THÔNG TƯ SỐ 10/2021/TT-BTNMT NGÀY 30/6/2021 QUY ĐỊNH KỸ THUẬT QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG VÀ QUẢN LÝ THÔNG TIN, DỮ LIỆU QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG TỔNG CỤC MÔI TRƯỜNG THÔNG TƯ SỐ 10/2021/TT-BTNMT NGÀY 30/6/2021 QUY ĐỊNH KỸ THUẬT QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG VÀ QUẢN LÝ THÔNG TIN, DỮ LIỆU QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG Hà Nội, 08/2021 NỘI DUNG CHÍNH I Các quy định chung II Quy định kỹ thuật quan trắc môi trường định kỳ III Quy định kỹ thuật quan trắc chất ô nhiễm hữu khó phân hủy nguyên liệu, nhiên liệu, vật liệu, sản phẩm, hàng hóa, thiết bị IV Quy định kỹ thuật quan trắc nước thải, khí thải cơng nghiệp bùn thải V Bảo đảm chất lượng kiểm sốt chất lượng quan trắc mơi trường VI Quy định kỹ thuật hệ thống quan trắc môi trường tự động VII Quy định yêu cầu việc nhận, truyền quản lý liệu hệ thống quan trắc môi trường tự động, liên tục; VIII Quản lý, cung cấp, chia sẻ thông tin, liệu quan trắc môi trường PHẦN I CÁC QUY ĐỊNH CHUNG TRONG DỰ THẢO THÔNG TƯ Quy định chung Điều Phạm vi áp dụng Điều Đối tượng áp dụng Điều Nguyên tắc áp dụng phương pháp quan trắc mơi trường • Quy định kỹ thuật quan trắc mơi trường • u cầu đặc tính kỹ thuật hệ thống quan trắc mơi trường tự động, liên tục • Yêu cầu việc nhận, truyền quản lý liệu hệ thống quan trắc mơi trường tự động, liên tục • Báo cáo, công bố, cung cấp chia sẻ thông tin, liệu quan trắc mơi trường • Thơng tư áp dụng tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động quan trắc mơi trường • Thơng tư không áp dụng cho quan trắc môi trường hoạt động dầu khí biển • Việc áp dụng phương pháp quan trắc môi trường phải tuân thủ theo phương pháp quy định Thông tư quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hành mơi trường • Phương pháp tiêu chuẩn quốc tế, khu vực quốc gia khác chưa quy định Thông tư xem xét chấp nhận áp dụng có độ xác tương đương cao phương pháp tiêu chuẩn quy định Thơng tư • Trường hợp phương pháp quan trắc môi trường quy định Thông tư sửa đổi, bổ sung thay áp dụng theo phương pháp • Trường hợp chương trình quan trắc mơi trường có thơng số chưa quy định Thơng tư phải áp dụng phương pháp tiêu chuẩn quốc gia, quốc tế Quy định chung Điều Giải thích từ ngữ • Bảo đảm chất lượng (quality assurance - viết tắt QA); • Kiểm sốt chất lượng (quality control - viết tắt QC) quan trắc mơi trường; • Mẫu kiểm sốt chất lượng (quality control sample - gọi chung mẫu QC); • Độ chụm (precision) • Độ lặp lại (repeatability) • Độ tái lập (reproducibility) • Độ xác (accuracy) • Mẻ mẫu (sample batch) • Mẫu trắng trường (field blank sample) • Mẫu lặp trường (field replicate/ duplicate sample) • Mẫu trắng vận chuyển (trip blank sample) • Mẫu trắng thiết bị (equipment blank sample) • Mẫu trắng phương pháp (method blank sample) • Mẫu lặp phương pháp phịng thí nghiệm (laboratory replicate/ duplicate sample)… PHẦN II KỸ THUẬT QUAN TRẮC CHẤT LƯỢNG MÔI TRƯỜNG ĐỊNH KỲ MỘT SỐ QUY ĐỊNH MỚI SO VỚI QUY ĐỊNH TẠI THÔNG TƯ 24/2017/TT-BTNMT (đối với nội dung quan trắc môi trường định kỳ) • Bổ sung thêm thơng số quan trắc thành phần mơi trường; • Quy định thơng số quan trắc tối thiểu cần qua trắc số thành phần mơi trường • Rà sốt, cập nhật lại phương pháp quan trắc môi trường (trong phụ lục Thơng tư); • Quy định chi tiết việc thực đảm bảo chất lượng kiểm soát chất lượng (QA/QC); Điều Xây dựng chương trình quan trắc mơi trường định kỳ -Chương trình quan trắc chất lượng môi trường