Luận văn thạc sĩ VNU UEd phát triển đội ngũ cán bộ quản lý trường cao đẳng nghề cơ điện hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC TRẦN THỊ THỦY PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ CƠ ĐIỆN HÀ NỘI Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 05 LUẬN VĂN THẠC SĨQUẢN LÝ GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Cao Văn Sâm HÀ NỘI – 2013 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Bằng lòng chân thành biết ơn sâu sắc học viên, tác giả xin trân trọng cảm ơn Ban giám hiệu, thầy, cô giáo Trường Đại học Giáo dục – Đại học Quốc gia tạo điều kiện, giúp đỡ cho thời gian học tập, nghiên cứu khóa học Đặc biệt, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới: PGS.TS Cao Văn Sâm người tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Luận văn khơng thể hồn thành khơng có động viên, giúp đỡ tận tình gia đình, Lãnh đạo Trường Cao đẳng nghề Cơ điên Hà Nội, lãnh đạo Tổng cục Dạy nghề, bạn bè đồng nghiệp tạo điều kiện cho tơi hồn thành luận văn Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành Mặc dù nhận nhiều giúp đỡ, thân tác giả có nhiều cố gắng song q trình nghiên cứu để hồn thành luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót định Kính mong thầy, giáo hội đồng đánh giá luận văn bảo, bạn đồng nghiệp góp ý kiến, giúp tác giả tiếp tục bổ sung cho luận văn hoàn thiện Tác giả Trần Thị Thủy i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHƢ̃ VIẾT TẮT Viết tắt Viết đầy đủ CBQL Cán quản lý CBQLTW Cán quản lý Trung Ương CĐN Cao đẳng nghề CNH, HĐH Công nghiệp hóa, đại hóa ĐHQG Đại học Quốc gia KHGD Khoa học giáo dục LĐTB&XH Lao động Thương binh Xã hội NN&PTNT Nông nghiệp phát triển nông thôn NXB Nhà xuất PGS.TSKH Phó Giáo sư, Tiến sỹ khoa học QLGD Quản lý giáo dục QLNT Quản lý nhà trường TCDN Tổng cục Dạy nghề TSKH Tiến sỹ khoa học ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cảm ơn i Danh mục viết tắt ii Mục lục iii Danh mục bảng .vi Danh mục hình (sơ đồ, biểu đồ) vii MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nhà trường 1.1.2 Cán quản lý, đô ̣i ngũ cán bô ̣ quản lý 13 1.2 Các tiếp cận trường cao đẳng nghề 15 1.2.1 Vị trí trường cao đẳng nghề 15 1.2.2 Mục tiêu trường cao đẳng nghề 16 1.2.3 Nhiệm vụ quyền hạn trường cao đẳng nghề 16 1.3 Nội dung yêu cầu công tác phát triể n đô ̣i ngũ cán quản lý 18 1.3.1 Nội dung phát triển đội ngũ cán quản lý 20 1.3.2 Yêu cầu công tác phát triển đội ngũ cán quản lý 24 1.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến công tác phát triển đội ngũ cán quản lý trường cao đẳng nghề 29 1.4.1 Nhân tố khách quan 29 1.4.2 Nhân tố chủ quan 30 1.5 Kinh nghiê ̣m mô ̣t số nước về phát triể n đô ̣i ngũ cán bô ̣ quản lý trường dạy nghề 31 Tiểu kết chương 34 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG VỀ PHÁ T TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ CƠ ĐIỆN HÀ NỘI 35 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.1 Khái quát Trường Cao đẳng nghề Cơ điện Hà Nội 35 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 35 2.1.2 Cơ cấ u tổ chức 36 2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ 39 2.1.4 Quy mô, ngành nghề đào tạo 40 2.2 Thực tra ̣ng đô ̣i ngũ cán bô ̣ quản lý Trường Cao đẳ ng nghề Cơ điê ̣n Hà Nô ̣i 44 2.2.1 Số lượng 44 2.2.2 Cơ cấu 45 2.2.3 Chất lượng 46 2.3 Thực tra ̣ng phát triể n đô ̣i ngũ cán bô ̣ quản lý Trường Cao đẳ ng nghề