Uû BAN NH¢N D¢N UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC Số 36/2012/QĐ UBND CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆTNAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Vĩnh Phúc, ngày 23 tháng 10 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH Về việc sửa đổi, bổ sung một[.]
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆTNAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 36/2012/QĐ-UBND Vĩnh Phúc, ngày 23 tháng 10 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH Về việc sửa đổi, bổ sung số điều Quy định thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đơn giá bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất ban hành kèm theo Quyết định số 18/2011/QĐ-UBND ngày 20/4/2011 UBND tỉnh Vĩnh Phúc UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; Căn Luật đất đai ngày 26/11/2003; Căn Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ Về bồi thường, hỗ trợ tái định cư Nhà nước thu hồi đất; Căn Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ Về thu tiền sử dụng đất; Căn Nghị định 187/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 Chính phủ Về việc chuyển cơng ty nhà nước thành công ty cổ phần; Căn Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày 14/11/2005 Chính phủ Về thu tiền sử dụng đất, thuê mặt nước; Căn Nghị định số 17/2006/NĐ-CP ngày 27/01/2006 Chính phủ Về sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định hướng dẫn thi hành Luật Đất đai Nghị định số 187/2004/NĐ-CP việc chuyển công ty nhà nước thành công ty cổ phần; Căn Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/05/2007 Chính phủ Quy định bổ sung việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất giải khiếu nại đất đai; Căn Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Chính phủ Quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ tái định cư; Căn Thông tư số 14/2009/TT-BTNMT ngày 01/10/2009 Bộ Tài nguyên Môi trường quy định chi tiết bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trình tự, thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất; Căn Nghị định số 120/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010 Chính phủ Về sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 Chính phủ Về thu tiền sử dụng đất; Căn Nghị định số 121/2010/NĐ-CP ngày 30/12/2010 Chính phủ Về sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 142/2005/NĐ-CP ngày14/11/2005 Chính phủ thu tiền thuê đất thuê mặt nước; Xét đề nghị Giám đốc Sở Tài nguyên & Môi trường Tờ trình số 134/TT-TNMT ngày 16/5/2012, tờ trình số 323/TT-TNMT ngày 20/8/2012 báo cáo số 713/TNMT-CCQLĐĐ ngày 16/7/2012, QUYẾT ĐỊNH: Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Quy định thực bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đơn giá bồi thường, hỗ trợ, tái định cư Nhà nước thu hồi đất ban hành kèm theo Quyết định số 18/2011/QĐ-UBND ngày 20/4/2011 UBND tỉnh Vĩnh Phúc sau: Sửa đổi khoản Điều sau: “3 Trường hợp chủ đầu tư ứng trước kinh phí bồi thường giải phóng mặt cho diện tích đất hành lang giao thơng, đất nhỏ lẻ khó canh tác, bồi thường trọn diện tích đất ngồi giới giao cho th đất dự án mà kinh phí ứng truớc chưa khấu trừ vào tiền sử dụng đất tiền thuê đất phải nộp, có dự án triển khai xây dựng vào diện tích mà doanh nghiệp thực bồi thường giải phóng mặt nêu chủ đầu tư có trách nhiệm hồn trả tồn kinh phí mà nhà đầu tư trước chi trả, theo phương án bồi thường giải phóng mặt quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt cộng lãi xuất tiền vay Ngân hàng Công thương Việt Nam theo năm” Sửa đổi khoản Điều sau: "2 Trường hợp tiền bồi thường, hỗ trợ nhỏ tiền sử dụng đất tiền mua nhà tái định cư người tái định cư phải nộp phần chênh lệch, trường hợp đặc biệt UBND tỉnh định" Sửa đổi khoản khoản Điều 10, sau: “3 Bồi thường, hỗ trợ đất nông nghiệp hộ gia đình, cá nhân sử dụng vượt hạn mức Hộ gia đình, cá nhân bị thu hồi đất nông nghiệp trồng hàng năm, đất nuôi