Microsoft Word 43 Su co CT co nguyen nhan nen mong duoi goc nhin quan ly doc Sù cè c«ng tr×nh cã nguyªn nh©n nÒn mãng díi gãc nh×n qu¶n lý CONSTRUCTION OCCURENCE DUE TO FOUNDATION ENGINEERING FROM VI.
Sự cố công trình có nguyên nhân móng góc nhìn quản lý CONSTRUCTION OCCURENCE DUE TO FOUNDATION ENGINEERING FROM VIEWPOINT OF CONSTRUCTION MANAGEMENT TS Đoàn Thế Tường Viện Khoa học Công nghệ Xây dựng ABSTRACT: The paper deals with analysing construction manager's responsibility in construction damage due to foundation engineering Some proposal on construction quality management concerning construction investigation, design, admistrative relationship between the Sides participing in project and damage overcoming is also presented Mở đầu Sự cố công trình (SCCT), theo nghĩa chung nhất, vấn đề, tượng kỹ thuật xảy trình thi công xây dựng trình khai thác sử dụng làm cho công trình thi công khai thác sử dụng dự định ban đầu bên hữu quan công trình thường biểu vượt giới hạn vài trạng thái làm việc (cường độ, ổn định, biến dạng, sử dụng, ) phận công trình xây dựng, khai thác sử dụng công trình hữu liền kề phạm vi ảnh hưởng tác nhân gây cố Các SCCT thêng xt hiƯn bÊt ngê sù hiĨu biÕt kh«ng đầy đủ nhiều mặt (quản lý, kỹ thuật, môi trường, xà hội, ) đơn vị, cá nhân quản lý thiết kế, xây dựng sử dụng công trình SCCT xảy đặc biệt đa dạng theo nhiều nguyên nhân khách quan, chủ quan, trực tiếp gián tiếp với nhiều tiêu chí phân loại khác SCCT có nguyên nhân móng (SCNM) xảy nhận thức không đầy đủ tính chất xây dựng môi trường địa chất phạm vi phân bố công trình xây dựng, đánh giá không làm thay đổi theo chiều hướng bất lợi tương tác công trình môi trường địa chất phạm vi ảnh hưởng lẫn chúng sử dụng không hợp lý môi trường địa chất cho mục đích xây dựng công trình SCCT suy cho cïng tr¸ch nhiƯm thc vỊ chđ thĨ - ngêi quản lý xây dựng công trình công tác quản lý xây dựng công trình có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, không nói định giảm thiểu số lượng, quy mô SCCT hạn chế đến mức thấp hậu kinh tế, kỹ thuật, xà hội chúng Công tác xây dựng quản lý tốt, hạn chế SCCT Trong năm gần đây, kinh tế nước ta tăng trưởng nhanh ngành xây dựng đà thu hút nhiều nguồn đầu tư Riêng Nhà nước, đầu tư hàng năm cho xây dựng chừng 150 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng đáng kể tổng thu nhập quốc dân Các tổng kết cho thấy, SCCT xảy xuất phát từ trình độ kỹ quản lý công trình lực lượng tham gia dự án xây dựng Theo số liệu báo cáo, năm 2002 đà xảy 19 SCCT với14 trường hợp xảy số công trình thuộc nhóm C địa phương quản lý chất lượng nguyên nhân chủ yếu gây nên SCCT chưa tuân thủ quy định quản lý chất lượng khâu khảo sát, thiết kế, thi công, nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng Điều có nghĩa SCCT liên quan chặt chẽ với yếu khâu quản lý mà trước hết khâu quản lý chất lượng Bài thông qua phân tích chất số SCCT, xem xét nguyên nhân kỹ thuật SCCT góc độ quản lý để rút