Đang tải... (xem toàn văn)
(Luận án tiến sĩ file word) Các nhân tố tác động đến minh bạch ngân sách trên website của chính quyền cấp tỉnh Việt Namv(Luận án tiến sĩ file word) Các nhân tố tác động đến minh bạch ngân sách trên website của chính quyền cấp tỉnh Việt Nam(Luận án tiến sĩ file word) Các nhân tố tác động đến minh bạch ngân sách trên website của chính quyền cấp tỉnh Việt Nam(Luận án tiến sĩ file word) Các nhân tố tác động đến minh bạch ngân sách trên website của chính quyền cấp tỉnh Việt Nam(Luận án tiến sĩ file word) Các nhân tố tác động đến minh bạch ngân sách trên website của chính quyền cấp tỉnh Việt Nam(Luận án tiến sĩ file word) Các nhân tố tác động đến minh bạch ngân sách trên website của chính quyền cấp tỉnh Việt Nam(Luận án tiến sĩ file word) Các nhân tố tác động đến minh bạch ngân sách trên website của chính quyền cấp tỉnh Việt Nam(Luận án tiến sĩ file word) Các nhân tố tác động đến minh bạch ngân sách trên website của chính quyền cấp tỉnh Việt Nam(Luận án tiến sĩ file word) Các nhân tố tác động đến minh bạch ngân sách trên website của chính quyền cấp tỉnh Việt Nam(Luận án tiến sĩ file word) Các nhân tố tác động đến minh bạch ngân sách trên website của chính quyền cấp tỉnh Việt Nam(Luận án tiến sĩ file word) Các nhân tố tác động đến minh bạch ngân sách trên website của chính quyền cấp tỉnh Việt Nam(Luận án tiến sĩ file word) Các nhân tố tác động đến minh bạch ngân sách trên website của chính quyền cấp tỉnh Việt Nam(Luận án tiến sĩ file word) Các nhân tố tác động đến minh bạch ngân sách trên website của chính quyền cấp tỉnh Việt Nam(Luận án tiến sĩ file word) Các nhân tố tác động đến minh bạch ngân sách trên website của chính quyền cấp tỉnh Việt Nam(Luận án tiến sĩ file word) Các nhân tố tác động đến minh bạch ngân sách trên website của chính quyền cấp tỉnh Việt Nam
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH - Phan Thị Thúy Quỳnh CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN MINH BẠCH NGÂN SÁCH TRÊN WEBSITE CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP TỈNH VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2021 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH - Phan Thị Thúy Quỳnh CÁC NHÂN TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN MINH BẠCH NGÂN SÁCH TRÊN WEBSITE CỦA CHÍNH QUYỀN CẤP TỈNH VIỆT NAM Chuyên ngành: Kế toán Mã số: 9340301 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS TS Võ Văn Nhị TP HỒ CHÍ MINH – NĂM 2021 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan luận án tiến sĩ kinh tế Các nhân tố tác động đến minh bạch ngân sách website quyền cấp tỉnh Việt Nam cơng trình nghiên cứu thân hướng dẫn PGS TS Võ Văn Nhị Kết nghiên cứu luận án trung thực chưa cơng bố cơng trình khác TP HCM, ngày … tháng … năm …… Nghiên cứu sinh Phan Thị Thúy Quỳnh LỜI CẢM ƠN Đầu tiên, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến người hướng dẫn khoa học PGS TS Võ Văn Nhị Thầy người định hướng, hỗ trợ động viên suốt năm công tác Khoa Kế toán thời gian tơi thực luận án Những hướng dẫn, góp ý thầy giúp tơi hồn thành luận án Tơi xin chân thành cảm ơn quý thầy/cô Trường Đại học Kinh tế TP.HCM truyền dạy cho kiến thức, kỹ hữu ích; cảm ơn đồng nghiệp Khoa Kế tốn ln động viên, hỗ trợ công tác tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận án Bên cạnh đó, luận án khơng thể hồn thành thiếu đóng góp chuyên gia Cám ơn giảng viên thuộc trường đại học, chuyên viên làm việc Ủy ban Nhân dân, Sở/Phịng Tài chính, Kho bạc Nhà nước, Kiểm toán Nhà nước tham gia thảo luận đưa quan điểm, ý kiến bám sát thực tiễn giúp tơi có giải thích hợp lý cho kết nghiên cứu Cuối cùng, vô biết ơn cha mẹ, người sinh thành, nuôi dưỡng giúp đỡ Cám ơn chồng – người bạn đồng hành suốt chặng đường dài – yêu thương, động viên, hỗ trợ để tơi hồn thành công việc, không luận án TP HCM, ngày … tháng … năm …… Nghiên cứu sinh Phan Thị Thúy Quỳnh MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ ix TÓM TẮT x ABSTRACT xi PHẦN MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU 1.1 GIỚI THIỆU NGHIÊN CỨU VỀ MINH BẠCH THÔNG TIN NHÀ NƯỚC 1.1.1 Nghiên cứu nước 10 1.1.2 Nghiên cứu nước 17 1.2 NHẬN XÉT NGHIÊN CỨU VỀ MINH BẠCH THÔNG TIN NHÀ NƯỚC 20 1.2.1 Nhận xét nghiên cứu nước 20 1.2.2 Nhận xét nghiên cứu nước 23 1.3 KHE HỔNG NGHIÊN CỨU VÀ HƯỚNG NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN ÁN 25 1.3.1 Khe hổng nghiên cứu 25 1.3.2 Hướng nghiên cứu luận án 26 Kết luận chương .27 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ THUYẾT 28 2.1 NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC 28 2.1.1 Khái niệm ngân sách nhà nước 28 2.1.2 Vai trò ngân sách nhà nước 29 2.1.3 Phân cấp quản lý ngân sách nhà nước .30 2.2 MINH BẠCH THÔNG TIN NHÀ NƯỚC VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ LIÊN QUAN 32 2.2.1 Khái niệm minh bạch 32 2.2.1.1 Minh bạch thông tin nhà nước 32 2.2.1.2 Minh bạch tài chính-ngân sách nhà nước 37 2.2.2 Các đặc tính minh bạch 40 2.2.3 Vai trò minh bạch 45 2.2.4 Các phương pháp đo lường mức độ minh bạch 49 2.3 CÁC LÝ THUYẾT NỀN ĐƯỢC ÁP DỤNG TRONG LUẬN ÁN 50 2.3.1 Lý thuyết đại diện 51 2.3.2 Lý thuyết hợp pháp 53 2.3.3 Lý thuyết thể chế 54 2.3.4 Lý thuyết hành vi dự định mơ hình chấp nhận cơng nghệ 55 Kết luận chương .58 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .59 3.1 KHUNG NGHIÊN CỨU, PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ QUY TRÌNH NGHIÊN CỨU .59 3.1.1 Khung nghiên cứu .59 3.1.2 Phương pháp nghiên cứu 60 3.1.3 Quy trình nghiên cứu 61 3.2 MƠ HÌNH VÀ GIẢ THUYẾT NGHIÊN CỨU 63 3.2.1 Quan điểm lựa chọn nhân tố tác động đến minh bạch ngân sách 63 3.2.2 Mơ hình nghiên cứu 67 3.2.3 Giả thuyết nghiên cứu .68 3.2.3.1 Nhân tố từ phía cung 69 3.2.3.2 Nhân tố từ phía cầu 76 3.3 THANG ĐO CÁC KHÁI NIỆM NGHIÊN CỨU 86 3.3.1 Thang đo minh bạch ngân sách 86 3.3.1.1 Quan điểm lựa chọn thang đo minh bạch ngân sách 86 3.3.1.2 Áp dụng số POBI để đo lường mức độ minh bạch ngân sách 88 3.3.2 Thang đo nhân tố tác động đến minh bạch ngân sách 89 3.3.2.1 Nhân tố từ phía cung 89 3.3.2.2 Nhân tố từ phía cầu 90 3.4 NGHIÊN CỨU ĐỊNH LƯỢNG 95 3.4.1 Mục tiêu nghiên cứu đối tượng nghiên cứu 95 3.4.2 Chọn mẫu nghiên cứu .95 3.4.3 Thu thập phân tích liệu 96 3.5 NGHIÊN CỨU ĐỊNH TÍNH 105 3.5.1 Mục tiêu đối tượng nghiên cứu 106 3.5.2 Chọn mẫu nghiên cứu .107 3.5.3 Thu thập phân tích liệu 107 Kết luận chương .109 CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ BÀN LUẬN .110 4.1 KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 110 4.1.1 Kết nghiên cứu định lượng 110 4.1.1.1 Phân tích thống kê mơ tả 110 4.1.1.2 Phân tích nhân tố khám phá 111 4.1.1.3 Phân tích hệ số tương quan .114 4.1.1.4 Phân tích hồi quy đa biến 114 4.1.2 Kết nghiên cứu định tính 122 4.2 BÀN LUẬN 130 Kết luận chương .143 CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ HÀM Ý 144 5.1 KẾT LUẬN 144 5.2 HÀM Ý 147 5.2.1 Hàm ý mặt lý luận .147 5.2.2 Hàm ý mặt thực tiễn 149 5.3 HẠN CHẾ VÀ HƯỚNG NGHIÊN CỨU TIẾP THEO 153 5.3.1 Hạn chế .153 5.3.2 Hướng nghiên cứu 155 Kết luận chương .156 DANH MỤC CÁC BÀI BÁO, CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ i TÀI LIỆU THAM KHẢO .ii DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC xvii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Tiếng Anh BTAP EFA EU FDI FPI GDP GRI IBP IMF INTOSAI IPSAS KMO MLR OBI OBS OECD OLS PCA PLS-SEM POBI VIF WB Tiếng Việt BCTC CNTT CQĐP CQTW HĐND KT-XH NCS NNC NSNN UBND XHCN Budget Transparency, Accountability and Participation Exploratory Factor Analysis European Union Foreign Direct Investment Foreign Portfolio Investment Gross Domestic Product Global Reporting Initiative International Budget Partnership International Monetary Fund International Organization of Supreme Audit Institutions International Public Sector Accounting Standards Kaiser-Meyer-Olkin Multiple Linear Regression Open Budget Index Open Budget Survey Organisation for Economic Co-operation and Development Ordinary Least Squares Principal component analysis Partial Least Square - Structural Equation Modeling Provincial Open Budget Index Variance Inflation Factor World Bank Báo cáo tài Cơng nghệ thơng tin Chính quyền địa phương Chính quyền trung ương Hội đồng nhân dân Kinh tế - Xã hội Nghiên cứu sinh Nhà nghiên cứu Ngân sách nhà nước Ủy ban nhân dân Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1 - Thống kê mô tả 110 Bảng 4.2 - Ma trận tương quan 112 Bảng 4.3 - Tổng phương sai giải thích 113 Bảng 4.4 - Ma trận thành phần .113 Bảng 4.5 – Tổng hợp mơ hình minh bạch bắt buộc .115 Bảng 4.6 – Tổng hợp mơ hình minh bạch tự nguyện .115 Bảng 4.7 – Tổng hợp mơ hình minh bạch tổng thể 116 Bảng 4.8 – Kiểm định kỳ vọng sai số 116 Bảng 4.9 – Kiểm định phương sai sai số không đổi 117 Bảng 4.10 – Kiểm định Kolmogorov-Smirnov cho sai số chuẩn hóa 117 Bảng 4.11 – Hệ số phóng đại phương sai VIF biến độc lập 118 Bảng 4.12 – Kết hồi quy MLR - OLS 119 Bảng 4.13 – Kết kiểm tra giả thuyết nghiên cứu .121 90 PHỤ LỤC 18 Danh sách chuyên gia tham gia nghiên cứu định tính Chuyê n gia Nghề nghiệp, Chức vụ Phó trưởng môn quản lý ngân sách Giảng viên Giảng viên Giảng viên (Nguyên Phó trưởng khoa) Phó Tổng Giám đốc (Ngun Trưởng phịng) Phó trưởng phịng Phó trưởng phịng Chun viên Ngun Chủ tịch UBND Giám đốc kho bạc 10 Đơn vị Học viện tài Trường ĐH Kinh tế TP.HCM Trường ĐH Kinh tế TP.HCM Trường ĐH Công nghiệp TP.HCM Công ty TNHH Vietvalues (Kiểm toán nhà nước khu vực IV) Sở Tài Tây Ninh Sở Tài Trà Vinh Phịng Tài – ngân sách Quận UBND huyện Cần Giờ Kho bạc huyện Cần Giờ Khoa, Bộ phận Trình độ học vấn Khoa Tài cơng Khoa Tài cơng Khoa Kế tốn Tiến sĩ Số năm kinh nghiệm 25 Tiến sĩ 15 Phó giáo sư tiến sĩ Tiến sĩ 16 Cử nhân 35 Cử nhân 22 Cử nhân 10 Thạc sĩ Cử nhân Cử nhân 30 Khoa Kế tốn Ban Giám đốc (Phịng kiểm tốn NSNN đơn vị cơng) Phịng quản lý ngân sách Phịng quản lý ngân sách Phịng kế tốn ngân sách Văn phòng UBND Ban giám đốc 10 91 PHỤ LỤC 19 Bảng tổng hợp kết nghiên cứu định tính (thảo luận với chuyên gia) Chuyên gia GT 1 Ý kiến chuyên gia Kết luận Kết luận chung mối chuyên gia quan hệ nhân tố với chiều hướng tác minh bạch ngân sách động nhân tố website Trình độ học vấn nhà quản lý tác động thuận chiều đến minh bạch ngân sách website “Nhà quản lý có trình độ học vấn cao Tác động thuận - Tất chuyên gia (10/10) nhận thức rõ cần thiết minh khẳng định thái độ nhận bạch quản lý ngân sách, đặc biệt thức nhà quản lý minh bạch trực tuyến, người có trình độ minh bạch tác động thuận học vấn cao thường có hiểu biết chiều đến minh bạch ngân định CNTT Điều giúp họ có thái độ sách website tích cực sẵn sàng chấp nhận với việc thực hành minh bạch website - Các chuyên gia học thuật có quy định mới” (3/10) cho cấp nhà quản lý tác động Tương tự chuyên gia bổ sung rằng: Tác động thuận thuận chiều đến minh bạch “Học thức cao giúp nhà quản lý nhận biết ngân sách website Vì minh bạch tài chính-ngân sách trở cấp đại diện cho trình thành ngun tắc, thơng lệ để gia nhập độ học vấn thị trường quốc tế” phản ánh thái độ nhận Tương tự chuyên gia Tác động thuận thức nhà quản lý “Trình độ học vấn cao chưa giúp nhà Không tác động minh bạch ngân sách quản lý có nhận thức thái độ tích cực website minh bạch Quan trọng mục đích mà người hướng đến Cho dù học vấn - Một chuyên gia học thuật cao làm chuyện sai trái (1/10) cho cấp nhà quản lý cố gắng che dấu thông tin nhà quản lý không tác việc cung cấp thông tin lúc động đến minh bạch ngân mang tính hình thức” Tương tự chun gia khẳng Tác động nghịch sách website Vì cấp khơng phản ánh thái độ định rằng: nhận thức nhà quản “Sự am hiểu lý thuyết lẫn thực tiễn nhà lý minh bạch ngân quản lý quản lý nhà nước yếu sách website tố định thái độ nhận thức họ Có nhiều nhà quản lý trình độ cử nhân - Các chuyên gia thực tiễn thái độ nhận thức minh (6/10) cho cấp bạch tích cực… nhà quản lý tác động Ở Việt Nam, cấp chưa phản ánh nghịch chiều đến minh lực thực tiễn mà cịn mang tính bạch ngân sách hình thức nên tác động ngược lại website Vì cấp khơng Những nhà quản lý có cấp khơng cao phản ánh thái độ nhận phải nỗ lực để xây dựng uy tín cá thức nhà quản lý nhân thông qua việc đốc thúc cấp cải minh bạch ngân sách thiện số đánh giá lực quản lý website lại CQĐP” Tương tự chuyên gia bổ sung rằng: Tác động nghịch điều kiện để đánh giá lực chung Nhà quản lý có “Nhờ đạo liệt chủ tịch cấp thấp có động UBND tỉnh nên tỉnh nghèo 92 10 GT 2 Trà Vinh tạo báo cáo lực để cải thiện số ngân sách cho công dân bao quát minh bạch ngân sách trực quan, nhận đánh giá cao từ đại website để nâng cao uy tín biểu HĐND cấp trên” thân, qua trì Tương tự chun gia bổ sung rằng: Tác động nghịch chức vụ tăng khả tái cử/bổ nhiệm “Trung ương dựa vào nhiệm kỳ tới số đánh PCI, PAPI gần POBI để đánh giá lực quản lý CQĐP, nên lãnh đạo tỉnh quan tâm đến việc cải thiện số này” Tương tự chuyên gia đưa ví dụ Tác động nghịch việc cấp không phản ánh lực quản lý: “Một nhà quản lý có tiến sĩ nông nghiệp chưa quản lý nhà nước tốt nhà quản lý có cử nhân quản lý hành chính” “Nhà quản lý có thái độ phục vụ nhân dân, Tác động nghịch có lực thực tiễn tốt sẵn sàng công khai, minh bạch ngân sách khơng ảnh hưởng đến bí mật quốc gia hay ngược lại với lợi ích nhà nước… Bằng cấp đôi lúc không phản ánh hết lực thực tiễn điều kiện cần nhà quản lý… Ngồi lý lịch trị, điều kiện cần xem xét bầu cử chủ tịch UBND cấp quy, lực thực tiễn phẩm chất đạo đức Nếu mặt chưa tốt phải cải thiện mặt mặt cịn lại để nâng cao mức độ tín nhiệm trước HĐND Do đó, nhà quản lý có cấp thấp nỗ lực hoạt động thực tiễn (thông qua cải thiện số minh bạch) để nâng cao uy tín thân” Tương tự chuyên gia Tác động nghịch Tuổi tác nhà quản lý tác động nghịch chiều đến minh bạch ngân sách website “Nhà quản lý người đạo, điều hành Tác động nghịch - Phần lớn chuyên gia Chỉ cần họ có thái độ tích cực với việc thực (8/10) cho tuổi tác minh bạch website họ nhà quản lý tác động đạo nhân viên cấp thực công việc nghịch chiều đến minh này, khơng thiết phải có hiểu biết bạch ngân sách chuyên sâu CNTT Dĩ nhiên, ngắn website Trong đó: hạn, nhà quản lý có hiểu biết CNTT + 2/8 chuyên gia đồng tình họ có thái độ chấp nhận nhanh hơn, tuổi tác đại diện cho lâu dài hiểu biết không mức độ hiểu biết CNTT, ảnh hưởng đáng kể đến thái độ họ đối từ ảnh hưởng tích cực với việc ứng dụng website để công bố đến thái độ nhà quản lý thông tin” minh bạch ngân sách website “Nhà quản lý có tuổi đời cao Tác động thuận + 6/8 chuyên gia cho có kinh nghiệm, đặc biệt khu vực quan hệ nghịch biến nhà nước Việt Nam Tuổi lớn, 93 kinh nghiệm biết cách để chủ động công khai thông tin website mà không đụng đến vấn đề nhạy cảm, không vi phạm luật, ảnh hưởng xấu đến uy tín thân tổ chức” “Nhà quản lý lớn tuổi thường người có tầm nhìn, có hiểu