Luận văn thạc sĩ HUS đánh giá việc thực hiện chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng khi nhà nước thu hồi đất tại một số dự án trên địa bàn quận cầu giấy thành phố hà nội001

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN LƯƠNG NGỌC LUYẾN ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN CẦU GIẤY - THÀNH PHỐ HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Hà Nội - 2013 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN LƯƠNG NGỌC LUYẾN ĐÁNH GIÁ VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG KHI NHÀ NƯỚC THU HỒI ĐẤT TẠI MỘT SỐ DỰ ÁN TRÊN ĐỊA BÀN QUẬN CẦU GIẤY - THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60850103 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC Người hướng dẫn khoa học: TS Hoàng Tuấn Hiệp Hà Nội - 2013 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố luận văn khác Tôi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Tác giả luận văn Lương Ngọc Luyến i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong trình điều tra, nghiên cứu để hoàn thành luận văn, nỗ lực thân, nhận hướng dẫn nhiệt tình, chu đáo nhà khoa học, thầy giáo giúp đỡ nhiệt tình, chu đáo quan, đồng nghiệp nhân dân địa phương Tôi xin bày tỏ cảm ơn trân trọng tới giáo viên hướng dẫn khoa học TS Hồng Tuấn Hiệp tận tình hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn góp ý chân thành thầy, giáo Bộ mơn Địa - Khoa Địa Lý - Trường Đại học Khoa học tự nhiên - Đại học Quốc gia Hà Nội, tập thể ban bồi thường giải phóng mặt quận Cầu Giấy, phịng Tài ngun Mơi trường quận Cầu Giấy, Ban quản lý dự án quận Cầu Giấy, Trung tâm phát triển quỹ đất quản lý tu hạ tầng thị quận Cầu Giấy, phịng, ban, cán nhân dân xã quận Cầu Giấy nhiệt tình giúp đỡ tơi q trình hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn tới gia đình, người thân, cán đồng nghiệp bạn bè tạo điều kiện mặt cho trình thực đề tài Một lần xin trân trọng cảm ơn! Tác giả luận văn Lương Ngọc Luyến ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ Ý NGHĨA vii MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: TỔNG QUAN TÀI LIỆU NGHIÊN CỨU 1.1 Tổng quan công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư 1.1.1 Khái niệm, thuật ngữ bồi thường giải phóng mặt 1.1.2 Đặc điểm công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB: 1.2 Chính sách bồi thường, hỗ trợ GPMB số nước giới 1.3 Công tác bồi thường, hỗ trợ GPMB tái định cư Việt Nam qua thời kỳ 10 1.3.1 Chính sách bồi thường giải phóng mặt thu hồi đất đai trước năm 1993 10 1.3.2 Chính sách bồi thường giải phóng mặt thu hồi đất đai từ 1993 2003 16 1.3.3 Chính sách bồi thường giải phóng mặt thu hồi đất đai từ 2003 đến năm 2013 17 1.3.4 Luật đất đai sửa đổi năm 2013 27 1.4 Tình hình thực cơng tác bồi thường, hỗ trợ GPMB tái định cư số tỉnh thành nước 28 1.4.1 Thành phố Hồ Chí Minh 28 1.4.2 Thành phố Hà Nội 29 1.5 Nghiên cứu vấn đề sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư địa bàn thành phố Hà Nội 32 1.5.1 Những quy định chung Nhà nước việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư 32 1.5.2 Công tác tổ chức thực 35 CHƯƠNG II: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 42 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 42 2.2 Nội dung nghiên cứu 42 2.3 Phương pháp nghiên cứu 43 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.3.1 Phương pháp thu thập thông tin, số liệu, tài liệu 43 2.3.2 Phương pháp điều tra thực tế 43 2.3.3 Phương pháp phân tích, thống kê, tổng hợp, so sánh xử lý số liệu 43 2.4 Ý nghĩa khoa học thực tiễn 43 CHƯƠNG III: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 45 3.