Chào mừng bạn đến với môn lịch sử 9 Chào mừng các bạn đến với Chào mừng các bạn đến với lớp tập huấnlớp tập huấn NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC ĐOÀN – HỘI – ĐỘI NGHIỆP VỤ CÔNG TÁC ĐOÀN – HỘI – ĐỘI NĂM 2011NĂM 201[.]
Chào mừng bạn đến với lớp tập huấn NGHIỆP VỤ CƠNG TÁC ĐỒN – HỘI – ĐỘI NĂM 2011 HƯỚNG DẪN Một số kỹ công tác soạn thảo văn trình bày văn thường dùng hệ thống Đoàn - Đội I. KHÁI QUÁT CHUNG: 1. Khái niệm: - Văn nói chung làĐồnphương tiện ghi tin vàbỏtruyền đạt Việc sửavăn đổi,bản bổcủa sung, thay cácbản văn - Hệ thống Độithế gồmhoặc toàn bãi văn thông tinđược ngôn ngữ hay ký hiệu định.định Tuỳ động quan ban raĐội sử dụng hoạt tổ hành chức Đoàn theo lĩnh vực hoạt động quản lý cụ thể - Trongvăn quábản trình văn cấp Đoàn-Đội, quan mặt sống xã hộivăn văn có nội dung, hình -lãnh Thểđời loại vănhành làmà tên gọi củaphù văn phù đạo ban phải hợploại với chức năng, thức khác hợp với chất,hạn nộicủa dung mục đích ban hành văn nhiệm vụtính vànhau quyền - Văn Đồn- Đội loại hình tài liệu thể ngôn ngữ viết để ghi lại hoạt động tổ chức Đoàn - Đội, cấp Đồn-Đội, tổ chức quan có thẩm quyền Đoàn ban hành theo quy định điều lệ Đồn-Đội Ban Bí thư Trung ương Đoàn 2. Yêu cầu soạn thảo văn bản: c. Phải đảmrõbảo hành a. Xác định nội văn dungbản vấnban đề cần văn thể hoá d. Việc soạn thảo văn Một bảnlà, phải sử dụng thật Nội dung gồm hai mặt: nộiphần dung văn tạo nên thức thể thức toàn thành cấu ngữ vàbịvăn phong thích hợp Thực tế ứng cho thấy, tối nếuđathuật chuẩn ban hành phải thiết thực , đáp yêu văn bản, bao gồm: Tiêu đề (Quốc hiệu); tên quan, ngữ văn phong lựa chọn hợptrào chothanh cầu thực tế địi hỏi khơng cơng tác ĐồnĐội vàthích phong đơn vịnhi ban hành vănhiện bản;hành; địa điểm, tháng, năm loại soạn thảo việc truyền đạt thông tin thiếuvăn pháp luật Hai là,ngày, nội dung phải cóqua ban hành văn bản; số, kýảnh hiệu; tên loại văn bản, trích văn thiếu xác, hưởng dung văn lựa chọn cần thiết q trình vănđến bảnnội hố để văn nội soạn thảo nội có chức , thựcthức tế đãđề có yếu dung; dungnăng văn phù bản;hợp chữ ký, thể khơng văn sai sót khơng nắm rõ yêu cầu ký, thẩm quyền ban dấudo phải quan ban hành văn e. Văn hành phù hợp với bản; mục nơi nhận văn Nếu văn thị thức khơng đích sử dụng Ví dụ: khơng thể dùng thay cho b Khi soạn thảo văn phải cụ thể, giávàtrịngược pháp lại lý nhiều mặtđịi giáhỏi trị phải kháccó thơng báo u cầu thơng tin sử dụng đưa vào văn phải văn rõ bị ràng ảnh hưởng phân biệt cácbảo loại văn trước lựa xử lý đảm xác Không nênchọn viết chúng đểvới vănthông hoá quản văn tin chung định chung lý lặp từ văn khác Những văn viết với thơng tin khơng xác thiếu cụ thể biểu tính quan liêu quản lý khơng có ý nghĩa thiết thực hoạt động 3. Quy trình soạn thảo văn bản: Quy trình soạn thảo văn bước cần thiết