trồng thuỷ sản, sử dụng vượt hạn mức ha; đất trồng lâu năm sử dụng vượt 10 xã, phường, thị trấn vùng đồng bằng; 30 xã, phường, thị trấn vùng trung du, miền núi; đất rừng trồng sản xuất sử dụng vượt 30 việc bồi thường thực sau: a) Trường hợp vượt hạn mức thừa kế, tặng cho, nhận chuyển nhượng từ người khác, bồi thường đất, trồng đất, hỗ trợ thưởng giải phóng mặt nhanh; b) Diện tích đất vượt hạn mức trường hợp không thuộc quy định điểm a, khoản khơng bồi thường đất, bồi thường chi phí đầu tư vào đất cịn lại 20% giá đất nơng nghiệp hạng, trồng đất, hỗ trợ thưởng giải phóng mặt nhanh Hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sử dung đất nơng nghiệp khơng có giấy tờ quyền sử dụng đất theo quy định điểm c, khoản 1, Điều 44 điểm c, khoản 1, Điều 45 Nghị định 84/2007/NĐ-CP bị Nhà nước thu hồi bồi thường đất, trồng đất, hỗ trợ thưởng giải phóng mặt nhanh, diện tích bồi thường, hỗ trợ xác định sau: a) Đất trồng hàng năm đất nuôi trồng thuỷ sản không vượt 2ha b) Đất trồng lâu năm không vượt 10 xã, phường, thị trấn vùng đồng 30 xã, phường, thị trấn vùng trung du, miền núi c) Đất rừng trồng sản xuất khơng vượt q 30 Diện tích vượt hạn mức quy định điểm a, điểm b, điểm c khoản khơng bồi thường đất, bồi thường trồng đất, hỗ trợ thưởng giải phóng mặt nhanh, chi phí đầu tư vào đất lại 20% giá đất hạng khơng tính cơng đào, đắp, nạo vét, san lấp, cải tạo” Sửa đổi điểm b khoản Điều 11 sau: “b) Khoản tiền lại nộp vào ngân sách xã, phường, thị trấn sử dụng sau: "Trường hợp thu hồi đất có nguồn gốc đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích UBND xã, phường, thị trấn sử dụng để đầu tư xây dựng cơng trình phục vụ lợi ích cơng cộng xã, phường, thị trấn theo quy định Trường hợp thu hồi đất có nguồn gốc đất nơng nghiệp để lại khó giao theo Nghị định số 64/CP UBND xã, phường, thị trấn có trách nhiệm tổ chức họp hộ dân có diện tích đất khó giao để thống phương thức phân chia nguồn kinh phí đảm bảo cơng bằng, hợp lý " Sửa đổi khoản Điều 14 sau: "2 Trường hợp diện tích đo đạc thực tế lớn diện tích ghi giấy tờ quyền sử dụng đất toàn ranh giới đất xác định khơng có thay đổi, khơng có tranh chấp với chủ sử dụng đất liền kề, không lấn, chiếm UBND cấp xã xác nhận tính sau: - Diện tích ghi giấy tờ quyền sử dụng đất bồi thường đất, hỗ trợ ổn định đời sống; hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp tạo việc làm; bồi thường hoa màu đất; hỗ trợ thưởng giải phóng mặt nhanh - Phần diện tích lớn (đến thời điểm bị thu hồi đất) thực nghĩa vụ người sử dụng đất bồi thường đất; hoa màu đất; thưởng giải phóng mặt nhanh; Nếu người sử dụng đất có thực nghĩa vụ người sử dụng đất diện tích ghi giấy tờ quyền sử dụng đất bồi thường bồi thường diện tích đất ghi giấy tờ quyền sử dụng đất Sửa đổi điểm b khoản Điều 20 sau: "b) Đối với vật nuôi mà thời điểm thu hồi đất chưa đến thời kỳ thu hoạch bồi thường thiệt hại thực tế phải thu hoạch sớm; trường hợp di chuyển bồi thường chi phí di chuyển thiệt hại di chuyển gây Trường hợp không xác định thiệt hại thực tế phải thu hoạch sớm chi phí di chuyển thiệt hại di chuyển gây mức bồi thường, hỗ trợ tính giá trị sản lượng vụ thu hoạch Giá trị sản lượng vụ thu hoạch tính theo suất vụ cao ba năm trước liền kề vật nuôi ni trồng thuỷ sản địa phương giá thời điểm thu hồi" Sửa đổi khoản Điều 24 sau: "4 Hộ gia đình, cá nhân bị Nhà nước thu hồi đất phải di chuyển chỗ thuộc trường hợp bố trí tái định cư mà tự lo chỗ (không nhận đất tái định cư); bố trí tái định cư chỗ; bố trí tái định cư xen ghép khu dân cư chưa có hạ tầng hỗ trợ khoản tiền trừ trường hợp nhận tiền hỗ trợ quy định khoản Điều này, sau: a) Các xã, phường thuộc thành phố Vĩnh Yên, thị xã Phúc Yên là: 50 triệu đồng/hộ; b) Vùng cịn lại là: 40 triệu đồng/ hộ; Khi có biến động giá UBND tỉnh xem xét điều chỉnh mức hỗ trợ cho phù hợp Bổ xung khoản Điều 24 sau: " Tài sản trồng phạm vi diện tích đất tái định cư chỗ bồi thường hỗ trợ theo quy định Quyết định Vị