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội địa bàn nghiên cứu liên quan đến công tác bồi thường giải phóng mặt quận Cầu Giấy, thành phố Hà Nội 45 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 45 3.2 Tình hình quản lý sử dụng đất đai 52 3.2.1 Tình hình quản lý đất đai 52 3.2.2 Tình hình sử dụng đất 59 3.2.3 Tình hình biến động đất đai 61 3.3 Đánh giá thực trạng công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư quận Cầu Giấy giai đoạn 2007 - 2012 61 3.3.1 Kết thực 61 3.3.2 Một số thuận lợi 63 3.3.3 Một số khó khăn 63 3.4 Đánh giá tình hình thực sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư thông qua dự án địa bàn quận Cầu Giấy, Hà Nội 64 3.4.1 Dự án Xây dựng Khu Cơng viên Hồ điều hịa thuộc khu thị Tây Nam Hà Nội, phường Trung Hòa, quận Cầu Giấy 64 3.4.2 Dự án Đường Dương Quảng Hàm kéo dài, phường Quan Hoa, quận Cầu Giấy 76 3.5 Đề xuất giải pháp nhằm hồn thiện sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất địa bàn quận Cầu Giấy 88 3.5.1 Về chế độ sách 88 3.5.2 Về tổ chức thực 88 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 92 DANH MỤC PHỤ LỤC 94 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Hiện trạng sử dụng đất quận Cầu Giấy năm 2012 60 Bảng : Kết GPMB dự án quận Cầu Giấy giai đoạn 2007 - 2012 62 Bảng 3: Tổng hợp đơn giá bồi thường, hỗ trợ đất dự án: 68 Xây dựng Khu Công viên - Hồ điều hịa thuộc Khu thị Tây Nam Hà Nội, phường Trung Hòa, quận Cầu Giấy 68 Bảng 4: Ý kiến người có đất bị thu hồi đất đơn giá bồi thường đất tài sản đất dự án: Xây dựng Khu Công viên - Hồ điều hịa thuộc Khu thị Tây Nam Hà Nội, phường Trung Hòa, quận Cầu Giấy 69 Bảng 5: Tổng hợp trường hợp bị thu hồi 30% diện tích 71 đất nơng nghiệp giao khoán 71 Bảng 6: Ý kiến người có đất bị thu hồi việc thực sách hỗ trợ dự án: Xây dựng Khu Công viên - Hồ điều hịa thuộc Khu thị Tây Nam Hà Nội, phường Trung Hòa, quận Cầu Giấy 73 Bảng : Bảng tổng hợp khoản bồi thường, hỗ trợ đất tai dự án: 77 Đường Dương Quảng Hàm kéo dài 77 Bảng 8: Ý kiến người có đất bị thu hồi đơn giá bồi thường đất tài sản đất dự án: Đường Dương Quảng Hàm kéo dài 79 Bảng 9: Bảng tổng hợp thời gian hỗ trợ ổn định đời sống dự án: Đường Dương Quảng Hàm kéo dài 81 Bảng 10: Tổng hợp khoản hỗ trợ dự án: Đường Dương Quảng Hàm kéo dài 82 Bảng 11: Ý kiến người có đất bị thu hồi việc 82 thực sách hỗ trợ dự án: Đường Dương Quảng Hàm kéo dài Bảng 12: Bảng tổng hợp hộ tái định cư 84 Bảng 13: Tổng hợp giá bán hộ khu 5,3 phường Dịch Vọng 84 Bảng 14: Ý kiến người có đất bị thu hồi tái định cư 85 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 1: Quy trình thực cơng tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư 37 Hình 2: Diện tích đất tự nhiên 08 phường trực thuộc quận Cầu Giấy 46 Hình Sơ đồ địa giới hành Quận Cầu Giấy 47 Hình 4: Khu đất GPMB thực dự án: Xây dựng Khu cơng viên - Hồ điều hịa thuộc Khu đô thị Tây Nam Hà Nội, phường Trung Hòa, quận Cầu Giấy 75 Hình 5: Khu cơng viên - Hồ điều hòa 76 Hình 6: Khu tái định cư 5,3 Dịch Vọng 86 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ Ý NGHĨA STT Chữ viết tắt Ý nghĩa HĐBT Hội đồng bồi thường TTg Thủ tướng TP Thành phố CP Chính phủ GCN-QSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt HĐND Hội đồng nhân dân HSĐC Hồ sơ địa HTX Hợp tác xã 10 NĐ Nghị định 11 QĐ-UBND Quyết định ủy ban nhân dân 12 QSDĐ Quyền sử dụng đất 13 TĐC Tái định cư 14 UBND Ủy ban nhân dân vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Đất đai tài sản vô quý giá quốc gia, tư liệu sản xuất đặc biệt, thành phần quan trọng hàng đầu môi trường sống, địa bàn xây dựng phát triển dân sinh, kinh tế sản xuất, an ninh quốc phòng Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam chương II điều 18 xác định "Nhà nước thống quản lý đất đai theo quy hoạch pháp luật, đảm bảo sử dụng đất mục đích có hiệu Nhà nước giao đất cho tổ chức cá nhân sử dụng ổn định lâu dài" Trong q trình cơng nghiệp hóa, thị hóa đại hóa đất nước, việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất đáp ứng cho phát triển kinh tế xã hội việc làm tất yếu xẩy thường xuyên tất địa phương toàn