Cơ điê ̣n Hà Nô ̣i 47 2.3.1 Về quy hoa ̣ch đô ̣i ngũ cán bô ̣ quản lý 48 2.3.2 Về tuyển chọn, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng 50 2.3.3 Về chế dộ, sách đãi ngộ 52 2.3.4 Về kiểm tra, đánh giá 54 2.4 Đánh giá chung 55 2.4.1 Những thành công hạn chế công tác phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Cao đẳng nghề Cơ điện Hà Nội 55 2.4.2 Những thuận lợi, khó khăn cơng tác phát triển đội ngũ CBQL Trường Cao đẳng nghề Cơ điện Hà Nội 57 Chƣơng 3: GIẢI PHÁP PHÁ T TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TẠI TRƢỜNG CAO ĐẲNG NGHỀ CƠ ĐIỆN HÀ NỘI 61 3.1 Mục tiêu phát triển Dạy nghề giai đoạn 61 3.2 Định hướng phát triển nhà trường và phát triể n đô ̣i ngũ cán bô ̣ quản lý… 63 3.2.2 Định hướng phát triển đội ngũ cán quản lý 64 3.2.3 Định hướng phát triển Nhà trường 65 3.3 Nguyên tắc chọn lựa giải pháp 66 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 3.3.1 Ngun tắc đảm bảo tính tồn diện 66 3.3.2 Nguyên tắc đảm bảo kế thừa phát triển 66 3.3.3 Nguyên tắc đảm bảo tính lịch sử cụ thể, thiết thực khả thi 66 3.3.4 Nguyên tắc đảm bảo tính đồng 67 3.4 Giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý trường Cao đẳng nghề Cơ điê ̣n Hà Nội 67 3.4.1 Cải tiến quy hoa ̣ch đội ngũ cán bô ̣ quản lý 67 3.4.2 Tổ chức tuyển chọn, sử dụng đào tạo bồi dưỡng cán quản lý 69 3.4.3 Hồn thiện chế độ, sách đội ngũ cán quản lý 75 3.4.4 Kiểm tra, đánh giá chấ t lươ ̣ng đô ̣i ngũ cán bô ̣ quản lý 78 3.4.5 Mối quan hệ giải pháp 81 3.5 Khảo nghiệm tính cấp thiết khả thi giải pháp 82 3.5.1 Ý kiến đội ngũ cán quản lí khoa, đơn vị tính cấp thiết, tính khả thi giải pháp 82 3.5.2 Kết khảo nghiệm khẳng định tính cấp thiết khả thi giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý 83 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 87 Kết luận 87 Khuyến nghị 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 PHỤ LỤC 92 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1: Quy mô tuyển sinh ngành nghề đào tạo Trường Cao đẳng nghề Cơ điện Hà Nội 41 Bảng 2.2: Số lượng học sinh, sinh viên theo trình độ đào tạo Trường Cao đẳng nghề Cơ điện Hà Nội 42 Bảng 2.3: Số học sinh đăng ký, trúng tuyển nhập học trường từ năm 2010-2013 44 Bảng 2.4: Kết điều tra, đánh giá thực trạng công tác quy hoạch đội ngũ CBQL Trường CĐN Cơ điện Hà Nội 48 Bảng 2.5: Kết điều tra thực trạng công tác tuyển chọn đội ngũ CBQL Trường CĐN Cơ điện Hà Nội 50 Bảng 2.6: Kết điều tra, đánh giá thực trạng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL Trường CĐN Cơ điện Hà Nội 51 Bảng 2.7: Kết điều tra thực trạng cơng tác thực chế độ, sách đãi ngộ đội ngũ CBQL Trường CĐN Cơ điện Hà Nội 52 Bảng 2.8: Kết điều tra, đánh giá thực trạng công tác kiểm tra, đánh giá đội ngũ CBQL Trường CĐN Cơ điện Hà Nội 54 Bảng 3.1: Tổng hợp ý kiến tính cấp thiết, tính khả thi giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý 84 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH (SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ) Hình 1.1: Sơ đồ mô tả hệ thống cấu trúc quản lí Hình 1.2: Sơ đồ mô tả mối quan hệ chức quản lí Hình 2.1: Cơ cấu tổ chức máy Trường Cao đẳng nghề Cơ điện Hà Nội 38 Hình 2.2: Biểu đồ cấu cán quản lý theo giới 45 Hình 2.3: Biểu đồ cấu cán quản lý theo độ tuổi 46 Hình 3.1: Mối quan hệ biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trường Cao đẳng nghề Cơ điện Hà nội 82 