SỞ NÔNG NGHIỆP & PTNT HẬU GIANG UBND TỈNH HẬU GIANG SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc Số Hậu Giang, ngày tháng năm 2022 KẾ HOẠCH Thự[.]
UBND TỈNH HẬU GIANG SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NƠNG THƠN CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 73/KH-SNNPTNT Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hậu Giang, ngày 15 tháng năm 2022 KẾ HOẠCH Thực năm 2023 Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 Căn Nghị định số 07/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2021của Chính phủ quy định chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2021 - 2025; Căn Quyết định số 90/QĐ-TTg ngày 18 tháng 01 năm 2022 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025; Căn Quyết định số 02/2022/QĐ-TTg ngày 18 tháng 01 năm 2022 Thủ tướng Chính phủ quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách trung ương tỷ lệ vốn đối ứng ngân sách địa phương thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025; Căn Công văn số 1180/SLĐTBXH-BTXHTEBĐG ngày 10 tháng năm 2022 Sở Lao động - Thương binh Xã hội việc xây dựng kế hoạch đề xuất kinh phí năm 2023 thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Hậu Giang xây dựng Kế hoạch thực năm 2023 Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025, cụ thể sau: A Kết thực tháng ước thực năm 2022 I Công tác đạo, điều hành - Sở Tài tỉnh ban hành Công văn số 565/STC-HCSN ngày 08 tháng năm 2022 việc kinh phí nghiệp thực Chương trình mục tiêu quốc gia năm 2021 Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững - Qua phối hợp với Sở Lao động - Thương binh Xã hội tỉnh theo Công văn số 314/SLĐTBXH-BTXHTEBĐG ngày 11 tháng năm 2022 việc đề xuất phân bổ vốn nghiệp thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2021, Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Hậu Giang đề nghị Sở Tài tỉnh tham mưu cho UBND tỉnh phân bổ vốn nghiệp thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2021 cho xã thuộc huyện Phụng Hiệp 375 triệu đồng (Ba trăm bảy mươi lăm triệu đồng) - UBND tỉnh Hậu Giang ban hành Công văn số 407/UBND-NCTH ngày 31 tháng năm 2022 việc phân bổ kinh phí thường xuyên thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2021 - Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành Công văn số 855/SNNPTNT-CCPTNT ngày 08 tháng năm 2022 việc triển khai thực Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế nhân rộng mơ hình giảm nghèo thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2021, đề nghị UBND huyện Phụng Hiệp đạo Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn hướng dẫn xã Tân Phước Hưng xã Hịa Mỹ, huyện Phụng Hiệp thực Dự án II Kết thực mục tiêu, nhiệm vụ Chương trình Theo số liệu rà sốt: đến 14/7/2022, tồn Tỉnh có 12.989 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 6,45% có 7.840 hộ cận nghèo, chiếm tỷ lệ 3,89% Ước thực cuối năm 2022 (theo chuẩn nghèo giai đoạn 2021 - 2025), tồn Tỉnh có tỷ lệ hộ nghèo 5,45%, giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 1% Đang triển khai thực Dự án hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng hóa sinh kế nhân rộng mơ hình giảm nghèo thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2021 xã Tân Phước Hưng, huyện Phụng Hiệp 175 triệu đồng xã Hòa Mỹ, huyện Phụng Hiệp 200 triệu đồng III Kết thực sách, chế giảm nghèo Đang thực đào tạo nghề nơng nghiệp cho lao động nơng thơn