng dẫn thi hành IV BỐ CỤC VÀ NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA DỰ THẢO NGHỊ QUYẾT Bố cục Dự thảo Nghị xây dựng thành Điều gồm: Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, quy định nội dung, mức chi tổ chức thực Nội dung 2.1 Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng a) Phạm vi điều chỉnh Quy định nội dung, mức chi thực Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021 - 2030” địa bàn tỉnh Hậu Giang (gọi tắt Đề án) b) Đối tượng áp dụng Quy định áp dụng quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến quản lý, sử dụng kinh phí thực Đề án 2.2 Nội dung dự thảo nghị a) Quy định nội dung, mức chi thực Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021-2030” địa bàn tỉnh Hậu Giang (Đính kèm Phụ lục) b) Các nội dung khác thực theo quy định Thông tư số 17/2022/TTBTC ngày 08 tháng năm 2022 Bộ trưởng Bộ Tài hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí thực Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021 2030” quy định hành địa phương Trường hợp văn quy phạm pháp luật dẫn chiếu áp dụng quy định sửa đổi, bổ sung, thay văn áp dụng theo văn 2.3 Nguồn kinh phí thực Kinh phí thực từ nguồn Ngân sách nhà nước theo phân cấp Luật ngân sách nhà nước Nguồn kinh phí huy động từ nguồn tài trợ, đóng góp doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nguồn tài trợ hợp pháp khác Trên Tờ trình dự thảo Nghị quy định nội dung, mức chi thực Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021 - 2030” địa bàn tỉnh Hậu Giang Ủy ban nhân dân tỉnh kính trình Hội đồng nhân dân tỉnh xem xét, nghị./ Nơi nhận: - Như trên; - Đại biểu HĐND tỉnh; - Sở Tài chính; - Lưu: VT TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH PHỤ LỤC QUY ĐỊNH NỘI DUNG, MỨC CHI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “XÂY DỰNG XÃ HỘI HỌC TẬP GIAI ĐOẠN 2021 - 2030” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẬU GIANG (Kèm theo Tờ trình số: /TTr-UBND ngày tháng năm 2022 Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang) Chi công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp, ngành, tổ chức, đoàn thể, lực lượng xã hội địa phương mục đích, ý nghĩa, vai trị ích lợi học tập suốt đời, xây dựng xã hội học tập; chi tổ chức Tuần lễ hưởng ứng học tập suốt đời hàng năm: Thực theo quy định Nghị số 07/2014/NQ-HĐND ngày 18 tháng 12 năm 2014 Hội đồng nhân dân tỉnh Hậu Giang việc thơng qua số khoản chi có tính chất đặc thù bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật địa bàn tỉnh Hậu Giang Chi cơng tác phí, chi thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát việc thực Đề án địa phương, học tập kinh nghiệm mơ hình xây dựng xã hội học tập hiệu nước; chi tổ chức họp, hội nghị sơ kết, tổng kết cấp địa phương: Thực theo quy định Nghị số 08/2017/NQ-HĐND ngày 13 tháng năm 2017 Hội đồng nhân dân tỉnh Hậu Giang sửa đổi, bổ sung số chế độ chi tiêu hành nghiệp địa bàn tỉnh Hậu Giang Chi đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đối tượng thuộc hoạt động Đề án; chi bồi dưỡng cho báo cáo viên/hướng dẫn viên tham gia giảng dạy Trung tâm học tập cộng đồng (bao gồm công tác chuẩn bị, soạn báo cáo); chi đào tạo bồi dưỡng nâng cao lực quản lý Trung tâm học tập cộng đồng: Thực theo quy định Nghị số 18/2018/NQ-HĐND ngày 07 tháng12 năm 2018 Hội đồng nhân dân tỉnh Hậu Giang quy định số nội dung mức chi chế độ hành nghiệp địa bàn tỉnh Hậu Giang Chi tổ chức họp, hội nghị triển khai kế hoạch đánh giá, xếp loại/cơng nhận mơ hình học tập: Thực theo quy định Nghị số 08/2017/NQ-HĐND ngày 13 tháng năm 2017 Hội đồng nhân dân tỉnh Hậu Giang sửa đổi, bổ sung số chế độ chi tiêu hành nghiệp địa bàn tỉnh Hậu Giang Chi điều tra nhu cầu học tập, thu thập minh chứng, chi tổng hợp số liệu, viết báo cáo đánh giá, quy mô, tính chất điều tra, Thủ trưởng đơn vị giao chủ trì thực kiểm tra, đánh giá, xếp loại/cơng nhận mơ hình học tập: Thực theo quy định Nghị số 23/2016/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2016 Hội đồng nhân dân tỉnh Hậu Giang quy định nội dung, mức chi kinh phí thực điều tra thống kê địa bàn tỉnh Hậu Giang Chi cho hoạt động điều tra, khảo sát phục