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong bối cảnh hội nhập kinh tế Quốc tế hiê ̣n , để nâng cao sức cạnh tranh kinh tế, yêu cầ u đă ̣t đầ u tiên mang tính chất định phải nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Muốn phải nâng cao thể lực, trí lực, phẩm chất, tâm lý, tác phong cơng nghiệp, tính kỷ luật, chấp hành luật pháp cho đội ngũ lao động thay đổi cấu dạy nghề theo yêu cầu thị trường Đào tạo nghề phần quan trọng hệ thống giáo dục có nhiệm vụ đào tạo nguồn nhân lực có tay nghề kỹ thuật phục vụ nghiệp phát triển kinh tế - xã hội đất nước giai đoạn Quyế t đinh ̣ số 579/QĐ-TTg ngày 19/04/2011 về phê duyê ̣t chiế n lươ ̣c phát triể n nhân lực Viê ̣t Nam thời kỳ 2011-2020 khẳ ng đinh ̣ “Chiến lược phát triển giáo dục Chiến lược phát triển dạy nghề phải thể yêu cầu đổi toàn diện giáo dục, đào tạo theo nhu cầu phát triển xã hội; nâng cao chất lượng đào tạo theo yêu cầu chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, phục vụ đắc lực nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đổi chế quản lý giáo dục khâu đột phá Phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý giáo dục nhiệm vụ trọng tâm xuyên suốt” Mục tiêu “Đề án đổi phát triển dạy nghề đến năm 2020” nâng cao chất lượng số lượng giáo viên cán quản lý dạy nghề theo chuẩn hóa cấp quốc gia, khu vực ASEAN quốc tế Mục tiêu của đề án là nâng tỷ lệ lao động qua đào tạo nghề đạt 40%, khoảng 23,5 triệu người vào năm 2015 55% vào năm 2020 Đến năm 2015, có khoảng 190 trường cao đẳng nghề (CĐN), 300 trường Trung cấp nghề (TCN), 26 trường đạt chất lượng cao (5- trường đạt đẳng cấp quốc tế), 920 trung tâm dạy nghề Để thực mục tiêu đề ra, việc phát triển đội ngũ cán quản lý trường dạy nghề nhiệm vụ đóng vai trị then chốt chiến lược LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Được thành lập từ năm 1972, Trường Cao đẳng nghề Cơ điện Hà Nội phát triển từ trường công nhân kỹ thuật lên thành Trường Cao đẳng đào tạo đa ngành, đa cấp trình độ với chương trình học đa dạng chất lượng cao nhằm thích ứng với trình hội nhập Việt Nam vào kinh tế giới Chiến lược dài hạn Trường Cao đẳng nghề Cơ điện Hà Nội rõ mục tiêu phát triển Trường "nâng cao chất lượng đào tạo, xây dựng Trường Cao đẳng nghề Cơ điện Hà Nội thành trường hàng đầu việc đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cao ngành kỹ thuật, kinh tế, kinh doanh, sư phạm dạy nghề nước, nhằm đáp ứng nhu cầu thị trường lao động Việt Nam, khu vực giới” Mục tiêu chiến lược dài hạn đặt yêu cầu Nhà trường cần thiết phải có cách tiếp cận với Giáo dục đào tạo cũng n hư viê ̣c phát triể n đô ̣i ngũ cán bô ̣ quản lý của trường Xuất phát từ thực tế điều kiện nghiên cứu thân, tác giả chọn đề tài: “ Phát triển đội ngũ cán bộ quản lý tại Trường Cao đẳ ng nghề Cơ điê ̣n Hà Nợi” làm luận văn thạc sỹ Mục đích nghiên cứu Phân tích thực trạng đề xuất giải pháp nhằm phát triển đội ngũ cán bô ̣ quản lý Trường Cao đẳ ng nghề Cơ điê ̣n Hà Nội Nhiệm vụ nghiên cứu Thứ nhất: Nghiên cứu sở lý luận về phát triể n đô ̣i ngũ cán bô ̣ q uản lý trường cao đẳ ng nghề Thứ hai: Phân tích, đánh giá thực trạng đô ̣i ngũ cán bô ̣ quản lý và viê ̣c phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Cao đẳ ng nghề Cơ điê ̣n Hà Nô ̣i Thứ ba: Đề xuấ t mô ̣t số giải pháp phát triển độ i ngũ cán bô ̣ quản Trường Cao đẳ ng nghề Cơ điê ̣n Hà Nội LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com + Tổ chức