KẾ HOẠCH THANH TRA NĂM HỌC 2013 2014 SỞ GD&ĐT VĨNH PHÚC THANH TRA CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số 30/KH TTr Vĩnh Phúc, ngày 09 tháng 9 năm 2016 KẾ HOẠCH THANH TRA, KIỂM[.]
SỞ GD&ĐT VĨNH PHÚC THANH TRA Số: 30/KH-TTr CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Vĩnh Phúc, ngày 09 tháng năm 2016 KẾ HOẠCH THANH TRA, KIỂM TRA NĂM HỌC 2016 - 2017 Căn Luật Thanh tra số 56/2010/QH12 ban hành ngày 15/11/2010; Căn Thông tư 01/2014/TT-TTCP ngày 23/4/2014 Thanh tra Chính phủ Quy định việc xây dựng, phê duyệt định hướng chương trình, kế hoạch tra; Căn Công văn số 615/TTr-VP ngày 06/11/2015 Thanh tra tỉnh Vĩnh Phúc việc Hướng dẫn xây dựng kế hoạch tra năm 2016; Căn Công văn số 4057/BGDĐT-TTr ngày 18/8/2016 Bộ GD&ĐT việc Hướng dẫn thực công tác tra năm học 2016 - 2017; Thanh tra Sở GD&ĐT Vĩnh Phúc xây dựng kế hoạch công tác tra, kiểm tra giáo dục năm học 2016 - 2017 sau: I MỤC ĐÍCH YÊU CẦU Nâng cao trách nhiệm Thủ trưởng sở giáo dục việc chấp hành sách, pháp luật giáo dục quy định pháp luật khác có liên quan; kịp thời phát chấn chỉnh thiếu sót, hạn chế vấn đề bất cập, vướng mắc; xử lý nghiêm minh sai phạm (nếu có); làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm, kiến nghị biện pháp khắc phục, xử lý nhằm nâng cao hiệu công tác, giúp cho công tác đạo, quản lý ngành việc thực chủ trương, đường lối, sách Đảng, pháp luật Nhà nước giáo dục quy định pháp luật khác có liên quan việc chấp hành quy định công tác thanh, kiểm tra nội bộ, công tác tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo (KNTC) phòng chống tham nhũng (PCTN) đơn vị, sở giáo dục đảm bảo quy định, phát huy hiệu công tác quản lý nhằm tác động vào hệ thống Việc tra, kiểm tra tiến hành theo trình tự, thủ tục; cơng khai, dân chủ, không làm ảnh hưởng đến hoạt động quan, đơn vị tra, kiểm tra Trong trình tra quan, đơn vị cá nhân tra phải nghiêm chỉnh chấp hành quy định pháp luật tra, phối hợp cộng tác với Đoàn tra nhằm thực tốt Thơng tư số 05/2014/TT-TTCP ngày 16/10/2014 Thanh tra Chính phủ quy định tổ chức, hoạt động, quan hệ công tác Đồn tra trình tự, thủ tục tiến hành tra (Thông tư số 05) II NỘI DUNG KẾ HOẠCH THANH TRA, KIỂM TRA 1.Nhiệm vụ chung 1.1 Tiếp tục đổi hoạt động tra giáo dục theo Nghị định số 42/2013/NĐ-CP ngày 09/5/2013 Chính phủ tổ chức hoạt động tra giáo dục (Nghị định số 42/2013/NĐ-CP), Thông tư số 39/2013/TT-BGDĐT ngày 05/12/2013 Bộ trưởng Bộ GDĐT Hướng dẫn tra chuyên ngành lĩnh vực giáo dục (Thông tư số 39/2013/TT-BGDĐT), chuyển trọng tâm từ tra chuyên môn sang tra trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục 1.2 Rà soát, bổ sung, kiện toàn đội ngũ cán tra sở, đảm bảo số lượng theo vị trí việc làm, chất lượng đáp ứng nhiệm vụ giao Xây dựng mạng lưới cộng tác viên tra giáo dục (CTVTTGD) theo Văn hợp số 24/VBHN-BGDĐT ngày 20/10/2014 Bộ GDĐT quy định CTVTTGD Bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán tra, CTVTTGD, đáp ứng yêu cầu hoạt động tra 1.3 Chuẩn hóa hoạt động tra, tiếp công dân, xử lý đơn thư, giải khiếu nại, giải tố cáo theo Thông tư số 05/2014/TT-TTCP ngày 16/10/2014 Thanh tra Chính phủ quy định tổ chức, hoạt động, quan hệ công tác Đồn