Bài viết Biến đổi khí hậu và những thích ứng để phát triển bền vững nông nghiệp ở Việt Nam phân tích sản xuất nông nghiệp Việt Nam có mối quan hệ qua lại mật thiết và hết sức phức tạp với các yếu tố khí hậu và thời tiết. Những hậu quả của biến đổi khí hậu đòi hỏi phải thích nghi và ứng phó để phát triển bền vững nông nghiệp ở Việt Nam hiện nay. Mời các bạn cùng tham khảo!
QUẢN TRỊ RỦI RO VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ BỀN VỮNG BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU VÀ NHỮNG THÍCH ỨNG ĐỂ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG NÔNG NGHIỆP Ở VIỆT NAM Lê Thị Lý* Tóm tắt: Biến đổi khí hậu gây nhiều tác động tiêu cực đến hệ sinh thái đời sống người tồn giới nói chung Việt Nam nói riêng Sản xuất nơng nghiệp Việt Nam có mối quan hệ qua lại mật thiết phức tạp với yếu tố khí hậu thời tiết Những hậu biến đổi khí hậu địi hỏi phải thích nghi ứng phó để phát triển bền vững nơng nghiệp Việt Nam Từ khóa: Biến đổi khí hậu; Bền vững; Nơng nghiệp Vấn đề biến đổi khí hậu tồn cầu ảnh hưởng Việt Nam Biến đổi khí hậu (viết tắt BĐKH): Tổ chức Khí tượng giới (WMO) định nghĩa khí hậu "Tổng hợp điều kiện thời tiết khu vực định đặc trưng thống kê dài hạn biến số trạng thái khí khu vực đó" Biến đổi khí hậu theo UNFCCC (Công ước khung BĐKH) thay đổi khí hậu đóng góp trực tiếp gián tiếp từ hoạt động người làm thay đổi thành phần khí quyển, bổ sung thêm cho biến động khí hậu tự nhiên quan trắc thời gian dài Như vậy, BĐKH khác biệt giá trị trung bình dài hạn tham số hay thống kê khí hậu, trung bình thực khoảng thời gian xác định, thường vài thập kỷ, chí hàng kỷ Sự biến động khí hậu dài hạn dẫn tới BĐKH Theo NASA Climate, hợp dấu hiệu rõ ràng thay đổi khí hậu nhanh chóng tồn cầu [1] Nhiệt độ toàn cầu tăng lên.Từ cuối kỷ 19, nhiệt độ bề mặt trung bình hành tinh tăng khoảng 1,18 độ C, chủ yếu lượng khí thải carbon dioxide tăng lên bầu khí hoạt động khác người giới Trong 40 năm qua, nóng lên xảy ra, năm gần * Thạc sĩ, Trường Đại học Nội vụ Hà Nội 126 RISK GOVERNANCE AND SUSTAINABLE URBAN DEVELOPMENT Đại dương ấm lên Trái đất dự trữ 90% lượng thừa đại dương Đại dương hấp thụ phần lớn lượng nhiệt gia tăng, với 100 mét đại dương ấm lên 0,33 độ C kể từ năm 1969 Băng tan Khối lượng tảng băng Greenland Nam Cực giảm Dữ liệu từ Trung tâm Thí nghiệm Phục hồi Trọng lực Khí hậu NASA có tới 279 tỷ băng tan năm Greenland từ năm 1993 đến năm 2019, có 148 tỷ băng năm Nam Cực Băng biển Bắc cực suy giảm Cả phạm vi độ dày băng Các sông băng biến khắp nơi giới - bao gồm dãy Alpơ, Himalayas, Andes, Rockies, Alaska châu Phi Diện tích bị tuyết bao phủ giảm Các vệ tinh quan sát cho thấy lượng tuyết phủ mùa xuân Bắc bán cầu giảm thập kỷ qua tuyết tan sớm Mùa đông tuyết khu vực núi cao trượt tuyết thuộc dãy Alpơ Mực nước biển tăng lên Mực nước biển toàn cầu tăng khoảng 20cm kỷ XX Tuy nhiên, tỷ lệ tăng hai thập kỷ qua cao gần gấp đôi so với kỷ trước tăng nhẹ hàng năm Thời tiết cực đoan Các tượng thời tiết trở nên bất thường khó dự báo Hoa Kỳ quốc gia có nhiều kiện nhiệt độ cao kỷ lục, số lượng kiện thiên tai gây mưa dội ngày tăng Biển bị acid hóa Độ axit nước bề mặt đại dương tăng khoảng 30% từ bắt đầu Cách mạng Công nghiệp Do người thải nhiều khí cacbonic vào khí bị hấp thụ nhiều vào đại dương Đại dương hấp thụ từ 20% đến 30% tổng lượng khí thải carbon dioxide người tạo thập kỷ gần (7,2 đến 10,8 tỷ năm) Vấn đề BĐKH toàn cầu hầu hết quốc gia giới quan tâm đặc biệt Công ước Khung Liên Hợp quốc biến đổi khí hậu năm 1992 (United Nations Framework Convention on Climate Change, UNFCCC FCCC) hiệp ước quốc tế môi trường đàm phán Hội nghị Liên Hợp quốc Môi trường Phát triển (UNCED), gọi Hội nghị Thượng đỉnh Trái Đất diễn Rio de Janeiro từ ngày đến 14 tháng năm 1992 Mục tiêu hội nghị "ổn định nồng độ khí nhà kính khí mức ngăn ngừa can thiệp nguy hiểm người hệ thống khí hậu" Hội nghị Biến đổi khí hậu Liên Hợp quốc Warsaw, nước hướng đến thoả thuận khí hậu chung vào năm 2015 bao gồm thoả thuận đáng kể, cắt giảm phát thải từ rừng Hội nghị Thượng đỉnh chống biến đổi khí hậu (COP) lần thứ 20, đại diện 192 quốc gia thơng qua lời kêu gọi hành động khí hậu Lima Liên Hợp quốc đạt thỏa thuận chống biến đổi khí hậu Hội nghị Lima (Peru) Theo đó, quyền nước phải nộp cam kết hạn chế khí thải nhà kính lên Liên Hợp quốc trước ngày 31-3-2015 để tạo tảng cho kế hoạch chống 127 QUẢN TRỊ RỦI RO VÀ PHÁT TRIỂN ĐƠ THỊ BỀN VỮNG biến đổi khí hậu toàn cầu Đạt thỏa thuận khung hội nghị biến đổi khí hậu Liên hợp quốc lần thứ 20 (COP 20) Lima, Peru, nhà đàm phán từ 190 nước thông qua thỏa thuận khung, cam kết cắt giảm khí thải gây hiệu ứng nhà kính Thỏa thuận lần đầu yêu cầu tất nước, bao gồm nước phát triển nước phát triển, hành động nhằm ngăn chặn tình trạng biến đổi khí hậu Theo thỏa thuận, nước phải thơng qua chương trình quốc gia cắt giảm khí thải gây hiệu ứng nhà kính trước hạn cuối ngày 31/5/2015 Thỏa thuận nói rõ nước phát triển phải hỗ trợ tài cho nước phát triển chiến chống biến đổi khí hậu Cần thay đổi vấn đề xu hướng Trái đất ấm lên trước nhiệt độ toàn cầu tăng thêm độ C, giới cần cắt giảm lượng khí thải từ 40-70% từ tới năm 2050 lượng khí thải cần trở số O vào cuối kỷ Mục tiêu đầy tham vọng đòi hỏi nước phải chung tay thực thay đổi bền vững, lâu dài mang tính tồn cầu Ủy ban Liên Chính phủ biến đổi khí hậu Liên Hợp quốc (IPCC) xác định đến năm 2050, giới phải giảm 40-70% lượng khí thải so với mức năm 2010 0% thấp vào năm 2100 Chỉ đó, cộng đồng giới đạt mục tiêu trì nhiệt độ Trái đất tăng không độ C Hội nghị chống biến đổi khí hậu - Paris 2015/ COP21: mục tiêu, tham vọng cần thiết, để giới hạn biến đổi khí hậu 2°C Trên tổng số 170 quốc gia khảo sát, có 16 quốc gia lọt vào nhóm “cực kỳ rủi ro”, dẫn đầu nước thuộc vùng Nam Á bao gồm: Bangladesh, Ấn Độ, Madagascar, Nepal, Mozambic, Philippines, Haiti, Afghanistan, Zimbabwe, Myanmar, Ethiopia, Campuchia, Việt Nam, Thái Lan, Malawi Pakistan Trong đó, 11 nước cho bị ảnh hưởng lại nằm vùng Bắc Âu, gồm Na Uy, Phần