việc bố trí chúng sao cho hợp lý trình soạn thảo văn Việc soạn thảo văn cần theo quy trình khoa học, bao gồm giai đoạn: chuẩn bị; soạn đề cương; viết thảo, xét duyệt ký văn bản, ban hành tổ chức thực văn a. Giai đoạn chuẩn bị: Xác Địnhđịnh hìnhđối khái tượng quáttác vềđộng nội dung văn vănbản, bản,tức xác định văn viết nộicho dung đọc, chủ yếu thực vấn đề định gửi viết, đếnlàm cơ quan sở cấp cho việc trên,thu cấpthập tương tài liệu, đương thông hay tin cấpcần thiết trựcđểthuộc,… viết văntrên bảncơhoặc sở bổ đósung, lựa chọn chỉnhcách lý, chọn trìnhlọcbày, cácngơn tài liệu ngữ, thơng văn tin phạm, thức Xác định mục đích, yêuđiểm cầu ban hành việc ban văn cho phù- hợp lựa chọn thời vănhành cho bản, định rõ văn ban hành để làm gì? nhằm giải hiệu xác việc gì? giới hạn giải đến đâu? từ vấn đề người viết có sở để cân nhắc cách viết, giới hạn khuôn khổ văn bản, chọn cách trình bày hợp lý, đồng thời kiểm tra việc chuẩn bị thông tin, tư liệu đủ chưa ? b. Giai đoạn soạn đề c. Giai đoạn viết thành văn bản: cương: - Căn vào cácthảo yếu tố như:làphạm điều chỉnh ýcủa văn - Việc viết làm vi cho bản, thể thức củađược văn bản, thẩmthành quyềncác banđoạn hànhvăn, văn câu đề cương thể phương thức quản lý theo chế độ tập thể hay chế độ văntrưởng có mốiđể liên kết lơgic nhaucho chặt chẽ Quá trình viết thủ xây dựng đềvới cương phù hợp thảo nên tiến hành liên tục để giữ cho khỏi đứt mạch ý, dòng nghĩ làcủa ngườiý viết không bị gián đảm - Đềsuy cương tưởng, quyđoạn định,vànhững mệnh lệnh phải văncuối Nếu thể hiện, bảo cho lời văn thống nhấtcótừtrong đầu đến văn có làm đề cương kỹ tiết kiệm thời gian viết thành nội dung dài, này, khó viết mạch thìxố nênđi,viết thảo sau tránh cho tồn thảo phải xốmột lại mạch lần phần, chương người cách nhiều C ần tranh thủ xin ý kiếntrong góp ývăn củabản có nghiệm đề cương trước viết thảo dứtkinh điểm - Sau viết xong cần kiểm tra, xem xét lại nhiều lần tránh cho văn khỏi sai sót, khiếm khuyết, đảm bảo thật hồn chỉnh trước trình duyệt ký d. Giaiđoạn đoạn xét duyệt ký thực văn bản:văn bản: e. Giai ban hành tổvà chức - Người - Việc ban có trách hành nhiệm văn soạn phải thảo văntiến bảnhành tức làtrước làm chức thời hạn có tham hiệumưu lực quan văn trọng cho thủthời trưởng gian duyệt phù hợp ký để văn tổ chứcđầy tun đủ,truyền, xác phổ biến, Vì vậy, hướng người dẫntrực chotiếp cácsoạn chủ thảo thể cách văn thức cần thựctrực hiệntiếp rà soát quy lại định việc mệnh in ấn, lệnh đánhtrong máy trước văn trình thủ trưởng ký - Thủ - Phải trưởng chọncó thời trách gian nhiệm hồn xem xét, cảnh duyệt nhấtvàđịnh ký văn để bản, ban hành người vănphải bảnchịu cho trách phù hợp nhiệm vớipháp tâmlýlýlớn đốinhất tượng nội thi dung hành,văn động viên, tổ chức ký Sau chokhi đoàn ký viên văn phải thiếu tiếnnhi hành tự đóng giác chấp dấu