lãnh thổ Việt Nam Đặc biệt chuyển diện tích đất nông nghiệp sang quỹ đất phi nông nghiệp thuộc dự án xây dựng sở hạ tầng, khu công nghiệp thương mại dịch vụ du lịch Thu hồi đất, bồi thường giải phóng mặt khâu then chốt, quan trọng Bồi thường giải phóng mặt điều kiện ban đầu tiên để triển khai dự án Có thể nói "Giải phóng mặt nhanh hoàn thành 1/3 đến 1/2 dự án" Bồi thường giải phóng mặt vấn đề nhạy cảm phức tạp, tác động tới vấn đề đời sống kinh tế, văn hóa xã hội, an ninh quốc phịng cộng đồng dân cư ảnh hưởng trực tiến đến Nhà nước, Chủ đầu tư, đặc biệt người dân có đất bị thu hồi Vì nghiên cứu đề tài “Đánh giá việc thực sách bồi thường giải phóng mặt Nhà nước thu hồi đất số dự án địa bàn quận Cầu Giấy - Thành phố Hà Nội” việc làm cần thiết góp phần hồn thiện giải pháp phục vụ công tác bồi thường, hỗ trợ cho người dân Nhà nước thu hồi đất dự án LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiếp phụ lục 03 Bảng tổng hợp phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư Dự án: Xây dựng Khu cơng viên - Hồ điều Hịa thuộc khu thị Tây Nam Hà Nội, phường Trung Hịa, quận Cầu Giấy (1) (2) (3) Nguyễn Mạnh Hiền Tổ 35 – Xóm Đình 10 Nguyễn Thị Lý 11 (4) (5) (6) (7) (8) (10)= (4)X 35.000đ (9) (11)= (4)X 30.000đ (12)=(4)X 3.000đ (13)= (5)+…+(12) 84.4 21,268`,800 6,041,250 39,150,000 455,177,160 2,954,000 2,532,000 253,200 527,376,410 Tổ 39 – Xóm Thị 239.7 60,404,400 0 97,700,000 455,177,160 8,389,500 7,191,000 719,100 629,581,160 Đào Thị Hồng (ba vét) Tổ 38 Xóm Thị 232.0 58,464,000 0 114,700,000 8,120,000 6,960,000 696,000 188,940,000 12 Đỗ Văn Tuyết Tổ 38 Xóm Thị 701.0 176,652,000 0 259,160,000 24,535,000 21,030,000 2,103,000 483,480,000 13 Nguyễn Thị Nhật (Cả bàng) Tổ 33 – Xóm Đình 105.8 26,661,600 0 32,560,000 455,177,160 3,703,000 3,174,000 317,400 521,593,160 14 Lê Văn Nhàn Tổ – Xóm xa 37.9 9,550,800 0 14,100,000 1,326,500 1,137,000 113,700 26,228,000 15 Đỗ Văn Thành (Tài) Tổ 39 – Xóm Thị 708.0 178,416,000 13,425,000 333,760,000 455,177,160 24,780,000 21,240,000 2,124,000 1,028,922,160 16 Nguyễn Thị Hà (Thành) Tổ – Xóm xa 452.8 114,105,600 11,064,000 146,200,000 15,848,000 13,584,000 1,358,400 302,160,000 17 Đoàn Thị Nhói Tổ 31 Xóm Giữa 515.0 129,780,000 3,585,000 130,256,000 455,177,160 18,025,000 15,450,000 1,545,000 753,818,160 18 Nguyễn Khả Mậu Tổ 29 Xóm Giữa 474.3 119,523,600 16,378,500 234,102,000 455,177,160 16,600,500 14,229,000 1,422,900 857,433,660 19 Trương Văn Thức Tổ – Xóm xa 661.6 166,723,200 6,492,000 269,120,000 23,156,000 19,848,000 1,984,800 487,324,000 104 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiếp phụ lục 03 Bảng tổng hợp phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư Dự án: Xây dựng Trường Hàn Quốc Hà Nội, phường Mai Dịch, quận Cầu Giấy (4) (5) (6) (7) (8) (10)= (4)X 35.000đ (9) (11)= (4)X 30.000đ (12)=(4)X 3.000đ (13)= (5)+…+(12) (1) (2) (3) 20 Nguyễn Thị Xuân (Căn) Tổ 31 Xóm Giữa 263.0 66,276,000 0 97,225,000 455,177,160 9,205,000 7,890,000 789,000 636,562,160 21 Nguyễn Thị Tấn Tổ 31 Xóm Giữa 386.5 97,398,000 0 38,990,000 13,527,500 11,595,000 1,159,500 162,670,000 22 Bùi Thị Năm Tổ 31 Xóm Giữa 628.1 158,281,200 25,256,900 175,640,000 455,177,160 21,983,500 18,843,000 1,884,300 857,066,060 23 Vũ Thị Đạo Tổ 31 Xóm Giữa 242.0 60,984,000 0 103,104,000 455,177,160 8,470,000 7,260,000 726,000 635,721,160 24 Đỗ Mạnh Sâm Tổ 31 Xóm Giữa 956.0 240,912,000 0 363,400,000 455,177,160 33,460,000 28,680,000 2,868,000 1,124,497,160 26 Nguyễn Văn Vịnh Tổ – Xóm xa 189.5 47,754,000 0 37,975,500 455,177,160 6,632,500 5,685,000 568,500 553,792,660 27 Trương Thị Hạnh Tổ – Xóm xa 205.1 51,685,200 0 58,400,000 455,177,160 7,178,500 6,153,000 615,300 579,209,160 28 Đỗ Chí Thành Tổ 40 xóm thị 106.6 26,863,200 7,521,000 39,100,000 3,731,000 3,198,000 319,800 80,733,000 29 Đỗ Thị Huyền (mẽ) Tổ 32 Xóm Giữa 110.7 27,896,400 8,592,000 27,108,000 455,177,160 3,874,500 3,321,000 332,100 526,301,160 30 Trương Thị Minh (Mỵ) Tổ 32 Xóm Giữa 408.1 102,841,200 0 48,020,000 14,283,500 12,243,000 1,224,300 178,612,000 31 Nguyễn Thị Thanh (Hồ) Tổ 31 Xóm Giữa 506.8 127,713,600 0 190,700,000 455,177,160 17,738,000 15,204,000 1,520,400 808,053,160 32 Nguyễn Thị Chúc (Nga) Tổ - Xóm xa 256.9 64,738,800 10,337,250 66,300,000 8,991,500 7,707,000 770,700 158,845,250 105 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiếp phụ lục 03 Bảng tổng hợp phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư Dự án: Xây dựng Khu cơng viên - Hồ điều Hịa thuộc khu thị Tây Nam Hà Nội, phường Trung Hòa, quận Cầu Giấy (1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (10)= (4)X 35.000đ (9) (11)= (4)X 30.000đ (12)=(4)X 3.000đ (13)= (5)+…+(12) 33 Đỗ Thanh Tùng Tổ 30 Xóm Giữa 311.7 78,548,400 0 136,600,000 455,177,160 10,909,500 9,351,000 935,100 691,521,160 35 Nguyễn Thị Hồng (Báu) Tổ 30 Xóm Giữa 291.9 73,558,800 0 126,000,000 455,177,160 10,216,500 8,757,000 875,700 674,585,160 36 Nguyễn Ngọc Nhàn(Đương) Tổ 36 Xóm Đình 435.9 109,846,800 0 195,000,000 455,177,160 15,256,500 13,077,000 1,307,700 789,665,160 37 Trương Thị Hiền (Khoa) Tổ 34 Xóm Đình 178.4 44,956,800 0 35,055,000 6,244,000 5,352,000 535,200 92,143,000 38 Trần Thị én Tổ 29 Xóm Giữa 132.2 33,314,400 0 23,610,000 455,177,160 4,627,000 3,966,000 396,600 521,091,160 39 Nguyễn Ngọc Lưu Tổ 32 Xóm Giữa 341.2 85,982,400 12,019,850 157,230,000 455,177,160 11,942,000 10,236,000 1,023,600 733,611,010 40 Nguyễn Mạnh Hùng (Quý Dịch) Tổ 52 Xóm Giữa 227.9 57,430,800 0 80,000,000 455,177,160 7,976,500 6,837,000 683,700 608,105,160 41 Nguyễn Thị Thuỷ (Tâm) Tổ 40 Xóm Thị 451.9 113,878,800 0 159,770,000 455,177,160 15,816,500 13,557,000 1,355,700 759,555,160 42 Nguyễn Thị Kim Anh (Hai Bàng) Tổ 44 Xóm Sở 144.0 36,288,000 0 28,870,000 455,177,160 5,040,000 4,320,000 432,000 530,127,160 44 Bùi Xn Vĩnh Tổ 36 Xóm Đình 454.1 114,433,200 17,223,380 235,031,750 15,893,500 13,623,000 1,362,300 397,567,130 45 Nguyễn Ngọc Luyến Tổ 32 Xóm Giữa 220.2 55,490,400 9,889,750 104,550,000 455,177,160 7,707,000 6,606,000 660,600 640,080,910 46 Nguyễn Văn Thanh (Duyến) Tổ 30 Xóm Giữa 468.0 117,936,000 0 230,790,000 16,380,000 14,040,000 1,404,000 380,550,000 106 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiếp phụ lục 03 Bảng tổng hợp phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư Dự án: Xây dựng Khu công viên - Hồ điều Hịa thuộc khu thị Tây Nam Hà Nội, phường Trung Hòa, quận Cầu Giấy (4) (5) (6) (7) (8) (12)=(4)X 3.000đ (13)= (5)+…+(12) 47 Nguyễn Thị Hạnh (Lưu) Tổ 40 Xóm Thị 205.9 51,886,800 16,888,650 104,050,000 455,177,160 7,206,500 6,177,000 617,700 642,003,810 48 Đỗ Văn Lý Tổ 38 Xóm Thị 35.3 8,895,600 0 17,500,000 1,235,500 1,059,000 105,900 28,796,000 49 Nguyễn Thị Thuỷ Tổ 32 Xóm Giữa 0.0 10,068,750 86,700,000 0 0 96,768,750 50 Nguyễn Thị Tẹo Tổ 44 Xóm Sở 0.0 0 10,000,000 0 0 10,000,000 51 Đỗ Văn Nhuận Tổ 31 Xóm Giữa 0.0 0 24,900,000 0 0 24,900,000 52 HTX KDTH&DVNN Mai Dịch Phường Mai Dịch 1108.1 279,241,200 0 0 0 279,241,200 16,000.0 4,032,000,000 230,889,830 5,703,122,450 13,200,137,640 521,216,500 446,757,000 44,675,700 24,203,699,120 24,900,000 (9) (11)= (4)X 30.000đ (2) Tổng (3) (10)= (4)X 35.000đ (1) 107 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phụ lục 04 Bảng tổng hợp phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư (đợt 1) Dự án: Đường Dương Quảng Hàm kéo dài phường Quan Hoa, quận Cầu Giấy Diên tích đất (m2) Stt (1) Họ tên (2) Phạm Thị Ba Nguyễn Văn Tý Nguyễn Văn Vợng Đỗ Thị Vân Phạm Văn Lợng Nguyễn Thị Thảo Phạm Thị Chàng Phạm Văn Thanh Nguyễn Đức Chi Phạm Thị Vu Nguyễn Duy Phúc ( Con trai Nguyễn Duy Phi ) Trần Thị Trinh Con gái Hữu Thị ánh Tuyết ) Địa GPMB Gia đình quản lý Trong giới GPMB Cịn lại Tiền bồi thường hỗ trợ đất (đồng) (3) Số 381, tổ 9A, phường Quan Hoa Số 379, tổ 9A, phường Quan Hoa Số 373 Tổ 9A phường Quan Hoa Số 375 Tổ 9A phường Quan Hoa Số 377 Tổ 9A phường Quan Hoa Số 305 Tổ 25 phường Quan Hoa Số 289 Tổ 25 phường Quan Hoa (4) (5) (6) (7) 89,00 12,71 76,29 211,00 35,08 175,92 134,55 41,45 93,10 96,04 28,84 67,20 60,72 16,08 44,64 77,39 24,85 52,54 74,70 14,50 60,20 Các khỏan hỗ trợ khác (đồng) Tiền hỗ trợ hoa màu (đồng) Tiền BT-HT cơng trình (đồng) Thưởng tiến độ bàn giao mặt (đồng) Hỗ trợ di chuyển Hỗ trợ thuê nhà tạm cư Hỗ trợ ổn định đời sống Hỗ trợ gia đình sách (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) Tổng số tiền bồi thường hỗ trợ GPMB (đồng) (15) 259.284.000 120.000 37.189.007 2.000.000 1.980.000 4.000.000 304.573.007 715.632.000 103.918.539 2.000.000 0 3.960.000 825.510.539 717.570.000 547.036.845 3.000.000 9.000.000 5.940.000 1.282.546.845 506.328.000 69.894.332 2.000.000 0 2.970.000 581.192.332 320.688.000 94.807.743 3.000.000 0 0 418.495.743 502.962.000 69.485.129 3.000.000 0 0 575.447.129 268.260.000 29.159.878 1.000.000 0 0 108 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 298.419.878 Tiếp phụ lục 04 Bảng tổng hợp phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư (đợt 1) Dự án: Đường Dương Quảng Hàm kéo dài phường Quan Hoa, quận Cầu Giấy (1) (2) Kim Kiến Quốc Phan Thuỵ Hằng Vũ Đức Hiệp Lê Thị Thuý Vinh 10 Nguyễn Văn Bất Phạm Thị Hy 11 Hoàng Hoà Nguyễn Thị Thanh Hải 12 Nguyễn Kim Liên Nghiêm Thị Tơ 13 Sử Thị Thanh Hồi 14 Hồng Hữu Trung - Nguyễn Thị Mít 15 Phạm Thị Vinh 16 17 Phạm Thị Tuyết Nhung - Nguyễn Thiện Khảo Nguyễn Phúc Chiến - Nguyễn Thị Quỳnh TỔNG CỘNG (3) Số 82 Tổ 40 phường Quan Hoa Số 469 Tổ phường Quan Hoa Số 471 Tổ phường Quan Hoa Số 56 Tổ 40 phường Quan Hoa Số 84 Tổ 40 phường Quan Hoa Số 70 Tổ 40 - P Quan Hoa Tổ 31 Phường Quan Hoa Tổ 31 Phường Quan Hoa Tổ 31 Phường Quan Hoa Tổ 31 Phường Quan Hoa (4) (5) (6) (7) 180,72 180,72 46,00 6,10 39,90 42,20 6,77 35,43 212,99 136,50 76,49 107,28 107,28 221,00 94,01 140,17 140,17 42,50 42,50 25,48 25,48 134,70 120,90 13,80 1.896,44 1.033,94 862,50 (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) 3.686.688.000 288.000 910.163.589 5.000.000 3.000.000 24.000.000 7.920.000 4.637.059.589 124.440.000 80.762.969 3.000.000 12.000.000 7.920.000 228.122.969 138.108.000 76.447.727 3.000.000 9.000.000 5.940.000 232.495.727 1.703.753.500 440.000 285.774.244 3.000.000 7.500.000 4.950.000 2.005.417.744 2.188.512.000 222.073.532 5.000.000 3.000.000 9.000.000 5.940.000 2.433.525.532 1.917.804.000 65.539.392 1.000.000 0 0 1.984.343.392 580.308.500 39.415.488 2.000.000 3.000.000 12.000.000 7.920.000 644.643.988 213.226.800 29.875.078 2.000.000 3.000.000 3.000.000 1.980.000 253.081.878 133.770.000 17.982.398 2.000.000 3.000.000 9.000.000 5.940.000 171.692.398 818.043.000 1.000.000 46.376.016 3.000.000 3.000.000 9.000.000 5.940.000 886.359.016 14.795.377.800 1.848.000 2.725.901.907 45.000.000 18.000.000 105.480.000 67.320.000 4.000.000 17.762.927.707 126,99 109 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phụ lục 05 Bảng tổng hợp phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư (đợt 2) Dự án: Đường Dương Quảng Hàm kéo dài phường Quan Hoa, quận Cầu Giấy Diên tích đất (m2) Stt Họ tên (1) (2) Nguyễn Thị Thanh Mai Nguyễn Kim Trung Nguyễn Thị Hoàng Oanh Hoàng Thị Minh Tâm Phạm Anh Tú Tạ Phi Hùng Nguyễn Kim Quang Nguyễn Kim Phong Bùi Trung Dũng 10 Lê Minh Tuấn Địa GPMB Gia đình quản lý Trong giới GPMB Còn lại Tiền bồi thường hỗ trợ đất (đồng) (3) Số 80 Tổ 40 - P Quan Hoa Số 80 Tổ 40 - P Quan Hoa Số 80 Tổ 40 - P Quan Hoa Số 80 Tổ 40 - P Quan Hoa Số 80 Tổ 40 - P Quan Hoa Số 80 Tổ 40 - P Quan Hoa Số 80 Tổ 40 - P Quan Hoa Số 80 Tổ 40 - P Quan Hoa Số 80 Tổ 40 - P Quan Hoa Số 80 Tổ 40 - P Quan Hoa (4) (5) (6) (7) 69.00 69.00 74.30 74.30 66.60 66.60 76.70 76.70 86.85 86.85 