Đang tải... (xem toàn văn)
Mục tiêu của đề tài Phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Trà Vinh là khái quát các vấn đề lý luận về phát triển kinh tế tư nhân; đánh giá thực trạng phát triển KTTN tỉnh Trà Vinh; đề xuất các giải pháp có cơ sở và khả thi phục vụ phát triển KTTN tỉnh Trà Vinh.
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG PHAN THANH HUYỀN H I N INH NH N ỈNH À VINH Chuyên ngành: inh tế phát triển Mã số: 60.31.05 ÓM Ắ LUẬN VĂN HẠC SĨ Đà Nẵng, Năm 2013 INH Cơng trình hồn thành ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: S NGUYỄN HIỆ Phản biện 1: TS NINH HỊ HU HỦY Phản biện 2: GS S LÊ QUỐC HỘI Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp Thạc sĩ Kinh tế họp Đại học Đà Nẵng ngày 07 tháng 09 năm 2013 Có thể tìm hiểu luận văn tại: - Trung tâm Thông tin - Học liệu, Đại học Đà Nẵng - Thư viện Trường Đại học Kinh tế, Đại học Đà Nẵng MỞ ĐẦU ính cấp thiết đề tài Hiện nay, đất nước ta trình tiến triển tốt, tiêu kinh tế - xã hội đạt thời gian qua cao, đời sống xã hội cải thiện đáng kể Đó thành tựu định hướng phát triển kinh tế đắn nước ta, thành phần kinh tế phát huy mạnh, tiềm có đóng góp ngày to lớn vào công phát triển kinh tế - xã hội Trong đó, thành phần kinh tế ngồi quốc doanh ngày phát triển mạnh số lượng chất lượng tỷ lệ đóng góp vào Tổng sản phẩm quốc nội (GDP) ngày nhiều, kết đạt đáng khích lệ, khẳng định vị trí vai trị quan trọng tăng trưởng phát triển ổn định kinh tế đất nước Tuy nhiên, bên cạnh mặt thành cơng, kinh tế tư nhân tỉnh Trà Vinh cịn nhiều hạn chế, thiếu hiệu giai đoạn khởi nghiệp lẫn suốt trình hoạt động kinh doanh doanh nghiệp… Xuất phát từ thực tế trên, luận văn “Phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Trà Vinh” thật cần thiết cho việc tìm giải pháp nâng cao khả cạnh tranh cho các doanh nghiệp tỉnh Trà Vinh thương trường nước quốc tế việc làm ýnghĩa thiết thực Mục tiêu nghiên cứu + Khái quát vấn đề lý luận phát triển kinh tế tư nhân; + Đánh giá thực trạng phát triển KTTN tỉnh Trà Vinh; + Đề xuất giải pháp có sở khả thi phục vụ phát triển KTTN tỉnh Trà Vinh Đối tượng, phạm vi nghiên cứu + Đối tượng nghiên cứu đề tài biểu yếu tố ảnh hưởng đến phát triển KTTN; + Phạm vi nghiên cứu: Giới hạn nghiên cứu biểu yếu tố ảnh hưởng đến phát triển loại hình doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế ngồi quốc doanh khơng kể doanh nghiệp có yếu tố vốn nước ngồi tồn tỉnh Trà Vinh cụ thể doanh nghiệp tư nhân (DNTN), công ty trách nhiệm hữu hạn (TNHH), công ty cổ phần (CP) hợp tác xã (HTX) + Phạm vi liệu đánh giá thực trạng lấy từ năm 2010 đến 2012 đề xuất giải pháp đến năm 2015 định hướng năm 2020 hương pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng kết hợp phương pháp nghiên cứu sau: + Phương pháp nghiên cứu lý thuyết: phương pháp vật biện chứng, vật lịch sử, phương pháp so sánh tổng hợp; + Thu thập ý kiến chuyên gia lãnh đạo Sở, ban, ngành kết hợp với liệu thứ cấp số liệu thống kê tình hình Kinh tế - xã hội Trà Vinh qua năm 2010-2012, từ làm sở để phân tích, tính tốn, tổng hợp đánh giá khả cạnh tranh cho KTTN tỉnh Trà Vinh so với tỉnh lân cận khu vực Bố cục đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, phụ lục, luận văn chia thành chương chính: Chương 1: Những vấn đề lý luận chung phát triển KTTN Chương 2: Thực trạng phát triển KTTN tỉnh Trà Vinh thời gian qua Chương 3: Giải pháp phát triển KTTN tỉnh Trà Vinh thời gian