Lan, Iceland, Ireland, Thụy Điển, Đan Mạch Các nước Nga, Mỹ, Đức, Pháp Anh thuộc nhóm “rủi ro trung bình”; cịn Trung Quốc, Brazil Nhật Bản nằm nhóm “rủi ro cao” Việt Nam nước dễ bị tổn thương trước tác động BĐKH Báo cáo Việt Nam năm 2035 rõ “Sức ép môi trường đe dọa tăng trưởng bền vững dài hạn Việt Nam Tăng trưởng 25 năm qua phần có với giá phải trả trường lớn… Trong tương lai, Việt Nam quốc gia dễ bị tổn thương biến đổi khí hậu, dân cư hoạt động kinh tế tập trung khu vực Đồng sông Cửu Long phải chịu rủi ro cao Rủi ro tăng lên mức tiêu thụ lượng gia tăng dựa nhiều vào nhiệt điện than Những năm gần đây, mức tăng phát thải khí nhà kính Việt Nam vào loại cao giới”[2] Hiện tượng thời tiết cực đoạn giai đoạn 1997-2016, Việt Nam đứng thứ Chỉ số rủi ro khí hậu tồn cầu năm 2018 thứ Chỉ số rủi ro khí hậu dài hạn (CRI) Ngày gia tăng tần 128 RISK GOVERNANCE AND SUSTAINABLE URBAN DEVELOPMENT suất thường khó dự đốn tượng thời tiết cực đoan như: “mưa lớn kỷ lục”, “nắng nóng kỷ lục”, “kỷ lục lũ lụt” Theo Trung tâm Chính sách Kỹ thuật phịng chống thiên tai, nước ta xuất nhiều bão áp thấp nhiệt đới năm gần đây, miền Bắc Bắc Trung Bộ Trung tâm Dự báo khí tượng thuỷ văn quốc gia cho biết: Nhiệt độ trung bình năm tăng cao từ 0,5 -1,0°C 30 năm trở lại Những biến đổi nguồn nước (lượng mưa, mực nước sông) năm 2018 tăng đáng kể so với mức trung bình năm 2017 Năm 2018 kỉ lục nhiệt độ cao nhất, có lúc đạt tới 42°C vòng 46 năm qua Hà Nội Nguyên nhân BĐKH Việt Nam Biến đổi khí hậu Việt Nam xuất phát từ nguyên nhân toàn cầu như: thay đổi quỹ đạo Trái đất, thay đổi dòng hải lưu đại dương, thay đổi địa chất, hoạt động phun trào núi lửa, thay đổi phát xạ Mặt trời Nguyên nhân riêng nước ta, cịn do: Kỹ thuật canh tác nơng lâm ngư nghiệp số nơi lạc hậu/ Kỹ thuật chăn ni cịn nhiều hạn chế, vùng chăn thả, chạy đồng/ Phân thải chăn nuôi xả trực tiếp mơi trường/ Tình trạng chặt, phá, đốt rừng làm nương rẫy chưa có biện pháp ngăn chặn hiệu quả/ Hành động thủ công đốt rơm rạ sau mùa vụ ruộng đồng phổ biến nhiều nơi/ Việc sử dụng nguyên liệu thô sơ như: củi, rơm, than tổ ong để đun nấu vùng quê nghèo diễn phổ biến…./ Khói thải từ phương tiện giao thơng, sản xuất nơng nghiệp lớn/ Chất thải từ nhà máy, xí nghiệp chưa qua xử lý nhiễm, kiểm sốt nhiễm trước xả thải/ Thời tiết nóng nực nên việc dùng mức sử dụng thiết bị làm lạnh tăng cao… Tác động BĐKH đến nông nghiệp Việt Nam BĐKH làm thay đổi điều kiện khí hậu, sinh thái nơng nghiệp nước ta Khi nhiệt độ tăng ảnh hưởng đến khả phát sinh, phát triển trồng, vật nuôi làm cho thay đổi suất sản lượng Khi nhiệt độ tăng làm cho suy giảm tài nguyên nước, nhiều vùng khơng có nước khơng thể tiếp tục canh tác làm cho diện tích canh tác bị suy giảm Khí hậu cực đoan: Khơ hạn lũ lụt đồng ruộng Rét đậm, rét hại làm chết cây, thiệt hại lớn vật chất Các tượng thời tiết cực đoan, không theo quy luật bão sớm, muộn, mưa khơng mùa gây khó khăn cho bố trí cấu mùa vụ gây thiệt hại Các điều kiện khí hậu ảnh hưởng trực tiếp đến: Chế độ điều kiện thuỷ văn; điều kiện hình thành chất lượng đất nông nghiệp; Các hoạt động trồng trọt, chăn nuôi, lâm nghiệp, ngư nghiệp, thuỷ sản; Các q trình thu hoạch, vận chuyển, tích trữ thị trường nơng sản; Gây khó khăn cho cơng tác thủy lợi, tiêu thoát nước… Cuối năm 2011, đợt rét hại 36 ngày làm 33.000 trâu bò bị chết,34.000 lúa trồng hàng vạn mạ bị chết, nhiều trang trại nuôi thủy sản miền Bắc Bắc Trung Bộ bị thiệt hại tới hàng ngàn tỷ đồng Động thực vật hoang dã bị chết cháy rừng Theo Cục Khí tượng thủy văn biến đổi khí hậu - Bộ Tài nguyên Môi trường, Việt Nam hạn hán xuất với mức độ khốc liệt ngày nhiều kéo dài 129 QUẢN TRỊ RỦI RO VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ BỀN VỮNG Đợt hạn hán năm 2015, 2016 gây thiệt hại nặng nề cho nông nghiệp Việt Nam, đặc biệt tỉnh miền Trung Tây Nguyên Kịch BĐKH, nước biển dâng m giải pháp ứng phó, có tới 38,9% diện tích đất tự nhiên 32,16% diện tích đất nông nghiệp bị ngập nước biển 10 tỉnh ngập nặng vùng Đồng sông Cửu Long Thành phố Hồ Chí Minh Nước biển dâng làm cho Việt Nam có nguy khoảng triệu đất trồng lúa tổng số khoảng triệu Vùng Đồng sông Cửu Long có nguy 7,6 triệu lúa/năm, tương đương với 40,52% tổng sản lượng lúa vùng Số ngày nắng nóng biến đổi khí hậu tăng lên đáng kể, kéo dài nhiều ngày Theo dự báo đến cuối kỷ số ngày nắng nóng tăng từ 10 đến 20 ngày Ngược lại, đợt lạnh cực đoan với nhiệt độ giảm sâu kèm theo mưa tuyết, băng giá lại có xu hướng gia tăng tỉnh miền núi phía Bắc Sự thay đổi nhiệt độ, lượng mưa tác động tượng cực đoan khí hậu rét đậm, rét hại, nắng nóng, hạn hán, xâm nhập mặn, vv Khiến suất số loại trồng đậu tương, lúa, ngô dự báo có khả suy giảm từ 3,51 đến 18,71% vào năm 2030 Năm 2020, theo Thống kê của Ban Chỉ đạo Trung ương phòng, chống thiên tai, Việt Nam xảy khó lường thiên tai với 13 bão Biển Đông; 264 trận dông, lốc, mưa lớn 49 tỉnh, thành phố; 120 trận lũ, lũ quét, sạt lở đất; đặc biệt đợt mưa lũ lớn lịch sử từ ngày 06 đến 22/10/2020 khu vực Trung Bộ; 86 trận động đất; hạn hán, xâm nhập mặn nghiêm trọng, sạt lở bờ sông, bờ biển, sụt lún đê biển Đồng sông Cửu Long… Năm 2020, năm có nhiều yếu tố bất thường Hình thái thời tiết chịu ảnh hưởng tượng El Nino vào đầu năm, cuối năm lại tượng La Nina gây tác động lớn Hệ nắng nóng gay gắt từ đầu năm, bão mưa lớn dồn dập vào cuối năm Từ tháng 10 năm 2020, miền Trung xuất mưa to bất thường, lượng mưa vượt mức trung bình từ 100 - 200%, chí có nơi vượt tới 300 - 400% Những ngày đầu năm 2021, miền Bắc chịu đợt rét tương đương với trận rét kỷ lục vào tháng 01/2016 Hiện tượng băng giá, mưa tuyết liên tục xuất nhiều vùng núi cao Việt Nam thiệt hại 196.887 lúa hoa màu; 4,11 triệu gia cầm chết, trôi thiên tai khốc liệt, cực đoan, bất thường tính đến đầu tháng 12/2020 [3] Thay đổi điều kiện khí hậu làm suy giảm đa dạng sinh học, làm cân sinh thái, đặc biệt thiên địch ảnh hưởng đến sinh trưởng phát triển trồng phát sinh dịch bệnh.BĐKH làm tăng phát triển loài ngoại lai xâm hại Do nhiệt độ lượng mưa biến đổi, gây suy giảm loài địa, làm tăng sinh sản loài ngoại lai thích ứng cao ốc bươu vàng, mai dương… đe dọa đến an ninh nông nghiệp nghiêm trọng Xuất nhiều sâu hại tác động đến chăn nuôi, sâu bệnh hại mùa màng gia súc như: Cúm gia cầm Lợn tai xanh, dịch tả lợn châu Phi Việt Nam… BĐKH ảnh hưởng đến nguồn nước tưới tiêu nông nghiệp: khan hiếm, nhiễm phèn, nhiễm mặn, nguồn nước ngầm suy giảm… 130 RISK GOVERNANCE AND SUSTAINABLE URBAN DEVELOPMENT Thích nghi ứng phó với biến đổi khí hậu để phát triển bền vững nơng nghiệp Việt Nam Ứng phó với biến đổi khí hậu yêu cầu bắt buộc thiết yếu tất nước phát triển phát triển Lựa chọn việc ứng phó với BĐKH hay đẩy mạnh tăng trưởng phát triển bền vững Nếu bỏ hai yếu tố không đạt hai Vì vậy, xử lý tốt vấn đề ứng phó với BĐKH cho nước hỗ trợ tăng trưởng bền vững phát triển bền vững Khoản 3, Điều Công ước rõ: Chúng ta cần tận dụng hội "cung cấp nguồn tài bổ sung, kể cho việc chuyển giao công nghệ từ nước phát triển, để đáp ứng toàn chi phí gia tăng việc thực nghĩa vụ ứng phó với BĐKH" Việt Nam ứng phó với BĐKH bao gồm: Thích ứng Giảm nhẹ, hai mặt nhiệm vụ chung có quan hệ chặt chẽ bổ trợ cho Nếu làm tốt công tác giảm nhẹ đặc biệt nước cơng nghiệp giảm sử dụng nhiên liệu hố thạch hạn chế nóng lên trái đất, khí hậu bớt khắc nghiệt tình trạng tổn thương khu vực giảm nhẹ Điều đồng nghĩa với cơng tác thích ứng dễ dàng chi phí thích ứng giảm xuống Sự thích ứng với biến đổi khí hậu q trình, qua người làm giảm tác động bất lợi khí hậu sức khoẻ đời sống, sử dụng hội thuận lợi mà mơi trường khí hậu mang lại Sự thích ứng tự phát hay lập kế hoạch, thực với biến đổi nhiều điều kiện khác Báo cáo trị trình Đại hội Đảng tồn quốc lần thứ XIII, Trung ương Đảng xác định rõ thực tế nước ta là:“Ý thức chấp hành pháp luật quản lý, sử dụng tiết kiệm, hiệu tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ mơi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu thấp Vai trò, trách nhiệm cấp, ngành, cộng đồng doanh nghiệp chưa phát huy đầy đủ Vẫn để xảy số cố môi trường gây hậu nghiêm trọng Các chế tài để ngăn ngừa, xử lý hành vi vi phạm chưa đủ sức răn đe thiếu hiệu Quản lý nhà nước tài ngun, mơi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu số mặt cịn lỏng lẻo Chất lượng công tác quy hoạch, đánh giá, định giá tài nguyên hạn chế Xu hướng chạy theo lợi nhuận lợi ích trước mắt khai thác tài nguyên chậm khắc phục Chậm chuyển đổi cấu sử dụng lượng theo hướng tiết kiệm, tăng tỷ lệ lượng tái tạo, lượng Chất lượng môi trường số nơi tiếp tục xuống cấp; thích ứng với biến đổi khí hậu cịn bị động, lúng túng Các hệ sinh thái tự nhiên, đa dạng sinh học tiếp tục suy giảm Ngành công nghiệp dịch vụ môi trường, tái chế chất thải, xử lý rác chậm phát triển, cịn lạc hậu Tình trạng nhập cơng nghệ lạc hậu, máy móc, thiết bị, nguyên, nhiên, vật liệu không đạt chuẩn môi trường chậm khắc phục” [4] BĐKH làm cho Việt Nam gặp thách thức sách đầu tư, phát triển kinh tế, xã hội với yêu cầu "phát triển