tra trình tự thủ tục tiến hành tra (Thông tư số 05/2014/TT-TTCP); Thông tư 06/2014/TT-TTCP Thanh tra Chính phủ Quy định quy trình tiếp công dân (Thông tư 06/2014/TT-TTCP); Thông tư 07/2014/TT-TTCP Thanh tra Chính phủ Quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh (Thông tư 07/2014/TT-TTCP); Thông tư 06/2013/TT-TTCP ngày 30/9/2013 Thanh tra Chính phủ Quy định quy trình giải tố cáo (Thông tư 06/2013/TT-TTCP); Thông tư 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 Thanh tra Chính phủ Quy định quy trình giải khiếu nại hành (Thơng tư 07/2013/TT-TTCP) văn quy phạm pháp luật có liên quan 1.4 Phối hợp chặt chẽ với quan tổ chức có liên quan hoạt động tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng chống tham nhũng; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực kết luận, kiến nghị, định xử lý sau tra; xử lý nghiêm minh, kịp thời, công khai trước công luận vi phạm (nếu có) 2 Nhiệm vụ cụ thể 2.1 Xây dựng đội ngũ tra 2.1.1 Rà soát, xếp, bổ sung số lượng vị trí việc làm Thanh tra Sở quy định công văn số 4057/BDGĐT ngày 18/8/2016 Bộ Giáo dục Đào tạo việc Hướng dẫn thực công tác tra năm học 2016 - 2017 2.1.2 Xây dựng mạng lưới cộng tác viên tra đủ tiêu chuẩn theo quy định văn hợp số 24/VBHN-BGDĐT ngày 20/10/2014 Bộ Giáo dục Đào tạo cộng tác viên tra giáo dục, đảm bảo chất lượng, cấu theo cấp học, trình độ đào tạo 2.1.3 Tổ chức tập huấn công tác kiểm tra nội cho phòng GD&ĐT cấp huyện thủ trưởng sở giáo dục để thực tốt Điều 16, 17 Thông tư 39/TT-BGDĐT ngày 04/12/2013 Bộ GD&ĐT hướng dẫn tra chuyên ngành lĩnh vực giáo dục 2.2 Hoạt động tra, kiểm tra 2.2.1 Thanh tra hành a) Nội dung tra hành chính: Thanh tra hành theo quy định Điều 11, Điều 12 Nghị định số 42/2013/NĐ-CP hướng dẫn Thanh tra tỉnh Trong đó, tập trung vào số nội dung sau: - Trách nhiệm thủ trưởng sở giáo dục việc thực quy định pháp luật tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo phòng chống tham nhũng; - Quản lý đội ngũ, quản lý tài chính, tài sản, sở vật chất b) Đối tượng tra Thanh tra trường THPT; Trung tâm GDTX&DN sở giáo dục trực thuộc khác c) Thời kỳ tra Tiến hành tra nội dung nêu năm học 2016-2017, cần thiết xem xét 03 năm học liền kề d) Thời gian tra: Có kế hoạch chi tiết kèm theo 2.2.2 Thanh tra chuyên ngành a) Nội dung tra chuyên ngành: Nội dung tra chuyên ngành thực theo quy định Điều 14 Nghị định số 42/2013/NĐ-CP Điều 4, Điều 5, Điều 6, Điều 7, Điều Thơng tư số 39/2013/TT-BGDĐT Trong tập trung vào số nội dung sau: - Đối với phịng GD&ĐT: Cơng tác tham mưu, xây dựng thực chương trình kế hoạch phát triển giáo dục, xây dựng điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục, quản lý đạo chuyên môn cấp học, công tác kiểm tra - Đối với CSGD: Thực quy chế chuyên môn, dạy thêm, học thêm khoản thu b) Đối tượng tra Các sở giáo dục trực thuộc ; Các phòng GD&ĐT trường MN, TH, THCS địa bàn trường TCCN c) Thời kỳ tra Tiến hành tra nội dung nêu năm học 2016-2017, cần thiết xem xét 03 năm học liền kề d) Thời gian tra: Có kế hoạch chi tiết kèm theo 2.2.3 Thanh tra, kiểm tra chuyên đề Ngoài hoạt động tra hành tra chuyên ngành nêu trên, Thanh tra Sở tiến hành tra, kiểm tra chuyên đề sau: a) Công tác quản lý nhóm trẻ độc lập tư thục (Trẻ từ 06 - 36 tháng tuổi) b) Công tác tổ chức dạy học 02 buổi/ngày (công tác bán trú cấp Tiểu học) c) Dạy học ngoại ngữ, song ngữ (đối với cấp THCS, THPT) d) Công tác tổ chức kỳ thi (Nội dung chi tiết Kế hoạch có phụ lục đính kèm) 2.3 Cơng tác tiếp dân, xử lý đơn thư khiếu nại tố cáo a) Tiếp tục triển khai thực Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26/5/2014 Bộ Chính trị tăng cường lãnh đạo Đảng công tác tiếp công dân giải khiếu nại, tố cáo b) Tổ chức cập nhật thông tin phản ánh sai phạm, tiêu cực công tác quản lý, công tác dạy học địa bàn phương tiện thông tin đại chúng Bộ GDĐT chuyển Tổ chức xác minh, xử lý trả lời kịp thời theo thẩm quyền Thực việc tiếp công dân theo quy định Thông tư số 06/2014/TT-TTCP, Thông tư số 07/2014/TT-TTCP văn quy phạm pháp luật có liên quan c) Thực giải khiếu nại, giải tố cáo theo Thông tư số 06/2013/TT-TTCP, Thông tư số 07/2013/TT-TTCP văn quy phạm pháp luật có liên quan 2.4 Cơng tác phịng chống tham nhũng Thực Luật phòng chống tham nhũng 2013; Nghị định số 59/2013/NĐCP ngày 17/6/2013 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật phòng, chống tham nhũng Tiếp tục thực Chỉ thị 10/CT-TTG ngày 12/6/2013 Thủ tướng Chính phủ việc đưa nội dung phòng, chống tham nhũng vào giảng dạy sở giáo dục, đào tạo từ năm học 2013 - 2014 III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sau kế hoạch công tác tra, kiểm tra Giám đốc Sở GD&ĐT phê duyệt, Thanh tra Sở GD&ĐT chủ động xây dựng kế hoạch cho tháng, quý tăng cường tra, kiểm tra đột xuất coi việc làm thường xuyên hoạt động tra, kiểm tra phối hợp với phòng/ban Sở GD&ĐT, quan, tổ chức khác có liên quan để tổ chức triển khai thực đảm bảo thời gian, có chất lượng, hiệu Trong trình triển khai thực hiện, thường xuyên báo cáo, chủ động đề xuất với Lãnh đạo Sở GD&ĐT vấn đề vướng mắc phát sinh để bổ sung, điều chỉnh thống thực hiện; phối hợp với quan, tổ chức có liên quan hoạt động tra, kiểm tra; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực kết luận, kiến nghị, định xử lý sau tra Các phòng GD&ĐT huyện (thành, thị), sở giáo dục phối hợp với Thanh tra Sở GD&ĐT quan liên quan để thực tốt công tác tra, kiểm tra thuộc trách nhiệm mình./ Nơi nhận: CHÁNH THANH TRA - Thanh tra Bộ GD&ĐT (b/c); - Thanh tra tỉnh (b/c); - Lãnh đạo Sở GD&ĐT (b/c); - Thanh tra huyện, thành, thị (p/h); - Các phòng/ban Sở GD&ĐT (p/h); - Các phòng GD&ĐT huyện (TX, TP); - Các đơn vị trực thuộc Sở GD&ĐT; - Website Sở; - Lưu: TTr (Đã ký) Trần Hồng Hiệp ... liền kề d) Thời gian tra: Có kế hoạch chi tiết kèm theo 2.2.3 Thanh tra, kiểm tra chuyên đề Ngoài hoạt động tra hành tra chuyên ngành nêu trên, Thanh tra Sở tiến hành tra, kiểm tra chuyên đề sau:... từ năm học 2013 - 2014 III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sau kế hoạch công tác tra, kiểm tra Giám đốc Sở GD&ĐT phê duyệt, Thanh tra Sở GD&ĐT chủ động xây dựng kế hoạch cho tháng, quý tăng cường tra, kiểm tra. .. tượng tra Thanh tra trường THPT; Trung tâm GDTX&DN sở giáo dục trực thuộc khác c) Thời kỳ tra Tiến hành tra nội dung nêu năm học 2016-2017, cần thiết xem xét 03 năm học liền kề d) Thời gian tra: