Thực trạng quản lý chi trả chế độ thai sản tại thành phố việt trì

Thực trạng quản lý chi trả chế độ thai sản tại thành phố Việt Trì năm 2017 2021 1 Cở lý luận về quản lý chi trả chế độ BHXH thai sản 1 1 Khái quát chung về chế độ thai sản của BHXH 2 Thực trạng 2 1 Đị.

Thực trạng quản lý chi trả chế độ thai sản thành phố Việt Trì năm 2017-2021 Cở lý luận quản lý chi trả chế độ BHXH thai sản 1.1 Khái quát chung chế độ thai sản BHXH 1.2 Thực trạng 2.1 Địa lý 2.2 Dân cư 2.3 Tình hình kinh tế 2.4 Tình hình quản lý bhxh thai sản 2.4.1 Mơ hình quản lý v 2.4.2 Quản lý đối tượng 2.4.3 Quản lý chi rả 2.4.4 Lập dự phịng 2.4.5 Thành cơng 2.4.6 Hạn chế Giải pháp LỜI MỞ ĐẦU: Chính thức thành lập từ năm 1995 đến Bảo hiểm xã hội Việt Nam góp phần việc xây dựng lực lượng người lao động Việt Nam có lực cao phát triển ổn định Không sách BHXH dược đánh giá “ Đã trở thành sách an sinh lớn Đảng Nhà nước ta góp phần đảm bảo ổn định đời sống cho người lao động, ổn định trị, trật tự an tồn xã hội, thúc đẩy nghiệp xây dựng đất nước, bảo vệ tổ quốc” Trong tương lai thấy tiềm hệ thống BHXH Việt Nam, công cụ giúp Việt Nam ta lên kinh tế thị trường độ chủ nghĩa xã hội Hệ thống BHXH Việt Nam gồm có chế độ: ốm đau, thai sản, tai nạn lao động – bệnh nghề nghiệp, tử tuất hưu trí Trong mang đến giá trị nhân văn nói đến chế độ bảo hiểm thai sản Đây xem hỗ trợ vật thể chất lẫn tinh thần dành cho lao động nữ thực thiên chức làm mẹ góp phần đem lại phát triển tồn diện, khơn lớn cho mầm non tương lai đất nước sau Tuy nhiên thực tế thực trạng quản lý chi trả chế độ thai sản nhiều vấn đề tiêu cực, như: trục lợi quỹ thai sản, chi trả không không cho đối tượng, vv… Những vấn đề gây ảnh hưởng trực trực tiếp đến tâm lý người lao động hệ thống BHXH Việt Nam Cùng chung với thực trạng trên, BHXH thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ nỗ lực quan tâm đến công tác quản lý chi trả chế độ thai sản địa bàn thành phố Tuy có đạt kết định vấn đề bất cập cịn tồn đọng, việc hồn thiện cơng tác quản lý chi trả chế độ thai sản vấn đề đặt lên hàng đầu Xuất phát từ vấn đề theo nghiên cứu, quan sát em thực trạng q hường thành phố muốn đưa giải pháp phù hợp nhất, nên em chọn đề tài nghiên cứu “ Thực trạng công tác quản lý chế độ thai sản thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ” Do thời gian nghiên cứu có hạn kiến thức, lực thân sinh viên hạn chế nên tiểu luận khơng tránh khỏi thiếu sót, em mong nhận lời góp ý chân thành từ phía thầy, để tiểu luận hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn thầy, Ngồi phần mở đầu, mục lục, danh mục viết tắt, danh mục bảng biểu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, tiểu luận gồm chương: C1cơ sở lý luận chi trả chế độ thai sản BHXH C2 Thực trạng quản lý chi trả chế độ thai sản BHXH thành phố Việt Trì C3 giải pháp hồn thiện cơng tác chi trả chế độ thai sản thành phố Việt Trì NỘI DUNG; Chương 1: Cơ sở lý luận quản lý chi trả chế độ thai sản BHXH 1.1 Lý thuế chế độ thai sản BHXH - BHXH Theo Luật BHXH quốc hội thông qua ngày 20 tháng 11 