thực tra, kiểm tra + Nghiệm thu kết tra, kiểm tra; Đánh giá kết làm việc đoàn tra, kiểm tra + Thông báo kết tra, kiểm tra Công tác tra, kiểm tra gắn liền với việc đánh giá, cấp quản lý cần ý thực nội dung tra, kiểm tra phải thiết thực; gắn công tác tra, kiểm tra nhà trường với tra, kiểm tra đội ngũ CBQL, từ làm sở để thực công tác thi đua, khen thưởng, kỷ luật, bổ nhiệm, luân chuyển, bãi miễn Tiến hành tra, kiểm tra phải quy trình đồng thời phải đảm bảo tính trung thực, cơng tâm, khách quan hiệu Hệ thống hồ sơ tra, kiểm tra phải đúng, đầy đủ cần làm tốt việc lưu trữ hồ sơ Bên cạnh công tác tra, kiểm tra, phải trọng cơng tác bảo vệ trị nội bộ, giữ gìn đoàn kết nội 3.4.5 Mối quan hệ các giải pháp Các biện pháp, nhóm biện pháp phát triển đội ngũ CBQL thực Trường Cao đẳng nghề Cơ điện Hà nội kết hợp thành hệ thống chặt chẽ, biện pháp có mục tiêu, nội dung cách thức tiến hành cụ thể khác đồng thời chúng lại có mối liên hệ hữu cơ, tác động qua lại, bổ sung cho tạo nên hiệu tác động cao công tác xây dựng, phát triển đội ngũ CBQL Căn vào yêu cầu phát triển đội ngũ CBQL trường theo mục tiêu Chiến lược phát triển dạy nghề giai đoạn 2012-2020, số lượng biện pháp, nhóm biện pháp cần đủ Khi tiến hành phát triển đội ngũ CBQL trường phải thực đầy đủ biện pháp, nhóm biện pháp đó; đảm bảo tốt mối quan hệ biện pháp nhóm biện pháp Ta thấy mối quan hệ biện pháp theo sơ đồ đây, cho thấy tính khoa học biện pháp 81 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Quy hoạch, kế hoạch đào tạo Kiểm tra,đánh giá Phát triển đội ngũ CBQL Tuyển dụng, sử dụng, bồi dƣỡng Chế độ, sách Hình 3.1: Mối quan hệ biện pháp phát triển đội ngũ CBQL trƣờng Cao đẳng nghề Cơ điện Hà nội 3.5 Khảo nghiệm tính cấp thiết khả thi giải pháp 3.5.1 Ý kiến đợi ngũ cán bợ quản lí các khoa, đơn vị tính cấp thiết, tính khả thi các giải pháp 3.5.1.1 Đối tượng xin ý kiến: Cán bộ, chuyên viên phòng đào tạo, phòng Tổ chức - Hành :08 người Cán quản lí khoa, phòng chức trung tâm: 16 người Giảng viên: 50 người 3.5.1.2 Trình độ đào tạo đối tượng xin ý kiến: Tiến sĩ: 02 Thạc sĩ: 32 Đại học: 40 3.5.1.3 Thâm niên công tác đối tượng xin ý kiến: Cao nhất: 32 năm Thấp nhất: 03 năm Trung bình: 10 năm 82 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 3.5.2 Kết quả khảo nghiệm khẳng định tính cấp thiết khả thi các giải pháp phát triển đội ngũ cán bộ quản lý - Hoàn thiện quy hoạch đội ngũ cán quản lý: Về tính cầp thiết: có 64/74 người (86,48%) hỏi có ý kiến cầp thiết cần thiết giải pháp đưa Về tính khả thi giải pháp này, có 61/74 người (82,43%) cho giải pháp khả thi khả thi Việc hoàn thiện công tác quy hoạch đội ngũ cán quản lý coi cần thiết có tính khả thi - Tổ chức tuyển chọn, bổ nhiệm, bãi miễn: Về tính cần thiết: có 70/74 người (94,6%) hỏi có ý kiến cần thiết cần thiết biện pháp đưa Về tính khả thi có 54/74 người (72,9%) cho giải pháp khả thi khả thi Do cần phải tuyển chọn, bổ nhiệm đội ngũ cán quản lý theo yêu cầu nhiệm vụ đơn vị, đồng thời bãi miễn cán quản lý vi phạm tùy theo mức độ - Hồn thiện Chế độ, sách đội ngũ CBQL: Về tính cấp thiết: có 70/74 người (94,6%) hỏi có ý kiến rất cấp thiết cấp thiết biện pháp đưa Về tính khả thi có 61/74 người (82,4%) cho giải pháp khả thi khả thi Để biện pháp vào thực tiễn, phát huy hiệu cấp thiết phải ý đến việc chăm lo động viên vật chất tinh thần, khuyến khích đội ngũ cán quản lý có ý thức tự giác, nhiệt tình cơng