định kỳ thiết kế xây dựng phù hợp với mục tiêu quan trắc môi trường; -Căn vào mục tiêu quan trắc chất lượng môi trường, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật địa phương hành yêu cầu quan có thẩm quyền để xác định thơng số cần quan trắc đưa vào chương trình quan trắc với tần suất phù hợp; -Phải xây dựng bảo đảm phù hợp với quy hoạch mạng lưới quan trắc chất lượng môi trường; -Lập kế hoạch thực bảo đảm chất lượng kiểm soát chất lượng quy định Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư Điều Quan trắc khơng khí xung quanh -Thơng số quan trắc tối thiểu tần suất + Chương trình quan trắc quốc gia tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương: khí tượng, SO2, CO, NO2, TSP, PM2,5 với tần suất quan trắc tối thiểu 02 tháng/đợt (06 đợt/năm) + Chương trình quan trắc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương: khí tượng, SO2, CO, NO2, TSP, PM10 với tần suất quan trắc tối thiểu 02 tháng/đợt (06 đợt/năm) - Phương pháp quan trắc quy định Phục lục 2.1 Điều Quan trắc tiếng ồn, độ rung - Thông số quan trắc tiếng ồn bao gồm: mức âm tương đương (Leq), mức âm tương đương cực đại (Lmax) - Thông số quan trắc độ rung: mức gia tốc rung (dB) gia tốc rung (m/s2) - Phương pháp quan trắc tiếng ồn tuân theo TCVN 7878 (gồm phần TCVN 7878-1:2018 TCVN 7878-2:2018) - Âm học Mô tả, đo đánh giá tiếng ồn môi trường - Phương pháp quan trắc độ rung: tuân theo TCVN 6963:2001 - Rung chấn động - Rung động hoạt động xây dựng sản xuất công nghiệp - Phương pháp đo - Đối với chương trình quan trắc chất lượng môi trường cấp quốc gia cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, tần suất quan trắc tiếng ồn, độ rung tối thiểu 02 tháng/đợt (06 đợt/năm) Điều 35 Yêu cầu quản lý, vận hành hệ thống quan trắc nước thải tự động, liên tục - Cài đặt khoảng đo: có khả đo gấp lần giá trị giới hạn Quy chuẩn; - Bảo đảm chất lượng hệ thống; - Gửi hồ sơ Sở Tài nguyên Môi trường; - Kiểm định, hiệu chuẩn; - Kiểm tra thiết bị chất chuẩn - Quan trắc thiết bị ngừng hoạt động sau 48 tiếng: tần suất lần/ngày; - Quan trắc đối chứng Giới hạn cho phép thông số sử dụng để đánh giá thơng qua độ xác tương đối (hệ thống nước thải) Thông số TT Giới hạn cho phép RA (%) pH ≤ 20 TSS ≤ 30 Độ màu ≤ 20 COD ≤ 20 N-NH4+ ≤ 20 Tổng P ≤ 20 Tổng N ≤ 20 TOC ≤ 20 Clo dư ≤ 30 Điều 36 Yêu cầu hệ thống quan trắc khí thải tự động, liên tục - Thơng số vị trí quan trắc (dẫn chiếu); - Thành phần hệ thống: + Thiết bị đo; + Chất chuẩn + Hệ thống truyền nhận liệu + Thiết bị lấy mẫu tự động + Camera giám sát + Các thiết bị khác Điều 37 Đặc tính kỹ thuật thiết bị quan trắc khí thải tự động Độ phân giải Thời gian đáp ứng Độ xác Thơng số STT Nhiệt độ Áp suất NO NO2 CO SO2 O2 H2S NH3 10 Hơi Hg 11 Bụi (PM) Đơn vị đo oC kPa mbar mg/m3 ppm mg/m3 ppm mg/m3 ppm mg/m3 ppm %V mg/m3 ppm mg/m3 (% giá trị đọc) (% khoảng đo) ± 5% ± 5% - ≤ 120 giây ± 5% ± 5% - ≤ 120 giây ± 5% ± 5% ± 5% ± 5% ± 5% ± 5% ± 5% ± 5% ± 0,5% ± 0,5% ± 5% ± 5% mg/m3 ppm mg/m3 ppm mg/m3 ppm mg/m3 ppm 0,1 %V 0,1 mg/m3 0,1 ppm 0,1 mg/m3 ≤ 200 giây ≤ 300 giây ≤ 200 giây ≤ 200 giây ≤ 200 giây ≤ 300 giây ± 5% ± 5% mg/m3 ± 5% ± 5% 0,1 mg/m3 ≤ 900 giây mg/m3 ± 10% ± 5% 0,1 mg/m3 ≤ 60 giây ppm 0,1 ppm ≤ 300 giây Điều 38 Yêu cầu quản lý, vận hành hệ thống quan trắc nước khí tự động, liên tục - Cài đặt khoảng đo: có khả đo gấp lần giá trị giới hạn Quy chuẩn; - Bảo đảm chất lượng hệ thống; - Gửi hồ sơ Sở Tài nguyên Môi trường; - Kiểm định, hiệu chuẩn; - Kiểm tra thiết bị chất chuẩn (trừ số