học nhằm nâng cao lĩnh nghề nghiệp nhà kỹ thuật nhà quản lý tham gia việc hoàn thành sản phẩm xây dựng tạo sở khoa học cho công tác hoàn thiện bổ sung văn pháp quy quản lý chất lượng công trình nhằm giảm thiểu SCCT Một số SCCT tiêu biểu có nguyên nhân móng SCNM có biểu đặc biệt đa dạng liên quan đến đặc tính chất ứng xử phức tạp môi trường địa chất Sau số SCNM mà chúng khía cạnh, mức ®é kh¸c ®Ịu mang râ nÐt tr¸ch nhiƯm cđa chủ thể quản lý dự án xây dựng 2.1.Trạm tiếp nhận thạch cao Nhà máy xi măng Ninh Bình Trạm tiếp nhận thạch cao hạng mục nhỏ dây chuyền nhà máy xi măng Tam Điệp-Ninh Bình, kích thước mặt 9.8 x 21.7 m nơi tiếp nhận trung chuyển thạch cao, hạng mục ngầm với cao độ móng sâu khoảng 40.3-45,12 m (cao độ mặt đất tự nhiên 51.4 m) Dự báo theo số liệu hố khoan lân cận, nằm diện tích xây dựng trạm, cao độ bề mặt đá vôi nằm khoảng Tuy nhiên, đào tới cao độ 45,0 m sau tới 40.0 m, đá gốc chưa bắt gặp trình đào gặp nhiều khó khăn mực nước tĩnh nằm cao độ 45.0 m, nước chảy vào hố móng với lưu lượng lớn, chuyển vị thành lún bề mặt đất quanh hố đào dẫn tới hư hại số công trình lân cận (tường rào, đường xá, ước giếng dân dùng bơm hút thoát nước thi công, ) Thi công phương hướng phải dừng lại để tìm biện pháp khắc phục Tiến độ chậm chừng tháng Vấn đề giải quýêt dễ dàng sau khảo sát địa kỹ thuật (ĐKT)bổ sung cho thấy, bề mặt đá gốc nằm cao độ 35.0-36,0m cã mét líp ®Êt sÐt nưa cøng víi cao ®é mặt lớp 35.0-37.0 m Nguyên nhân cố Thiết kế, Tư vấn dự án Chủ công trình (Ban Quản lý dự án) đà bỏ qua khâu khảo sát ĐKT, không tuân thủ nguyên t ắc giai đoạn thiết kế cho dù biết khu vực đá vôi carstơ hoá có bề mặt phức tạp phong phú nước Nguyên nhân cố liên quan đến khâu khảo sát ĐKT (b ỏ qua, khối, chất lượng phương pháp không đảm bảo,.) thường thấy dự án, đặc biệt điều kiện ĐKT phức tạp công trình đa dạng hạng mục Sự vắng mặt phương án khảo sát ĐKT chất lượng cao, quán xuyên suốt trình thực dự án từ lập dự án khả thi đến thiết kế vẽ thi công dự án nhà máy xi măng (Bỉm Sơn, Tam Điệp, Hải Phòng, ) không làm tăng chi phí khảo sát đến số đáng kể mà gây nhiều lÃng phí khâu thiết theo Chỉ riêng khái niệm hang carstơ khoa học quán làm giảm tới 1/3 kinh phí khảo sát Tại dự án chung cư cao tầng (18-28 tầng) Hà Nội, tài liệu khảo sát ĐKT lần giai đoạn khác chưa đủ tin cậy cho tính toán thiết kế hố đào sâu hố móng Theo số liệu này, tường cừ thép sâu 18 m không chống ngang chuyển vị tới 40-60 cm Nhng thùc tÕ, qua c¸c quan s¸t trùc tiếp đất khoan đào hố móng, kỹ sư đà định lược b ỏ chống, tường cừ theo đo đạc chuyển vị chừng 2-4 cm 2 Hầm chui Văn Thánh Đường chui bên đường dẫn lên cầu Văn Thánh hạng mục công trình bổ sung trình thi công đường Lê Thánh Tôn để giải việc qua lại nhân dân hai bên đường Đường chui bố trí đoạn đường đắp cao sau mố cầu, có dạng cống hộp BTCT gồm khoang rộng m, tĩnh không 2.5 m Đất hầm chui gia cố cừ tràm dài 4.5 m, đương kính 8-10 cm, mật độ 25 cây/m2 Theo cách này, đường