tác, nâng cao hiệu quản lý nhà trường - Kiểm tra, đánh giá: Về tính cấp thiết: có 66/74 người (89,2%) hỏi có ý kiến cấp thiết cấp thiết biện pháp đưa Về tính khả thi có 64/74 người (86,4%) cho giải pháp khả thi khả thi Kiểm tra, đánh giá đội ngũ cán quản lý việc làm thường xuyên cần thiết công tác quản lý nhà trường Tuy nhiên, trình thực hiện, ban giám hiệu phải quán triệt chung phương thức tiêu chí thực hiện, đảm bảo cơng tác diễn minh bạch, khoa học sát với thực tế hoạt động quản lý 83 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Bảng 3.1: Tổng hợp ý kiến tính cấp thiết, tính khả thi giải pháp phát triển đội ngũ cán quản lý Trƣờng Cao đẳng nghề Cơ điện Hà nội Mức độ cấp thiết Stt Các giải pháp phát triển đội Rất cán quản lý cấp % Cấp % thiết thiết Hoàn thiện quy hoạch phát triển 51 68,9 13 17, đội ngũ Tổ chức tuyển chọn, bổ nhiệm, bãi miễn Tổ chức đào tạo chun mơn Hồn thiện chế độ sách 48 64,8 22 60 81 10 Kiểm tra, đánh giá chất lượng % Rất cấp khả thiết thi 10 13, % Khả % thi % khả thi 30 46,5 31 41,9 28 37,8 26 35,1 11 15,5 8,5 29, 5,4 13, 5,4 37 50 24 32,4 10 14,1 5,6 33 44,6 28 37,8 13 18,3 10, 35 47,3 27 36,4 12 16,9 40 54 30 40, đội ngũ cán quản lý nghiệp vụ Mức độ khả thi 51 68,9 15 30, đội ngũ cán quản lý 84 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Thơng qua q trình điều tra, khảo sát tổng hợp ý kiến cán quản lý, giảng viên cho thấy: Các biện pháp đề xuất đề tài có tính cấp thiết tính khả thi việc góp phần phát triển đội ngũ cán quản lý góp phần nâng cao chất lượng dạy nghề thực mục tiêu trường Nếu giải pháp phải áp dụng thực đồng nhà trường góp phần tích cực vào việc quản lý phát triển đội ngũ cán quản lý nhà trường, yếu tố quan trọng góp phần định việc nâng cao chất lượng đào tạo nhà trường theo định hướng chiến lược đề 85 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Tiểu kết chƣơng Trên sở lý luận phát triển đội ngũ CBQL chương thực trạng công tác phát triển đội ngũ CBQL Nhà trường nay, bám sát vào định hướng phát triển nhà trường, vào nguyên tắc đề xuất giải pháp, tác giả đề xuất giải pháp quản lý phát triển đội ngũ cán quản lý (thuộc nhóm giải pháp: Kế hoạch; Tổ chức; Chỉ đạo; Kiểm tra, đánh giá) Trường Cao đẳng nghề Cơ điện Hà nội từ đến năm 2020 Các giải pháp gồm có: Hồn thiện quy hoạch đội ngũ cán quản lý; Tổ chức tuyển chọn, bổ nhiệm, bãi miễn cán quản lý; Thường xuyên tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán quản lý có nhà trường; Hồn thiện chế độ, sách đội ngũ cán quản lý; Kiểm tra, đánh giá chất lượng đội ngũ cán quản lý; Để đội ngũ CBQL có phẩm chất đạo đức tốt, lực quản lý giỏi, làm việc có hiệu cần phải thực đồng biện pháp trình bày chương 3, biện pháp khảo nghiệm thông qua ý kiến chuyên gia tính cấp thiết tính khả thi 86 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Từ kết nghiên cứu, thấy luận văn hồn thành mục đích nhiệm vụ đặt Tác giả luận văn xin rút số kết luận kiến nghị sau: Việc phát triển đội ngũ CBQL trường dạy nghề có vai trị, ý nghĩa to lớn, định tới chất lượng dạy nghề sở đào tạo Từ thực tiễn công tác quản lý Trường Cao đẳng nghề Cơ điện Hà Nội cho thấy thực trạng đội ngũ CBQL năm qua đáp ứng yêu cầu công tác quản lý sở dạy nghề Tuy nhiên, đứng trước yêu cầu phát triển đất nước thời kỳ đổi mới, đặc biệt giai đoạn 2011-2020 vấn đề quản lý nhà trường nói chung, quản lý trường tiểu học nói riêng cịn nhiều vấn đề cần