vụ công tác xóa mù chữ phổ cập giáo dục mầm non, phổ cập giáo dục tiểu học phổ cập giáo dục trung học sở: Thực theo quy định Nghị số 23/2016/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2016 Hội đồng nhân dân tỉnh Hậu Giang quy định nội dung, mức chi kinh phí thực điều tra thống kê địa bàn tỉnh Hậu Giang Hỗ trợ học phẩm học viên lớp học xóa mù chữ: Thực theo quy định Thông tư liên tịch số 109/2009/TTLT-BTC-BGDĐT ngày 29 tháng năm 2009 Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng Giáo dục Đào tạo hướng dẫn số chế độ tài học sinh trường phổ thông dân tộc nội trú trường dự bị đại học dân tộc Hỗ trợ kinh phí chi thắp sáng ban đêm lớp học phổ cập, xóa mù chữ ban đêm: Mức chi 150.000 đồng/lớp/tháng Hỗ trợ mua sổ sách theo dõi trình học tập cho 01 giáo viên hồn thành mơn khối lớp xóa mù chữ, phổ cập giáo dục: Hỗ trợ 250.000 đồng/người/năm học./ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH HẬU GIANG Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: /2022/NQ-HĐND Hậu Giang, ngày tháng năm 2022 NGHỊ QUYẾT Quy định nội dung, mức chi thực Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021 – 2030” địa bàn tỉnh Hậu Giang HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HẬU GIANG KHÓA X KỲ HỌP THỨ TÁM Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Tổ chức Chính phủ Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22 tháng năm 2015; Căn Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 18 tháng năm 2020; Căn Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng năm 2015; Căn Quyết định số 1373/QĐ-TTg ngày 30 tháng năm 2021 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021 2030”; Căn Thông tư số 17/2022/TT-BTC ngày 08 tháng năm 2022 Bộ trưởng Bộ Tài hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí thực Đề án “xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021 - 2030”; Xét Tờ trình số /TTr-UBND ngày tháng năm 2022 Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang dự thảo Nghị quy định nội dung, mức chi thực Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021 - 2030” địa bàn tỉnh Hậu Giang; Báo cáo thẩm tra Ban Văn hóa - Xã hội Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh kỳ họp QUYẾT NGHỊ: Điều Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng Phạm vi điều chỉnh Quy định nội dung, mức chi thực Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021 - 2030” địa bàn tỉnh Hậu Giang (gọi tắt Đề án) 2 Đối tượng áp dụng Quy định áp dụng quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến quản lý, sử dụng kinh phí thực Đề án Điều Nội dung mức chi Quy định nội dung, mức chi thực Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021 - 2030” địa bàn tỉnh Hậu Giang, (Đính kèm Phụ lục) Các nội dung khác thực theo quy định Thông tư số 17/2022/TTBTC ngày 08 tháng năm 2022 Bộ trưởng Bộ Tài hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí thực Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 20212030” quy định hành địa phương Trường hợp văn quy phạm pháp luật dẫn chiếu áp dụng quy định sửa đổi, bổ sung, thay văn áp dụng theo văn Nguồn kinh phí thực Kinh phí thực từ nguồn Ngân sách nhà nước theo phân cấp Luật ngân sách nhà nước Nguồn kinh phí huy động từ nguồn tài trợ, đóng góp doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân nguồn tài trợ hợp pháp khác Điều Hội đồng nhân dân tỉnh giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức thực Nghị theo quy định pháp luật Hội đồng nhân dân tỉnh giao Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân, Tổ đại biểu Hội đồng nhân dân đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh giám sát trình thực Nghị Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Hậu Giang Khóa X Kỳ họp thứ tám thơng qua ngày tháng năm 2022 có hiệu lực từ ngày tháng năm 2022./ Nơi nhận: - Văn phòng Quốc hội; - Văn phịng Chính phủ (HN - TPHCM); - Bộ Tài chính; - Bộ Giáo dục Đào tạo; - Bộ Tư pháp (Cục Kiểm tra văn QPPL); - TT: TU, HĐND, UBND tỉnh; - Đại biểu Quốc hội tỉnh; - Đại biểu HĐND tỉnh; - UBMTTQVN đoàn thể tỉnh; - Các sở, ban, ngành tỉnh; - HĐND, UBND, UBMTTQVN cấp huyện; - Cơ quan Báo, Đài