tới quan tài liệu nghiên cứu CH ƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ H KINH I N NH N 1.1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ INH NHÂN 1.1.1 hái niệm đặc điểm kinh tế tư nhân a Khái niệm kinh tế tư nhân KTTN bao gồm doanh nghiệp dựa sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất, bao gồm hình thức sở hữu cá nhân, sở hữu gia đình, sở hữu tập thể sở hữu hỗn hợp, sở hữu nhà kinh doanh nước Theo pháp luật hành, sở kinh doanh quốc doanh hoạt động theo hình thức sau: Kinh tế tập thể - hợp tác xã, doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH, Công ty cổ phần, công ty hợp danh hộ kinh doanh cá thể b Đặc điểm kinh tế tư nhân ♦ Để hiểu rõ chất kinh tế tư nhân, cần phải xem xét đặc điểm kinh tế - xã hội ba mặt: - Quan hệ sở hữu: Nó dựa quan hệ sở hữu tư nhân - Quan hệ quản lý: Do sở hữu tư nhân nên vai trò quản lý doanh nghiệp tư nhân người định - Quan hệ phân phối: Nguyên tắc chung: chủ sở hữu tư nhân người có quyền định việc phân phối sản phẩm Trong doanh nghiệp tư tư nhân chủ sở hữu chiếm đoạt giá trị thặng dư, người lao động hưởng theo giá trị sức lao động ♦ Ngoài đặc điểm chung kinh tế - xã hội, KTTN nước ta cịn có thêm đặc điểm sau: - Quy mơ sản xuất cịn nhỏ bé Các doanh nghiệp thuộc KTTN nước ta đại phận thuộc loại doanh nghiệp vừa nhỏ, chí siêu nhỏ - Kỹ thuật cơng nghệ sản xuất kinh doanh đa phần lạc hậu, suất thấp 1.1.2 Các loại hình kinh tế tư nhân ♦ Hộ kinh doanh cá thể ♦ Doanh nghiệp tư nhân ♦ Công ty trách nhiệm hữu hạn ♦ Công ty cổ phần ♦ Công ty hợp danh ♦ Hợp tác xã (Kinh tế tập thể) 1.1.3 Vai trò kinh tế tư nhân kinh tế quốc dân ♦ KTTN khai thác tận dụng có hiệu tiềm vốn, nguồn nguyên liệu địa phương ♦ KTTN phát triển tạo việc làm cho lượng lớn lao động, bảo đảm đời sống góp phần vào việc ổn định kinh tếxã hội ♦ KTTN tạo nhiều sản phẩm, hàng hóa dịch vụ, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng nước xuất khẩu, góp phần bình ổn giá cả, kiềm chế lạm phát ♦ KTTN giữ vai trò hỗ trợ, bổ sung cho khu vực kinh tế thuộc sở hữu Nhà nước, tạo thành mối liên kết hợp tác, cạnh tranh để phát triển ♦ KTTN góp phần trì phát triển ngành nghề truyền thống, qua sử dụng phát huy kinh nghiệm sản xuất kinh doanh, kinh nghiệm quản lý sản xuất tích luỹ qua nhiều hệ, kết hợp tính truyền thống tính đại sản xuất ♦ KTTN tạo lập cân đối phát triển kinh tế vùng, góp phần tích cực vào chuyển dịch cấu kinh tế, đáp ứng nhu cầu cơng nghiệp hố, đại hố nơng nghiệp, nơng thơn ♦ KTTN góp phần nâng cao chất lượng lao động, ni dưỡng tiềm trí tuệ kinh doanh 1.2 H H I NIỆM, NỘI DUNG VÀ C C IÊU CHÍ Đ NH GIÁ I N 1.2.1 INH NH N hái niệm phát triển kinh tế tư nhân ♦ Khái niệm phát triển: ♦ Khái niệm phát triển kinh tế ♦ Khái niệm phát triển kinh tế tư nhân: Là q trình thay đổi quy mơ cấu dẫn tới tăng lên chất lượng khu vực kinh tế tư nhân Tăng lên số lượng nghĩa có tăng trưởng số lượng doanh nghiêp, quy mô doanh nghiệp mở rộng, lao động tăng lên, mặt sản xuất kinh doanh mở rộng, máy móc thiết bị đầu tư Tăng lên chất tăng hiệu hoạt động doanh nghiệp, trình độ quản lý nâng lên, trình độ sản xuất kinh doanh phát triển lên bước mới, thị trường khơng ngừng mở rộng, giá trị đóng góp cho kinh tế khu vực KTTN ngày tăng lên Thay đổi cấu lao động, cấu ngành nghề kinh doanh, cấu vốn 1.2.2 Nội dung phát triển kinh tế tư nhân a Gia tăng số lượng doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân Doanh nghiệp phận cấu thành kinh tế tư nhân, số lượng doanh nghiệp ngày nhiều chứng tỏ KTTN ngày phát triển Phát triển KTTN phải có tăng trưởng nghĩa gia tăng số lượng, quy mô doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân b Gia tăng quy mô hiệu sử dụng yếu tố đầu vào + Gia tăng quy mô hiệu sử dụng tài sản + Vấn đề tăng quy mô vốn, + Gia tăng quy mô hiệu sử dụng lao động + Gia tăng quy mô hiệu sử dụng đất đai, mặt sản xuất kinh doanh + Đầu tư sử dụng hiệu cơng nghệ, máy móc thiết bị phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh c Gia tăng quy mô yếu tố đầu + Gia tăng ngành nghề kinh doanh + Tăng doanh thu + Tăng lợi nhuận + Mở rộng thị trường d Gia tăng đóng góp kinh tế tư nhân vào phát triển kinh tế xã hội + Tăng thu ngân sách từ khu vực KTTN + Thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế hợp lý + Tăng cường xuất 1.2.3 Các tiêu đánh giá phát triển kinh tế tư nhân ♦ Nhóm tiêu chí 1: Tiêu chí đánh giá phát triển số lượng doanh nghiệp đánh giá thông qua tiêu: Số lượng doanh nghiệp đăng ký thành lập hàng năm, tổng số doanh nghiệp có, số lượng doanh nghiệp xin giải thể… ; ♦ Nhóm tiêu chí 2: Tiêu chí đánh giá quy mơ hiệu sử dụng yếu tố đầu vào : Tổng tài sản doanh nghiệp, tổng số vốn doanh nghiệp, nguồn nhân lực số lượng chất lượng, số lần tham gia tập huấn chuyển giao cơng nghệ năm, chi phí bỏ cho hoạt động nghiên cứu sản phẩm nghiên cứu cải tiến kỹ thuật sản xuất ; Hệ số lãi ròng (ROS), suất sinh lời tài sản (ROA), suất sinh lời vốn chủ sở hữu (ROE) ; ♦ Nhóm tiêu chí 3: Tiêu chí đánh giá quy mơ yếu tố đầu ra: Cơ cấu ngành nghề kinh doanh, doanh thu; lợi nhuận trước thuế tính lao động; tầm bao phủ doanh nghiệp thị trường, mở rộng thị trường khả tăng thêm thị phần thị trường doanh nghiệp ; ♦ Nhóm tiêu chí 4: Tiêu chí đánh giá đóng góp KTTN đánh giá thông qua tiêu nộp ngân sách, giá trị xuất thị trường xuất tính lao động 1.3 C C NH N Ố ẢNH H ỞNG Đ N H I N KINH NH N 1.3.1 Các nhân tố môi trường bên khu vực kinh tế tư nhân: Điều kiện tự nhiên; Điều kiện kinh tế - xã hội; Các thị trường yếu tố đầu vào; Cơ sở hạ tầng; Mơi trường cạnh tranh; Mơi trường sách pháp lý có liên quan đến khu vực KTTN 1.3.2 Các nhân tố nội khu vực kinh tế tư nhân: Quy mô chất lượng yếu tố đầu vào; Năng lực chủ doanh nghiệp CH ƠNG HỰC ẠNG VỀ H ỈNH I N INH NH N À VINH HỜI GIAN QUA 2.1 ỔNG QUAN VỀ ỈNH À VINH 2.1.1 Điều kiện tự nhiên Trà Vinh tỉnh thuộc đồng sông Cửu Long, nằm tọa độ địa lý 9o31’ đến 10o04 vĩ độ Bắc 105o57’ đến 106o36’ kinh độ đơng Phía Đơng Đơng nam giáp biển Đơng; phía Nam Tây nam giáp tỉnh Sóc Trăng; phía Tây Tây bắc giáp Vĩnh Long; phía Bắc Đơng giáp tỉnh Bến Tre Là tỉnh ven biển, Trà Vinh nằm hai nhánh sơng Tiền sơng Hậu, có diện tích tự nhiên khoảng 2.369 km2 Trong đó, diện tích đất sản xuất nông nghiệp, chiếm khoảng 62% 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội Theo cục thống kê tỉnh Trà Vinh năm 2011, dân số tỉnh có 1.032.000 người Trong đó, người Kinh chiếm khoảng 70%, người Khmer khoảng 30% dân số phận cộng đồng người Hoa Về sở hạ tầng kỹ thuật, 100% xã, phường tỉnh có lưới điện quốc gia; 100% khóm, ấp tỉnh có mạng lưới điện thoại, bưu điện văn hóa xã có đầy đủ dịch vụ bưu - viễn thơng, internet, đảm bảo thơng thương giao dịch với quốc tế Ngoài Quốc lộ 54 Quốc lộ 53 nối từ Quốc lộ 1A tỉnh, Trung ương đầu tư tuyến Quốc lộ 60, từ ngã ba Trung Lương (Tiền Giang) qua tỉnh Bến Tre, Trà Vinh, Sóc Trăng, tạo thành tuyến đường chạy song song với Quốc lộ 1A 10 nghiệp thuộc thành phần KTTN từ năm 2010-2012 tăng dần chiếm tỷ trọng ngày lớn tổng tài sản bình quân toàn khu vực kinh tế tỉnh (Bảng 2.2) vốn kinh doanh Số lượng DNDD tăng lên nên lượng vốn đăng ký tăng lên tương ứng (Bảng 2.3), loại hình DN tư nhân có tỷ trọng vốn đăng ký kinh doanh vào năm 2012 19,35% cơng ty TNHH có tỷ trọng vốn chiếm 33,66% tổng lượng vốn tất thành phần kinh tế tỉnh Lượng vốn tập trung nhiều loại hình doanh nghiệp chế biến, thương nghiệp sửa chữa xe có động xây dựng (xem phụ lục 9) Phần lớn doanh nghiệp có quy mô vốn thuộc loại nhỏ vừa, chiếm đa số quy mô từ 1-5 tỷ đồng (thường gặp loại hình Cơng ty TNHH chiếm khoảng 50% loại hình này) Cịn quy mơ vốn 10 tỷ đồng chủ yếu loại hình Cơng ty cổ phần có vốn nhà nước ( Phụ lục 2; Biểu đồ 2.2) < 0.5 tỷ Cty CP khơng có vốn nhà nước 7,14 Cty CP có vốn nhà nước0,00 Cty TNHH Cty tư nhân 21,43 16,67 0% - tỷ 28,57 - 10 tỷ 9,79 3,33 10% 20% 42,86 50,00 11,49 18,33 > 10 tỷ 0,00 33,33 49,77 29,59 Hợp tác xã 0.5 - tỷ 12,77 25,28 13,33 30% 26,67 40% 16,18 2,72 4,65 37,76 50% 38,34 60% 70% 80% 90% 100% Biểu đồ 2.2 ỷ lệ doanh nghiệp chia theo quy mô vốn kinh doanh Lượng vốn bình qn/doanh nghiệp ngồi quốc doanh cịn số khiêm tốn thấp lượng vốn bình quân/doanh nghiệp nhà nước.(Bảng 2.4); 11 Việc làm thu nhập người lao động * Việc làm Số lượng việc làm tạo ngày nhiều tất thành phần kinh tế chiếm tỷ lệ cao khu vực KTTN (Bảng 2.5) Số DNNQD có quy mơ lao động đa số từ 10 - 49 người tất loại hình, chí số DNTN có quy mơ lao động nhỏ người chiếm đến khoảng 48,8% tổng số DNTN tỉnh (Dựa vào phụ lục biểu đồ 2.5) Tỷ trọng lao động có tay nghề/tổng lao động khu vực KTTN thấp (6,03%) thấp tỷ trọng bình quân tất khu vực kinh tế thấp DNNN (15,96%) (Bảng 2.7) Mức độ am hiểu pháp luật doanh nghiệp chưa tốt lắm, luật phổ biến doanh nghiệp hỏi thấy tất luật có nhà kinh doanh khơng biết (Dựa vào phụ lục 6, ta có biểu đồ 2.6) * Tiền lương Thu nhập bình quân người lao động doanh nghiệp quốc doanh có tiến triển tốt cịn thấp so với mặt tiền lương chung nước so với thu nhập người lao động thuộc doanh nghiệp nhà nước (Bảng 2.8) rình độ công nghệ Qua số liệu báo cáo Cục thống kê tỉnh Trà Vinh máy móc, thiết bị nhà xưởng, cho thấy ngồi cơng ty cổ phần có quy mơ nhà xưởng tương đối lớn trang bị đồng bộ, cịn loại hình doanh nghiệp khác nhà xưởng phần nhiều xây dựng thiếu hồn chỉnh đồng bộ, nhiều chổ cịn mang tính tạm bợ, điều kiện cần thiết an toàn bảo vệ sức khoẻ cho người lao động khu vực nhà 12 xưởng sản xuất chưa ý lắp đặt 2.2.3 hực trạng gia tăng yếu tố đầu Số lượng ngành nghề kinh doanh Qua thống kê cho thấy doanh nghiệp, đặc biệt KTTN có xu hướng tập trung vào kinh doanh thương mại Đặc điểm ngành thương mại dịch vụ đa dạng ngành nghề, vốn đầu tư ít, lợi nhuận cao nên lĩnh vực thu hút lượng lớn hộ kinh doanh tư nhân tham gia đầu tư năm gần lại có xu hướng gia tăng.(Xem phụ lục 10) Quy mô doanh thu Suốt từ năm 2010-2012, doanh thu doanh nghiệp thuộc khu vực KTTN có xu hướng tăng qua năm (Bảng 2.10) Quy mô lợi nhuận Lợi nhuận trước thuế KTTN tăng dần qua năm, tăng tốt loại hình cơng ty TN có tốc độ tăng tốt so với loại hình khác (Bảng 2.11) Tuy nhiên, hiệu chưa cao DNNN KTTN (Qua biểu đồ 2.7 & phụ lục 7) 13 0,100 0,090 0,080 0,070 0,060 0,050 0,040 0,030 0,020 0,010 - 0,089 0,076 0,067 0,077 Lợi nhuận BQ/1 đồng vốn (Đồng) 0,0460,047 0,025 Hợp tác xã Cty tư nhân Cty TNHH Lợi nhuận BQ/1đồng doanh thu (Đồng) 0,035 0,031 0,025 Cty CP có vốn Cty CP khơng nhà nước có vốn nhà nước Biểu đồ 2.7: Lợi nhuận BQ đồng vốn đồng doanh thu hực trạng thị trường Đối với KTTN tỉnh Trà Vinh đa phần doanh nghiệp tư nhân, công ty TNHH sản phẩm chủ yếu tiêu thu nội địa; trừ số công ty Nhà nước trước cổ phần hóa Cơng ty Cổ phần Thủy sản Cửu Long Trà Vinh công ty sản xuất chủ yếu xuất (trên 85% doanh thu xuất khẩu), Công ty giày da Mỹ Phong, Cơng ty hóa chất Mỹ Lan…Đây công ty sản xuất chủ yếu cung cấp cho thị trường nước ngồi 2.2.4 hực trạng gia tăng đóng góp kinh tế tư nhân vào phát triển kinh tế địa phương Đóng góp ngân sách địa phương Bảng 2.12: Quy mô cấu thu ngân sách tỉnh ĐVT: Tỷ đồng; % S T T Loại hình DN DN nhà nước Hợp tác xã 2010 Năm 2011 2012 Giá Tỷ Giá Tỷ Giá Tỷ trị trọng trị trọng trị trọng 659 46,4 1.131 46,5 1.468 42,4 87 6,1 124 5,1 183 5,3 14 DN tư nhân 166 11,7 433 17,8 738 21,3 Cty TNHH 187 13,2 299 12,3 512 14,8 Cty CP có vốn NN 248 17,4 275 11,3 335 9,7 74 5,2 170 7,0 224 6,5 1.420 100 2.431 100 3.461 100 762 53,6 1.300 53,5 1.993 57,6 Cty CP khơng có vốn NN Tổng Trong đó, KTTN (Nguồn: Cục Thuế tỉnh Trà Vinh) Trong phần đóng góp KTTN vào ngân sách địa phương thuế giá trị gia tăng hàng bán nội địa chiếm tỷ trọng lớn khoảng 40% (năm 2012), phần lại loại thuế tiêu thụ đặc biệt, thuế xuất loại thuế khác ác động chuyển dịch cấu kinh tế Chuyển dịch cấu kinh tế u cầu tất yếu q trình thực cơng nghiệp hố, đại hố nước nói chung Trà Vinh nói riêng giai đoạn nay.Tỷ trọng tham gia khu vực KTTN vào lĩnh vực kinh tế có thay đổi đáng kể qua giai đoạn (Xem phụ lục 8,9) Quy mô kim ngạch xuất Một số sản phẩm xuất chủ lực Trà Vinh gạo, tôm đông, cá đông, thủy sản đông lạnh, dừa khô, cơm dừa nạo sấy, tơ dừa, than hoạt tính,…Bạn hàng nhập lớn chủ yếu tỉnh nước Mỹ, Trung Quốc, Nhật, Campuchia, nước Châu Phi,… 2.3 HÀNH ỰU, HẠN CH VÀ NGUYÊN NH N 2.3.1 hành tựu Thứ nhất, phát triển KTTN góp phần khai thác huy động tiềm vốn, lao động đất đai vào sản xuất kinh doanh, vào đầu tư đổi kỹ thuật cơng nghệ từ thúc đẩy phát triển 15 kinh tế xã hội tỉnh nhà; Thứ hai, phát triển KTTN góp phần tăng tổng sản phẩm xã hội, giải công ăn việc làm, tăng thu nhập cho người lao động tăng thu cho ngân sách nhà nước; Thứ ba, phát triển KTTN tạo môi trường hợp tác cạnh tranh, thúc đẩy tính động nâng cao hiệu qủa kinh doanh DN hoạt động địa bàn; ♦ Có thành cơng nguyên nhân sau: Sự nỗ lực động sáng tạo chủ DN, tìm cách vươn lên khẳng định giúp đỡ lẫn sản xuất kinh doanh Chính sách Nhà nước ngày quan tâm tạo điều kiện tháo gỡ khó khăn vướng mắc, tạo thuận lợi tiếp cận nguồn vốn, mặt sản xuất, tìm kiếm thị trường, tạo lịng tin cho nhân dân đầu tư vào hoạt động sản xuất kinh doanh 2.3.2 Những tồn yếu ♦ Những tồn trình phát triển + Các doanh nghiệp thuộc KTTN phân bố không đồng địa phương tỉnh + Phát triển nhanh số lượng đa số quy mô nhỏ, chất lượng chưa đánh giá mức + Trong thời gian qua, DNDD có quy mơ vừa nhỏ Quy mô nhỏ vừa quy mô vốn lao động ♦ Những tồn công tác quản trị N + Yếu tố đầu vào chưa chuẩn bị đầy đủ, cụ thể: Trình độ nguồn nhân lực cịn yếu nhiều bất cập; Tài cịn yếu kém, Máy móc, thiết bị, nhà xưởng lạc hậu + Hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh nhìn chung cịn thấp 16 + Mức độ hiểu biết quan tâm đến luật pháp, biến động xã hội thấp 2.3.3 Nguyên nhân hạn chế nêu ♦ Các nguyên nhân chủ quan + Phát triển cịn mang tính tự phát, chưa có quy hoạch, định hướng phát triển rõ ràng + Vấn đề thể chế, sách, yếu tố liên quan đến phát triển KTTN + KTTN chủ yếu kinh doanh từ vốn tự có vay mượn bạn bè hình thức khác Nguồn vốn huy động từ ngân hàng, tổ chức tín dụng bị hạn chế nên việc mở rộng sản xuất kinh doanh gặp nhiều khó khăn + Thiếu mặt kinh doanh + Quy mơ lao động DN ít, đại phận lao động chưa đào tạo chuyên mơn nghề nghiệp chu đáo nên trình độ tay nghề không cao + Sự yếu lực chủ DN ♦ Các nguyên nhân khách quan + Môi trường xã hội đồng thuận cho phát triển KTTN tỉnh Trà Vinh cịn q trình hình thành + Thể chế hỗ trợ cho KTTN phát triển cịn chưa đồng hồn thiện + Cơ chế sách cịn nhiều bất cập chưa phù hợp với đặc điểm KTTN sách lương, sách bảo hiểm, sách huy động vốn qua hệ thống tín dụng, sách thuế,…, sách ưu đãi với hoạt động thu hút đầu tư + Sự quản lý Nhà nước thiếu chặt chẽ + Điều kiện tự nhiên ảnh hưởng không nhỏ đến phân 17 bố doanh nghiệp tỉnh + Kết cấu hạ tầng phát triển gây khó khăn cho giao thông vận tải, thông tin liên lạc giao lưu hàng hóa + Trình độ dân trí thấp + KTTN chưa trọng việc đầu tư cho khoa học công nghệ 18 CH ƠNG GIẢI H H I N ỈNH INH NH N À VINH 3.1 NHỮNG CĂN CỨ ĐỀ XUẤ GIẢI H 3.1.1 Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh rà Vinh thời gian tới - Giá trị tổng sản phẩm nội địa (GDP) tăng bình quân hàng năm 14% Thu nhập bình quân đầu người vào năm 2015 đạt khoảng 34.348.000 đồng/người/năm, tăng gần lần so năm 2010 Cơ cấu GDP đến năm 2015: Nông - lâm - ngư nghiệp chiếm 38%; công nghiệp xây dựng 28% dịch vụ 33,87% 3.1.2 Dự báo nhân tố ảnh hưởng đến phát triển N tỉnh rà Vinh thời gian tới ♦ Dự báo nhân tố bên ngoài: Điều kiện tự nhiên; Điều kiện kinh tế - xã hội; Các thị trường yếu tố đầu vào: Vốn, lao động, khoa học công nghệ; Điều kiện sở hạ tầng; Mơi trường cạnh tranh; Mơi trường sách pháp lý có liên quan đến khu vực KTTN ♦ Dự báo nhân tố bên 3.2 MỤC ỈNH IÊU H I N INH NH N CỦA À VINH - Dự báo năm 2015 có GDP đạt 23.000 tỷ đồng, tốc độ tăng trưởng giai đoạn 2011 – 2015 đạt 11% đến năm 2020 có GDP 44.600 tỷ đồng; tốc độ tăng bình quân năm giai đoạn 2016-2020 14%, tốt độ tăng bình quân giai đoạn 2011 – 2020 12,5% - Ngành công nghiệp phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng bình quân GDP khoảng 14,7% thời kỳ 2011 - 2015 14,5% thời kỳ 2016 19 – 2020 - Ngành xây dựng phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng GDP bình quân 16,7% cho giai đoạn 2011 – 2015 14% giai đoạn 20162020 - Ngành dịch vụ: + Thương mại dịch vụ phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng bình quân giai đoạn 2011 – 2015 11,5% giai đoạn 2016 – 2020 10%; + Du lịch phấn đấu đạt tăng trưởng bình quân 10% thời kỳ 2011 - 2015 9,2% thời kỳ 2016 – 2020; + Nhà hàng khách sạn phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng 21% cho giai đoạn 2011 – 2015; 13,8% cho giai đoạn 2016 – 2020; 3.3 MỘ VINH SỐ GIẢI H H I N N ỈNH À ONG HỜI GIAN ỚI 3.3.1 Giải pháp xây dựng chương trình trợ giúp, nâng cao lực cải thiện khả cạnh tranh N ♦ Tuyên truyền chủ trương sách tỉnh sâu rộng đến cộng đồng dân cư, khuyến khích phát triển KTTN vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc, tăng cường phát triển ngành nghề truyền thống, lĩnh vực mạnh tỉnh ♦ Đẩy mạnh hoạt động Trung tâm thương mại, Trung tâm xúc tiến đầu tư để giúp nhà đầu tư yên tâm mạnh dạn bỏ vốn vào hoạt động sản xuất kinh doanh ♦ Tạo điều kiện thuận lợi cho việc thành lập hoạt động hội, hội kinh doanh, tạo mối liên kết hữu cơ, cộng đồng trách nhiệm quyền lợi DN với ♦ Nghiên cứu trợ giúp thí điểm số cụm công nghiệp 20 KTTN xây dựng “Vườn ươm doanh nghiệp” ♦ Tiến hành số chương trình cụ thể hỗ trợ KTTN: Hồn thiện hệ thống thông tin, thống kê KTTN để tạo điều kiện cho hoạch định sách phù hợp với quy mơn DN; Khai thác tối đa lực sở đào tạo nghề Bộ, ngành địa bàn địa phương khu vực Thực phổ biến rộng rãi hỗ trợ chương trình tiếp cận nguồn tài cho KTTN, tiếp tục đổi chế đầu tư, tín dụng…; Tổ chức thường xun có hệ thống hoạt động thông tin thị trường, xây dựng khuyếch trương thương hiệu cho KTTN; Ủy ban nhân dân tỉnh có chương trình chủ trì việc phối hợp quan chức địa phương để kịp thời giải khó khăn, vướng mắc KTTN cách thường xuyên 3.3.2 Giải pháp tạo lập môi trường kinh doanh thuận lợi cho N Đẩy mạnh công tác đổi mới, tạo hội bình đẳng cho doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế tiếp cận nguồn vốn vay, quỹ hỗ trợ KTTN theo quy định hành, sở có dự án hiệu Đẩy nhanh việc giải phóng mặt bằng, đền bù giải tỏa để doanh nghiệp nhanh chóng vào hoạt động Nâng cao chất lượng phục vụ đơn vị dịch vụ địa phương vai trò tư vấn tuyển dụng lao động, tư vấn vấn đề công nghệ, thiết bị… Cải cách cơng tác tra, kiểm tra, chế độ kế tốn, kiểm 21 toán theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, đồng thời tăng cường hiệu lực hiệu công tác hậu kiểm 3.3.3 Giải pháp xây dựng hồn thiện chế, sách cho doanh nghiệp ♦ Triển khai ban hành văn luật để hướng dẫn doanh nghiệp thực tốt luật doanh nghiệp chung quốc hội ban hành năm 2005 ♦ Xây dựng chế sách để kết hợp nguồn lực trình phát triển nhằm tạo điều kiện thuận lợi việc liên doanh, liên kết khu vực kinh tế ♦ Sửa đổi, bổ sung quy định thuế, kế tốn hóa đơn doanh nghiệp đặc biệt doanh nghiệp thuộc KTTN ♦ Ban hành sách khuyến khích sử dụng cơng nghệ mới, cơng nghệ tiên tiến có tính khả thi cao, vận dụng có hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh ♦ Về cải cách thủ tục hành chánh chế sách Thực cơng tác cải cách thủ tục hành chánh chế sách hợp lý nhất, nhanh, gọn, rõ ràng tạo môi trường thuận lợi, thơng thống, làm cho nhà đầu tư ln an tâm, thoải mái đầu tư địa bàn tỉnh Trà Vinh Trung tâm Khuyến công tổ chức thực khuyến khích hỗ trợ điều kiện cho tổ chức, cá nhân thuộc thành phần đầu tư phát triển CN - TTCN nghiệp địa bàn tỉnh Thực nghiêm túc, đầy đủ sách ưu đãi tỉnh ban hành cho nhà đầu tư đủ điều kiện, hưởng 22 ưu đãi 3.3.4 Giải pháp gia tăng yếu tố đầu vào phục vụ phát triển N ♦ Giải pháp vốn Từng doanh nghiệp phải chủ động phát huy nội lực tạo tính tích lũy vốn từ q trình sản xuất kinh doanh đơn vị, đồng thời mở rộng hình thức liên doanh, liên kết, cổ phần hóa doanh nghiệp, tham gia giao dịch cổ phiếu thị trường tài chính…nhằm mục đích mở rộng kêu gọi nguồn vốn tham gia đầu tư vào doanh nghiệp mình, sở có dự án đầu tư tốt, có chiến lược kinh doanh đem lại hiệu kinh tế thiết thực ♦ Giải pháp lao động Có chiến lược qui hoạch đào tạo nguồn nhân lực cho phát triển tương lai Các trường, sở đào tạo phải tiếp cận với nhu cầu, nắm vững kịp thời xu hướng đầu tư vào ngành nghề sản xuất cơng nghiệp để có kế hoạch đào tạo ♦ Giải pháp khoa học công nghệ Sở Khoa học Cơng nghệ chủ trì xem xét việc tiếp nhận chuyển giao công nghệ, trang thiết bị tiên tiến đại Đồng thời