năm 2014 xác định: “Bảo hiểm xã hội bảo đảm thay bù đắp phần thu nhập người lao động họ bị giảm thu nhập ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hết tuổi lao động chết, sở đóng vào quỹ bảo hiểm xã hội.” - BHXH chế độ thai sản Chế độ thai sản quyền lợi mà người lao động (cả lao động nữ lao động nam) hưởng mang thai, sinh nhận nuôi tháng tuổi hưởng tham gia đủ thời gian bảo hiểm xã hội định - Điều kiện hưởng chế độ BHXH thai sản Đối tượng nhận hưởng: + Lao động nữ mang thai; + Lao động nữ sinh con; + Lao động nữ mang thai hộ người mẹ nhờ mang thai hộ; + Người lao động nhận nuôi nuôi 06 tháng tuổi; + Lao động nữ đặt vòng tránh thai, người lao động thực biện pháp triệt sản; + Lao động nam đóng BHXH có vợ sinh Điều kiện thời gian đóng: – Người lao động nữ sinh con, mang thai hộ người mẹ nhờ mang thai hộ, người lao động nữ nhận nuôi tháng phải đóng BHXH từ đủ 06 tháng trở lên thời gian 12 tháng trước sinh nhận nuôi nuôi – Người lao động nữ sinh đóng BHXH từ đủ 12 tháng trở lên mà mang thai phải nghỉ việc để dưỡng thai theo định sở khám bệnh, chữa bệnh có thẩm quyền phải đóng BHXH từ đủ 03 tháng trở lên thời gian 12 tháng trước sinh - Vai trò chế độ BHXH thai sản • • • 1.2 + Đảm bảo thu nhập cho người lao động thời gian hưởng thai sản Tạo điều kiện cho lao động nữ thực tốt chức làm mẹ thực công tác xã hội Tạo điều kiện cho lao động nam thực nghĩa vụ có vợ sinh Đảm bảo sức khỏe cho người lao động quyền chăm sóc trẻ sơ sinh Quản lý chi trả chế độ BHXH thai sản 1.2.1 Chi chế độ thai sản BHXH Là trình quan BHXH việc phân phối sử dụng số tiền thuộc quỹ BHXH để chi trả chế độ thai sản cho đối tượng thụ hưởng theo quy định Quản lý chi trả chế độ thai sản BHXH Là hoạt động có tổ chức, theo sở quy định pháp luật để thực công tác chi trả chế độ thai sản Các hoạt động thực hệ thống pháp luật nhà nước biện pháp hành chính, tổ chức, kinh tế quan chức nhằm đạt mục tiêu chi đối tượng, chi đủ số lượng đám bảo đến tận tay đối tượng thụ hưởng thời gian quy định 1.2.2 Vai trò quản lý chi trả BHXH - Đối với đối tượng thụ hưởng sách : quản lý chi BHXH đảm bảo quyền lợi người thụ hưởng chế độ, nhận trợ cấp BHXH đúng, đầy đủ,kịp thời thuận tiện NLĐ chi trả đảm bảo ý thức quyền lợi trách nhiệm - Đối với người SDLĐ: Thực tốt công tác quản lý chi góp phần đảm bảo ổn định tình hình sản xuất kinh doanh NSDLĐ - Đối với hệ thống BHXH: Thực tốt công tác quản lý chi góp phần đảm bảo quản lý tăng trưởng quỹ an tồn, khơng bị thất Đồng thời, góp phần tiết kiệm chi phí quản lý hành chính, chi phí đầu tư, góp phần cân đối quỹ - Đối với xã hội: Thực tốt quản lý chi góp phần đảm bảo an ninh trị, trật tự an tồn xã hội Ngồi cịn góp phần thực tốt sách ASXH thúc đẩy phát triển người, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế phát triển đất nước bền vững 1.2.3.Nội dung quản lý chi trả 1.2.3.1.Quản lý đối tượng hưởng BHXH Đối tượng hưởng chế độ thai sản bao gồm: + Lao động nữ mang thai; + Lao động nữ sinh con; + Lao động nữ mang thai hộ người mẹ nhờ mang thai hộ; + Người lao động nhận nuôi nuôi 06 tháng tuổi; + Lao động nữ đặt vòng tránh thai, người lao động thực biện pháp triệt sản; + Lao động nam đóng BHXH có vợ sinh • Xác định điều kiện mức hưởng: Điều kiện thời gian đóng: – Người lao động nữ sinh con, mang thai hộ người mẹ nhờ mang thai hộ, người lao động nữ nhận ni tháng phải đóng BHXH từ đủ 06 tháng trở lên thời gian 12 tháng trước sinh nhận nuôi nuôi – Người lao động nữ sinh đóng BHXH từ đủ 12 tháng trở lên mà mang thai phải nghỉ việc để dưỡng thai theo định sở khám bệnh, chữa bệnh có thẩm quyền phải đóng BHXH từ đủ 03 tháng trở lên thời gian 12 tháng trước sinh Mức hưởng chế độ thai sản được xây dựng tuân thủ theo nguyên tắc định Mỗi đối tượng hưởng có cơng thức hưởng khác • Xác định thời gian nhận hưởng: Tuỳ thuộc vào trường hợp hưởng chế độ thai sản, khoản thời gian 05 10 ngày kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ theo quy định chi trả tiền thai sản 1.2.3.2.Quản lý tổ chức chi trả chế độ BHXH - Phương thứ chi trả BHXH tỉnh, huyện lựa chọn phương thức chi trả phù hợp với địa phương yêu cầu quản lý, gồm phương thức chi trả sau: Chi trả trực tiếp: : trực tiếp tiền mặt qua tài khoản cá nhân người hưởng chế độ theo phân cấp cho người hưởng Chi trả gián tiếp: Thông qua đại diện chi trả, Thông qua ngân hàng (atm), Thông qua NSDLĐ - Lập dự toán chi trả Dự toán dự tính giá trị thực sở tính toán theo chuẩn mực định Dự toán chi chế độ thai sản BHXH xác định kế hoạch chi trả cho chế độ thai sản dựa quỹ thai sản để đảm bảo đủ nguồn chi trả cho đối tượng hưởng Cơ sở lập dự toán chi trả: - Dựa vào số người hưởng, số chi năm trước - Dự báo số người hưởng, tình hình tham gia - Dự báo chi phí : tiền lương sở, điều chỉnh chế độ hàng tháng - Quy trình lập dự tốn chi trả: Dự tốn chi trả thống kê lập từ khu vực địa phương đến trung ương theo mơ hình sau: BHXH huyện -> BHXH tỉnh -> BHXH VN - PHÂN CẤP CHI TRẢ Việc chi trả chế độ thường quan BHXH tổ chức theo mơ hình thống từ trung ương đến địa phương Đối với chế độ thai sản công tác trả thực quan BHXH cấp thành phố, huyện, quận 1.2.3.3 Lập báo cáo toán, thống kê Quyết toán việc kiểm tra, tập hợp lại toàn khối lượng, giá trị, tính đắn, hợp lý, hợp lệ, tồn nội dung cơng việc làm Nội dung bao gồm: - Quyết toán chi BHXH - Thu hồi kinh phí chi sai BHXH Từ để lập bảng thống kê để làm sở lập dự toán chi trả cho năm sau 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý chi trả chế độ thai sản thực trạng công tác quản lý chi trả BHXH thành phố Việt Trì 2.1 đặc điểm tự nhiên Việt Trì thành phố tỉnh lỵ (khu vực trung tâm trị, hành kinh tế, xã hội tỉnh) tỉnh Phú Thọ, Việt Nam Thành phố Việt Trì thị trung tâm tỉnh Trung du miền núi Bắc Bộ 22 đô thị loại I Việt Nam Việt Trì trung tâm kinh tế trị, văn hóa, khoa học kĩ thuật tỉnh Phú Thọ, có vị trí quan trọng quốc phịng, an ninh đô thị động lực phát triển kinh tế xã hội tỉnh Phú Thọ vùng trung du miền núi Bắc Bộ Ngoài nơi Được xem đất phát tích, kinh dân tộc Việt Nam, Việt Trì thành phố du lịch với cội nguồn dân tộc Việt Nam, nơi có kinh Văn Lang - kinh