phải điều chỉnh, thay đổi, phát triển lực quản lý, phẩm chất đạo đức, trình độ, kiến thức xã hội Để khắc phục tồn nêu luận văn, cần thiết phải có biện pháp cụ thể nhằm phát triển đội ngũ cán quản lý trường để nâng cao chất lượng đào tạo nghề Trên sở luận văn đề xuất biện pháp phát triển đội ngũ CBQL Trường Cao đẳng nghề Cơ điện Hà Nội Các biện pháp đưa bước đầu lấy ý kiến đánh giá người liên quan, với đa số ý kiến cho cấp thiết khả thi điền kiện cụ thể Nhà trường Mỗi biện pháp nêu luận văn có vị trí, chức khác nhau, song có mối quan hệ chặt chẽ, tác động qua lại lẫn nhau, hỗ trợ Để biện pháp thực thi có hiệu quả, cần có đạo cấp trên, phối hợp đồng cấp, ngành nỗ lực thân đồng chí CBQL trường Khuyến nghị 2.1 Đối với Bộ Lao động- Thương binh Xã hội (Tổng cục Dạy nghề), Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn 87 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com - Bộ cần xây dựng tiêu chí, tiêu chuẩn đánh giá lực, phẩm chất đội ngũ cán quản lý dạy nghề - Thường xuyên mở lớp bồi dưỡng, tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cán quản lý sở dạy nghề nhằm nâng cao hiệu quản lý dạy nghề - Tổ chức, đánh giá hoạt động trường thông qua việc kiểm định chất lượng sở dạy nghề - Đầu tư, hỗ trợ ngân sách cho nhà trường phát triển đồng sở vật chất, thiết bị phát triển nguồn nhân lực (đội ngũ cán quản lý, giảng viên) thực mục tiêu phát triển nhà trường thành số trường dạy nghề chất lượng cao nước 2.2 Đối với Trường Cao đẳng nghề Cơ điện Hà nội - Đảng ủy ban giám hiệu cần xác định rõ ràng, cụ thể mục tiêu, kế hoạch đào tạo nhà trường giai đoạn Có quy hoạch, kế hoạch phát triển đội ngũ cán quản lý cụ thể hàng năm đến năm 2020 theo sát chiến lược phát triển Nhà trường - Nghiên cứu vận dụng để có quy định hỗ trợ kinh phí hợp lý thêm ngồi sách chế độ chung cho đội ngũ cán quản lý, giảng viên tham gia đào tạo, bồi dưỡng - Chủ động tìm kiếm nguồn đầu tư từ dự án, chương trình mục tiêu quốc gia dạy nghề - Có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý mặt, đặc biệt nghiệp vụ quản lý Tạo điều kiện môi trường giúp đội ngũ cán trẻ có hội cọ sát, học hỏi, trao đổi kinh nghiệm quản lý - Khen thưởng, động viên kịp thời cán có thành tích 88 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 2.3 Đối với đội ngũ cán bộ quản lý - Cán quản lý cần nhận thức rõ vai trò nhiệm vụ hoạt động quản lý đơn vị - Tích cực, chủ động tham gia lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, tự bồi dưỡng, trau dồi kinh nghiệm quản lý lực chuyên môn thân - Rèn luyện phẩm chất đạo đức người cán quản lý gương mẫu, nhiệt tình… 89 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Đặng Quốc Bảo (2010), Đổi quản lý nâng cao chất lượng giáo dục, Nhà xuất giáo dục, Hà Nội Đặng Quốc Bảo (1996), Về phạm trù nhà trường nhiệm vụ phát triển nhà trường bối cảnh nay, NXB giáo dục, Hà Nội Đặng Quốc Bảo (1998), Quản lý giáo dục tiếp cận số vấn đề lý luận từ lời khun góc nhìn thực tiễn, NXB giáo dục, Hà Nội Ban Bí thư Trung ương Đảng (2004), Chỉ thị số 40-CT/TW Bộ Lao động Thương binh Xã hội (2001), Điều lệ trường Dạy nghề, NXB giáo dục, Hà Nội Nguyễn Quốc Chí – Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Những sở khoa học quản lý giáo dục, Tập giảng cho cao học chuyên ngành quản lý giáo dục, Hà Nội, 1994/2004 Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở khoa học quản