nhanh, hiệu bền vững" bối cảnh phải ứng phó với tác động tiêu cực, hậu trước mắt ô nhiễm môi trường, thiên tai tượng khí hậu cực đoan gia tăng hiểm họa lâu dài xảy BĐKH nước biển dâng Sản xuất nông nghiệp Việt Nam có mối quan hệ qua lại mật thiết phức tạp với yếu tố khí hậu thời tiết, thể qua: suất, chất lượng nông sản Thực tiễn nước ta cho 131 QUẢN TRỊ RỦI RO VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ BỀN VỮNG thấy cần thiết phải sử dụng biện pháp kỹ thuật cách hợp lý để giảm ảnh hưởng bất lợi tận dụng tối đa điều kiện thuận lợi khí hậu, thời tiết nơng nghiệp Thách thức sách phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam Đây lĩnh vực nhạy cảm dễ bị tổn hại tác động BĐKH bao gồm đối tượng nghèo khổ nhất, có hội lựa chọn việc ứng phó với BĐKH Làm vừa phải phát triển bền vững, bảo đảm an ninh lương thực quốc gia xuất khẩu, cung cấp nguyên vật liệu nhân lực cho phát triển công nghiệp, đồng thời phải thực mục tiêu xóa đói, giảm nghèo, rút ngắn khoảng cách giàu nghèo thành thị nông thôn với u cầu hạn chế phát thải khí mêtan, góp phần giảm nhẹ BĐKH Vì vậy, Đảng ta xã định nhiệm vụ cấp bách là: “Xây dựng hệ thống chế giám sát tài nguyên, môi trường biến đổi khí hậu; dự báo, cảnh báo thiên tai, ô nhiễm thảm hoạ môi trường, dịch bệnh Huy động, ưu tiên nguồn lực, thực đồng giải pháp cơng trình phi cơng trình để bảo vệ mơi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu…”.[4] Đề xuất số biện pháp nhằm thích ứng với BĐKH để phát triển bền vững nơng nghiệp Việt Nam BĐKH tác động lớn đến lĩnh vực: Nông nghiệp an ninh lương thực; Lâm nghiệp; Thủy sản; Thủy lợi; Diêm nghiệp; Hạ tầng nông thôn Việt Nam Để phát triển bền vững nơng nghiệp, cần thích ứng biện pháp sau: Một là, bảo vệ rừng, tích cực trồng xanh làm tăng bể hấp thụ CO2 Trồng rừng ngập mặn bảo vệ đê chắn sóng, chắn bão Hai là, tăng hiệu sử dụng nguồn lực để trì suất trồng như: nước; dinh dưỡng; thâm canh; điều chỉnh lịch thời vụ; sản xuất giống trồng Có thể thay chịu lũ chuyển sang giống chịu độ ẩm thấp vùng hạn hán Thay loại trồng dài hạn loại trồng ngắn hạn để tránh bão lũ, sử dụng nhóm có khả chịu phèn, chịu mặn tốt Thay đổi giống lúa theo hướng tăng tỉ lệ giống ngắn ngày thay đổi thời vụ Đối với thủy sản, phát triển giống tơm, cá,… có chất lượng cao cung ứng kịp thời diễn biến phức tạp thời tiết đồng thời bố trí lại quy hoạch vùng ni trồng thủy sản bị ảnh hưởng nặng BĐKH Tăng cường biện pháp phịng chữa cháy; kiểm sốt đợt bùng phát sâu bệnh; lai tạo giống chống chịu mặn, hạn lụt; quy hoạch vùng sản xuất nhiên liệu sinh học, hình thành bảo tàng thiên nhiên lưu giữ gen giống trồng địa Các giống trồng, vật ni địa thường có khả chống chịu tốt, bị dịch bệnh so với giống không yêu cầu đầu tư thâm canh cao phù hợp với nhiều người kể người nghèo Sự đa dạng hệ thống trồng, vật ni góp phần cải thiện trì dịch vụ hệ sinh thái, tăng cường khả thích ứng với BĐKH Nơng nghiệp sinh thái bảo đảm bền vững môi trường, công kinh tế công xã hội theo mục tiêu