hầm bắt đầu thi công sau đường đắp dẫn lên cầu đà ổn định lún (theo thiết kế, khoảng tháng 5/2002) Tuy nhiên Thiết kế đà không điều kiện đà với Chủ đầu tư, Tư vấn giám sát để đơn vị thi công tiến hành thi công đồng thời hầm chui đắp đường (vào tháng 8/2001) Kết hầm chui bị lún theo trình lún đường đ ắp (sau tháng 20 ngày, độ lún đo 112 cm) Hầm chui sử dụng chiều cao thông thoáng cửa hầm 1.5 m không ý nghĩa sử dụng nước tràn ngập đường hầm Đường hầm bắt buộc phải rỡ bỏ tiến hành cứu chữa với sử dụng hệ móng cọc Sự cố gây hậu xà hội nghiêm trọng, hậu kinh tế lớn Trách nhiệm gây cố trước hết thuộc Thiết kế (đà không điều kiện cần thiết để công trình bắt đầu thi công), cần kể đến trách nhiệm Thiết kế, Tư vấn giám sát đà để đơn vị thi công không quy trình kỹ thuật mà không cảnh báo cho Chủ đầu tư Cơ quan hữu quan khác hậu nghiêm trọng xảy Quan hệ pháp lý bên Thiết kế, Tư vấn giám sát, Thẩm định, Thẩm tra, Chủ đầu tư cần quy định rõ ràng Vấn đề trách nhiệm Thiết kế quan hệ bên thực dù ¸n SCCT cịng thêng thÊy sè c¸c nguyên nhân gây SCCT nhiều dự án cụ thể Cụm công trình nhà nghiền thô (PCH) nhà tiếp nhận silica (SRH) nhà máy xi măng Nghi Sơn đặt móng cọc 30x30 cm, đóng tưa vào đá gốc với chiều dài 24-30 m Một đoạn đường dẫn đắp phía sau công trình tới cao độ 24 m để vận chuyên nguyên liệu đổ vào cụm công trình Cụm công trình (PCH, SRH đường dẫn) thi công đồng thời từ tháng 11 /98 tháng 1/99PCH SRH phát thấy có dịch chuyển ngang Đến tháng 5/99 (sau 108 ngày) PCH SRH đà chuyễn dìch ngang tương ứng 61 77 mm, số kết cấu phần đà bị nứt, đặc biệt hầu hết cọc dều bị biến dạng cắt gây nứt 2-4 mm vị trí liên kết với đài Cụm công trình cần phải đưa vào sửa chữa kinh phí cứu chữa triệu đô la Mỹ Các tính toán phân tích cho thấy Thiết kế đà không đánh giá đầy đủ tải trọng ngang khối đất đ ắp đường dẫn sau công trình gây (tải trọng ngang tác dụng lên cọc vượt lần sức mang tải cọc) không trình tự thi công thích hợp (Các công trình PCH SRH thi công sau hoàn thành đắp đoạn đường dẫn) Trong trường hợp Tư vấn thiết kế Tư vấn thẩm định Tư vấn giám sát công trình không phát ảnh hưởng tải trọng ngang Kho cảng Thị Vải thuộc Công ty kinh doanh chế biến sản phẩm khí, có chức tàng trữ xuất khí hoá lỏng, xây dựng khu đất san lấp cát dày chừng 3.5 m Do có mặt lớp đất yếu dày tới 15-20 m, sử lý bấc thấm nhàm tăng nhanh trình cố kết chúng, ch ỉ khu vực định Phần mặt dự định phân bố công trình lớn móng cọc công trình không sử lý Công tác sử lý hoàn thành vào năm Hiện tượng lún công trình kho đà phát trình l ắp đặt thiết bị công trình cần thiết phải chống lún toàn diện để tránh nguy dò rỉ khí gây cháy nổ lún tuyến ống cáp Cho tới đầu năm 2003, tốc độ lún khu vực sử lý bắc thấm trung bình 2.56 5.59 mm/tháng cho khu lại Công tác cứu chữa dự tính tiêu tốn tới trăm tỷ đồng Trách nhiệm thụôc Chủ đầu tư đà chọn đơn vị thiết kế không đủ khả năng, không thông hiểu cặn kẽ hiệu phương pháp sử lý phương thức sử lý cục không