lý, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội Vũ Cao Đàm (2006), Phương pháp nghiên cứu khoa học, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khố IX, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ II Ban chấp hành Trung ương khoá VIII, NXB thật, Hà Nội 11 Đảng Cộng sản Việt Nam (1997), Văn kiện Hội nghị lần thứ III Ban chấp hành Trung ương khoá VIII, NXB thật, Hà Nội 12 Phạm Minh Hạc (1996), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, NXB giáo dục, Hà Nội 13 Phạm Minh Hạc (1984), Tâm lý học giáo dục, NXB giáo dục, Hà Nội 14 Mai Hữu Khê (2003), Lý luận quản lý nhà nước, NXB Giáo dục, Hà Nội 90 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com 15 Kôn Đa Cốp (1994), Quản lý giáo dục quốc dân địa bàn quận, huyện, Trường CBQLTW1, Hà Nội 16 Kôn Đa Cốp (1984), Quản lý giáo dục quốc dân địa bàn quận, huyện, Trường CBQLTW Hà Nội 17 Đặng Bá Lãm (1998), Các quan điểm phát triển giáo dục thời kỳ CNH, HĐH nước ta, NXB Giáo dục, Hà Nội 18 Hồ Chí Minh (1974), Về vấn đề cán bộ, NXB Sự thật, Hà Nội 19 Nguyễn Gia Quý (1996), Bản chất hoạt động quản lý, quản lý giáo dục, thành tựu xu hướng, NXB giáo dục, Hà Nội 20 Nguyễn Ngọc Quang(1989), Những khái niệm bản quản lý giáo dục, Trường Cán quản lý Giáo dục Đào tạo Trung ương 1, Hà Nội 21 Vương Lạc Phu, Tưởng Nguyệt Thần, Khoa học lãnh đạo đại, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, năm 2000 22 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2006), Luật Dạy nghề, NXB Tư pháp 23 Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam(2009), Luật giáo dục, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 24 Lê Dỗn Tá (2005), Giáo trình giảng dạy Chủ nghĩa vật biện chứng, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 25 Đỗ Hoàng Toàn (1996), Lý thuyết quản lý, Trường Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội 26 Từ điển tiếng việt (1994), NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 27 Trường Cán quản lý Giáo dục Đào tạo Trung ương 1, Tài liệu bồi dưỡng CBQL Giáo dục Đào tạo, Hà Nội 28 Thủ tướng Chính phủ, Chiến lược phát triển giáo dục 2011-2020 29 Thủ tướng Chính phủ, Chiến lược phát triển nhân lực Việt Nam 20112020 30 Thủ tướng Chính phủ, Chiến lược phát triển Dạy nghề thời kỳ 20112020 91 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com PHỤ LỤC PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ GIẢNG VIÊN Để có thơng tin khách quan, tồn diện thực trạng đội ngũ cán quản lý phục vụ cho việc xây dựng, phát triển đội ngũ CBQL đến năm 2020, đề nghị Anh (chị) vui lòng cho biết số thơng tin ý kiến (điền vào chỗ trống đánh dấu ( x ) vào ô trống theo yêu cầu câu hỏi sau) Các thông tin thu qua phiếu dùng vào mục đích nghiên cứu khơng công bố công khai trường hợp Thông tin bản thân: - Họ tên:……………………… khoa, môn: …………… - Chức vụ:…………………………………………………… - Văn đào tạo: Cao đẳng  Đại học  Thạc sĩ  Tiến sĩ  Văn khác  - Hình thức đào tạo: Chính quy, tập trung  Chuyên tu, chức  Hình thức khác  Phẩm chất, lực đội ngũ CBQL + Phẩm chất đội ngũ CBQL Tốt  Khá  Trung Bình  Kém  + Năng lực quản lý đội ngũ CBQL Tốt  Khá  Trung Bình  Kém  Cơng tác quy hoạch Cho điểm TT Tiêu chí Xác định mục tiêu phát triển đội ngũ CBQL đến năm 2020 Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ CBQL nhà trường Xây dựng tiêu chuẩn CBQL diện quy hoạch CBQL điểm điểm điểm điểm điểm 92 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Dự kiến nguồn lực thực quy hoạch Lựa chọn giải pháp thực quy hoạch Công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi miễn CBQL Cho điểm điểm điểm điểm điểm điểm TT Tiêu chí Xây dựng tiêu chuẩn phẩm chất lực đội ngũ CBQL Thực bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi miễn theo quy trình Thực quy trình bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, bãi miễn Nhà nước, ngành quy định phù hợp với hoàn cảnh đơn vị Việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi miễn thực động viên, khích lệ đội ngũ CBQL Cơng tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ CBQL Cho điểm TT Tiêu chí Mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng xác định có tính khả thi Thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng nhiều hình thức Cử CBQL học lớp lý luận trị bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý Cử CBQL học Đại học, thạc sỹ Sử dụng hợp lý CBQL sau họ kết thúc khoá học bồi dưỡng đào tạo Thực đào tạo, bồi dưỡng cho đối tượng nằm quy hoạch chưa bổ nhiệm chức danh quản lý điểm điểm điểm điểm điểm 93 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chế đợ, sách cán bộ quản lý Cho điểm TT Tiêu chí Thực chế độ, sách Nhà nước đội ngũ CBQL Xây dựng sách riêng đãi ngộ, khen thưởng đội ngũ CBQL Huy động nguồn lực vật chất để thực sách đãi ngộ CBQL Thực thường xuyên kịp thời sách đãi ngộ CBQL Thực hiện, áp dụng hình thức kỷ luật CBQL vi phạm điểm điểm điểm điểm điểm Công tác kiểm tra, đánh giá Cho điểm TT Tiêu chí điểm điểm điểm điểm điểm Có kế hoạch cụ thể việc kiểm tra, đánh giá hoạt động quản lý CBQL Nội dung tra, kiểm tra thực với quy định, phù hợp để đánh giá công tác quản lý, đạo CBQL nhà trường Có điều chỉnh định quản lý có hiệu lực sau tra, kiểm tra Công tác tra, kiểm tra thực thúc đẩy, giúp CBQL nâng cao, phát triển phẩm chất đạo đức lực quản lý, lãnh đạo Căn vào kết tra, kiểm tra, lấy tiêu chí đánh giá thi đua, khen thưởng cuối năm 94 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Xin cho biết ý kiến anh (chị) các giải pháp phát triển đội ngũ CBQL trường qua bảng (đánh dấu x vào các ô trống): Stt Mức độ cấp thiết Mức độ khả thi Rất cấp Cấp cấp Rất khả Khả khả thiết thiết thiết thi thi thi Các biện pháp phát triển đội ngũ CBQL Hoàn thiện qui hoạch đội ngũ CBQL Tổ chức tuyển chọn, bổ nhiệm, bãi miễn CBQL Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ CBQL Hồn thiện chế độ, sách đội ngũ CBQL Kiểm tra, đánh giá chất lượng đội ngũ CBQL Xin anh (chị) cho biết ý kiến khác (nếu có) các giải pháp để phát triển đợi ngũ cán bộ quản lý trường …………………………… ………… …………………………… ………… …………………………… ………… …………………………… ………… …………………………… ………… …………………………… ………… Xin cảm ơn anh (chị)! 95 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com ... thành công hạn chế công tác phát triển đội ngũ cán quản lý Trường Cao đẳng nghề Cơ điện Hà Nội 55 2.4.2 Những thuận lợi, khó khăn cơng tác phát triển đội ngũ CBQL Trường Cao đẳng nghề Cơ điện. .. chương: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận phát triển đội ngũ cán quản lý trường cao đẳ ng nghề Chƣơng 2: Thực trạng về phát triển đội ngũ cán bô ̣ quản lý Trường Cao đẳ ng nghề Cơ điê ̣n Hà Nội Chƣơng 3:... Chiến lược dài hạn Trường Cao đẳng nghề Cơ điện Hà Nội rõ mục tiêu phát triển Trường "nâng cao chất lượng đào tạo, xây dựng Trường Cao đẳng nghề Cơ điện Hà Nội thành trường hàng đầu việc đào tạo