thực nghiêm quyền sở hữu công nghiệp cho chủ sở hữu ♦ Giải pháp sở hạ tầng Trà Vinh tranh thủ hỗ trợ tích cực cho dự án đầu tư Trung ương địa bàn tỉnh như: nâng cấp hệ thống cầu đường Quốc lộ 53, 54, 60 đạt tiêu chuẩn H – 30, dự án mở đường giao thông thủy bên sông Hậu vào kênh Quan Chánh 23 Bố, dự án cảng biển, nhà máy nhiệt điện… Tranh thủ nguồn vốn đầu tư xây dựng nguồn điện phục vụ cho sản xuất Trong đó, tập trung ưu tiên kéo điện phục vụ cho khu công nghiệp Long Đức thành phố Trà Vinh; Từng bước hình thành cụm điểm cơng nghiệp huyện tổ chức xây dựng làng nghề truyền thống, làng nghề mới, hợp tác xã… 3.3.5 Giải pháp thị trường Doanh nghiệp phải có chiến lược cụ thể kinh doanh giai đoạn kế hoạch tạo thị phần cho doanh nghiệp mình, biết chọn nhu cầu, chọn thị trường để quảng bá sản phẩm sẵn sàng đáp ứng theo yêu cầu khách hàng 3.4 I N NGHỊ Cần xây dựng kiện toàn chức nhiệm vụ máy tổ chức hoạt động Hội đồng Trung ương KTTN để thực trở thành tổ chức đầu mối chung KTTN Xây dựng phát triển đồng hệ thống quỹ nhằm hỗ trợ KTTN như: Qũy bảo lãnh tín dụng, quỹ hỗ trợ sản phẩm mới, quỹ phát triển khoa học, quỹ đầu tư mạo hiểm rủi ro, quỹ xúc tiến xuất dành riêng cho KTTN Nhà nước cần trọng đầu tư mạnh mẽ cho lĩnh vực đào tạo nguồn nhân lực cho KTTN Trong hỗ trợ xúc tiến thương mại ngồi chương trình trọng điểm, chương trình phát triển thương hiệu quốc gia, cần tổ chức hội chợ, chuyến khảo sát thị trường cho DN Các quan chức Nhà nước cần xây dựng chế, sách khuyến khích quan nghiên cứu khoa học, công nghệ liên kết chuyển giao cho KTTN 24 Trong phát triển sở hạ tầng, cần tập trung ưu tiên đầu tư cho vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, cần có chương trình ưu tiên phát triển ngành nghề quy mô nhỏ vừa khu vực nông thôn nhằm tạo việc làm cho có thu nhập ổn định cho người nghèo Hoàn thiện hệ thống pháp lý, tăng cường cung ứng dịch vụ pháp lý cho KTTN Lãnh đạo địa phương ngành nên tổ chức gặp mặt thường xuyên doanh nghiệp, có KTTN để kịp thời giải vướng mắc có sách hợp lý vấn đề cụ thể sách thuế, thủ tục hải quan, tín dụng… LUẬN Trải qua khoảng thời gian hình thành phát triển, khu vực KTTN tỉnh nhà đạt nhiều thành tựu định góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo công ăn việc làm, tăng thu nhập cải thiện đời sống, thực cơng xã hội…Từ khẳng định vị trí vai trị nến kinh tế địa phương Thực trạng phát triển KTTN rõ xu hướng vận động chủ yếu yếu khu vực kinh tế Tuy nhiên, đóng góp khơng thể phủ nhận khu vực KTTN địa phương thúc đẩy trình đổi tư kinh tế phù hợp với thể chế kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế Những bước thăng trằm khu vực KTTN lực cạnh tranh doanh nghiệp tư nhân nói riêng, kinh tế nói chung yếu tố cần thiết cho việc phát triển kinh tế xã hội giai đoạn ... nghiệp… Xuất phát từ thực tế trên, luận văn ? ?Phát triển kinh tế tư nhân tỉnh Trà Vinh? ?? thật cần thiết cho việc tìm giải pháp nâng cao khả cạnh tranh cho các doanh nghiệp tỉnh Trà Vinh thương trường... góp kinh tế tư nhân vào phát triển kinh tế xã hội + Tăng thu ngân sách từ khu vực KTTN + Thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế hợp lý + Tăng cường xuất 1.2.3 Các tiêu đánh giá phát triển kinh tế tư nhân. .. tuệ kinh doanh 1.2 H H I NIỆM, NỘI DUNG VÀ C C IÊU CHÍ Đ NH GIÁ I N 1.2.1 INH NH N hái niệm phát triển kinh tế tư nhân ♦ Khái niệm phát triển: ♦ Khái niệm phát triển kinh tế ♦ Khái niệm phát triển