có lao động thuộc hộ nghèo hộ cận nghèo, với kinh phí thực 1.518 triệu đồng Chương trình đào tạo nghề cho lao động nơng thơn góp phần giúp người nghèo, cận nghèo có tay nghề cần thiết, từ phận hộ nghèo, hộ cận nghèo có việc làm chỗ cải thiện thu nhập, góp phần giảm nghèo IV Kết huy động nguồn lực thực sách, Chương trình giảm nghèo: Ngân sách trung ương: 375 triệu đồng (Ba trăm bảy mươi lăm triệu đồng) V Đánh giá chung Mặt - Được quan tâm Tỉnh uỷ, Ủy ban nhân dân tỉnh, sở, ban, ngành cấp tỉnh, với quan tâm hỗ trợ quyền địa phương cấp, tâm toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động đơn vị - Tỷ lệ hộ nghèo giảm đạt mục tiêu đề ra, góp phần vào việc thực Chương trình mục tiêu mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2022 - Đời sống vật chất, tinh thần Nhân dân, vùng khó khăn nâng lên rõ nét, diện mạo nông thôn tỉnh có nhiều khởi sắc, ổn định trị, phát triển kinh tế - xã hội Hạn chế nguyên nhân - Một phận người nghèo tồn tư tưởng ỷ lại, an phận, thiếu phương án làm ăn cụ thể, thiếu tâm vươn lên thoát nghèo, trông chờ vào hỗ trợ, không muốn đăng ký nghèo khơng cịn hưởng trợ giúp nhà nước cộng đồng - Do tác động biến đổi khí hậu, dịch bệnh làm ảnh hưởng đến hoạt động chăn nuôi, trồng trọt, sản xuất người dân, đặc biệt người nghèo, cận nghèo; bên cạnh đó, chi phí sản xuất gia tăng, giá số sản phẩm nông nghiệp không ổn định, khó khăn sản xuất nơng nghiệp, làm ảnh hưởng trực tiếp đến thu nhập người nghèo, cận nghèo, khơng có khả vươn lên nghèo B Kế hoạch năm 2023 I Bối cảnh xây dựng kế hoạch năm 2023 Hiện nay, phần lớn hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ nghèo vùng nơng thơn địa bàn tỉnh đa số thiếu sinh kế, việc làm, thu nhập không ổn định, bền vững, thiếu đất ở, đất sản xuất, thiếu vốn, thiếu kỹ nghề nghiệp, chất lượng nguồn nhân lực thấp thường xuyên bị ảnh hưởng nặng nề dịch bệnh biến đổi khí hậu Thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 xây dựng kế hoạch năm 2023 tạo hội cho người nghèo, hộ nghèo có điều kiện phát triển sản xuất, tăng thu nhập, thoát nghèo, vươn lên giả; tăng cường nâng cao chất lượng sở hạ tầng thiết yếu phục vụ sản xuất dân sinh xã đặc biệt khó khăn; giảm khoảng cách thu nhập mức sống vùng nhóm dân cư 4 II Mục tiêu Mục tiêu tổng quát Tập trung huy động nguồn lực xã hội, thực mục tiêu giảm nghèo bền vững, hạn chế tái nghèo; cải thiện đời sống, tăng thu nhập người dân, đặc biệt địa bàn khó khăn, khu vực nơng thơn, tạo điều kiện cho người nghèo, hộ nghèo, hộ cận nghèo tiếp cận thuận lợi dịch vụ xã hội y tế, giáo dục, nhà ở, nước sinh hoạt vệ sinh, tiếp cận thông tin, việc làm, bảo hiểm xã hội… thích ứng với biến đổi khí hậu; thực mục tiêu tăng trưởng kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội, đẩy nhanh tốc độ giảm nghèo, góp phần thực thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hậu Giang năm 2023 Mục tiêu cụ thể Tăng cường kết nối đào tạo nghề, tạo việc làm, hỗ trợ sinh kế, khả tiếp cận dịch vụ xã hội cho người nghèo Phấn đấu giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 1%/năm Kết chủ yếu Kết mang lại từ hỗ trợ phát triển sản xuất, cải thiện dinh dưỡng, đa dạng hóa sinh kế phát triển mơ hình giảm nghèo góp phần đáng kể cơng tác xố đói, giảm nghèo địa phương, làm chuyển biến tích cực kinh tế - xã hội, đời sống vật chất, tinh thần người dân cịn khó khăn tỉnh, góp phần hồn thành mục tiêu giảm nghèo xây dựng