vào hành văn theo quy định II. KỸ NĂNG SOẠN THẢO - TRÌNH BÀY MỘT SỐ VĂN BẢN CỦA ĐỒN - ĐỘI: 1. Công văn: - Kết Công cấu văn công cách văntrình bảncó bày dùng đểcơng truyền văn đạt, thường trao đổi gồm Nội dung văn 3một phần: viện dẫn vấn đề, giải công phần: việc Phần cụ đặt thể vấn đề, trình thựcvấn đề chức phần năng, kết - Yêu vấn cầu soạn thảo công văn: đề, kết luận vấnphần đề giải nhiệm thúc vụ quan, tổtích, chức + Ngắn gọn, xúc rõ Đồn-Đội ràng, công chỉtrên đề + Phần viện dẫn vấn đề: nêu rõ lý sao,văn dựa - Công văn Công họp; chấtcứu, vấn, cậpsởđến vấngồm: đề cụ thể,văn mời thuận lợi chocông việc văn nghiên đểbao viết công văn yêu kiến đềvấn nghị; trảphương lời; công văn giải +cầu, Phần giảinghị, đề:công nêu văn án giải hướng dẫn, giải thích; vănlàm đơncho đốc;người cơng văn + Có thuyếtcơng phục đọc tin đạo; vào vấn đề.tính cơng báo cáo;… điều viết +văn Phần kết thúc: Nhấn mạnh chủ đề xác đinh trách + Trình nhiệm thực hiện.bày quy định pháp luật hành quy phạm - vềPhạm vi sửvăn dụng công văn: + Công văn lẽ có cảm + Thơng báo vấnkhơng đề, mộtnên chủ dùng trươnglời hoạttình động cá nhântổhoặc đổi cơng việc mang tính nhân quan, chức trao Đoàn-Đội ban hành văn bảncá trước + Hướng thực văn cấp côngdẫn văn + Thông báo hoạt động diễn tương lai + Trình bày kế hoạch mới; xác nhận vấn đề liên quan đến hoạt động quan, tổ chức Đoàn - Đội; thăm hỏi, cảm ơn, trả lời,… ĐỘI TNTP HỒ CHÍ MINH LIÊN ĐỘI TRƯỜNG .ngày tháng năm Số: /LĐ “V/v .” Kính gửi: ……………………………… … (Nội dung công văn) TM BCH LIÊN ĐỘI Nơi nhận: Tổng phụ trách - Như Kg; - …… - Lưu VT Nguyễn Văn B Báo cáo: Yêu Báo cầu cáo văn dùng tường trình tình hình soạnbản thảo báo để cáo: Phải trung thực, hoạt động Đồn-Đội, tổ chức, quan xác, đầy đủ,của có trọngcấp tâm,bộ trọng điểm, báo cáo phải kịp lãnh thời.đạo Đoàn- Đội đề án, vấn đề, việc * Lưu ý: định Trước viết báo cáo đ/c phải thu thập thông - Báo bao gồm: Báocáo cáo thường báo cáo tin, tư cáo liệu để đưa vào báo , chọn lọc tàikỳ, liệu, tổng hợpbất thường, báo đột xuất, báo kết,tâm báocủa cáo tổng kiện số cáo liệu phục vụ yêucáo cầusơ trọng báo kết, cáo.báo cáo chuyên đề - Nội dung, kết cấu báo cáo nói chung gồm phần: + Phần mở đầu: Nêu nhiệm vụ giao, hoàn cảnh thực điểm chủ trương cơng tác, (những khó khăn, thuận lợi có ảnh hưởng, chi phối kết thực nhiệm vụ giao) + Phần nội dung: Kiểm điểm việc làm được, chưa làm được, đánh giá kết (có thể dùng số liệu, gương TN điển hình để minh hoạ), nguyên nhân, học kinh nghiệm + Phần kết luận: Nêu rõ mục tiêu, nhiệm vụ, biện pháp thực hiện, đề nghị, kiến nghị ĐỘI TNTP HỒ CHÍ MINH LIÊN ĐỘI TRƯỜNG .ngày tháng năm Số: BC/ĐTN BÁO CÁO V/v……………………… (Nội dung báo cáo) TM BCH LIÊN ĐỘI Nơi nhận: - …….; - …… - Lưu VP; Tổng phụ trách Nguyễn Văn A 3. Thông báo: - Thông báo văn dùng để thông tin vấn