người Việt, quê hương đất tổ vua Hùng Nơi cịn thành phố cơng nghiệp, cơng nghệ kỹ thuật cao Miền Bắc xã hội chủ nghĩa với ngành dệt, giấy, hóa chất, sứ, Đây cửa ngõ vùng Tây Bắc, đầu mối giao thông nối tỉnh trung du miền núi phía bắc với thủ Hà Nội tỉnh đồng Bắc bộ, nằm hành lang kinh tế Hải Phịng - Hà Nội - Cơn Minh (Trung Quốc) 2.2 đặc điểm xã hội Thành phố Việt Trì có dân số trung bình năm 2021 219.111 người gồm dân tộc sinh sống như:Kinh, Mường, Dao, Sán Chay, dân số thị 148.842 người chiếm khoảng 67.93%, dân số nông thôn 70.268 người, chiếm 32,07% - Tình hình lao động thành phố Việt Trì sau: lực lượng lao động độ tuổi lao động 117,8nghìn người năm 2017, năm 2021 116,1 nghìn người, số lao động độ tuổi lao động bị thất nghiệp năm 2017 1,5 nghìn người, đến năm 2021 1,3 nghìn người người - Cơ cấu lao động ngành Công nghiệp xây dựng từ 43,2%, ngành dịch vụ 45,8%, ngành nông, lâm nghiệp thủy sản 11% 2.3 đặc điểm kinh tế Việt Trì thành phố cơng nghiệp miền Bắc Việt Nam Thành phố có nhiều tiềm phát triển công, nông, thương nghiệp dịch vụ Các ngành cơng nghiệp phát triển gồm có: hóa chất, giấy, may mặc, Trên địa bàn thành phố tập trung nhiều nhà máy, xí nghiệp, cơng ty có quy mơ sản xuất cơng nghiệp với tỷ trọng lớn, năm đóng góp lượng lớn nguồn ngân sách tỉnh giải việc làm cho nhiều lao động số khu đô thị như: Minh Phương, Bắc Việt Trì, Nam Việt Trì, Tây Nam Việt Trì, Trầm Sào, Hịa Phong, Các khu, cụm cơng nghiệp Việt Trì • Khu cơng nghiệp Thụy Vân Cụm cơng nghiệp Bạch Hạc • Cụm cơng nghiệp nam Việt Trì • Cụm công nghiệp làng nghề Phượng Lâu I • Cụm cơng nghiệp làng nghề Phượng Lâu II • Tốc độ tăng trưởng kinh tế Việt Trì hợp lý toàn diện: Giá trị tăng thêm năm 2019 (theo giá so sánh 2010) đạt 8,7%; Cơ cấu kinh tế ngành công nghiệp xây dựng 52,54%, dịch vụ 45,73%, nông, lâm nghiệp thủy sản 1,73%; Giá trị tăng thêm bình quân người/năm đạt 96,8 triệu đồng; Tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội đạt 9.020 tỷ đồng Các lĩnh vực văn hóa, xã hội đạt nhiều kết quả, góp phần quan trọng vào việc phát triển bền vững, nâng cao bước đời sống vật chất, tinh thần nhân dân: tỷ lệ tuyến đường thị chiếu sáng 100%; Giải việc làm cho 3.770 lao động; Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 95,52% Trong quản lý chi trả chế độ BHXH địa bàn thành phố VT có thuận lợi khó khăn sau: - Thuận lợi: quan tâm cấp ủy quyền, nhận thức NSDLĐ NLĐ rõ quyền lợi trách nhiệm việc thực chế độ, kinh tế phát nhanh tạo nhiều chỗ làm số lao động tăng lên, - Khó khăn: địa bàn rộng, lao động chủ yếu công nhân nhà máy xí nghiệp có trình độ khơng cao, tốc độ tăng trương chưa cao, ảnh hưởng đến việc chi trả chế độ 2.4 thực trạng công tác quản lý chi trả 2.4.1 Tổ chức máy chi trả - BHXH thành phố VT Giám đốc quản lý, điều hành theo chế độ thủ trưởng Giúp Giám đốc có Phó giám đốc 06 phận nghiệp vụ - Tổng biên chế BHXH thành phố VT 24 người, biên chế cho phận trực tiếp thực nghiệp vụ quản lý chi trả (bộ phận Kế tốn, phận Chế độ sách) có người - Như vậy, cơng tác bố trí nhân BHXH thành