(TIỂU LUẬN) PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG THU hút và sử DỤNG NGUỒN vốn đầu tư TRỰC TIẾP nước NGOÀI của VIỆT NAM TRONG GIAI đoạn đổi mới

BỘ GIÁO DỤC & ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN BÀI TẬP LỚN MÔN KINH TẾ QUỐC TẾ CHỦ ĐỀ: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG THU HÚT VÀ SỬ DỤNG NGUỒN VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI CỦA VIỆT NAM TRONG GIAI ĐOẠN ĐỔI MỚI NHÓM Vũ Thị Kim Ngân - 11193720 Nguyễn Thị Thùy Dương- 11191274 Nguyễn Trọng Hiếu - 11191958 Lương Khánh Linh- 11192854 Nguyễn Thị Thanh Tuyến- 11195651 Hà Nội, tháng 11/2021 LỜI MỞ ĐẦU Trong giai đoạn nay, Việt Nam bước hoà nhập vào kinh tế giới Trong nhiều thập kỷ qua, giới diễn bùng nổ mạnh mẽ qua hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) quy mơ chất lượng Đầu tư trực tiếp nước xu hướng bật kinh tế giới nay, đưa kinh tế quốc gia vào q trình hội nhập tồn cầu hố Hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi xuất Việt Nam, tất yếu phát triển, đóng vai trị quan trọng phát triển tăng trưởng kinh tế Việt Nam, góp phần nâng cao tốc độ tăng trưởng GDP kinh tế từ 7%-10% /năm, chuyển đổi cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hố, đại hố Để có nhìn tổng quan hoạt động thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước nước ta giai đoạn đổi mới, đánh giá cách sâu tác động đầu tư trực tiếp nước đến kinh tế thấy vấn đề đặt kinh tế Việt Nam, từ đề số giải pháp, nhóm định nghiên cứu đề tài “Phân tích thực trạng thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giai đoạn đổi mới” Phần 1: Tổng quan lý thuyết vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) khái niệm vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Tổ chức thương mại quốc tế đưa định nghĩa sau FDI: Đầu tư trực tiếp nước (FDI) xảy nhà đầu tư từ nước (nước chủ đầu tư) có tài sản nước khác (nước thu hút đầu tư) với quyền quản lý tài sản Phương diện quản lý thứ để phân biệt FDI với cơng cụ tài khác Trong phần lớn trường hợp, nhà đầu tư lẫn tài sản mà người quản lý nước ngồi sở kinh doanh Trong trường hợp đó, nhà đầu tư thường hay gọi "công ty mẹ" tài sản gọi "công ty con" hay "chi nhánh cơng ty" đặc điểm - mục đích hàng đầu FDI tìm kiếm lợi nhuận - quyền nghĩa vụ bên tham gia phụ thuộc vào tỷ lệ vốn góp, theo rủi ro lợi nhuận san sẻ cho bên Nếu nhà Đầu tư nước đầu tư 100% vốn họ có tồn quyền quản lý điều hành công ty Trong trường hợp liên doanh, nhà đầu tư có quyền tham gia điều hành theo mức độ vốn góp - FDI thường kèm với việc chuyển giao công nghệ cho quốc gia tiếp nhận đầu tư Khi thực hoạt động Đầu tư nước ngoài, bên cạnh vốn tiền tài sản hữu máy móc, thiết bị, bất động sản…, nhà đầu tư cịn mang theo quy trình cơng nghệ, kỹ thuật tiên tiến, phát minh sáng chế, kinh nghiệm kỹ quản lý đến nước chủ nhà - FDI có tác động trực tiếp lâu dài tới cấu kinh tế mức độ phát triển quốc gia tiếp nhận vốn đầu tư FDI mang tới cho quốc gia tiếp nhận cơng nghệ mới, góp phần tạo lập lĩnh vực ngành nghề Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi FDI thường thực thơng qua hình thức tùy theo quy định Luật Đầu tư nước ngồi nước sở Các hình thức FDI phổ biến giới là: + Hợp đồng hợp tác kinh doanh + Doanh nghiệp liên doanh + Hợp đồng cấp giấy phép công nghệ hay quản lý hợp đồng li xăng + Doanh nghiệp 100% vốn nước + Hợp đồng phân chia sản phẩm, mua lại sáp nhập doanh nghiệp + Buôn bán đối ứng… Vai trò FDI * Đối với nước chủ đầu tư - Đầu tư trực tiếp nước đem lại lợi nhuận cao nước - Có khả kiểm sốt hoạt động sử dụng vốn đầu tư=>vốn đầu tư sử dụng hiệu cao - Tránh hàng rào bỏ hộ mậu dịch chiếm lĩnh thị trường - Có thể giảm chi phí,giá thành sản phẩm khai thác nguyên liệu lao động với giá thập nước sở tại=>nâng cao khả cạnh tranh thị trường giới * Đối với nước nhận đầu tư: - Có điều kiện tiếp nhận công nghệ nguồn vốn - Khai thác hiệu nguồn lao động,tài nguyên,nâng cao tối đa tăng trưởng kinh tế Phần 2: Thực trạng thu hút sử dụng nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) giai đoạn đổi Các nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam a) Nhân tố bên - Tình hình kinh tế xu hướng đầu tư giới: Yếu tố phải kể đến tình hình kinh tế giới, tình hình kinh tế giới có biến động tích cực hay tiêu cực ảnh hưởng trực tiếp đến việc thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi Khi tình hình kinh tế giới giảm sút, nhà đầu tư nước ngồi gặp khó khăn làm giảm lượng đầu tư FDI dự án FDI có nguy bị ảnh hưởng Kể từ năm 2018, căng thẳng thương mại Mỹ-Trung, xu hướng bảo hộ sản xuất nước… khiến dòng vốn đầu tư giới sụt giảm (trên 10% năm 2018 2019), đồng thời có dịch chuyển mạnh khu vực quốc gia Trong xu đó, nước ASEAN, có Việt Nam lên điểm đến tiềm năng, điểm đến cho phân bổ lại dòng vốn đầu tư, đặc biệt xu hướng dịch chuyển dòng vốn từ Trung Quốc Theo Nomura Group (2019), kể từ đầu năm 2018 đến tháng 8/2019, có 56 doanh nghiệp quốc tế rời Trung Quốc sang sản xuất nước khác; đó, có 26 doanh nghiệp chọn Việt Nam - Trình độ cơng nghệ doanh nghiệp đầu tư: Thông qua hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, nước tiếp nhận đầu tư chuyển giao công nghệ tiên tiến, đại từ nước phát triển Một quốc gia có trình độ cơng nghệ cao thường làm chủ cơng nghệ nguồn có vai trị vô quan trọng việc nâng cao suất, rút ngắn thời gian sản xuất, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế đảm bảo tiêu chuẩn chất thải hạn chế ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường nước sở Do vậy, để hoạt động đầu tư trực tiếp nước ngồi đảm bảo tính bền vững, nước tiếp nhận đầu tư nên có sách thu hút dự án FDI với trình độ cơng nghệ tiên tiến, đại b) Nhân tố bên - Điều kiện tự nhiên: + Là quốc gia nằm khu vực nhiệt đới, khí hậu đa dạng + Là quốc gia có vị trí nằm ngã tư đường hàng hải, hàng không quốc tế, với tuyến đường bộ, đường sắt xuyên Á + Là cửa ngõ biển Lào, Đông Bắc Campuchia Thái Lan, Tây Nam Trung Quốc + Mạng lưới sơng ngịi dày đặc; tài nguyên thiên nhiên phong phú đa dạng - Điều kiện kinh tế: + Sự phát triển Viêt Nam 30 năm qua đáng ghi nhân Đổi • kinh tế trị từ năm 1986 thúc đẩy phát triển kinh tế, nhanh chóng đưa Việt Nam từ quốc gia nghèo giới trở thành quốc gia thu nhập trung bình thấp Từ 2002 đến 2018, GDP đầu người tăng 2,7 lần, đạt 2.700 USD năm 2019, với 45 triệu người thoát nghèo Tỉ lệ nghèo giảm mạnh từ 70% xuống 6% (3,2 USD/ngày theo sức mua ngang giá) Đại phận người nghèo Việt Nam dân tộc thiểu số, chiếm 86% + Năm 2019, kinh tế Việt Nam tiếp tục cho thấy tảng mạnh mẽ khả chống chịu cao, nhờ nhu cầu nước sản xuất định hướng xuất vƒn mức cao - Điều kiện trị, xã hội: Tình hình trị- xã hội yếu tố tác động không nhỏ đến hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi Từ đó, với Việt Nam, quốc gia đánh giá có trị- xã hội ổn định thu hút quan tâm nhiều nhà đầu tư khắp giới Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giai đoạn đổi (1986-nay) 2.1 Chính sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giai đoạn đổi (1986- nay) Thu hút doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi (DN FDI) đầu tư Việt Nam chủ trương lớn Đảng Nhà nước ta suốt 30 năm đổi Cùng với sách khác, sách thuế đóng góp tích cực thu hút Doanh Nghiệp FDI đầu tư vào Việt Nam điều chỉnh tùy theo điều kiện kinh tế - xã hội cụ thể Chính sách thuế tập trung chủ yếu vào thuế thu nhập DN, thuế xuất khẩu, thuế nhập khoản thu đất Có thể nhận diện thay đổi sách thuế theo giai đoạn cải cách thuế sau: - Giai đoạn 1(1986 đến 1995): + Hiện thực hóa chủ trương “phải tranh thủ nguồn vốn bên với mức cao nhất” Đảng Cộng sản Việt Nam Theo đó, Luật Đầu tư nước ngồi Việt Nam Quốc hội khố VIII, kỳ họp thứ thơng qua ngày 29/12/1987 Luật tạo khung pháp lý để nhà đầu tư nước đầu tư vào Việt Nam như: Bảo đảm quyền sở hữu vốn đầu tư quyền lợi khác tổ chức, cá nhân nước ngoài; quy định hình thức đầu tư, thủ tục đầu tư, chuyển lợi nhuận nước + Trong giai đoạn này, quy định mức thuế ưu đãi thuế TNDN với doanh nghiệp FDI cụ thể với mức thuế suất phổ thông thuế lợi tức 25% (Điều 26 Luật Đầu tư nước 1987) so với mức doanh nghiệp Việt Nam phải áp dụng 30%, 40% 50% (Luật Thuế lợi tức năm 1990) Ngoài ra, ưu đãi thuế suất 10%, 15% 20% áp dụng với dự án khuyến khích đầu tư; miễn thuế lợi tức tối đa năm kể từ bắt đầu kinh doanh, giảm 50% số thuế lợi tức phải nộp tối đa năm + Cũng với mục đích khuyến khích nguồn vốn FDI, Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập năm 1991 bổ sung số trường hợp miễn thuế như: Tài sản cố định DN FDI nhập khẩu, nguyên liệu nhập để gia công hàng xuất khẩu, hàng tạm nhập tái xuất để dự hội chợ triển lãm, hàng nhập chuyên dùng phục vụ khoa học, giáo dục - đào tạo,… + Với sở kinh doanh XNK Việt Nam, việc thực chế độ quản lý thông qua giấy phép, hạn ngạch phải nộp thuế XNK theo mức quy định Biểu thuế, doanh nghiệp FDI mức ưu đãi thuế đặc biệt áp dụng theo quy định Luật Đầu tư nước Các doanh nghiệp FDI miễn giảm thuế theo định quan nhà nước quản lý đầu tư nước trường hợp đặc biệt cần khuyến khích đầu tư - Giai đoạn (Từ 1995 đến 2001): Đã mở cửa kinh tế với việc tham gia số hiệp định thương mại tự song phương đa phương - Giai đoạn (từ 2001-2010): Theo Bộ Tài (2018), giai đoạn 2001- 2010, kinh tế có bước phát triển sau nhiều năm thu hút vốn FDI áp dụng Luật Khuyến khích đầu tư nước Trong giai đoạn này, Việt Nam tiến hành cải cách thuế giai đoạn với trọng tâm cải cách hướng vào thực mục tiêu: đơn giản, cơng bằng, hiệu Điều có nghĩa là, việc thu hút vốn đầu tư nói chung vốn FDI nói riêng, khơng dựa sở ưu đãi thuế mà cịn dựa sở cải cách tồn diện hệ thống thuế để tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi công - Giai đoạn (từ năm 2011-nay): + Ngày 17/5/2011, Chính phủ ban hành Quyết định số 732/2011/QĐ-TTg Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 - 2020 với mục tiêu: "Xây dựng hệ thống sách thuế đồng bộ, thống nhất, công bằng, hiệu quả, phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa " Chiến lược cải cách thuế xác định rõ: Hệ thống sách thuế Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 bao gồm sắc thuế, phí lệ phí chủ yếu gồm: Thuế giá trị gia tăng; Thuế tiêu thụ đặc biệt; Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Thuế thu nhập doanh nghiệp; Thuế thu nhập cá nhân; Thuế tài nguyên; Thuế sử dụng đất nông nghiệp; Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp; Thuế bảo vệ mơi trường; Các khoản phí lệ phí + Về thuế TNDN: Thay đổi quan trọng nhằm tăng khả cạnh tranh thuế thu hút đầu tư chủ trương giảm thuế suất thuế TNDN phổ thông Sau lần sửa đổi, bổ sung năm 2013 2014, mức thuế suất thuế TNDN phổ thông