đề, kiện cụ thể để quan, cá nhân có liên quan biết thực - Nội dung thơng báo: Tuỳ theo loại thông báo mà xác định nội dung cho phù hợp: - Kết + Đốicấu vớicủa thông thông báo báo: truyền Kết nhiệm cấu đạt chủ thông trương, báo nói + Đối với thơng báo vụmột giao, nội sách, chungmột gồm hai định, đủ, thị nội dung gồm: tên dung gồm: Nêuphần: rõ, đầy ngắn gọnbao nhiệm vụ Nhắc đượclại giao; văn cần + Phần truyền mở đạt; đầu: tóm khơng tắt nội cần dung trình bày lýcác biện văn nêu yêu cầu thực nhiệm vụ; nêu bản, chủ văn trương, khác mà giới sách; yêukhai trực cầuthực tiếp quán nội triệt, dung triển khai, pháp cầnbản ápchính dụng khithiệu triển nhiệm vụ thực vấn đề cần báo báo thông tin hoạt động + Đốithông với thông + Đối với Phần thông kết báo thúc: vềghi kết nhắc lại nội hội nghị, dung chính, họp, ý quản lý,+ nội dung gồm: rõquả nội dung hoạt động quản lý; nội dung trọng gồm: nêu cầnrõ nhấn ngày, mạnh, họp, lưu ý thành người phần đọc lýchính, phải tiếntâm hành hoạt động quản lý; thời giantham tiến dự, người +chủ Nếu trì; thơng tómbáo tắt dài, nội có dung nhiều vấn hội đề,nghị, cần hành (bắt đầu, kết thúc) họp; chia tóm thành tắtcác cácmục, cácđịnh phầncủa có hội tiêunghị, đề đểcuộc người họp; đọcnêu dễ nắmnghị bắt vấn đềcủa chấp hội nghị, hành đầy đủ họp (nếu có) ĐỘI TNTP HỒ CHÍ MINH LIÊN ĐỘI TRƯỜNG .ngày tháng năm Số: TB/LĐ THÔNG BÁO V/v……………………… (Nội dung thông báo) TM BCH LIÊN ĐỘI Nơi nhận: Tổng phụ trách - …….; - …… - Lưu VP; Nguyễn Văn A 4. Tờ trình: Tờ cấu, trìnhnội văn thuyết trình tổng quát - Kết dung củadùng để tờ trình: đề án, mở vấnđầu: đề, thảo để cấp + Phần nhậndự định tìnhvăn hình (phân tích thực xem xét, trạng) làmquyết sởđịnh cho việc đề xuất - Yêu cầu soạn tờ trình: + Phần nộithảo dung: tóm tắt nội dung vấn đề đề + Phân xuất vấn đề đề xuất xuất, phân tích tích tác độngcứcóđềthể xảymột định, áp dụng; khó khăn, thuận lợi Phânhiện; tích nhữngbiện mặtpháp tích thực cực, mặt hiệu hạn chế triển khai+ thực vấn đề đề xuất + Phần kết luận: Phân tích ý nghĩa, tác dụng Đềxuất xuấttrong biện pháp thể để hiệntrên nội nội dung+ đề thực tiến; kiếncụnghị, đề thực nghị cấp dung đó.thuận phê duyệt đề xuất để triển khai thực xem đề xét,xuất chấp ĐỘI TNTP HỒ CHÍ MINH LIÊN ĐỘI TRƯỜNG .ngày tháng năm Số: TT/LĐ TỜ TRÌNH V/v……………………… (Nội dung tờ trình) TM BCH LIÊN ĐỘI Nơi nhận: - … ; - …… - Lưu VP; Tổng phụ trách Nguyễn Văn A 5. Kế hoạch: Kế hoạch văn dùng để xác định mục đích, yêu cầu, tiêu nhiệm vụ cần hoàn thành khoảng thời gian định biện pháp tổ chức, nhân sự, sở vật chất cần thiết để thực nhiệm vụ - Kết cầu cấu nội soạn dung thảo kế hoạch: - Yêu kế hoạch: + Kế Phần mở công đầu: nhận định khái quát hoạch tác phải phù hợp vớiđặc khảđiểm, năng,tình đặc hình vị làm sởvị.cho việc xây dựng kế điểm địa tìnhphương, hình đơn địa phương, đơn hoạch + Lập luận chặc chẽ, dẫn chứng xác để thuyết + Phần nội dung: nêu rõ mục đích, yêu cầu, nhiệm phục người duyệt vụ (đối tượng, thời gian, điểm, kiệnnêu đảmrõbảo,…) + Nội dung côngđịa việc phảiđiều cụ thể, khó khăn, biện tổ có chức thựcbiện hiện.pháp cụ thể tổ chức thực có thuậnpháp lợi để hiệu quả.