64.20 64.20 65.40 65.40 90.10 90.10 57.40 57.40 58.40 58.40 Các khỏan hỗ trợ khác (đồng) Tiền hỗ trợ hoa màu (đồng) Tiền BT-HT cơng trình (đồng) Thưởng tiến độ bàn giao mặt (đồng) Hỗ trợ di chuyển Hỗ trợ thuê nhà tạm cư Hỗ trợ ổn định đời sống Hỗ trợ gia đình sách (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) Tổng số tiền bồi thường hỗ trợ GPMB (đồng) (15) 1,378,020,000 99,173,580 5,000,000 3,000,000 9,000,000 5,940,000 1,500,133,580 1,486,140,000 115,702,510 5,000,000 3,000,000 6,000,000 3,960,000 1,619,802,510 1,329,060,000 104,132,259 5,000,000 3,000,000 9,000,000 5,940,000 1,456,132,259 1,535,100,000 115,702,510 5,000,000 3,000,000 15,000,000 9,900,000 1,683,702,510 1,735,020,000 132,231,440 5,000,000 3,000,000 9,000,000 5,940,000 1,890,191,440 1,280,100,000 104,132,259 5,000,000 3,000,000 18,000,000 11,880,000 1,422,112,259 1,304,580,000 160,791,309 5,000,000 3,000,000 3,000,000 1,980,000 1,478,351,309 1,808,460,000 125,500,221 5,000,000 3,000,000 3,000,000 1,980,000 1,946,940,221 1,141,380,000 84,297,543 5,000,000 3,000,000 9,000,000 5,940,000 1,248,617,543 1,161,780,000 99,173,580 5,000,000 3,000,000 3,000,000 1,980,000 1,273,933,580 110 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiếp phụ lục 05 Bảng tổng hợp phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư (đợt 2) Dự án: Đường Dương Quảng Hàm kéo dài phường Quan Hoa, quận Cầu Giấy (1) (2) 11 Vũ Thị Đức 12 Lê Hoàng Tuấn 13 14 Phan Văn Quỳnh Chử Thị Mai Hơng Nguyễn Ngọc Hữu Nguyễn Thị Thanh 15 Nguyễn Bá Tình Lê Thị Chức 16 Đặng Xuân Phi Bùi Thị Lan 17 Lê Thị Quỳnh Anh Lê Toàn Thắng 18 Tôn Thất Hùng Lê Thị Thanh Hải 19 Bùi Quốc Tuấn Nguyễn Thị Thuận 20 Doãn Thế Đức Nguyễn Thị Minh Thoa 21 Hồng Thị Tơ Chu Văn Đức 22 Chu Tuấn Hiệp Phạm Thị Thu Hơng (3) Số 80 Tổ 40 - P Quan Hoa Số 80 Tổ 40 - P Quan Hoa Số 87 Tổ 40 - P Quan Hoa Số 87 Tổ 40 - P Quan Hoa Số 449 Tổ - P Quan Hoa Số 451 Tổ - P Quan Hoa Số 83 Tổ 40 - P Quan Hoa Số 54 Tổ 40 - P Quan Hoa Số 86 Tổ 40 - P Quan Hoa Số 283 Tổ 25 - P Quan Hoa Số 64 Tổ 40 - P Quan Hoa Số 64 Tổ 40 - P Quan Hoa (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) 1,337,220,000 99,173,580 5,000,000 3,000,000 12,000,000 7,920,000 1,464,313,580 1,074,060,000 84,297,543 5,000,000 3,000,000 9,000,000 5,940,000 1,181,297,543 895,458,000 71,853,629 2,000,000 3,000,000 12,000,000 7,920,000 992,231,629 230,112,000 12,281,596 1,000,000 0 0 243,393,596 128,928,000 110,000 26,677,127 2,000,000 0 0 157,715,127 121,788,000 10,566,141 1,000,000 0 0 133,354,141 2,553,876,000 0 0 0 2,553,876,000 516,585,000 478,731,841 3,000,000 3,000,000 18,000,000 11,880,000 1,031,196,841 1,428,411,000 110,000 521,156,305 3,000,000 3,000,000 9,000,000 5,940,000 1,970,617,305 49,444,000 4,159,556 2,000,000 0 0 55,603,556 243,736,800 39,510,540 3,000,000 3,000,000 6,000,000 3,960,000 299,207,340 386,810,400 77,560,144 2,000,000 3,000,000 12,000,000 7,920,000 489,290,544 67.00 67.00 54.10 54.10 48.79 48.79 112.66 11.28 101.38 76.78 6.32 70.46 71.38 5.97 65.41 332.45 125.19 207.26 122.10 75.30 46.80 78.22 78.22 77.60 3.94 73.66 24.77 24.77 39.31 39.31 111 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiếp phụ lục 05 Bảng tổng hợp phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư (đợt 2) Dự án: Đường Dương Quảng Hàm kéo dài phường Quan Hoa, quận Cầu Giấy (1) (2) 23 Trần Thế Vĩnh Bùi Thị Hồng 24 Phạm Văn Hà Trần Thị Hiển 25 Phan Viết Thắng Dương Thúy Anh 26 Nguyễn Thị Hồng - Nguyễn Thị Kim Liên - Phạm Thị Kim Thanh 27 Phạm Văn Thành Phạm Thị Đoán 28 Chu Tuấn Hạnh Nguyễn Thị Bích 29 Đồn Xn Sơn Trần Thị Thảo 30 Nguyễn Thị Hồng 31 Nguyễn Thị Kim Liên 32 Phạm Hữu Nam (3) Số 64 Tổ 40 - P Quan Hoa Số 85 Tổ 40 - P Quan Hoa Số 83 Tổ 40 - P Quan Hoa Số 92 Tổ 40 Quan Hoa Số 40 Tổ 40 Quan Hoa Số 64 Tổ 40 Quan Hoa Tổ 40 Quan Hoa Số 92B Tổ 40 Quan Hoa Số 92B Tổ 40 Quan