phố Việt Trì làm công tác chi nhiều năm qua hợp lý so với tổng biên chế giao, song tải so với nhiệm vụ chi trả chế độ cho đối tượng thụ hưởng 2.4.2 Lập dự phòng chi trả Căn vào số lượng người tham gia BHXH thành phố việt trì Và mức chi bình quân theo đối tượng hưởng để BHXH thành phố VT lập dự toán chi cho chế độ thai sản BHXH sát với thực tế tt Nguồn 2019 2020 2021 dt th % dt th % dt th % 33,7 99 34 33,8 99 34,3 34,0 99 121 164,1 184,3 112 203,7 222 Chi nsnn 34,2 Bb 130,3 157, A Ht-tt 123,1 149,4 121 155, 174, 112 194, 212,0 109 B Tnlđ 0,73 0,83 114 0,86 0,93 108 0,93 0,98 105 C Od -ts 6,5 7,4 114 7,4 7,9 107 8,3 9,0 108 109 sum 164, 191,3 116 198,1 218,1 110 238 256 108 Nhận xét: Qua bảng ta thấy, tổng chi so với dự toán chi hàng năm tăng cao, đặc biệt chênh lệch lớn năm 2019 có điều chỉnh mức lương sở Nhà nước từ ngày 1/7/2019, mức lương sở 1.490.000 đồng/tháng thay cho mức lương cũ 1.390.000 đồng/tháng Những năm sau khơng có thay đổi thêm nên mức dự tốn tính phố xát xao với mức chi trả thực tế 2.4.3 Thực trạng tổ chức chi trả Quản lý đối tượng chi trả: Người hưởng chế độ thai sản xếp vào nhóm hưởng chế độ ngắn hạn thường giải trở lại làm việc cho đơn vị SDLĐ BHXH thành quản lý thu theo phân cấp Phương thức chi trả: Hiện nay, BHXH thành phố VT thực phương thức: chi trả trực tiếp chi trả gián tiếp (ĐDCT) Dù thực chi trả chế độ qua phương thức qua hai hình thức là: chi tiền mặt trực tiếp cho người hưởng chi qua tài khoản cá nhân người hưởng Bảng chi Nguồn công 2019 2020 2021 NSNN 105,5 33,7 33,8 34 Quỹ bhxh 563,9 157,6 184,3 222 Quỹ ht-tt 535,9 149,4 174,5 212 Quỹ tnlđ-bnn 2,74 0,83 0,93 0,98 Quỹ od - ts 24,3 7,4 7,9 9,0 cong 669,4 191,3 218,1 256 Nhận xét Qua bảng ta thấy, chi trả chế độ thai sản nằm tro quỹ chi ốm đau thai sản quỹ có xu hướng tăng cao giai đoạn 2019-2021 năm 2019 tổng số chi 7,4 tỉ đồng đến năm 2021 tổng số chi lên đến 9,0 tỉ đồng Nguên nhân gia tăng quỹ mộ phần hayy đổi mức lương sở làm mức hưởng chi dành cho chế độ tăng lên 2.4.4 Quyết toán Hàng tháng để chi trợ cấp ốm đau, thai sản, dưỡng sức ; lập báo cáo chi ốm đau, thai sản, dưỡng sức kèm theo danh sách đối tượng nghỉ hưởng chế độ tính đến cuối tháng địa bàn huyện quản lý Một lưu lại thành phố, lại gửi BHXH tỉnh trước ngày đầu tháng sau + Hàng quý, lập Báo cáo tổng hợp tình hình kinh phí tốn kinh phí chi BHXH để BHXH tỉnh thực thẩm định (xét duyệt) toán chi ngày 20 tháng đầu quý sau Bảng thu hồi Quỹ ốm đau thai 2019 sản dưỡng sức phục hồi sức khỏe 2020 2021 ốm đau 0 0,6 Thai sản 14,8 12,6 Số tiền chi sai chế độ thai sản có xu hướng tăng Nguyên nhân chủ yếu hình thức trục lợi qũy thai sản đối tượng lạm dụng việc làm đề nghị toán chế độ thai sản hưởng lương từ đơn vị SDLĐ chi trả 2.2.5.Thực trạng kiểm tra, giám sát công tác chi chế độ BHXH Giám đốc BHXH thành phố Kon Tum trực tiếp định thành lập đồn thực cơng tác kiểm tra theo hình thức: - Kiểm tra định kỳ: Hàng tháng, vào ngày 5,6,7 BHXH thành phố Kon Tum cử cán đến địa điểm chi trả xã, phường để kiểm tra giám sát việc chi trả ĐDCT - Kiểm