tỉnh; - Công báo tỉnh; - Cổng Thông tin điện tử tỉnh; - Lưu: VT CHỦ TỊCH Trần Văn Huyến PHỤ LỤC QUY ĐỊNH NỘI DUNG, MỨC CHI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “XÂY DỰNG XÃ HỘI HỌC TẬP GIAI ĐOẠN 2021 - 2030” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẬU GIANG (Kèm theo Nghị số: /NQ-HĐND ngày tháng năm 2022 Hội đồng nhân dân tỉnh Hậu Giang) Chi công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nâng cao nhận thức, trách nhiệm cấp, ngành, tổ chức, đoàn thể, lực lượng xã hội địa phương mục đích, ý nghĩa, vai trị ích lợi học tập suốt đời, xây dựng xã hội học tập; chi tổ chức Tuần lễ hưởng ứng học tập suốt đời hàng năm: Thực theo quy định Nghị số 07/2014/NQ-HĐND ngày 18 tháng 12 năm 2014 Hội đồng nhân dân tỉnh Hậu Giang việc thơng qua số khoản chi có tính chất đặc thù bảo đảm cho cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật địa bàn tỉnh Hậu Giang Chi cơng tác phí, chi thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát việc thực Đề án địa phương, học tập kinh nghiệm mơ hình xây dựng xã hội học tập hiệu nước; chi tổ chức họp, hội nghị sơ kết, tổng kết cấp địa phương: Thực theo quy định Nghị số 08/2017/NQ-HĐND ngày 13 tháng năm 2017 Hội đồng nhân dân tỉnh Hậu Giang sửa đổi, bổ sung số chế độ chi tiêu hành nghiệp địa bàn tỉnh Hậu Giang Chi đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nâng cao lực chuyên môn, nghiệp vụ cho đối tượng thuộc hoạt động Đề án; chi bồi dưỡng cho báo cáo viên/hướng dẫn viên tham gia giảng dạy Trung tâm học tập cộng đồng (bao gồm công tác chuẩn bị, soạn báo cáo); chi đào tạo bồi dưỡng nâng cao lực quản lý Trung tâm học tập cộng đồng: Thực theo quy định Nghị số 18/2018/NQ-HĐND ngày 07 tháng12 năm 2018 Hội đồng nhân dân tỉnh Hậu Giang quy định số nội dung mức chi chế độ hành nghiệp địa bàn tỉnh Hậu Giang Chi tổ chức họp, hội nghị triển khai kế hoạch đánh giá, xếp loại/công nhận mô hình học tập: Thực theo quy định Nghị số 08/2017/NQ-HĐND ngày 13 tháng năm 2017 Hội đồng nhân dân tỉnh Hậu Giang sửa đổi, bổ sung số chế độ chi tiêu hành nghiệp địa bàn tỉnh Hậu Giang Chi điều tra nhu cầu học tập, thu thập minh chứng, chi tổng hợp số liệu, viết báo cáo đánh giá, quy mơ, tính chất điều tra, Thủ trưởng đơn vị giao chủ trì thực kiểm tra, đánh giá, xếp loại/cơng nhận mơ hình học tập: Thực theo quy định Nghị số 23/2016/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2016 Hội đồng nhân dân tỉnh Hậu Giang quy định nội dung, mức chi kinh phí thực điều tra thống kê địa bàn tỉnh Hậu Giang Chi cho hoạt động điều tra, khảo sát phục vụ cơng tác xóa mù chữ phổ cập giáo dục mầm non, phổ cập giáo dục tiểu học phổ cập giáo dục trung học sở: Thực theo quy định Nghị số 23/2016/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2016 Hội đồng nhân dân tỉnh Hậu Giang quy định nội dung, mức chi kinh phí thực điều tra thống kê địa bàn tỉnh Hậu Giang Hỗ trợ học phẩm học viên lớp học xóa mù chữ: Thực theo quy định Thông tư liên tịch số 109/2009/TTLT-BTC-BGDĐT ngày 29 tháng năm 2009 Bộ trưởng Bộ Tài chính, Bộ trưởng Giáo dục Đào tạo hướng dẫn số chế độ tài học sinh trường phổ thơng dân tộc nội trú trường dự bị đại học dân tộc Hỗ trợ kinh phí chi thắp sáng ban đêm lớp học phổ cập, xóa mù chữ ban đêm: Mức chi 150.000 đồng/lớp/tháng Hỗ trợ mua sổ sách theo dõi trình học tập cho 01 giáo viên hồn thành mơn khối lớp xóa mù chữ, phổ cập giáo dục: Hỗ trợ 250.000 đồng/người/năm học./ ... HỌC TẬP GIAI ĐOẠN 2021 - 2030” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HẬU GIANG (Kèm theo Tờ trình số: /TTr -UBND ngày tháng năm 2022 Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang) Chi công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nâng... đồng/người/năm học./ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH HẬU GIANG Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: /2022/NQ-HĐND Hậu Giang, ngày tháng năm 2022 NGHỊ QUYẾT Quy định nội dung, mức chi... trình số /TTr -UBND ngày tháng năm 2022 Ủy ban nhân dân tỉnh Hậu Giang dự thảo Nghị quy định nội dung, mức chi thực Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021 - 2030” địa bàn tỉnh Hậu Giang; Báo