Hoa Số 367 Tổ 9A Quan Hoa (4) (5) (6) (7) (11) (12) (13) (14) (15) 49,043,959 2,000,000 3,000,000 9,000,000 5,940,000 310,949,559 103,367,000 34,987,508 2,000,000 0 0 140,354,508 0 560,565,607 2,000,000 0 0 562,565,607 84,252,000 2,189,472 1,000,000 0 0 87,441,472 381,809,500 82,797,905 2,000,000 6,000,000 3,960,000 476,567,405 566,784,000 115,865,705 2,000,000 3,000,000 12,000,000 7,920,000 707,569,705 1,547,748,000 110,789,281 2,000,000 3,000,000 1,980,000 1,665,517,281 603,865,200 87,390,265 2,000,000 3,000,000 6,000,000 3,960,000 706,215,465 577,414,800 390,000 93,750,473 3,000,000 3,000,000 6,000,000 3,960,000 687,515,273 113,762,400 0 0 0 113,762,400 63.08 15.01 48.07 0 18.60 4.13 14.47 139.23 76.47 62.76 57.60 57.60 138.62 75.87 47.03 47.03 56.94 56.94 62.75 21.14 (10) 24.59 8.86 (9) 241,965,600 24.59 30.00 (8) 112 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiếp phụ lục 05 Bảng tổng hợp phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư (đợt 2) Dự án: Dự án Đường Dương Quảng Hàm kéo dài phường Quan Hoa, quận Cầu Giấy (1) (2) 33 Phạm Đỗ Phúc Lê Thị Lý 34 Phạm Anh Tuấn Chu Thị Bích Hằng 35 Tạ Thị Ngọ 36 Phạm Thị Bình Nguyễn Văn Hoà Tổng cộng (3) Số 367 Tổ 9A Quan Hoa Số 367 Tổ 9A Quan Hoa Số 367 Tổ 9A Quan Hoa Tổ 31 Phường Quan Hoa (4) (5) 30.00 30.00 30.00 30.00 59.00 6.10 21.00 21.00 2,529.80 1,702.74 (6) (7) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) 612,000,000 580,000 39,223,587 2,000,000 3,000,000 9,000,000 5,940,000 671,743,587 612,000,000 360,000 37,797,529 1,000,000 3,000,000 15,000,000 9,900,000 679,057,529 78,324,000 0 0 0 78,324,000 134,820,000 1,815,797 1,000,000 0 0 137,635,797 28,784,181,700 1,550,000 3,783,022,300 101,000,000 69,000,000 228,000,000 150,480,000 33,117,234,000 52.90 827.06 (8) 113 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phụ lục 06 Bảng tổng hợp phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư (đợt 3) Dự án: Đường Dương Quảng Hàm kéo dài phường Quan Hoa, quận Cầu Giấy Diên tích đất (m2) Stt (1) Họ tên Địa GPMB (2) (3) Phạm Ngọc Mong Đinh Thị Sơn Hà Ngô Giang Mã Vũ Thị Hồng Sinh Tổ 40 P Quan Hoa Tổ 40 P Quan Hoa Số 83b Tổ 40 P Quan Hoa Số Tổ 45 - P Quan Hoa Số Tổ 45 - P Quan Hoa Số 81a Tổ 40 P Quan Hoa Số 83 Tổ 40 P Quan Hoa Trần Luân Phạm Thị Tuyết Hạnh Vũ Thị Ngọc Liên Nguyễn Quế Hồng Cơng Thái Nguyễn Thị Hợi Lê Sĩ Điều Phạm Thị Miều Trần Đức Long Nguyễn Hồng Phơng Gia đình quản lý Trong giới GPMB Cịn lại Tiền bồi thường hỗ trợ đất (đồng) (4) (5) (6) (7) Tiền hỗ trợ hoa màu (đồng) (8) Các khỏan hỗ trợ khác (đồng) Tiền BT-HT cơng trình (đồng) Thưởng tiến độ bàn giao mặt (đồng) Hỗ trợ di chuyển Hỗ trợ thuê nhà tạm cư Hỗ trợ ổn định đời sống (9) (10) (11) (12) (13) Hỗ trợ gia đình sách (14) Tổng số tiền bồi thường hỗ trợ GPMB (đồng) (15) 181.93 94.83 87.10 186,426,500 670,000 81,441,385 2,000,000 0 0 270,537,885 138.14 74.61 63.53 424,651,000 1,070,000 64,289,885 2,000,000 0 0 492,010,885 55.34 23.80 31.54 242,760,000 29,403,393 2,000,000 0 0 274,163,393 50.02 25.01 25.01 255,102,000 35,000 114,322,471 2,000,000 6,000,000 3,960,000 381,419,471 44.83 15.81 29.02 161,262,000 20,071,660 2,000,000 0 0 183,333,660 32.53 15.14 17.39 154,428,000 67,991,520 2,000,000 0 0 224,419,520 34.01 15.60 18.41 159,120,000 36,495,595 2,000,000 6,000,000 3,960,000 207,575,595 114 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiếp phụ lục 06 Bảng tổng hợp phương án bồi thường hỗ trợ tái định cư (đợt 3) Dự án: Đường Dương Quảng Hàm kéo dài phường Quan Hoa, quận Cầu Giấy (1) (2) Nguyễn Anh Tuấn Lê Thị Thuý Phạm Sĩ Hiếu Nguyễn Thị Lan Hơng 10 Nguyên Ngọc Thơ Nguyễn Thị Yến 11 Nguyễn Bá Sinh Lê Mai Hanh 12 Vũ Anh Thố Nguyễn Thị Tim Tổng số (3) Số 83 Tổ 40 P Quan Hoa Số 83 Tổ 40 P Quan Hoa Số 44+46 Tổ 40 P Quan Hoa Tổ 40 P Quan Hoa Tổ 40 P Quan Hoa (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15) 