tra đột xuất BHXH thành phố Kon Tum kết hợp với Phòng Thanh tra - Kiểm tra BHXH tỉnh Kon Tum, Liên đoàn lao động thành phố Kon Tum để kiểm tra đơn vị sử dụng lao động để kiểm tra thực toán chi trả chế độ cho NLĐ, đối chiếu với bảng lương, bảng công, hồ sơ nhân sự, thang bảng lương đơn vị từ phát sai sót, vi phạm pháp luật BHXH đơn vị 2.5 ĐÁNH GIÁ CHUNG 2.5.1 Thành công hạn chế a Thành cơng - máy thực sách quản lý chi trả có chất lượng tốt, phân cấp hợp lý - Lập dự tốn kinh phí ln kịp thời, xát xao để duyệt cấp kinh phí để chi trả chế độ - Công tác giải thực chi trả chế độ cho người thụ hưởng kịp thời, đầy đủ theo quy định pháp luật, hạn chế tình trạng chi sai giải sai chế độ - Công tác lập dự tốn tốn chi ln BHXH tỉnh Kon Tum đánh giá cao, khơng có điều chỉnh số liệu nhiều b Hạn chế - Hệ thống văn pháp luật chưa cung cấp hướng dẫn cách có hiệu quả, đồng đến đối tượng tham gia thụ hưởng địa phương - Công tác quản lý đối tượng bảo hiểm thành phố Kon Tum chưa xác cao cịn bỏ sót đối tượng bảo hiểm - Tổ chức quy trình, thủ tục nghiệp vụ cơng tác chi trả chế độ cịn thiếu hiệu - Việc tổ chức chi trả qua ĐDCT cịn số vướng mắc: - Cơng tác lập kế hoạch, triển khai kế hoạch chi thành phố Kon Tum nhiều hạn chế vấn đề liên kết phận, phòng ban nội với quyền địa phương - vấn đề trục lợi quỹ thai sản nhiều tồn đọng chưa giải triệt để - Công tác kiểm tra chưa thực cách thường xuyên, chưa thật sâu, sát để kịp thời chấn chỉnh tồn công tác chi trả 2.5.2 Nguyên nhân hạn chế - Hệ thống văn quản lý, quy định BHXH chưa có đồng thống cao, nhiều văn chồng chéo - Thủ tục quy trình nhiều, người hưởng quyền lợi chưa có hiểu biết đầy đủ thủ tục gây khó khăn q trình giả - Hiện nay, việc chi trả bảo hiểm thực địa phương cư trú, cụ thể khu vực xã, phường việc phối hợp BHXH quyền địa phương phải thực tốt - Những áp lực công việc đội ngũ nhân mỏng, lượng người chi trả đông, sở hạ tầng chật hẹp dẫn đến khơng tập trung hồn tồn cho cơng việc - Mức thu nhập nhân viên ĐDCT cịn thấp so với cơng việc họ làm Địa bàn quản lý lại rộng việc quản lý đối tượng tăng mới, đối tưởng giảm chết khó khăn Đó nguyên nhân ảnh hưởng đến việc quản lý chi trả – công tác kiểm tra tra không thường xuyên nên vấn đề trục lợi quỹ thai gây thất thoát quỹ cao, đặc biệt trường hợp“gửi gắm” NLĐ vào nhà máy, xí nghiệp để làm khống bảng lương nhận BHXH Chương 3: giải pháp hồn thiện cơng tác chi trả 3.1 Một số phƣơng hƣớng chủ yếu hoàn thiện quản lý chi trả chế độ địa bàn thành phố VT - Phối hợp chặt chẽ với cấp, ngành, đơn vị sử dụng lao động địa bàn thành phố Kon Tum - phối hợp chặt chẽ với UBND xã, thị trấn để công tác chi trả an toàn - Tăng cường hiệu công tác quản lý chi trả BHXH thành phố Kon Tum, đảm bảo tiêu công tác quản lý chi trả chi đúng, chi đủ, kịp thời - Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát nội - Tổ chức kiểm tra việc thực chê độ BHXH đơn vị sử dụng lao động đại lí chi trả - Tăng cường cơng tác kỉ luật, kỉ cương hành chính, thực nghiêm túc quy định Nhà nước nội quy quan - Giải quyêt kịp thời đơn