thông số đặc thù) - Quan trắc thiết bị ngừng hoạt động sau 48 tiếng: tần suất 01 lần/02 ngày khí; 07 ngày/lần bụi; - Quan trắc đối chứng PHẦN VII Yêu cầu việc nhận, truyền quản lý liệu hệ thống quan trắc môi trường tự động, liên tục Yêu cầu việc nhận, truyền quản lý liệu hệ thống quan trắc môi trường tự động, liên tục Điều 39 Yêu cầu hệ thống nhận, truyền quản lý liệu sở -Quy định lưu giữ quản lý liệu quan trắc môi trường data logger: bổ sung quy định niêm phong quản quản lý nhà nước địa phương; -Quy định truyền liệu; -Quy định định dạng nôi dung tệp liệu; -Quy định bảo mật tính toàn vẹn liệu: Sau hệ thống quan trắc nước thải, khí thải tự động, liên tục vào hoạt động thức, hệ thống data logger phải kiểm soát truy cập tài khoản mật khẩu, cổng kết nối phải niêm phong Tài khoản, mật tối cao (Admin, Host, Superhost, Master, Supervisor) data logger phải cung cấp cho Sở Tài nguyên Môi trường để thực việc quản lý, kiểm sốt cổng kết nối, cấu hình q trình nâng cấp phần mềm điều khiển (firmware) data logger Yêu cầu việc nhận, truyền quản lý liệu hệ thống quan trắc môi trường tự động, liên tục Điều 40 Yêu cầu hệ thống nhận, truyền quản lý liệu Sở Tài nguyên Môi trường -Yêu cầu việc nhận quản lý liệu từ sở -Quản lý liệu quan trắc: yêu cầu cài đặt phần mềm Bộ TN&MT cung cấp -Yêu cầu truyền liệu Bộ TN&MT: Kết nối truyền liệu qua phương thức FTP FTPs sFTP tới địa máy chủ tài khoản địa FTP Tổng cục Môi trường cung cấp Trường hợp Sở Tài nguyên Môi trường Tổng cục Môi trường đủ khả đáp ứng điều kiện kỹ thuật, khuyến khích sử dụng phương thức truyền liệu đại phương thức quy định; Điều 41 Yêu cầu hệ thống nhận, quản lý liệu quan trắc môi trường tự động, liên tục Tổng cục Môi trường, Bộ Tài nguyên Môi trường - Yêu cầu việc nhận quản lý liệu từ sở - Quản lý liệu quan trắc PHẦN VIII Quản lý, cung cấp, chia sẻ thông tin, liệu quan trắc môi trường MỘT SỐ QUY ĐỊNH MỚI SO VỚI QUY ĐỊNH TẠI THÔNG TƯ 24/2017/TT-BTNMT (phần quan trắc môi trường tự động, truyền nhận liệu quản lý, cung cấp chia sẻ thông tin) - Bổ sung quy định truyền nhận liệu, quản lý, cung cấp chia sẻ thông tin (thay số nội dung quy định Thông tư 43/2015/TT-BTNMT); Quản lý, cung cấp, chia sẻ thông tin, liệu quan trắc môi trường Điều 42 Số liệu quan trắc môi trường Quy định loại số liệu quan trắc môi trường Quy định mẫu biểu báo cáo cho địa phương Điều 43 Chế độ báo cáo số liệu quan trắc môi trường - Báo cáo quan trắc định kỳ theo năm, gửi Tổng cục Môi trường trước ngày 15/02 hàng năm (mẫu biểu Phụ lục 16); - Báo cáo quan trắc tự động, liên tục theo năm, gửi Tổng cục Môi trường trước ngày 15/02 hang năm (mẫu biểu Phụ lục 16) Điều 44 Quản lý, lưu trữ, cung cấp chia sẻ liệu quan trắc môi trường Chương X: Điều khoản thi hành Điều khoản thi hành Điều 45 Hiệu lực thi hành: - Từ ngày 16/8/2021; Chương V từ ngày 01/01/2022; - Thay Thông tư 24/2017/TT-BTNMT - Thay Chương III Thông tư 43/2015/TTBTNMT Điều 46 Điều khoản chuyển tiếp: - Quy định cho đơn vị cấp Vimcerts; - Quy định lộ trình cho đơn vị lắp đặt thiết bị quan trắc tự động, liên tục 24 tháng Quản lý, cung cấp, chia sẻ thông tin, liệu quan trắc môi trường Điều 47 Tổ chức thực Tổng cục Mơi trường có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực Thông tư Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thực Thông tư Trong trình thực Thơng tư này, có khó khăn, vướng mắc đề nghị quan, tổ chức, cá nhân phản ánh Bộ Tài nguyên Môi trường (qua Tổng cục Môi trường) để kịp thời xem xét, giải quyết./ TRÂN TRỌNG CẢM ƠN!