nông thôn III Nội dung hoạt động đề xuất kinh phí thực Chương trình Dự án 3: Hỗ trợ phát triển sản xuất, cải thiện dinh dưỡng Tiểu dự án 1: Hỗ trợ phát triển sản xuất lĩnh vực nông nghiệp - Mục tiêu: Hỗ trợ người nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo, người khuyết tật, hộ nghèo dân tộc thiểu số, người có cơng với cách mạng, phụ nữ thuộc hộ nghèo, người dân sinh sống vùng nghèo, vùng khó khăn nâng cao lực sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp nhằm đổi phương thức, kỹ thuật sản xuất, bảo đảm an ninh lương thực, đáp ứng nhu cầu dinh dưỡng, tăng thu nhập Hỗ trợ phát triển sản xuất lĩnh vực nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, gắn sản xuất với chế biến, tiêu thụ, nâng cao chất lượng, đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm, tăng cường kết nối người sản xuất doanh nghiệp chuỗi giá trị, ưu tiên phát triển sản phẩm có tiềm năng, mạnh địa phương, tạo giá trị gia tăng cho người sản xuất để nâng cao thu nhập, giảm nghèo bền vững 5 - Đối tượng thụ hưởng: Hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo, người khuyết tật (khơng có sinh kế ổn định), hộ nghèo dân tộc thiểu số, người có cơng với cách mạng, phụ nữ thuộc hộ nghèo địa bàn tỉnh - Nội dung hoạt động: + Hỗ trợ thực tiểu dự án phát triển sản xuất lĩnh vực nông nghiệp nhằm đảm bảo an ninh lương thực chăn nuôi, trồng trọt, lâm nghiệp, nuôi trồng thủy sản, mua sắm máy móc, trang thiết bị phục vụ lĩnh vực nông nghiệp + Hỗ trợ tập huấn kỹ thuật; tư vấn: Quản lý tiêu thụ nông sản; truy xuất nguồn gốc dán nhãn sản phẩm; thí điểm, nhân rộng giải pháp, sáng kiến phát triển sản xuất nông nghiệp gắn với chuỗi giá trị hiệu quả; áp dụng tiêu chuẩn sản xuất chế biến sản phẩm; sách, pháp luật liên quan đến hỗ trợ phát triển sản xuất, tiêu thụ nông sản; quản lý rủi ro dịch bệnh, thiên tai, tài sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; nội dung tập huấn, tư vấn khác phù hợp với địa phương quy định Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 + Hỗ trợ cán đến tận hộ gia đình tư vấn chuyển giao kỹ thuật, kiến thức sản xuất nông nghiệp đảm bảo dinh dưỡng, sản xuất nơng nghiệp an tồn, sử dụng lương thực, thực phẩm đảm bảo đủ dinh dưỡng - Địa bàn triển khai: Các xã thuộc huyện, thị xã thành phố tỉnh - Thời gian triển khai: năm 2023 - Kết đầu ra: Công tác triển khai thực hỗ trợ phát triển sản xuất lĩnh vực nông nghiệp thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững địa bàn tỉnh cho thấy quan tâm đạo, lãnh đạo Đảng, Nhà nước quan tâm đến hộ nghèo, có sách đắn hợp lịng dân, người dân nhiệt tình đón nhận Từ chương trình hỗ trợ Chính phủ, người dân thụ hưởng tích cực lao động sản xuất, vươn lên xóa đói, giảm nghèo, ngày tin tưởng chủ trương sách Đảng, Nhà nước, phù hợp với ý nguyện hộ dân tộc thiểu số Chương trình làm thay đổi dần nhận thức người dân tập quán sản xuất cũ, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất đạt hiệu quả, tiến tới thoát nghèo bền vững - Nguyên tắc: Giao vốn trực tiếp cho UBND cấp xã làm chủ đầu tư thực toán Ngân sách hỗ trợ thực Dự án tối đa 70%, phần cịn lại vay vốn từ Ngân hàng Chính sách xã hội đối ứng người dân, hộ gia đình tham gia thực Dự án (đóng góp, đối ứng tiền mặt, vật cơng lao động) - Tiêu chí: Trong phân bổ vốn áp dụng Quyết định số 02/2022/QĐ-TTg ngày 18 tháng 01 năm 2022 Thủ tướng Chính phủ quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách trung ương tỷ lệ vốn đối ứng ngân sách địa phương thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 - Định mức phân bổ vốn: Thực theo Nghị số 13/2022/NQHĐND ngày 06 tháng năm 2022 Hội đồng nhân dân tỉnh Hậu Giang Quy định nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn ngân sách nhà nước thực Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 - Vốn nguồn vốn: Kinh phí năm 2023 thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững từ ngân sách Trung ương, nguồn vốn vay ưu đãi Ngân hàng Chính sách xã hội, phần cân đối từ ngân sách địa phương huy động nguồn lực hợp pháp khác - Tổng kinh phí cần hỗ trợ: Đối với vốn nguồn vốn: Tổng nhu cầu vốn thực hiện: 14.483 triệu đồng (vốn nghiệp), đó: + Ngân sách trung ương: 9.113 triệu đồng (vốn nghiệp) + Ngân sách địa phương: 1.370 triệu đồng (vốn nghiệp) + Nguồn vốn dân đối ứng: 1.000 triệu đồng + Nguồn vốn vay ưu đãi Ngân hàng Chính sách xã hội: 3.000 triệu đồng (Đính kèm Phụ lục) IV Giải pháp chủ yếu Dựa vào Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Hậu Giang Quy định mức chi kinh phí nghiệp thực Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 địa bàn tỉnh Hậu Giang V Tổ chức thực Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn phối hợp với Sở Lao động Thương binh Xã hội Sở, ban, ngành liên quan tổ chức thực dự án địa bàn tỉnh; kiểm tra, giám sát, đánh giá tổng hợp, báo cáo kết thực theo định kỳ đột xuất 7 Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn có văn đạo, hướng dẫn Phịng Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn, Phịng Kinh tế huyện, thị xã, thành phố triển khai thực giao UBND cấp xã làm chủ đầu tư UBND huyện, thị xã, thành phố đạo phịng chun mơn hướng dẫn UBND xã lập dự án, hỗ trợ thực phê duyệt theo quy định, kiểm tra, giám sát, đánh giá tổng hợp, báo cáo kết thực theo định kỳ đột xuất UBND xã thực công tác tuyên truyền, chọn đối tượng, họp dân bình xét chọn hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ nghèo, người khuyết tật (khơng có sinh kế ổn định), hộ nghèo dân tộc thiểu số, người có cơng với cách mạng, phụ nữ thuộc hộ nghèo địa bàn tỉnh cơng khai, đảm bảo đối tượng, trình tự theo quy định niêm yết danh sách cơng khai nhà văn hóa cấp ấp UBND xã thụ hưởng Chương trình cử cán tư vấn, hướng dẫn kỹ thuật khuyến khích hộ dân chọn loại trồng, vật nuôi, ngành nghề phát triển sản xuất trọng có lợi phát triển theo địa phương, đảm bảo tăng thu nhập, giảm nghèo cải thiện đời sống, đầu tư hỗ trợ tập trung vốn, tránh đầu tư dàn trải Trên Kế hoạch thực năm 2023 Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025, báo Sở Lao động - Thương binh Xã hội để tổng hợp./ Nơi nhận: - Sở LĐTB&XH; - Lưu: VT, CCPTNT KT GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC Đặng Ngọc Giao ... dân tỉnh Hậu Giang Quy định mức chi kinh phí nghiệp thực Chương trình MTQG giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 - 2025 địa bàn tỉnh Hậu Giang V Tổ chức thực Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn... triển sản xuất lĩnh vực nông nghiệp nhằm đảm bảo an ninh lương thực chăn nuôi, trồng trọt, lâm nghiệp, ni trồng thủy sản, mua sắm máy móc, trang thiết bị phục vụ lĩnh vực nông nghiệp + Hỗ trợ tập... UBND tỉnh Hậu Giang ban hành Công văn số 407/UBND-NCTH ngày 31 tháng năm 2022 việc phân bổ kinh phí thường xun thực Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2021 - Sở Nông nghiệp Phát