biết sâu rộng Có thể họ khơng có kiến thức CNTT nhiều lớp trẻ kinh nghiệm giúp họ hiểu việc ứng dụng CNTT cần thiết để nâng cao tính minh bạch Hơn nữa, nhà quản lý người trực tiếp sử dụng CNTT nên khơng thiết phải có kiến thức CNTT” “Nhà quản lý trẻ dễ chấp nhận sẵn sàng chịu rủi ro thực đổi Nhà quản lý lớn tuổi trải Họ biết có đổi thành cơng có đổi thất bại Nên phải đổi quy trình quản lý họ thận trọng hơn, quy trình cũ vận hành tốt” Tương tự chuyên gia bổ sung ý kiến góc độ khác: “Chủ tịch UBND có tuổi đời trẻ nghĩa họ giữ chức vụ vài năm Tâm lý chung người giữ chức vụ lãnh đạo muốn cải thiện đổi cách thức quản lý truyền thống để nâng cao hiệu quản quản lý để thể lực cá nhân Hơn nữa, nhà quản lý trẻ, tức thời gian công tác họ cịn dài có khả làm tiếp nhiệm kỳ, họ phải nỗ lực để xây dựng hình ảnh, uy tín cá nhân để tiếp tục thăng tiến” Tương tự chuyên gia thừa nhận rằng: “Nhà quản lý trẻ tuổi mức độ hiểu biết thích nghi với việc ứng dụng cơng nghệ vào quản lý hành nhanh nhiều so với nhà quản lý lớn tuổi, khơng quen với việc sử dụng cơng nghệ Nó ảnh hưởng đến thái độ nhà quản lý, từ họ đôn đốc, đạo sát việc xây dựng, triển khai hệ thống quyền điện tử, bao gồm công khai thông tin ngân sách website” Tương tự chuyên gia Tương tự chuyên gia “Khi nhà nước ban hành quy định, hướng dẫn lãnh đạo nhân viên phải tập huấn để biết mà làm Nhưng xuất phát từ tâm lý muốn chứng tỏ lực thân nhà quản lý trẻ tuổi hay tâm lý e ngại đổi nhà quản lý lớn tuổi Tác động thuận Tác động nghịch Tác động nghịch Tác động nghịch Tác động nghịch Tác động nghịch Tác động nghịch - Một vài chuyên gia (2/10) có ý kiến khác tuổi tác nhà quản lý tác động thuận chiều đến minh bạch ngân sách website Vì tuổi tác tương quan thuận với kinh nghiệm quản lý Kinh nghiệm giúp nhà quản lý nhận biết cần thiết minh bạch ngân sách website giúp họ kiểm soát việc thực hành minh bạch website để không vi phạm pháp luật 94 10 GT 3 quy định có bắt buộc, có khuyến khích Những bắt buộc phải cố gắng làm, cịn khuyến khích tùy vào mức độ chủ động địa phương Lãnh đạo trẻ thường xơng xáo hơn, chịu khó nghiên cứu, tìm tịi để làm tốt Lãnh đạo lớn tuổi, hưu, thường làm theo quy định bắt buộc, họ khơng cịn đủ sức khỏe, nhiệt huyết thời gian để nghiên cứu, tìm tịi thêm Hơn nữa, quy định khuyến khích nhà nước thường khơng rõ ràng, cụ thể Làm khen mà làm sai bị phạt Nên muốn triển khai phải nghiên cứu kỹ lưỡng, xin đạo cấp trên, phép dám làm khơng tùy tiện quy định có khuyến khích Cơng sức rủi ro khơng nên nhà quản lý lớn tuổi thường có tâm lý e ngại hơn” Tương tự chuyên gia Tác động nghịch Sự phụ thuộc tài CQĐP tác động thuận chiều đến website “Minh bạch NSNN website quy định Tác động thuận bắt buộc từ CQTW Ngồi ra, số thơng tin liên quan đến ngân sách khuyến khích công khai Đây quy định CQTW nên địa phương phụ thuộc tài vào cấp nhiều có xu hướng chấp hành nghiêm chỉnh quy định cấp địa phương tự chủ thuchi” Tương tự chuyên gia giải thích thêm: Tác động thuận “Chúng ta hay nghĩ tỉnh tự chủ thu-chi có nguồn lực tốt để thực công khai, minh bạch Nhưng thực tế, họ chưa quan tâm đến việc họ khơng phân bổ nguồn lực cho việc Và tính tự chủ họ cao nên họ có quyền phân bổ nguồn lực theo thứ tự ưu tiên tỉnh không hẳn thực tốt quy định từ trung ương” “Địa phương phụ thuộc vào trung ương Tác động nghịch nhiều, trung ương yêu cầu làm không đủ nguồn lực để phát triển thêm Các địa phương cơng khai thơng tin bắt buộc, cịn cơng khai thơng tin tự nguyện hạn chế Ngược lại, địa phương tự chủ thu-chi có điều kiện tài để thực dự án quyền điện tử, có minh minh bạch ngân sách - Phần lớn chuyên gia (7/10) cho phụ thuộc tài CQĐP tác động thuận chiều đến minh bạch ngân sách website Vì việc chấp hành nghiêm chỉnh chí làm tốt quy định cơng khai ngân sách giúp tạo niềm tin cho CQTW, qua trì cấp phát từ trung ương - Một vài chuyên gia (3/10) có ý kiến khác Trong đó: + 2/3 chuyên gia cho phụ thuộc tài CQĐP tác động nghịch chiều đến minh bạch ngân sách website Vì CQĐP phụ thuộc vào trung ương khơng có đủ nguồn lực để cơng khai thêm thông tin; + 1/3 chuyên gia cho phụ thuộc tài CQĐP khơng tác động đến minh bạch ngân sách website Vì kinh phí trung 95 10 GT bạch ngân sách website” ương cấp cho địa phương Tương tự chuyên gia bổ sung rằng: Tác động nghịch ln ổn định “Địa phương phụ thuộc tài vào cấp trên, nghĩa tự thu nhiều hơn, chịu áp lực giám sát từ dân chúng nhiều nên thực công khai website tốt hơn” Tương tự chuyên gia Tác động thuận “Trung ương có tính tốn, thẩm định Không tác động nguồn thu địa phương rồi, khơng đủ để chi trung ương cấp hỗ trợ Việc cấp kinh phí hỗ trợ trung ương cho địa phương thực theo chế ổn định Có minh bạch ngân sách trung ương khơng cấp nhiều hơn” “Những tỉnh có nguồn thu q ít, trung Tác động thuận ương phải hỗ trợ để trì hoạt động máy nhà nước khoản chi có mục tiêu cho tỉnh Tỉnh phụ thuộc nhiều vào trung ương dĩ nhiên phải chấp hành chủ trương, sách trung ương nghiêm chỉnh hơn, bao gồm minh bạch tài để trung ương tin tưởng trì cấp phát Chỉ có tỉnh giàu khơng tn thủ tỉnh giàu cịn nộp đối ứng ngân sách trung ương nên có tiếng nói mạnh với trung ương” Tương tự chuyên gia Tác động thuận “Cấp giao dự toán xuống cấp Tác động thuận lúc muốn tăng phần tự thu cấp lên giảm phần hỗ trợ cấp xuống Địa phương nghèo, phải phụ thuộc vào cấp phải chấp hành, chí làm tốt quy định cấp Họ cấp phát kinh phí cho mà khơng sử dụng đúng, khơng cơng khai, minh bạch sau bảo vệ dự tốn khó khăn… Mặt khác, kinh phí cấp phát từ trung ương thường để chi đầu tư phát triển Nếu quyền cơng khai thơng tin đầu tư, kế hoạch, dự án địa bàn, sớm rõ ràng người dân có chuẩn bị phối hợp tốt với quyền việc giải phóng mặt hơn” Tương tự chuyên gia Tác động thuận Nguồn lực tài CQĐP tác động thuận chiều đến minh bạch ngân sách website “Việc công khai thông tin website thực Tác động thuận - Các chuyên gia học thuật theo kế hoạch ứng dụng CNTT (4/10) cho nguồn lực UBND tỉnh Tỉnh có nhiều tiền tài CQĐP tác có điều kiện để phát triển hệ thống website động thuận chiều đến minh 96 nhằm cung cấp thông tin trực tuyến tốt hơn” “Có tác động thúc đẩy tính minh bạch địa phương có nguồn lực tài lớn thực nhiều cơng trình, dự án công cộng hơn, thu hút quan tâm công chúng nhiều hơn… Thường địa phương có quy mơ ngân sách lớn địa phương có mức phát triển kinh tế, thu nhập, trình độ dân trí/đại biểu cao nên cộng hưởng gây áp lực lên CQĐP để thực công khai, minh bạch” “Việc công bố thông tin tự nguyện website phụ thuộc vào nguồn tài bên CQĐP CQĐP sử dụng phần nguồn tài phân cấp quản lý để thực cơng nghệ hóa chi cho đội ngũ phục vụ cho việc công bố thông tin Nếu nguồn tài phân bổ cho việc nhiều mức độ cơng bố thơng tin tự nguyện địa phương cao” Tương tự chuyên gia “Q trình xây dựng phủ điện tử chia thành nhiều giai đoạn Trong giai đoạn, CQĐP ưu tiên phát triển chức trước bố trí nguồn tài để phát triển chức Hiện tại, CQĐP tập trung nguồn tài để xây dựng sở liệu điện tử, kết nối liệu nội quan cung cấp số dịch vụ công trực tuyến thiết yếu, chưa tập trung nguồn tài để cơng khai thơng tin website Khi CQĐP hồn thành chức tảng quyền điện tử quan tâm đến chức công khai thơng tin trực tuyến quan hệ nguồn tài mức độ minh bạch trực tuyến nhận diện” “Việc cơng khai tài chính-ngân sách nhiệm vụ sở tài quan liên quan Nhà nước trả lương để cán bộ, công chức làm nhiệm vụ nên khơng bố trí kinh phí riêng cho nhiệm vụ Ngồi thơng tin bắt buộc phải công khai website, việc công khai thông tin tự nguyện phụ thuộc chủ yếu vào đốc thúc lãnh đạo nỗ lực cán chưa thấy rõ ảnh hưởng nguồn lực tài đến việc sao” Tương tự chuyên gia Tác động thuận Tác động thuận Tác động thuận Tác động thuận gián tiếp, khó nhận diện Tác động thuận gián tiếp, khó nhận diện Tác động thuận bạch ngân sách website Vì địa phương có nhiều tiền có điều kiện để chi cho việc công khai thông tin trực tuyến tốt Hơn nữa, nguồn lực tài thường tương quan thuận với mức độ phát triển kinh tế, thu nhập trình độ dân trí/đại biểu Những nhân tố gây áp lực cộng hưởng lên CQĐP để thực hành minh bạch ngân sách tốt - Các chuyên gia thực tiễn (6/10) cho nguồn lực tài CQĐP tác động thuận chiều đến minh bạch ngân sách website gián tiếp thông qua nguồn tài phân bổ cho mục đích cơng khai thơng tin khó nhận diện thời điểm Vì giai đoạn cơng khai chưa triển khai CQĐP chưa phân bổ kinh phí riêng cho nhiệm vụ 97 10 GT gián tiếp, khó nhận diện Tương tự chuyên gia Tác động thuận gián tiếp, khó nhận diện Tương tự chuyên gia Tác động thuận gián tiếp, khó nhận diện Tương tự chuyên gia Tác động thuận gián tiếp, khó nhận diện Kết tài CQĐP tác động thuận chiều đến minh bạch ngân sách website “Kết tài khu vực nhà nước Tác động nghịch - Hầu hết chuyên gia (9/10) khu vực tư đánh giá khác cho kết tài dựa chất hoạt động hai khu CQĐP tác động nghịch vực Nhà nước hoạt động phi lợi chiều đến minh bạch ngân nhuận, nguồn thu ngân sách nên huy sách website Vì động vừa đủ để chi tiêu khơng nên dư địa phương kết dư ngân thừa Vì vậy, ngân sách thặng dư nhiều sách bị giảm tỉ lệ hỗ chưa tốt Nó cho thấy nhà nước trợ từ trung ương huy động nguồn thu vượt nhu cầu chi phải tăng tỉ lệ nộp ngân tại” sách trung ương nên tâm lý “Ở Việt nam, quản lý ngân sách mang tính Tác động nghịch chung khơng muốn báo cáo dư ngân sách tập trung cao Ngân sách trung ương đóng vai trị chủ đạo Địa phương chưa cân đối - Một chun gia (1/10) có trung ương hỗ trợ, địa ý kiến khác kết tài phương có nguồn thu cao phải nộp bổ CQĐP khơng tác sung cho trung ương Tâm lý chung địa động đến minh bạch ngân phương không muốn báo cáo dư ngân sách website Vì kết sách dư bị giảm tỉ lệ hỗ trợ từ thặng dư / thâm hụt trung ương phải tăng tỉ lệ nộp ngân sách không phản ánh ngân sách trung ương” lực quản lý ngân sách “Hệ thống ngân sách quyền Khơng tác động CQĐP bối cảnh tổ chức theo mơ hình liên bang-bang mang hệ thống quản lý NSNN tập tính phân tán tự chủ cao quản lý trung thu-chi Vì vậy, kết thặng dư/thâm hụt xem dấu hiệu phản ánh lực quản lý ngân sách quyền Thặng dư cho thấy kết tốt thâm hụt cho thấy kết xấu Nhưng điều lại khơng Việt Nam NSNN Việt Nam tổ chức theo mơ hình tập trung Các quy định thu-chi thống trung ương Phần lớn CQĐP phụ thuộc nhiều vào cấp phát từ CQTW Nên chủ động quản lý NSNN hạn chế Kết thặng dư/thâm hụt ngân sách khơng nói lên lực quản lý CQĐP Và nhà quản lý khơng mà minh bạch hay che dấu bớt thông tin” Tương tự chuyên gia Tác động nghịch 98 10 GT Tương tự chuyên gia Tác động nghịch Tương tự chuyên gia Tác động nghịch Tương tự chuyên gia Tác động nghịch Tương tự chuyên gia nhấn mạnh rằng: Tác động nghịch “Hằng năm, địa phương có nguồn thu vượt dự tốn thu cấp xem xét năm tới tăng mức dự toán thu lên, đồng thời giảm mức cấp phát từ xuống CQĐP nghèo không mong đợi điều Về chi, địa phương nghèo, kinh phí Tác động nghịch trung ương hỗ trợ cho địa phương để cân đối ngân sách chi có mục tiêu Muốn xin kinh phí khơng phải dễ, phải lập kế hoạch giải trình rõ ràng, cấp thấy hợp lý cấp phát Nhận kinh phí nhiệm vụ địa kế hoạch, mục đích Nếu khơng hồn thành, kinh phí chưa giải ngân uy tín khó để xin kinh phí sau Kinh phí miếng bánh, họ cấp cho mà sử dụng khơng hết họ cấp cho người khác biết cách sử dụng Nên cuối quý mà ngân sách cịn dư nhiều UBND đốc thúc đơn vị nhanh chóng chi tiêu kế hoạch, tránh tình trạng dư ngân sách Chi ngân sách nhiều phải thuyết minh, giải trình rõ ràng, đầy đủ để chứng minh CQĐP chi hợp lý, không với cấp mà với người dân/đại biểu Về thu, quan thuế bị áp lực lớn tiêu thu Năm thu dư bị cấp tăng tiêu Với địa phương có nguồn thu khơng ổn định, quan thuế hay có tâm lý giấu nguồn thu để dự phòng cho năm sau Vì vậy, tâm lý chung địa phương không muốn kết dư ngân sách” Tương tự chuyên gia 8, bổ sung rằng: Tác động nghịch “Năm kết dư ngân sách quan thường báo cáo công khai thông tin chậm hơn” Dân số địa phương tác động thuận chiều đến minh bạch ngân sách website “Địa phương có dân số đơng thường có Có thể có tương - Tất chuyên gia (10/10) nguồn lực dồi (tài chính, nhân lực, kỹ quan không cho dân số không tác thuật) đáp ứng việc phát triển hệ thống tác động động đến minh bạch ngân phủ điện tử, gồm minh bạch ngân sách website sách trực tuyến” “Địa phương có dân số đơng thường thu Có thể có tương - Một số chuyên gia học thuật (3/10) cho có nhập trình độ dân trí cao, ý quan khơng thể có tương quan dân thức giám sát hoạt động nhà nước tốt tác động 99 10 GT 7 10 hơn, buộc CQĐP phải cơng khai, minh số với nhân tố có khả bạch” tác động đến minh bạch ngân sách “Địa phương có dân số đơng thường có Có thể có tương website, nguồn lực tài tiềm phát triển kinh tế, để thu hút quan không chính, nhân lực, thu nhập, nhà đầu tư, CQĐP phải cải thiện mơi tác động trình độ dân trí hay mức độ trường đầu tư sách cơng khai, phát triển kinh tế, minh bạch” tạo mối quan hệ “Khơng thấy có mối quan hệ dân số Khơng tác động thống kê ảo dân số với đơng mà trình độ dân trí thấp nghèo minh bạch ngân sách khó người dân khơng có nhu cầu website Chuyên gia đề giám sát việc quản lý ngân sách” nghị đo lường dân số “Không liên quan dân số đơng mà người Khơng tác động dân số sinh sống làm dân không quan tâm đến quản lý thu-chi việc thực tế địa phương ngân sách CQĐP cơng khai ngân thay theo nhân sách website theo quy định bắt buộc” Tương tự chuyên gia Không tác động Tương tự chuyên gia Không tác động Tương tự chuyên gia Không tác động Tương tự chuyên gia Không tác động Tương tự chuyên gia Không tác động Mức độ phát triển kinh tế tác động thuận chiều đến minh bạch ngân sách website “Địa phương có mức độ phát triển kinh tế Tác động thuận Tất chun gia (10/10) cao có nguồn thu dồi dào, thu hút nhân khẳng định mức độ phát lực, kỹ thuật trình độ cao, đáp ứng việc triển kinh tế tác động thuận phát triển hệ thống phủ điện tử, gồm chiều đến minh bạch ngân minh bạch ngân sách trực tuyến” sách website Vì lý do: “Kinh tế phát triển kéo theo nhiều Tác động thuận + 7/10 chuyên gia cho nhân tố phát triển thu nhập cao, trình địa phương có khả độ dân trí cao, mức độ hội nhập quốc tế nhu cầu phát triển cao Những điều thúc đẩy CQĐP kinh tế CQĐP có cơng khai thơng tin ngân sách tốt hơn” động lực thực hành minh “Địa phương có khả phát triển Tác động thuận bạch để cải thiện mơi kinh tế CQĐP có động lực cải trường đầu tư thiện môi trường đầu tư sách + 4/10 chuyên gia cho minh bạch để thu hút nhà đầu tư” phát triển kinh tế có “Cơng khai, minh bạch giúp cải thiện môi Tác động thuận tương quan thuận với nguồn trường đầu tư, sản xuất kinh doanh nên lực tài chính, nhân lực, thu CQĐP có nhu cầu thu hút đầu tư, phát nhập, trình độ dân trí/đại triển kinh tế nỗ lực thực tốt biểu, hội nhập quốc tế sách này” Những nhân tố tạo Tương tự chuyên gia Tác động thuận điều kiện gây áp lực Tương tự chuyên gia Tác động thuận cộng