thư, khiêu nại, tố cáo người dân theo quy định pháp luật - Tiếp tục bồi dưỡng nghiệp vụ, nâng cao trình độ chuyên môn cho cán công chức, viên chức, đảm bảo cán bộ, công chức, viên chức đạt tiêu chuẩn chuyên môn - Phấn đấu xây dựng đơn vị vững mạnh, người cơng chức kiểu mẫu Thực nói lời hay, làm việc tốt, phấn đấu đưa BHXH thành phố Kon Tum đạt danh hiệu tiên tiên xuất sắc năm tới 3.2 GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ CHI TRẢ CÁC CHẾ DỘ BHXH TẠI THÀNH PHỐ KON TUM 3.2.1 Hồn thiện lập dự tốn chi bảo hiểm xã hội - Sự phối hợp công tác quản lý chi trả chế độ quan chuyên trách với quyền địa phương điều thực cần thiêt để đạt hiệu hoạt động quản lý đối tượng hưởng chế độ hoạt động chi trả lương hưu trợ cấp hàng tháng Trong thời gian tới, BHXH thành phố Kon Tum phải ký thỏa thuận hợp tác với Phịng Tư pháp thành phố Kon Tum, Cơng an thành phố Kon Tum, … việc quản lý đối tượng hưởng chế độ - Phối hợp chặt chẽ phận có liên quan đến chi trả chế dộ: phận Kế toán, phận Chế dộ sách để việc lập dự tốn xác 3.2.2 Hoàn thiện tổ chức chi trả chế độ BHXH a Hoàn thiện tổ chức máy nhân quản lý chi trả - Về hoàn thiện tổ chức máy: cần tổ chức kiện toàn tổ chức máy từ tỉnh đến huyện sở, hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm quyền hạn cấp + Phải tiến hành rà soát, điều chỉnh lại chức năng, nhiệm vụ phận nghiệp vụ thuộc BHXH thành phố Kon Tum + Tăng cường phối kết hợp hiệu phận nghiệp vụ việc thực nhiệm vụ giao, nâng cao trách nhiệm người đứng đầu, đồng thời xây dựng chế phối hợp, kiểm tra, giám sát phận nghiệp vụ quan BHXH thành phố Kon Tum + Tiếp tục tăng cường phân cấp cho BHXH thành phố Kon Tum việc lưu trữ quản lý hồ sơ đối tượng thụ hưởng - Xây dựng đào tạo đội ngũ cán bộ, nâng cao lực quản lý + Hàng năm, xây dựng kế hoạch đào tạo sở kế hoạch nguồn nhân lực + Phối hợp với trường đại học, cao đẳng, trung học trường Chính trị thành phố Kon Tum tổ chức đào tạo lại số cán có Đào tạo cán bộ, cơng chức ngành cách toàn diện mặt như: bồi dưỡng lý luận trị, chương trình quản lý hành nhà nước, chương trình đào tạo chun mơn nghiệp vụ, chương trình bồi dưỡng ngoại ngữ, bồi dưỡng tin học Chú trọng nâng cao lực quản lý chi trả chế độ cho cán bộ, công chức, viên chức quan - Tích cực cải tiến tác phong, lề lối làm việc cán công chức ngành tiếp xúc với đối tượng đến giải chế độ - Tuyển đào tạo lại cán ngành trình độ quản lý, sử dụng CNTT quản lý, hoạt động quan - Thường xuyên mở lớp đào tạo ĐLCT để nâng cao nghiệp vụ chi trả nhằm phục vụ tốt công tác chi trả chế độ đến người thụ hưởng b Đẩy mạnh cải cách hành chính, cải tiến quy trình thủ tục cơng tác chi trả - Để đẩy mạnh cải cách thủ tục hành cơng tác chi trả trước hết cần tuân thủ nghiêm túc qui định hồ sơ quy trình giải chế độ để thực giải - đủ - kịp thời chế độ người lao động đồng thời xây dựng hồn thiện quy chế làm việc có phối hợp chặt chẽ phòng chức quan BHXH, quy định rõ việc tiếp nhận hồ sơ thời hạn giải chế - Thực tốt quy chế cửa để tiếp nhận hồ sơ trả kết giải quyết, trình tiếp nhận hồ sơ có ghi rõ biên phiếu giao nhận hồ sơ có ghi rõ thời hạn nhận kết giải xong chế độ mà người lao động thụ hưởng - Một khâu cải cách thủ tục hành chi trả chế độ ứng dụng CNTT quản lý chi trả 3.2.3 Hồn thiện tốn chi trả chế độ BHXH Q trình tốn chi cần thực xác thơng qua việc bổ sung nhân có trình độ chun mơn kế tốn cao, kết hợp với nhân viên thực song song hồ sơ tốn, sau có kiểm tra chéo hai nhân viên để giảm thiểu sai sót 3.2.4 Hồn thiện kiểm tra, giám sát chi trả chế độ BHXH - Cần xây dựng lịch kiểm tra thường xuyên đơn vị sở, không đơn thụ động kiểm tra theo đơn thư khiếu nại, tố cáo - Xây dựng kế hoạch chương trình phối hợp với ngành để giải dứt điểm tồn sách cán từ trước để lại 3.2.5 Các giải pháp khác a Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền - Để đạt mục tiêu chiến lược phát triển ngành BHXH nói chung cơng tác chi trả chế độ nói riêng, phải đẩy mạnh cơng tác thơng tin, tuyên truyền rộng rãi đến người lao động, ngành, cấp b Đầu tư CNTT toàn ngành để nâng cao chất lượng quản lý hoạt động - Việc ứng dụng công nghệ thông tin vào nghiệp vụ quản lý BHXH nói chung cơng tác chi trả chế độ nói riêng hướng phát triển tất yếu, đem lại hiệu cao c Bảo tồn tăng trưỡng quỹ BHXH - 2thực tốt công tác chi trả chế độ nhân tố thúc đẩy hiệu thu, ngược lại, công tác thu thực tốt tạo điều kiện thuận lợi cho công tác chi trả Như tất yếu đặt vấn đề: Bảo tồn tăng trưởng quỹ, quỹ tăng trưởng công tác chi trả cho chế độ thuận lợi đảm bảo Kết luận Chế độ thai sản chế độ hệ thống BHXH nhằm chăm lo đời sống người lao động góp phần ổn định trị, đảm bảo ASXH, tạo môi trường, điều kiện thuận lợi để đẩy mạnh tăng trưởng phát triển kinh tế thời kỳ đổi đất nước thơng qua việc tìm hiểu từ vấn đề lý luận quản lý chi trả BHXH thực tiễn quản lý chế độ thai sản sản thành phố Việt Trì, thấy vấn đề quản lý chi trả chế độ thai sản nói riêng quản lý chi trả chế độ BHXH nói chung cịn nhiều khó khăn thử thách.Dặc biệt, Trong năm gần với mở rộng nhiều thành phần kinh tế gây khơng khó khăn cho nhà quản lý BHXH việc tiếp nhận, quản lý đối tượng tham gia, mức đóng q trình chi BHXH với biến động khơng ngừng khó lường kinh tế SẼ CÒN thường XUYÊN làm giảm tính sát thực q trình lập kế hoạch thu – chi BHTN với tình hình thực thu – chi BHTN Bên cạnh gia tăng tượng trục lợi quỹ BHTN doanh nghiệp người lao động địi hỏi cần phải khơng ngừng tăng cường cải tiến tốt công tác quản lý chi trả BHXH địa phương nước  ... C1cơ sở lý luận chi trả chế độ thai sản BHXH C2 Thực trạng quản lý chi trả chế độ thai sản BHXH thành phố Việt Trì C3 giải pháp hồn thiện cơng tác chi trả chế độ thai sản thành phố Việt Trì NỘI... hiểu từ vấn đề lý luận quản lý chi trả BHXH thực tiễn quản lý chế độ thai sản sản thành phố Việt Trì, thấy vấn đề quản lý chi trả chế độ thai sản nói riêng quản lý chi trả chế độ BHXH nói chung... sau 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới quản lý chi trả chế độ thai sản thực trạng công tác quản lý chi trả BHXH thành phố Việt Trì 2.1 đặc điểm tự nhiên Việt Trì thành phố tỉnh lỵ (khu vực trung tâm