giảm từ 25% xuống 22% (từ 1/1/2014) xuống 20% (từ 1/1/2016) Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Thuế TNDN năm 2013 bổ sung ưu đãi đầu tư khu công nghiệp (trừ khu công nghiệp thuộc địa bàn có điều kiện KT-XH thuận lợi) dự án đầu tư mở rộng + Về thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu: Luật Thuế Xuất khẩu, nhập năm 2016 tiếp tục kế thừa quy định ưu đãi thuế xuất khẩu, thuế nhập năm 2005 với số điều chỉnh hợp lý Theo đó, Luật bổ sung thêm DN công nghệ cao, DN khoa học công nghệ, tổ chức khoa học công nghệ miễn thuế nhập nguyên liệu, vật tư, linh kiện nước chưa sản xuất thời hạn năm kể từ bắt đầu sản xuất; bổ sung quy định miễn thuế nguyên liệu, vật tư, linh kiện nhập nước chưa sản xuất để sản xuất, lắp ráp trang thiết bị y tế cần ưu tiên nghiên cứu, chế tạo Đặc biệt, Luật Thuế Xuất khẩu, thuế nhập năm 2016 tạo khung pháp lý đầy đủ, toàn diện, đơn giản minh bạch thủ tục hành cho việc thực thủ tục thuế hàng hóa xuất khẩu, nhập + Về khoản thu đất đai: Trong giai đoạn này, nhiều sách ưu đãi tài đất đai ban hành tổ chức thực hiện, đó, đáng kể ưu đãi sau: (i) Giảm 50% tiền thuê đất giai đoạn từ năm 2011-2014; (ii) Điều chỉnh giảm tỷ lệ tính đơn giá thuê đất chung từ 1.5% xuống 1%; (iii) Quy định áp dụng hệ số điều chỉnh giá đất xác định giá đất tính thu tiền thuê đất đất khu đất mà giá trị diện tích tính thu tiền thuê đất tính theo giá đất Bảng giá đất 30 tỷ đồng thành phố trực thuộc Trung ương; 10 tỷ đồng tỉnh miền núi, vùng cao; 20 tỷ đồng tỉnh lại; (iv) Chính phủ ban hành Nghị định số 35/2017/NĐ-CP ngày 03/4/2017 quy định thu tiền sử dụng đất, thu tiền thuê đất, thuê mặt nước Khu kinh tế, Khu công nghệ cao với ưu đãi cao mức ưu đãi dự án đầu tư thường 2.2 Kết đạt a, Vốn FDI phân theo ngành kinh tế - Tính đến ngày 31/12/2016: ngành cơng nghiệp xây dựng ngành kinh tế thu hút nhiều vốn FDI với 13.312 dự án số vốn đăng ký 199.781,8 triệu USD, chiếm 68,2% tổng lượng vốn FDI + Ngành dịch vụ thu hút 8.760 dự án với tổng vốn đăng ký 90.344,8 triệu USD, chiếm 30,76% tổng lượng vốn FDI Nguồn vốn FDI khu vực góp phần tạo nên mặt lĩnh vực dịch vụ chất lượng cao khách sạn, văn phòng, ngân hàng, bảo hiểm Các dịch vụ góp phần tạo phương thức phân phối hàng hóa, tiêu dùng, kích thích hoạt động thương mại nội địa góp phần tăng kim ngạch xuất hàng hóa + Ngành nông, lâm nghiệp, thủy sản thu hút 522 dự án với tổng lượng vốn 3.576,8 triệu USD (chiếm 1,22% tổng vốn FDI đăng ký) Các dự án đầu tư dạng đồng đều, tập trung vào tất lĩnh vực: trồng trọt, chăn nuôi gia súc gia cầm, trồng chế biến lâm sản, trồng rừng sản xuất nguyên liệu giấy, sản xuất mía đường - Tính đến hết năm 2019: + Lĩnh vực công nghiệp chế biến, chế tạo lĩnh vực thu hút nhiều quan tâm nhà đầu tư, chiếm tỉ trọng cao với tổng vốn đăng ký 214,6 tỷ USD, ứng với 59% tổng số vốn đăng ký Số dự án đầu tư lĩnh vực cao với 14.463 dự án, ứng 46,7% tổng số dự án + Lĩnh vực bất động sản đứng thứ với tổng số vốn đăng ký 58,4 tỷ USD (chiếm 16% tổng số vốn đăng ký) + Lĩnh vực sản xuất phân phối điện, khí đốt, nước nóng, nước điều hịa khơng khí chiếm 6,5% tổng số vốn đăng ký 10 + Đáng ý, có gia tăng tỷ trọng vốn đầu tư vào hoạt động kinh doanh bất động sản với có mặt tập đoàn đa quốc gia tiếng như: CapitaLand, Sunwal Group, Mapletree, Kusto Home,… - Tính đến năm 2020: nhà đầu tư nước đầu tư vào 19 ngành lĩnh vực, đó: + Lĩnh vực cơng nghiệp chế biến, chế tạo dƒn đầu, thu hút nhiều quan tâm nhà đầu tư nước với 800 dự án cấp mới, 680 dự án điều chỉnh vốn đầu tư 1268 lượt góp vốn, mua cổ phần với tổng số vốn 13,601 tỷ USD, chiếm 47,67% tổng vốn đầu tư + Lĩnh vực sản xuất, phân phối điện, khí đốt nước đứng thứ với 5,1426 tỷ USD chiếm 18,03% tổng vốn đầu tư + Hoạt động kinh doanh bất động sản đứng thứ với 4,18495 tỷ USD chiếm 14,67% tổng vốn đầu tư Còn lại lĩnh vực khác Nhìn chung, ngành cơng nghệ chế biến, kinh doanh bất động sản, sản xuất phân phối điện, dịch vụ lưu trú ăn uống,… ngành thu hút vốn đầu tư FDI vào nhiều Đại dịch Covid-19 ảnh hưởng trực tiếp tới kinh tế, có nơng nghiệp, cơng nghiệp, xây dựng, thương mại, dịch vụ, khu vực sản xuất bị ảnh hưởng, hoạt động đầu tư bị tác động làm giảm đầu tư toàn kinh tế ngắn hạn dài hạn, đặc biệt đầu tư khu vực FDI khu vực nhà nước - Trong giai đoạn 2016 - 2020: số quốc gia vùng lãnh thổ đầu tư vào Việt Nam ngày tăng lên, tính đến cuối năm 2020 số lên tới 139 quốc gia vùng lãnh thổ Trong đó: 11 + Hàn Quốc quốc gia có nhiều vốn đầu tư Việt Nam với tổng vốn đầu tư chiếm từ 17 - 19% tổng số vốn FDI + Đứng thứ hai Nhật Bản với vốn đầu tư dao động khoảng 14 17% tổng vốn FDI vào Việt Nam + Ngồi nước có số vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi lớn kể giai đoạn 2016 - 2020, Việt Nam nhận nhiều khoản đầu tư FDI từ nước vùng lãnh thổ khác như: Trung Quốc, Malaysia, Singapore, Đài Loan, Hồng Kơng,… - Tính đến hết năm 2020: Việt Nam thu hút tổng số vốn đăng ký 377 tỷ USD với tổng số 33.148 dự án từ quốc gia vùng lãnh thổ Có 10 quốc gia cam kết với số vốn 10 tỷ USD Trong đứng đầu Hàn Quốc với tổng vốn đăng ký 69,3 tỷ USD 9.149 dự án đầu tư (chiếm 18,3% tổng vốn đầu tư); Nhật Bản đứng thứ hai với 60,1 tỷ USD 4.674 dự án đầu tư (chiếm gần 15,9% tổng vốn đầu tư), Singapore Đài Loan, Hồng Kông, Trung Quốc chiếm 14,8%, 8,9%, 6,6% 4,7% b, Vốn FDI phân theo quy mơ đầu tư Hình 2.1 Đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam giai đoạn 1998-2016 12 Nguồn: Tổng cục thống kế - Giai đoạn 1988-1990: kết thu hút FDI hạn chế, có 211 dự án với tổng vốn đăng ký đạt 1.603,5 triệu USD Đầu tư nước giai đoạn chưa thực tác động đến tình hình kinh tế xã hội giai đoạn - Giai đoạn 1991-1995: FDI vào Việt Nam tăng vượt bậc với 1.409 dự án, với tổng số vốn đăng ký 18.379,1 triệu USD Đây coi thời kỳ bắt đầu bùng nổ FDI Việt Nam Giai đoạn môi trường đầu tư kinh doanh Việt Nam bắt đầu hấp dƒn nhà đầu tư, chi phí đầu tư - kinh doanh thấp so với số nước khu vực; lực lượng lao động với giá nhân cơng rẻ có sẵn; nhiều thị trường tiềm chưa khai thác Trong giai đoạn này, tốc độ tăng trưởng vốn FDI hàng năm cao, nhiều năm đạt 50%, đặc biệt năm 1995 thu hút 415 dự án, với tổng số vốn đăng ký 7.925,2 triệu USD 13 - Giai đoạn 1996-2000: FDI có sụt giảm số vốn đăng ký lƒn quy mô dự án Tốc độ tăng trưởng vốn FDI đăng ký cao giai đoạn năm 1996, tăng 21,58% so với năm 1995 Trong năm (1997-1999), tốc độ thu hút FDI giảm, năm 1997 giảm nhiều 38,19% - Giai đoạn 2001-2005: dịng vốn FDI vào Việt Nam bắt đầu có phục hồi tốc độ chậm Năm 2004 2005 có tốc độ tăng trưởng thu hút FDI cao (mức tăng trưởng tương ứng 42,94% 50,86%) có số dự án cấp với quy mơ lớn như: Công ty liên doanh khai thác chế biến khoáng sản Núi Pháo (tổng vốn đầu tư 147 triệu USD), Công ty Đầu tư phát triển Thành Công (tổng vốn đầu tư 114,58 triệu USD), Công ty TNHH Shing Mark Vina (tổng số vốn đầu tư 50 triệu USD) - Giai đoạn 2006-2010: FDI có biến động thất thường Năm 2006, tổng số vốn đăng ký 12.004 triệu USD, tăng 75,5% so với năm 2005 Năm 2007 năm 2008, FDI đổ vào Việt Nam tăng lên nhanh chóng, từ tháng 1/2007, Việt Nam trở thành thành viên