phù hợp với điều kiện làm việc phức hệ công trình Vấn đề trách nhiệm Chủ đầu tư quan hệ bên thực dự án để không phát khiếm khuyết thiết kế 2.3 Trạm trộn cấp phối bê tông Ngôi Sao Trạm trộn cấp phối bêtông Ngôi Sao nằm Pháp Vân, Thanh Trì, Hà Nội Trạm bao gồm nhà văn phòng, nhà điều hành, nhà nghỉ công nhân tầng kết cấu khung với cột, kèo thép trạm trộn bê tông thương phẩm Do cấu tạo địa tầng đất yếu trải sâu tới 23-24 m, nên toàn hạng mục công trình đặt móng cọc 25x25 vµ 30x30 cm, dµi 24 m víi søc mang tải tương ứng 15 19 Tấn Công trình xây dựng vào năm 98 đà bị hư hỏng nặng trình hoàn thiện, đưa vào sử dụng Hư hỏng biểu hiện tượng lún tất nhà công trình gây nứt tường ngăn, dầm, cột kể chúng đăth cọc Hai silô xi măng chưa nạp tải bị lún không Công trình phải bị rỡ bỏ Nguyên nhân cố chỗ, Thiết kế không am tường điều kiện Địa kỹ thuật-Môi trường (ĐKT-MT) khu vực Đây khu vực bị lún bề mặt lớn với tốc độ lún tới mm /tháng ảnh hưởng trình bơm hút khai thác nước đất (Nhà máy nước Pháp Vân) Quá trình kết hợp với lún tải trọng lớp đất san lấp tạo mặt (2- m đất đắp) sức mang tải cọc bị giảm nửa tác dụng ma sát âm đà gây lún lún không cho công trình xây dựng Vấn đề ĐKT-MT nguyên nhân gây hư hỏng cho số công trình cổ Hà nội khảo sát đánh giá chi tiết chịu chi phí cứu chữa vô ích lÃng phí Vào đầu năm 90, nhiều hư hỏng (các vết nứt dài độ mở lớn kết cấu) phát thấy trụ sở TƯ Đảng Sở Công An Hà Nội Các nghiên cứu chi tiết sau cho thấy hư hỏng liên quan đến tượng lún mặt đất bất thường gia tăng đột biến lưu lượng bơm hút khai thác nước đất thành phố Hà Nội, sau tượng lún đà ổn định không gây nguy hại cho công trình Công trình tân trang sử dụng an toàn Tuy nhiên, trụ sở Công An thành phố Hà Nội, Ban Quản lý dự án đà không tuân thủ bước đầu tư xây dựng ký hợp đồng thiết kế thi công chống lún cho công trình Thi công chống lún đà tiến hành nửa khối lượng (trị giá 700 triệu đồng) đà phải dừng lại phát thấy dấu hiệu vi phạm quy chế đầu tư xây dựng nghiên cứu đà khẳng định không cần thiết tiếp tục chống lún công trình tồn tại, sử dụng an toàn Bệnh viện đa khoa Long Xuyên Bệnh viện đa khoa Long Xuyên xây dựng thị xà Long Xuyên nhà tầng (1 triệt lầu), kết cấu khung BTCT tường bao che móng băng cột với đất cọc tràm gia cố đất yếu móng Công trình vừa hoàn thiện xong chưa kịp đưa vào sử dụng đà phát thấy hư hỏng (nứt tường, sàn, dầm, bong vỡ gạch lát nền, ) lún không buộc phải giảm tải cách r ỡ bỏ đan BTCT mái Công trình bị bỏ hoang tiếp tục hư hỏng trình phân định trách nhiệm cố không ngà ngũ gây tổn hại không kinh tế mà tác động xấu ®Õn d ln c«ng chóng VÊn ®Ị nỉi cém ë chế xử lý sau SCCT cho công trình sớm đưa vào cứu chữa kịp thời trách nhiệm pháp lý kinh tế sớm định Tại công trình Bệnh viện Long Xuyên, phương án cứu chữa công trình không khó công trình chắn đưa vào sử dụng sớm bên hữu quan thay tranh luận quy kết trách nhiệm cố mà trước hết quan tâm đến cứu chữa công trình Thêm nữa, bên Thiết