hưởng lên CQĐP để Tương tự chuyên gia bổ sung rằng: Tác động thuận thực hành minh bạch ngân “Địa phương có mức độ phát triển kinh tế sách tốt cao, thu thuế nhiều, thêm vào đó, đồn đại biểu địa phương mạnh, nên áp lực cơng khai, giải trình lớn hơn” Tương tự chun gia Tác động thuận Tương tự chuyên gia Tác động thuận Tương tự chuyên gia Tác động thuận 100 GT 8 10 GT Mức sống người dân tác động thuận chiều đến minh bạch ngân sách website “Thường người ta quan tâm đến Khơng tác động Tất chun gia (10/10) sách thuế áp dụng cá nhân/doanh khẳng định mức sống nghiệp, số thuế phải nộp bao nhiêu, có người dân không tác động lớn để ảnh hưởng đến lợi ích cịn lại họ đến minh bạch ngân sách hay khơng, quan tâm việc nhà nước website Vì lý do: sử dụng số thuế nào, người + 7/10 chuyên gia cho dân ước lượng số thuế người dân thường quan tâm nộp tương ứng với phần phúc lợi đến thông tin liên công cộng mà nhà nước mang lại cho quan trực tiếp đến quyền họ” lợi/nghĩa vụ họ thuế suất số thuế phải “Về lý thuyết có tác động thu nhập Khơng tác động nộp bao nhiêu, cách thức cao nộp thuế nhiều người nộp nào, dân có nhu cầu muốn biết liệu đồng thuế quan tâm đến việc nhà nước nộp cho nhà nước sử dụng sử dụng số thuế Nhưng Việt nam thu nhập bình qn đầu người dân khơng thể ước người chưa cao đến mức làm phát sinh nhu lượng số thuế nộp cầu giám sát phần lớn cá tương ứng với phần phúc nhân” lợi cơng cộng mà họ “Bây chi phí sử dụng internet, 3g Không tác động hưởng hay 4g Việt Nam rẻ + 3/10 chuyên gia cho tiếp cận khơng thiết có thu nhập bình qn đầu thu nhập cao sử dụng Hơn nữa, người Việt Nam chưa cao nhiều khu vực công cộng có internet đến mức gây áp lực thuế miễn phí Nếu người dân quan tâm có làm phát sinh nhu cầu giám thể truy cập website quan nhà nước sát việc sử dụng thuế dễ dàng” nhà nước “Người dân ý đến áp lực thuế Không tác động + 1/10 chuyên gia cho nhà nước dự thảo sách thuế chi phí sử dụng internet Khi đó, nhu cầu tìm hiểu thu-chi NSNN Việt Nam rẻ nên thu phát sinh để tác động đến trình làm nhập không ảnh hưởng đến luật, thường tập trung vào đại khả tiếp cận internet biểu quốc hội, HĐND học giả Còn người dân bình thường khơng tìm hiểu thu-chi NSNN để xem sách thuế có hợp lý hay khơng mà tâm lý chung bất lợi cho họ họ phản đối Do đó, thu nhập cao hay thấp, không ảnh hưởng đến nhu cầu sử dụng thông tin ngân sách người dân” Tương tự chuyên gia Không tác động Tương tự chuyên gia Không tác động Tương tự chuyên gia Không tác động Tương tự chuyên gia Không tác động Tương tự chuyên gia Không tác động Tương tự chun gia Khơng tác động Trình độ dân trí tác động thuận chiều đến minh bạch ngân sách website “Nền dân chủ Việt Nam thuộc dạng dân Không tác động - Hầu hết chuyên gia (9/10) chủ gián tiếp, tức tiếng nói, nguyện vọng cho trình độ dân trí người dân phản ánh thông qua không tác động đến minh đại diện Nếu người đại diện có bạch ngân sách 101 trình độ học vấn cao, am hiểu hoạt động quản lý nhà nước tạo áp lực lên CQĐP để công khai, minh bạch nhằm tăng cường khả giám sát Trình độ học vấn am hiểu người đại diện nhân tố định mức độ cơng khai, minh bạch CQĐP Cịn người dân có học thức cao bầu người đại diện có lực để giám sát CQĐP, người dân không trực tiếp giám sát CQĐP Vì vậy, trình độ dân trí khơng ảnh hưởng đến tính minh bạch ngân sách website” Tương tự chuyên gia Tương tự chuyên gia nhấn mạnh: “Dân chủ Việt Nam dân chủ đại diện HĐND, mặt trận tổ quốc đoàn thể xã hội quan đại diện người dân giám sát hoạt động quản lý nhà nước” “Trình độ dân trí cao người dân khơng quan tâm đến vấn đề trị hay quản lý nhà nước họ khơng có nhu cầu xem thông tin liên quan Khi CQĐP nhận thấy người dân khơng quan tâm họ khơng cung cấp thông tin website” Tương tự chuyên gia “Các quan nhà nước có lịch tiếp xúc trực tiếp với người dân trụ sở làm việc Người dân có trình độ đặt câu hỏi với cán quản lý hóc búa nên phải giải trình đầy đủ, rõ ràng khơng qua loa Do đó, địa phương có trình độ dân trí cao CQĐP đưa thơng tin lên website thơng tin phải giải trình đầy đủ, rõ ràng để thuyết phục họ Nếu không họ thông qua đại biểu HĐND để chất vấn lại Đại biểu HĐND có trình độ cao gây áp lực giải trình lớn cho CQĐP” “Người dân thờ với thông tin liên quan đến ngân sách mặt khó để hiểu báo cáo này, mặt khác có ý kiến khơng thay đổi gì, nên người ta khơng quan tâm nữa, cho dù trình độ học vấn cao hay thấp” Tương tự chuyên gia bổ sung rằng: “Mẫu biểu báo cáo NSNN phức tạp Cho dù người dân có trình độ đại học mà khơng chun ngành Không tác động Không tác động Không tác động Không tác động Tác động thuận Không tác động Không tác động website Vì lý do: + 6/10 chuyên gia cho dân chủ Việt Nam dân chủ đại diện Người dân không giám sát trực tiếp hoạt động CQĐP mà thông qua đại biểu HĐND tổ chức đại diện khác Do đó, trình độ học vấn am hiểu người đại diện yếu tố định mức độ minh bạch CQĐP + 3/10 chuyên gia cho thông tin NSNN phức tạp để hiểu