thức Tổ chức Thương mại giới (WTO) - Giai đoạn 2011-2015: FDI tăng khơng đáng kể Năm 2011, có 1.186 dự án cấp với tổng số vốn đăng ký 15.589 triệu USD (giảm 21,57% so với năm 2010) FDI giảm ảnh hưởng suy thoái kinh tế toàn cầu, nhà đầu tư giảm sút niềm tin, bên cạnh lạm phát chi phí đầu vào tăng, việc giải phóng mặt nhiều dự án gặp nhiều khó khăn Tuy nhiên, từ năm 2012 2015, số lượng dự án FDI tổng số vốn đăng ký có xu hướng cải thiện với tổng vốn đầu tư vào Việt Nam năm 2015 22,7 tỷ USD - Giai đoạn 2015- 2019: + Tổng vốn FDI đăng ký vào Việt Nam có gia tăng mạnh mẽ liên tục, với tổng vốn đầu tư vào Việt Nam năm 2015 22,7 tỷ USD, đến năm 2019 số tăng lên 38,95 tỷ USD 14 + Vốn FDI thực tăng cao hơn, từ 14,5 tỷ USD lên 20,38 tỷ USD; số dự án đầu tư đăng ký tăng từ 2.013 dự án năm 2015 lên 3.883 dự án năm 2019 + Năm 2016: với việc hàng loạt Hiệp định thương mại tự (FTA) có hiệu lực, nguồn vốn đầu tư FDI bắt đầu tăng lên Tính chung tổng vốn đăng ký dự án cấp mới, cấp vốn bổ sung đầu tư theo hình thức góp vốn, mua cổ phần năm 2016 đạt 24,3 tỷ USD, tăng 7,1% so với năm 2015 Điểm đáng lưu ý vốn FDI thực năm 2016 ước tính đạt 15,8 tỷ USD, tăng 9% so với năm 2015, đạt mức giải ngân vốn FDI cao từ trước đến + Năm 2017: đánh dấu mốc ý nghĩa - 30 năm đầu tư nước vào Việt Nam Tính chung 11 tháng đầu năm, tổng vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) đăng ký cấp mới, tăng thêm góp vốn, mua cổ phần đạt 33,09 tỷ USD, tăng 82,8% so với kỳ 2016 Điểm nhấn là, vốn giải ngân đạt số khoảng 16 tỷ USD dự kiến đạt khoảng 17,5-18 tỷ USD năm, tăng 12-15% so với 2016 + Năm 2020: ảnh hưởng đại dịch Covid-19, kinh tế toàn cầu bị ảnh hưởng nghiêm trọng nên vốn đầu tư nước đăng ký vào Việt Nam có sụt giảm, đạt 28,53 tỷ USD, giảm 25% so với năm 2019 Hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp bị ảnh hưởng nên dự án FDI vào Việt Nam có sụt giảm vốn đăng ký dự án đăng ký mới, vốn thực sụt giảm nhẹ, đạt 98% so với năm 2019 Kể từ sau mở cửa kinh tế, đặc biệt từ sau ban hành Luật Đầu tư nước Việt Nam, dịng vốn FDI vào Việt Nam có xu hướng ngày tăng lên Tuy nhiên, môi trường kinh doanh Việt Nam vƒn tồn nhiều rào cản với nhà đầu tư nước c, Vốn FDI phân theo đối tác đầu tư 15 - Trong giai đoạn 1988 - 2016: có 78 quốc gia vùng lãnh thổ giới có lượng vốn FDI đổ Việt Nam Trong đó: + Quốc gia có vốn FDI lớn Hàn Quốc với 5.773 dự án tổng số vốn đăng ký 50.553,9 triệu USD + Mặc dù số vốn bình quân dự án 8,76 triệu USD, thấp so với quy mơ vốn trung bình dự án FDI Việt Nam 13 triệu USD doanh nghiệp có vốn FDI Hàn Quốc tiêu biểu Samsung, LG hay Lotte phận quan trọng kinh tế nước ta + Đối tác đầu tư lớn thứ hai Việt Nam Nhật Bản với thương hiệu Honda, Toyota với 3.292 dự án tổng số vốn đăng ký 42.433,9 triệu USD Tập đoàn Aeon xây dựng khu trung tâm Aeon Mall thành phố lớn Việt Nam Hà Nội, Đà Nẵng TP Hồ Chí Minh + Thứ ba Singapore với số vốn FDI đầu tư vào nước ta có xu hướng ngày tăng mạnh Lượng vốn tập trung nhiều ngành công nghiệp chế biến kinh doanh bất động sản + Đài Loan đối tác đầu tư lớn thứ tư với 2.516 dự án cấp phép với tổng số vốn đăng ký 31.885,5 triệu USD đầu tư vào 21 ngành kinh tế Trong đó, ngành cơng nghiệp chế biến, chế tạo chiếm nhiều (hơn 90% tổng số vốn), sau đến lĩnh vực xử lý chất thải (chiếm 7%) + Sau đối tác trên, quần đảo Virgin (thuộc Anh), Đặc khu hành Hồng Kơng (Trung Quốc) đối tác đầu tư lớn Việt Nam Phần 3: Đánh giá đề xuất giải pháp gia tăng thu hút sử dụng nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giai đoạn đổi 16 Đánh