kế, Thẩm định Tư vấn giám sát thi công thuộc Sở Xây dựng sở nên quan quản lý khách quan xử lý nội vụ Công tác quản lý chất lượng xây dựng thông qua phân tích SCCT có nguyên nhân móng Công tác quản lý chất lượng xây dựng đà quy định cụ thể văn "Quy định quản lý chất lượng công trình xây dựng" ban hành theo định số 18/2003/QĐ-BXD Bộ Xây dựng ngày 27/6/2003 Văn quy định nội dung cụ thể công tác quản lý chất lượng xây dựng liên quan đến khảo sát, thiết kế, xây lắp, nghiệm thu, bàn giao công trình, bảo hành xây lắp, bảo trì công trình Đây sở pháp lý đầy đủ chi tiết cho công tác quản lý nhằm đảm bảo chất lượng công trình xây dựng thuộc dự án xây dựng khác Tuy nhiên, kết phân tích nguyên nhân SCCT liên quan đến móng cho thấy cần thiết thảo luận bổ sung số quy định quản lý khảo sát, thiết kế quan hệ pháp lý bên tham gia thực dự án nhằm nâng cao chất lượng giảm thiểu SCCT 3.1 Về quản lý chất lượng khảo sát xây dựng Chất lượng công tác khảo sát xây dựng yếu tố định cho thành công công tác thiết kế, đặc biệt thiết kế móng kết khảo sát thông tin đầu vào phù hợp đầy đủ cho tính toán thiết kế Khảo sát xây dựng phải thực theo phương án kỹ thuật khảo sát Phương án kỹ thuật khảo sát phải kỹ sư thuộc chuyên ngành địa kỹ thuật lập sở tiêu chuẩn kỹ thuật nhiệm vụ khảo sát thiết kế quy định chủ đầu tư phê duyệt Phương án kỹ thuật phải lập từ dự án khả thi, thống bổ sung chi tiết thêm cho phù hợp với giai đoạn thiết kế Đơn vị thi công khảo sát nên đơn vị lập phương án khảo sát nên theo suốt tiến trình thực dự án chịu trách nhiệm chất lượng công tác khảo sát với Chủ đầu tư-người ký hợp đồng khảo sát, đồng thời có trách nhiệm bảo vệ kết khảo sát trước hội đồng chủ đầu tư định thành lập Những quy định góp phần nâng cao chất lượng công tác khảo sát xây dựng, tránh lÃng phí khân này, đồng thời trả lại vị trí xứng đáng công tác khảo sát quản lý xây dựng 3.2 Về quản lý chất lượng thiết kế Công tác thiết kế phải tiến hành theo nhiệm vụ thiết kế liệu liên quan khác (điều kiện tự nhiên, xà hội, ) Chủ đầu tư xác định Thiết kế hoàn toàn chịu trách nhiệm trước Chủ đầu tư chất lượng thiết kế bảo vệ tư duy, tính toán thiết kế trước hội đồng xét duyệt Chủ đầu tư định thành lập Chủ đầu tư có quyền mời số cá nhân đơn vị thiết kế khác thẩm tra chất lượng thiết kế với tư cách phản biện hội nghị Công tác thẩm tra thiết kế xem không hấp dẫn chất lượng không cao thường mang vẻ hình thức Quy định lập hội đồng đánh giá thẩm tra thiết kế thay đơn vị thẩm tra nâng cao vai trò Chủ đầu tư, trách nhiệm người thẩm tra thiết kế đồng thời công khai hoá thiết kế nh cho phÐp ngêi thiÕt kÕ tù thĨ hiƯn khả công trình thiết kế Hội đồng đánh giá thẩm tra thiết kế tạo điều kiện cho Chủ đầu tư xem xét chất lượng thiết kế từ nhiều mặt qua tự đánh giá chất lượng thiết kế theo ý kiến riêng Chế tài Hội đồng bên thẩm tra thiết kế nên quy định cụ thể hợp đồng bên cho quyên lợi kinh tế người công tác thẩm tra đánh giá với công sức trách nhiệm họ 