trí thực bồi thường hỗ trợ tài sản trồng đất chủ sử dụng đất phối hợp quyền địa phương Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường xác định diện tích khơng vượt q hạn mức giao đất địa phương” Sửa đổi khoản Điều 25 sau: “4 Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nhận khoán đất sử dụng vào mục đích nơng nghiệp, lâm nghiệp, ni trồng thủy sản (khơng bao gồm đất rừng đặc dụng, rừng phịng hộ) nông, lâm trường quốc doanh trước ngày có định chuyển thành Cơng ty trách hữu hạn Nhà nước thành viên Nhà nước thu hồi đất mà thuộc đối tượng cán bộ, công nhân viên nông, lâm trường quốc doanh làm việc nghỉ hưu, nghỉ sức lao động, việc hưởng trợ cấp trực tiếp sản xuất nơng, lâm nghiệp; hộ gia đình, cá nhân nhận khốn trực tiếp sản xuất nơng, lâm nghiệp có nguồn sống chủ yếu từ sản xuất nơng, lâm nghiệp hỗ trợ 30% giá đất có mục đích sử dụng hạng Trước lập phương án hỗ trợ ổn định đời sống cho người nhận khốn trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường hỗ trợ tái định cư phối hợp với Công ty trách nhiệm hữu hạn Nhà nước thành viên thống mức hỗ trợ cho người nhận khốn theo ngun tắc cơng khai đảm bảo cơng người nhận khốn theo hướng dẫn Sở Tài chính” 10 Bổ sung khoản Điều 28 sau: “3 Hộ gia đình, cá nhân nhận tiền bồi thường giao đất cho dự án vịng 20 ngày đất nơng nghiệp; 60 ngày đất kể từ chủ dự án công bố trả tiền theo phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư cấp có thẩm quyền phê duyệt Chủ tịch UBND tỉnh xem xét định thưởng bàn giao mặt nhanh cho người bị thu hồi đất theo dự án cụ thể" 11 Sửa đổi khoản Điều 30 sau: “1 Phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ tái định cư nội dung dự án đầu tư tổ chức làm nhiệm vụ bồi thường phối hợp với chủ đầu tư lập, trình thẩm định phê duyệt sau: a Phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ tái định cư phê duyệt với việc phê duyệt dự án đầu tư; trường hợp dự án đầu tư khơng phải trình quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt cấp Giấy chứng nhận đầu tư ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có đất bị thu hồi có trách nhiệm xem xét, chấp thuận phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ tái định cư b Trường hợp tách nội dung bồi thường, hỗ trợ tái định cư thành tiểu dự án riêng phương án tổng thể bồi thường, hỗ trợ tái định cư phê duyệt với việc phê duyệt tiểu dự án” 12 Thay cụm từ “Tổ chức Phát triển Quỹ đất” Quy định cụm từ “Ban Giải phóng mặt Phát triển Quỹ đất tỉnh” Điều Xử lý vấn đề chuyển tiếp Những dự án, hạng mục thực xong việc bồi thường, hỗ trợ tái định cư; dự án, hạng mục phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái định cư thực chi trả bồi thường, hỗ trợ tái định cư theo phương án phê duyệt trước định có hiệu lực thi hành thực theo phương án phê duyệt, không áp dụng định Trường hợp thực chậm giá đất để thực bồi thường, hỗ trợ thực theo quy định khoản 1, Điều quy định kèm theo Quyết định số 18/2011/QĐ-UBND ngày 20/4/2011 UBND tỉnh Vĩnh Phúc Điều Tổ chức thực Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký Thay điều khoản quy định trước trái với Quyết định Chánh văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND cấp quan, tổ chức, cá nhân có liên quan định thi hành./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Phùng Quang Hùng ... Quyết định Chánh văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc sở, ban, ngành; Chủ tịch UBND cấp quan, tổ chức, cá nhân có liên quan định thi hành./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Phùng Quang Hùng ... án đầu tư khơng phải trình quan nhà nước có thẩm quyền xét duyệt cấp Giấy chứng nhận đầu tư ủy ban nhân dân cấp huyện nơi có đất bị thu hồi có trách nhiệm xem xét, chấp thuận phương án tổng thể... duyệt với việc phê duyệt tiểu dự án” 12 Thay cụm từ “Tổ chức Phát triển Quỹ đất” Quy định cụm từ ? ?Ban Giải phóng mặt Phát triển Quỹ đất tỉnh” Điều Xử lý vấn đề chuyển tiếp Những dự án, hạng mục