giá chung thực trạng thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giai đoạn đổi a Ưu điểm Hình 3.1 tỷ lệ FDI đóng góp vào ngân sách nhà nước giai đoạn 2009-2019 Nguồn: tổng cục thống kê Nước ta thực sách thu hút vốn FDI cách có hiệu quả, đem lại lượng vốn FDI khổng lồ cho kinh tế Việt Nam Điều tác động tích cực đến: + Thứ nhất, FDI góp phần thức đẩy tăng trưởng kinh tế, nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực nước + Thứ hai, FDI thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH- HĐH + Thứ ba, FDI tạo việc làm, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực thay đổi cấu lao động 17 + Thứ tư, FDI kênh chuyển giao cơng nghệ quan trong, góp phần nâng cao trình độ công nghệ kinh tế + Thứ năm, FDI có tác động nâng cao lực cạnh tranh ba cấp độ quốc gia, doanh nghiệp sản phẩm + Thứ sáu, FDI góp phần nâng cao lực quản lý kinh tế, quản trị doanh nghiệp, tạo thêm áp lực cải thiện môi trường kinh doanh + Thứ bảy, FDI góp phần quan trọng vào hội nhập quốc tế b, Nhược điểm - Thứ nhất, hiệu tổng thể nguồn vốn FDI chưa cao Quy mơ trung bình dự án FDI q nhỏ, 3833 dự án cấp giấy chứng nhận đầu tư có tổng vốn đăng ký 16.75 tỷ USD, trung bình dự án có khoảng 4.3 triệu USD vốn đăng ký Một số địa phương thu hút dự án 1-2 triệu USD, chí triệu USD Tất nhiên, tùy thuộc vào ngành, lĩnh vực để bàn quy mô dự án; số lĩnh vực dịch vụ khơng địi hỏi quy mơ lớn, sản xuất, chế biến cần quan tâm đến quy mô dự án, doanh nghiệp nhỏ vừa nước đủ lực, cần cấp quyền tạo điều kiện thuận lợi để thực dự án Có tình trạng thiếu vắng dự án quy mô lớn Nếu năm 2018 có số dự án quy mơ lớn Thành phố thông minh Đông Anh (Hà Nội) liên doanh với Nhật Bản 4.14 tỷ USD, Nhà máy sản xuất Polypropylene kho ngầm chứa dầu mỏ hóa lỏng Hàn Quốc đầu tư 1.2 tỷ USD Bà Rịa - Vũng Tàu; năm 2019, dự án quy mô lớn 420 triệu USD - Thứ hai, mục tiêu thu hút công nghệ (công nghệ cao công nghệ nguồn), chuyển giao công nghệ chưa đạt kỳ vọng Trong ngành chế tạo, chế biến, chưa thu hút dự án công nghệ tương lai AI, blockchain, fintech, 18 trung tâm R&D, trung tâm kinh tế lớn Hà Nội TP.HCM có tiềm lực khoa học cơng nghệ lớn, dồi lao động chất lượng cao - Thứ ba, số lượng việc làm tạo chưa tương xứng, đời sống người lao động chưa cao, tranh chấp đình cơng có xu hướng gia tăng Bộ Lao động Thương binh Xã hội có báo cáo gửi Chính phủ tình hình đình cơng việc giải đình cơng tháng đầu năm Theo đó, tháng đầu năm 2019, nước xảy 67 đình cơng, tập trung tỉnh phía Nam Trong đó, có đến 82.1% xảy doanh nghiệp có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi (FDI) Số vụ đình cơng xảy nhiều doanh nghiệp Hàn Quốc, Đài Loan (Trung Quốc), Trung Quốc Nguyên nhân đình cơng chủ yếu xuất phát từ tranh chấp lợi ích, chiếm tới 55.22%, tranh chấp quyền chiếm 11.94%, tranh chấp quyền lợi ích chiếm 32.84% Đặc biệt, đình cơng xảy khơng tn thủ trình tự, thủ tục pháp luật quy định - Thứ tư, có tượng chuyển giá, trốn thuế Theo Tổng cục Thuế, thông qua hình thức chuyển giá lãi chuyển giá lỗ, chuyển giá qua tài sản hữu hình vơ hình, chuyển giá cho bên nước ngồi cách tính thuế thấp khơng tính thuế, thơng qua khoản vay… cách thức mà doanh nghiệp (DN) có vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) thường thực nhằm trốn thuế Việt Nam Đại diện Tổng cục Thuế nhóm ngành có tỷ lệ chuyển giá, trốn thuế ngược vào Việt Nam cao linh kiện điện tử, máy tính, thiết bị ngoại, viễn thông Giải pháp Thứ nhất, Sớm xây dựng cơng bố sách thu hút dịch chuyển dịng vốn đầu tư; đó, cần nêu rõ lĩnh vực ưu tiên, địa