3 Về quan hệ trách nhiệm bên tham gia dự án Chủ đầu tư người hoàn toàn chịu trách nhiệm chất lượng công trình làm chủ người định cuối vấn đề liên quan đến thực dự án Các bên tham gia khác (Khảo sát, Thiết kế, Thi công, Giám sát chất lượng thi công) đối tác Chủ đầu tư sở hợp đồng kinh tế có quyền lợi, trách nhiệm ngang trước Chủ đầu tư Hiện nay, quan hệ bên tham gia dự án quan hệ phụ thuộc (khảo sát phụ thuộc thiết kế, thi công phụ thuộc thiết kế tư vấn giám sát, ) điều không phát huy khả chuyên môn bên tham gia dự án tạo điều kiện cho phát sinh tiêu cực trình thực dự án, đưa công tác giám sát kỹ thuật thi công thành hình thức Các bên tham gia dự án cần bình đ ẳng làm việc xung quanh Chủ đầu tư chịu trách nhiệm trước Chủ đầu tư Chủ đầu tư điều hoà chi phối mối quan hệ bên tham gia dự án để dự án thực với chất lượng cao Về quản lý khắc phục SCCT Phải coi công tác khắc phục cố, sớm đưa công trình vào sử dụng nhiệm vụ hàng đầu công tác quản lý SCCT Chủ đầu tư, người trước tiên chịu trách nhiệm SCCT, phải tổ chức công tác nhằm xác định nguyên nhân SCCT, thành lập, phê duyệt triển khai phương án cứu chữa công trình cố sớm đưa công trình hư hỏng trạng thái bình thường Phải lập chế tài cho phép Chủ đầu tư ứng trước kinh phí khắc phục SCCT sau hoàn trả sau phân định rõ trách nhiệm pháp lý, kinh tế bên tham gia dự án Hiện tại, sau cố, thường ý tới việc phân định trách nhiệm bên SCCT mà quan tâm tới công tác cứu chữa kịp thời chúng Quá trình thường kéo dài lâu công trình bị hư hỏng trầm trọng thêm gây thiệt hại kinh tế, xà hội không nh ỏ Tài liệu tham khảo Trần Chủng, Nguyễn Quốc Việt Rủi ro thiết kế kết cấu công trình bê tông cốt thép Tuyển tập báo cáo khoa học Hội nghị KH toàn quốc lần cố công trình nguyên nhân Hà nội, 2001 Trịnh Việt Cường, Phạm Quyết Thắng nnk Đánh giá nguyên nhân hư hỏng công trình tác động tải trọng lân cận Tuyển tập báo cáo khoa học Hội nghị KH toàn quốc lần cố công trình nguyên nhân Hà Nội, 2001 Cao Văn Hoá, Nguyễn Tiến Chương nnk Sự cố dịch chuyển cừ ván bê tông ứng lực trước dạng sóng HM kênh vào Tuyển tập báo cáo khoa học Hội nghị KH toàn quốc lần cố công trình nguyên nhân Hà Nội, 2001 Hồ sơ thiết kế thi công Trạm trộn bê tông Ngôi Sao, VNCC, 1998 Quy định quản lý chất lượng công trình xây dựng Bộ Xây dựng, 2003 Thiết kế xử lý đường chui Văn Thánh 2, TEDI SOUTH, 2002 ... nhanh trình cố kết chúng, ch ỉ khu vực định Phần mặt dự định phân bố công trình lớn móng cọc công trình không sử lý Công tác sử lý hoàn thành vào năm Hiện tượng lún công trình kho đà phát trình. .. c«ng trình bê tông cốt thép Tuyển tập báo cáo khoa học Hội nghị KH toàn quốc lần cố công trình nguyên nhân Hà nội, 2001 Trịnh Việt Cường, Phạm Quyết Thắng nnk Đánh giá nguyên nhân hư hỏng công trình. .. phía sau công trình tới cao độ 24 m để vận chuyên nguyên liệu đổ vào cụm công trình Cụm công trình (PCH, SRH đường dẫn) thi công đồng thời từ tháng 11 /98 tháng 1/99PCH SRH phát thấy có dịch chuyển