80.46 34.60 45.86 352,920,000 37,000 45,767,733 2,000,000 6,000,000 3,960,000 410,684,733 89.50 35.35 54.15 360,570,000 167,089,160 2,000,000 6,000,000 3,960,000 539,619,160 89.42 33.60 55.82 685,440,000 73,069,370 2,000,000 1,500,000 990,000 762,999,370 142.46 26.46 116.00 539,784,000 766,144,015 3,000,000 0 1,308,928,015 341.91 232.54 109.37 1,312,146,500 360,000 162,489,320 2,000,000 0 0 1,476,995,820 3,368.47 1,807.67 1,560.80 11,018,360,000 11,347,000 2,832,299,227 44,000,000 3,000,000 67,500,000 47,520,000 14,024,026,227 115 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Phụ lục 07 PHIẾU ĐIỀU TRA Tên dự án: Xây dựng Khu cơng viên - Hồ điều hịa, phường Trung Hòa, quận Cầu Giấy Họ tên chủ hộ: Nguyễn Thị Nhâm Địa chỉ: Tổ 39, Xóm Thị, phường Trung Hòa, quận Cầu Giấy NỘI DUNG ĐIỀU TRA I Đối tượng bồi thường, hỗ trợ tái định cư (TĐC): - Gia đình ơng (bà) xếp vào đối tượng nào: Được bồi thường: X Được hỗ trợ : Được TĐC: - Theo ông (bà) quy định bồi thường, hỗ trợ TĐC hợp lý chưa? Hợp lý: Chưa hợp lý: X II Mức giá bồi thường, hỗ trợ: 1- Đối với đất ở: - Gia đình ơng (bà) bồi thường, hỗ trợ với mức giá: .đồng/ m2 - Mức giá thị trường thời điểm : đồng/ m - Như mức giá hợp lý chưa? Hợp lý: Chưa hợp lý: 2- Đối với đất nơng nghiệp: - Gia đình ơng (bà) bồi thường, hỗ trợ với mức giá: .đồng/ m2 - Theo ông (bà) giá bồi thường, hỗ trợ hợp lý chưa? X Hợp lý: Chưa hợp lý: 3- Đối với nhà vật kiến trúc (cơng trình xây dựng): - Nhà ông (bà) xếp vào loại nhà cấp: Cấp 1: Cấp 2: Cấp 3: Cấp 4: + Được bồi thường, hỗ trợ với mức giá: đồng/ m - Vật kiến trúc (cơng trình xây dựng) ơng (bà) là: Nhà chăn ni: Lều lán: Cơng trình khác: + Được bồi thường, hỗ trợ với mức giá: đồng/m2 - Như so với giá thị trường thì: Thấp hơn: Tương đương: Cao hơn: 4- Đối với cối, hoa màu: LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Gia đình ơng(bà) trồng loại: Cây, hoa màu: Cây chuối, có buồng + Giá bồi thường, hỗ trợ cho loại là: 35.000 đồng/ + Giá bồi thường, hỗ trợ cho hoa màu là: .đồng/ m2 Chú ý: Đánh dấu X vào trống có câu trả lời thích hợp - Theo ơng (bà) giá bồi thường, hỗ trợ hợp lý chưa? Hợp lý: Chưa hợp lý: X III Chính sách hỗ trợ tái định cư: - Mức hỗ trợ ổn định đời sống hợp lý chưa? Hợp lý: Chưa hợp lý: X - Mức hỗ trợ chuyển đổi nghề tạo việc làm hợp lý chưa? Hợp lý: X Chưa hợp lý: - Mức hỗ trợ di chuyển, hỗ trợ thuê nhà tạm cư đx hợp lý chưa? Hợp lý: Chưa hợp lý: - Điều kiện sở hạ tầng khu tái định cư có tốt khu dân cư cũ khơng? Có: Khơng: Tương đương: - Giá đất tái định cư là: đ/ m - Theo ông (bà) giá đất hợp lý chưa? Hợp lý: Chưa hợp lý: * Theo ông (bà) sách bồi thường, hỗ trợ TĐC dự án phù hợp chưa? Phù hợp: X Chưa phù hợp: * Theo ông (bà) Hội đồng bồi thường GPMB quận Cầu Giấy thực cơng tác có cơng bằng, dân chủ cơng khai khơng? Có: Khơng: X * Gia đình ơng (bà) có đơn thư, kiến nghị khơng? Có: Khơng: * Đề nghị ơng (bà) cho ý kiến, tâm tư nguyện vọng sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư GPMB dự án: Không Hà Nội, ngày 29 tháng năm 2012 Chủ hộ Nguyễn Thị Nhâm Chú ý: Đánh dấu X vào trống có câu trả lời thích hợp 117 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 118 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... cầu 2.1 Mục đích - Đánh giá việc thực sách bồi thường giải phóng mặt Nhà nước thu hồi đất số dự án địa bàn nghiên cứu; - Đề xuất số giải pháp cho việc bồi thường giải phóng mặt Nhà nước thu hồi. .. đến Nhà nước, Chủ đầu tư, đặc biệt người dân có đất bị thu hồi Vì nghiên cứu đề tài ? ?Đánh giá việc thực sách bồi thường giải phóng mặt Nhà nước thu hồi đất số dự án địa bàn quận Cầu Giấy - Thành. .. định Luật - Bồi thường nhà nước thu hồi đất việc Nhà nước trả lại giá trị quyền sử dụng đất diện tích đất bị thu hồi cho người bị thu hồi đất - Hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất việc Nhà nước giúp