phương ưu tiên (gắn với quy hoạch tổng thể, tránh cạnh tranh không lành mạnh địa phương) 19 Thứ hai, Rà sốt tồn khu công nghiệp, cần ưu tiên mở rộng/ xây mới, Khu công nghiệp cần thu hẹp, thu lại; công bố danh sách Khu Cơng nghiệp có quỹ đất sạch, … Rà soát, cập nhật, điều chỉnh phù hợp phân cấp phê duyệt đầu tư, tinh gọn qui trình, thủ tục đầu tư nước Thứ ba, đẩy nhanh tiến độ hoàn thiện chiến lược, hành lang pháp lý cho phát triển kinh tế số, mơ hình kinh doanh gắn với cơng nghệ số Thứ tư, trì ổn định môi trường vĩ mô, nâng cao lực chống chịu kinh tế cú sốc từ bên (nâng cao lực cạnh tranh quốc gia doanh nghiệp, phát triển thị trường nước; tăng dự trữ ngoại hối, phát triển hệ thống tài chính, kiểm sốt nợ xấu ) ln đảm bảo tính qn, tính ổn định tính phù hợp chế, sách, sách đất đai, thuế, lao động, điều hành kinh tế vĩ mô (tỷ giá, lãi suất) để nhà đầu tư đầu tư nước yên tâm xây dựng kế hoạch đầu tư dài hạn Việt Nam Thứ năm, đẩy mạnh tái cấu kinh tế, thu hút đầu tư mạnh mẽ vào lĩnh vực (công nghiệp, nông nghiệp dịch vụ); thúc đẩy phát triển nhanh công nghiệp hỗ trợ, phục vụ nhà đầu tư, doanh nghiệp hoạt động theo chuỗi nước KẾT LUẬN 20 Nguồn vốn FDI đóng vai trị quan trọng phát triển kinh tế - xã hội nhiều nước giới, nước phát triển, có Việt Nam Nghị Đại hội XI, XII Đảng nghị Đảng nhấn mạnh rằng: kinh tế có vốn đầu tư trực tiếp nước phận cấu thành quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta, khuyến khích phát triển lâu dài, bình đẳng thành phần kinh tế khác Vì vậy, giai đoạn này, đẩy mạnh thu hút vốn FDI nhằm đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cấu kinh tế, tăng thu ngân sách, giải việc làm, xóa đói, giảm nghèo nhiệm vụ mang tính chiến lược, lâu dài, yếu tố định phát triển Việt Nam 21 TÀI LIỆU THAM KHẢO 1, Giáo trình kinh tế quốc tế 2, http://www.dankinhte.vn/vai-tro-cua-fdi-la-gi/ 3, http://tapchicongthuong.vn/bai-viet/chinh-sach-thue-doi-voi-doanh-nghiep-co-vondau-tu-nuoc-ngoai-tai-viet-nam-qua-cac-thoi-ky-78608.htm 4,https://tapchitaichinh.vn/nghien-cuu-trao-doi/thuc-trang-thu-hut-fdi-tai-viet-namgiai-doan-19882016-133626.html? fbclid=IwAR3njAvLAnzgoyNe7aTTCCsq98gzwuA5JGEKRSuYUyKAH1mgRqAGh vd5fAs 22 NHIỆM VỤ CỦA THÀNH VIÊN TRONG NHÓM ST Họ Tên Nhiệm vụ T Nguyễn Trọng Hiếu - 11191958 Phần 1: tổng quan vốn đầu tư trực tiếp nước Nguyễn Thị Thùy Dương- 11191274 1.Nhân tố ảnh hưởng đến thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam Nguyễn Thị Thanh Tuyến- 11195651 2.2.Chính sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giai đoạn đổi ( 1986-nay) Lương Khánh Linh - 11192854 2.3.Kết thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước Việt nam Vũ Thị Kim Ngân- 11193720 Phần 3: Đánh giá đề xuất giải pháp gia tăng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Việt nam 23 ... ? ?Phân tích thực trạng thu hút sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giai đoạn đổi mới? ?? Phần 1: Tổng quan lý thuyết vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) khái niệm vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Tổ... nước Việt Nam giai đoạn đổi (1986-nay) 2.1 Chính sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Việt Nam giai đoạn đổi (1986- nay) Thu hút doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi (DN FDI) đầu tư Việt Nam chủ... động thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi Từ đó, với Việt Nam, quốc gia đánh giá có trị- xã hội ổn định thu hút quan tâm nhiều nhà đầu tư khắp giới Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Việt