+ Phần kết luận: nêu rõ ý nghĩa, tầm quan trọng, khó khăn, thuận lợi kết đạt triển khai thực kế hoạch ĐỘI TNTP HỒ CHÍ MINH LIÊN ĐỘI TRƯỜNG .ngày tháng năm Số: KH/LĐ KẾ HOẠCH V/v……………………… (Nội dung kế hoạch) TM BCH LIÊN ĐỘI Nơi nhận: - …… ; - …… - Lưu VP; Tổng phụ trách Nguyễn Văn A 6. Quyết định: Quyết định văn dùng để ban hành bãi bỏ quy chế, quy định, định cụ thể chủ trương, sách, tổ chức máy, nhân thuộc phạm vi, quyền hạn quan tổ chức Đoàn-Đội - Kết cấuđịnh - Quyết nội dung bao gồm: định: thường định thơng có phần qua chủ trương, biện + Phần phápthứ công nhất: tác;bao gồm định quy định cứnhững vấn đề cụ(căn định thể; pháp địnhlý phê chuẩn sở ban thựchành tiễn ban văn hành theo thẩm quyền; định thành lập quan, tổ chức xã định) hội, tổ chức + Phần kinhthứ tế;hai: nội định dungnhân quyếtsự, định tiếpthường nhận, viết điều động,dạng bổ nhiệm, điều thuyên Ví dụ chuyển, khen định thưởng, nhân sự: kỷ luật,… - Yêu cầu Điều khi1:soạn Điều động thảo ai? Đang định: làm Phải gì? Ởđảm đơn bảo vị nào? tính pháp làmlý,gìtính đơn khoavịhọc, nào?tính hiệu cơng quả,nhận tính ai? khảbộ thi.phận nào? chức vụ gì? Điều 2: Quyền lợi, nghĩa vụ cụ thể Điều 3: Trách nhiệm, thời gian thi hành ĐỘI TNTP HỒ CHÍ MINH LIÊN ĐỘI TRƯỜNG .ngày tháng năm Số: QĐ/LĐ QUYẾT ĐỊNH V/v……………………… LIÊN ĐỘI TRƯỜNG - Căn (1) …………………………………………… - Căn (2) ……………………… ………………… - Theo đề nghị ………………………………………… QUYẾT ĐỊNH Điều 1: …………………………………………….………………………………… Điều 2: …………………………………………….………………………………… Điều 3: …………………………………………….………………………………… TM BCH LIÊN ĐỘI Nơi nhận: Tổng phụ trách - Điều 1,2; - …… - Lưu VP; Nguyễn Văn A CƠNG ĐỒN – LIÊN ĐỘI CỘNG HOÀ Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG ************** Số: TB/LN Độc lập - Tự - Hạnh phúc .ngày tháng năm THƠNG BÁO V/v……………………… (Nội dung thơng báo) Nơi nhận: - …… ; - …… - Lưu VP; TM LIÊN NGÀNH Tổng phụ trách Đội Nguyễn Văn A ... vàbỏtruyền đạt Việc sửavăn đổi,bản bổcủa sung, thay cácbản văn - Hệ thống Độithế gồmhoặc toàn bãi văn thông tinđược ngôn ngữ hay ký hiệu định.định Tuỳ động quan ban raĐội sử dụng hoạt tổ hành... dung, hình -lãnh Thểđời loại vănhành làmà tên gọi củaphù văn phù đạo ban phải hợploại với chức năng, thức khác hợp với chất,hạn nộicủa dung mục đích ban hành văn nhiệm vụtính vànhau quyền - Văn Đồn-... ký, thẩm quyền ban dấudo phải quan ban hành văn e. Văn hành phù hợp với bản; mục nơi nhận văn Nếu văn thị thức khơng đích sử dụng Ví dụ: khơng thể dùng thay cho b Khi soạn thảo văn phải cụ thể,