phát triển bền vững Chương trình nghị 2030 Phát triển nông lâm nghiệp tỉnh Bắc Kạn, tỉnh Sơn La thực với chiến lược chuyển đổi vùng canh tác ngô đất dốc sang trồng ăn Viện Khoa học Nông 132 RISK GOVERNANCE AND SUSTAINABLE URBAN DEVELOPMENT nghiệp Việt Nam hỗ trợ tỉnh thực mơ hình nơng lâm kết hợp, canh tác nhiều tầng đất dốc nhằm tăng lớp phủ thực vật, chống xói mịn Tại Tây Ngun, vườn độc canh cà phê dần thay mơ hình xen canh với che bóng sầu riêng, tiêu, bời lời, mắc ca… Ở vùng đồng bằng, tỉnh Thái Bình số nơi Đồng sông Cửu Long bắt đầu thâm canh lúa cải tiến (SRI) hay thâm canh lúa bền vững (SRP) quy mơ nhỏ Nghiên cứu bố trí lại hệ thống trồng trọt theo hướng đa dạng hóa trồng, kỹ thuật canh tác, gắn thâm canh tăng suất với bảo vệ tài ngun mơi trường kiểm sốt rủi ro tác động tiêu cực BĐKH Tiếp tục triển khai nhân rộng mơ hình, biện pháp canh tác tiên tiến thực hành nông nghiệp tốt (VietGAP), quản lý trồng tổng hợp (ICM), kỹ thuật canh tác giảm tăng, kỹ thuật canh tác phải giảm, quản lý dịch bệnh tổng hợp (IPM), hệ thống canh tác lúa cải tiến (SRI), che phủ thảm thực vật Ba là, chấp nhận tổn thất giải pháp “khơng làm cả” ngoại trừ chịu đựng hay chấp nhận tổn thất “Chia sẻ tổn thất” làm giảm nguy hiểm Đối với hiểm hoạ môi trường lũ lụt hay hạn hán, phương pháp thích ứng kiểm sốt lũ lụt (đắp đập, đào mương, đắp đê…) Bốn là, ngăn chặn tác động: Trong trồng trọt, thay đổi việc quản lý mùa vụ, gia tăng tưới tiêu, chăm bón thêm, kiểm sốt trùng sâu bọ gây hại Trong chăn nuôi, quản lý phụ phẩm nông nghiệp, ngăn chặn phân thải xả trực tiếp môi trường làm tăng khí metan gây hiệu ứng nhà kính hiểm họa cho môi trường cách xây hầm ủ bioga, chế tạo động chạy khí bioga… Năm là, chuyển đổi mơ hình trồng trọt, chăn ni phương thức canh tác Trong phát triển kinh tế khu vực nơng thơn, cần tiếp cận mơ hình sản xuất mơ hình giảm thiểu, tái sử dụng, tái chế chất thải (3R), mơ hình kinh tế tuần hồn, kết hợp lợi ích kinh tế xử lý ô nhiễm Phát triển chuyển giao giống trồng (lúa, ngô, lạc, đậu tương, rau màu, cà phê, chè) có suất, chất lượng cao thích nghi điều kiện canh tác (chịu mặn, chịu hạn, chịu phèn), chế độ canh tác (ngập lụt, hạn hán) phục vụ sản xuất hàng hóa theo mơ hình canh tác nơng nghiệp thơng minh với khí hậu (CSA) Ở Việt Nam, diện tích đất hoang hóa chưa khai phá, canh tác theo phương pháp truyền thống không hiệu vùng trung du, miền núi phía Bắc, vùng Tây Nguyên, ven biển miền Trung cải tạo để chuyển sang nông nghiệp sinh thái Với nhiều vùng núi tự nhiên, chủ yếu canh tác quảng canh chưa bị ô nhiễm phù hợp cho việc phát triển chăn nuôi trồng trọt sản phẩm hữu lợi lớn Thích nghi với BĐKH theo vùng vùng núi Trung du Bắc Bộ Việt Nam khả phát triển thuốc nhiệt đới giảm phải dịch chuyển lên đai cao chúng sống Ngược lại, số lượng nhiệt đới hình thành phát triển Ở đồng sông Hồng, rau màu vụ đông có nguồn gốc ơn đới đới thay loạt trồng nhiệt đới điển hình khác Vùng Tây Nguyên, sản xuất cà phê, cao su, ca cao công nghiệp nhiệt đới