khơng có kiến thức chun mơn phù hợp - Một chun gia (1/10) cho trình độ dân trí tác động thuận chiều đến minh bạch ngân sách website 102 10 GT 10 khó hiểu Nên người dân không trực tiếp đọc báo cáo website đâu” Tương tự chuyên gia Không tác động Tương tự chuyên gia Không tác động Hoạt động báo chí tác động thuận chiều đến minh bạch ngân sách website “Hoạt động báo chí Việt Nam bị kiểm Không tác động - Tất chuyên gia (10/10) soát nghiêm ngặt nhà nước khẳng định hoạt động báo không tự ngơn luận nước tư chí khơng tác động đến bản, nên không ảnh hưởng đến việc công minh bạch ngân sách khai thông tin website quan website Vì hoạt động báo quyền” chí Việt Nam bị kiểm soát nghiêm ngặt nhà Tương tự chuyên gia Không tác động nước Tương tự chuyên gia nhấn mạnh rằng: Không tác động “Báo chí địa phương phục vụ cho CQĐP” - Một số chuyên gia (5/10) Tương tự chuyên gia Không tác động tiết lộ hoạt động báo “Báo chí địa phương kênh thơng tin Khơng tác động chí tương quan phối hợp CQĐP” nghịch với minh bạch ngân “Sở tài thơng qua báo chí địa Khơng tác động sách website Vì báo phương để đăng tải thơng tin dự chí website kênh tốn, tốn thu-chi NSNN địa tương quan thơng tin thay lẫn phương, mang tính phổ biến nghịch CQĐP thông tin không nhận xét, đánh giá nhiều Trước đây, chưa có quy định cơng khai website sở tài thường phối hợp với báo chí để đăng tải thơng tin Từ có quy định việc việc giảm bớt Vài năm gần có báo chí trung ương liên hệ vấn lãnh đạo sở tài chính, sở kế hoạch đầu tư để viết tình hình KT-XH thu-chi NSNN tinh thần truyền tải chủ trương, sách tỉnh thơi” “Các quan chức địa phương Không tác động thường liên hệ với báo chí, cung cấp thơng tin để họ viết tình hình KT-XH, thutương quan chi NSNN địa phương để truyền tải nghịch thông điệp CQĐP đến người dân Thông tin báo phản ánh số liệu tổng hợp mang tính giải trình khơng đánh giá hay bình luận” Tương tự chun gia Khơng tác động tương quan nghịch “Báo chí trông đợi kênh đại Không tác động diện cho người dân, phản ánh tâm tư, nguyện vọng người dân để CQĐP nhận tương quan thấy khiếm khuyết quản lý, từ nghịch cải thiện hoạt động quản lý nhà nước Nhưng thực chất, báo chí viết để thu 103 10 GT 11 hút người xem nhiều trường hợp đăng thông tin khơng thật nói q lên CQĐP khơng bị tác động báo chí mà vào luật để công khai mẫu biểu theo quy định Riêng thơng tin mang tính giải trình đưa lên website tốt, giúp người dân hiểu chủ trương nhà nước để chấp hành hợp tác tốt Ví dụ việc cơng khai website kế hoạch, dự án đầu tư công phê duyệt giúp người dân hợp tác việc di dời, giải phóng mặt Nếu CQĐP biết cách kiểm sốt phối hợp báo chí kênh truyền đạt chủ trương, sách nhà nước đến người dân hiệu quả” Tương tự chuyên gia Khơng tác động tương quan nghịch Hội nhập quốc tế tác động thuận chiều đến minh bạch ngân sách website “Công khai, minh bạch tài trực tuyến Tác động thuận - Tất chuyên gia (10/10) tổ chức quốc tế khuyến khích khẳng định hội nhập quốc nhằm nâng cao hiệu quản trị công, ổn tế tác động thuận chiều đến định kinh tế tạo môi trường đầu tư, kinh minh bạch ngân sách doanh thuận lợi cho cá nhân, tổ chức Nó website Vì minh bạch tài trở thành chiến lược cạnh tranh chính-ngân sách trở kinh tế toàn cầu Những địa phương thành nguyên tắc hội nhập quốc tế cao thường địa phủ quốc gia phương thực tốt sách minh bạch tổ chức quốc tế cơng nhận này” Những địa phương có mức độ hội nhập quốc tế Tương tự chuyên gia Tác động thuận cao CQĐP hiểu rõ Tương tự chuyên gia bổ sung rằng: Tác động thuận thực hành tốt nguyên tắc “Minh bạch thông tin nguyên tắc để hội nhập thị trường quốc tế Những địa phương có mức độ hội nhập cao - Một chuyên gia (1/10) CQĐP hiểu rõ nguyên tắc này” nhấn mạnh mức độ Tương tự chuyên gia Tác động thuận hội nhập quốc tế có tương Tương tự chuyên gia bổ sung rằng: Tác động thuận quan thuận với mức độ “Minh bạch thông tin NSNN giúp nhà đầu phát triển kinh tế địa tư hiểu rõ chủ trương, sách đầu tư, phương phát triển KT-XH địa phương, từ định đầu tư dễ dàng hơn” Tương tự chuyên gia Tác động thuận Tương tự chuyên gia nhấn mạnh rằng: Tác động thuận “Những địa phương có mức độ hội nhập quốc tế cao địa phương có mức độ phát triển kinh tế cao” Tương tự chuyên gia Tác động thuận 104 10 Tương tự chuyên gia Tương tự chuyên gia Tác động thuận Tác động thuận ... hướng tác động nhân tố đến minh bạch ngân sách website quyền cấp tỉnh Việt Nam - Xác định mức độ tác động nhân tố nhóm nhân tố (cung – cầu) đến minh bạch ngân sách website quyền cấp tỉnh Việt Nam. .. Những nhân tố tác động đến mức độ minh bạch ngân sách website quyền cấp tỉnh Việt Nam? - Từng nhân tố tác động theo chiều hướng đến minh bạch ngân sách website quyền cấp tỉnh Việt Nam? - Từng nhân. .. nghiệm nhân tố tác động đến minh bạch ngân sách CQĐP Vì vậy, NCS đề xuất nghiên cứu nhân tố tác động đến minh bạch ngân sách website quyền cấp tỉnh Việt Nam, mặt lấp vào khe hổng nghiên cứu minh bạch