điển hình khác khơng bị giới hạn nhiệt độ thấp Vùng đồng sông Mê Kông, ứng phó với tình trạng tần suất xuất hạn hán, xâm nhập mặn tăng ảnh hưởng xấu cho sản xuất nông nghiệp vùng, nên việc chuyển đổi cấu nông nghiệp kết hợp nuôi 133 QUẢN TRỊ RỦI RO VÀ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ BỀN VỮNG trồng thủy sản với trồng lúa biện pháp thích ứng hiệu với điều kiện nước mặn, nước lợ Kết hợp với dải trồng chắn gió phi lao, keo trồng ăn vào đường bao để ngăn chặn di chuyển cát giữ ẩm độ cho đất bãi cát, cồn cát đất cát ven biển Nam Trung Bộ Sáu là, tăng cường nghiên cứu lĩnh vực cơng nghệ phương pháp thích ứng Đi đôi với giáo dục, thông tin khuyến khích thay đổi hành vi như: hạn chế sử dụng nguyên liệu hóa thạch, khai thác nguồn lượng sạch, sử dụng tiết kiệm điện, tích cực sử dụng phương tiện giao thông công cộng, hạn chế sử dụng túi lilon, thực hành động trực tiếp tham gia bảo vệ mơi trường ) Ngồi ra, cần lồng ghép BĐKH vào chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành, địa phương giải pháp quan trọng có tính chiến lược gồm bước chính: nhận dạng, sàng lọc, tích hợp lồng ghép Sự đồng thuận nhằm hướng tới mục tiêu bền vững mơi trường phát triển nơng nghiệp địi hỏi phải có phối hợp chặt chẽ, hiệu quan quản lý bảo vệ môi trường quan phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thôn Việc quan trọng phân tích tìm hạn chế sách, hay điểm nghẽn chế, sách để tháo gỡ, đồng thời trọng phát huy vai trò quan quản lý, chủ doanh nghiệp cộng đồng dân cư việc thích nghi ứng phó với BĐKH phát triển kinh tế nơng thơn Tăng cường hợp tác quốc tế, mở rộng khả nghiên cứu, ứng dụng kinh nghiệm, kiến thức, công nghệ BĐKH Ứng phó với (BĐKH) để phát triển nơng nghiệp nhiệm vụ tồn xã hội, cấp, ngành, tổ chức cộng đồng dân cư Thực đồng giải pháp thích ứng với BĐKH phải đúc rút kinh nghiệm từ sản xuất nông - lâm nghiệp, thực tế sinh hoạt, quản lý tài nguyên quản lý cộng đồng để phát triển sinh kế bền vững Tài liệu tham khảo Http://phongchongthientai.mard.gov.vn/Page hau.aspx đăng ngày 01/02/2021 cac-dau-hieu-ro-rang-cua-bien-doi-khi- Báo cáo Việt Nam năm 2035 Http://www.kttvqg.gov.vn/public/index.php/cong-tac-pctt-tkcn-130/chu-dong-doi-pho-voithien-tai-ngay-cang-cuc-doan-di-thuong-8777.html đăng ngày 13/01/2021 Báo cáo trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng lần thứ XIII (năm 2021) 134 ... nghi ứng phó với biến đổi khí hậu để phát triển bền vững nơng nghiệp Việt Nam Ứng phó với biến đổi khí hậu yêu cầu bắt buộc thiết yếu tất nước phát triển phát triển Lựa chọn việc ứng phó với BĐKH... trình để bảo vệ mơi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu? ??”.[4] Đề xuất số biện pháp nhằm thích ứng với BĐKH để phát triển bền vững nông nghiệp Việt Nam BĐKH tác động lớn đến lĩnh vực: Nông nghiệp. .. ứng giảm xuống Sự thích ứng với biến đổi khí hậu q trình, qua người làm giảm tác động bất lợi khí hậu sức khoẻ đời sống, sử dụng hội thuận lợi mà mơi trường khí hậu mang lại Sự thích ứng tự phát