TỈNH ỦY CÀ MAU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM TỈNH ỦY CÀ MAU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM * Số 123 BC/TU Cà Mau, ngày 12 tháng 10 năm 2016 BÁO CÁO kết quả lãnh đạo, chỉ đạo sản xuất ngư nông lâm nghiệp và nhiệm vụ,[.]
TỈNH ỦY CÀ MAU * Số 123-BC/TU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Cà Mau, ngày 12 tháng 10 năm 2016 BÁO CÁO kết lãnh đạo, đạo sản xuất ngư - nông - lâm nghiệp nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thời gian tới Thực Chương trình làm việc tồn khố nhiệm kỳ 2015 - 2020, Tỉnh uỷ báo cáo đánh giá kết lãnh đạo, đạo sản xuất ngư - nông - lâm nghiệp giai đoạn 2011 - 2015 đề số giải pháp chủ yếu tập trung đạo thời gian tới, sau: I- Kết lãnh đạo, đạo sản xuất giai đoạn 2011 - 2015 Ngư - nông - lâm nghiệp tiếp tục phát triển theo hướng đẩy mạnh sản xuất hàng hóa, suất, chất lượng ngày cao; xuất ngày nhiều sở sản xuất áp dụng quy trình sản xuất cơng nghệ tiên tiến, công nghệ cao Công tác quy hoạch, quản lý, thực quy hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển nông nghiệp quan tâm Giá trị sản xuất tồn ngành nơng nghiệp tăng trưởng bình qn 7,5% (tăng 1,5% so Nghị đề ra), kết cụ thể lĩnh vực sau: 1- Về thủy sản Thủy sản tiếp tục khẳng định vai trò ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh Tổng sản lượng thuỷ sản tăng bình qn 4%/năm Trong đó, sản lượng ni trồng thủy sản tăng bình qn 3,7%/năm (tơm ni tăng bình qn 4,5%/năm); sản lượng khai thác tăng bình qn 4,8%/năm Diện tích ni thủy sản tương đối ổn định, suất đạt 1; nhiều mô hình ni ln canh, xen canh; ni cá chình, cá bống tượng, cá sặc rằn; nuôi hàu, cá bốp lồng bè phát triển nhanh đạt hiệu cao Phát triển nuôi tôm công nghệ cao mở hướng mới; tồn tỉnh có 143 ni tơm cơng nghệ cao, suất bình qn 40 tấn/ha/vụ Sản xuất tôm giống đáp ứng khoảng 60% nhu cầu sản xuất tỉnh Cơ cấu đội tàu khai thác thủy sản có chuyển biến tích cực, tàu cơng suất lớn tăng, đáp ứng yêu cầu khai thác xa bờ2; hậu cần nghề cá bước đáp ứng yêu cầu sản xuất Công tác bảo vệ nguồn lợi thủy sản tăng Diện tích đào ao ni tôm công nghiệp 9.660 (gấp 5,7 lần năm 2010), suất bình qn: tơm sú 05 tấn/ha, tơm thẻ 9,5 tấn/ha; tôm quảng canh cải tiến 79.382 (gấp 22,7 lần năm 2010), suất tăng bình quân 500 kg/ha Tồn tỉnh có 4.774 tàu với tổng cơng suất 546.631 CV, có 1.842 tàu cơng suất 90 CV khai thác thủy sản, với tổng công suất 457.837 CV, chiếm 38,6% (bình quân hàng năm tăng 8%) 2 cường; công tác đăng ký, đăng kiểm, cấp giấy phép hoạt động tàu cá có nhiều tiến bộ; tích cực tuyên truyền, vận động thực tái tạo nguồn lợi thủy sản Đang rà soát, đề xuất Chính phủ bổ sung 02 khu nơng nghiệp ứng dụng công nghệ cao nuôi tôm siêu thâm canh huyện Năm Căn Ngọc Hiển, với quy mô 200 ha/khu; 01 khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao sản xuất tôm giống huyện Ngọc Hiển, với quy mô khoảng 200 2- Về trồng trọt Diện tích trồng lúa tập trung quản lý tốt; diện tích gieo trồng, suất đạt cao, tăng bình quân 1,42%/năm Tỷ lệ sử dụng giống lúa cấp xác nhận, giống lúa chất lượng cao chiếm 80% diện tích Tập trung triển khai cánh đồng lớn với quy mơ 10.767 ha, có 9.000 hộ tham gia, đạt suất, chất lượng hiệu cao; bước đầu thực tốt mối liên kết nhà Việc ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật sản xuất nơng nghiệp có chuyển biến mạnh, bước đầu hình thành mơ hình liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị sản phẩm lúa gạo Sản xuất nông nghiệp công nghệ cao triển khai theo Quyết định số 66/2015/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ; bước đầu định hướng phát triển cho vùng ven đô thị huyện, thành phố sản xuất rau củ theo VietGAP 3- Về chăn nuôi Tổng đàn gia súc tương đối ổn định; đàn gia cầm phát triển Cơng tác phịng chống dịch bệnh cho gia súc, gia cầm quan tâm Chăn nuôi tập trung quy mô trang trại, gia trại bước phát triển 4- Về lâm nghiệp Công tác quản lý bảo vệ phát triển rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng trọng tăng cường Diện tích rừng tập trung đến năm 2015 đạt 97.413 ha; tỷ lệ che phủ rừng phân tán đạt 24%, tăng bình quân 3,9%/năm; trồng rừng vượt tiêu đề ra; trồng rừng thâm canh phát triển mạnh (đã trồng 8.500 rừng thâm canh, keo lai 6.000 tràm cừ 2.500 ha) Diện tích khai thác rừng thực theo kế hoạch, tỷ lệ hưởng lợi giao khốn cho hộ gia đình khai thác rừng tăng cao (hộ dân hưởng từ 90% đến 100% sản phẩm từ khai thác rừng) Đến năm 2015, diện tích gieo trồng lúa đạt gần 121.000 ha; suất đạt 4,42 tấn/ha; sản lượng đạt 535.000 tấn, tăng bình quân 0,03%/năm Năng suất lúa tăng bình quân năm 2015 tăng 12,3% so với năm 2010; riêng sản xuất vụ lúa; vụ tơm bình qn hàng năm đạt khoảng 40.000 Đàn heo xuất chuồng năm 2015 đạt 138.000 con, tăng bình quân 4,1%/năm; đàn gia cầm đạt 1.600.000 con, tăng bình quân 14%/năm Trong giai đoạn năm 2011 - 2015, trồng rừng 3.162/2.500 ha, đạt 126% kế hoạch giai đoạn; trồng rừng sau khai thác 15.525 ha; khai thác rừng 14.800 với sản lượng 1.450.000 m3 Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật bảo vệ phát triển rừng có nhiều tiến bộ; giai đoạn 2011 - 2015 xảy vụ cháy rừng nhỏ ngăn chặn kịp thời nên thiệt hại không nhiều (tổng số 46 vụ, diện tích thiệt hại 49,4 ha) số vụ vi phạm pháp luật bảo vệ phát triển rừng cịn cao (1.362 vụ, với diện tích thiệt hại 9,8 ha) Kết xếp, đổi nâng cao hiệu hoạt động công ty nông, lâm nghiệp theo Kế hoạch số 86-KH/TU, ngày 14-7-2014 Ban Thường vụ Tỉnh ủy đến nay, 02 doanh nghiệp (Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Lâm nghiệp U Minh Hạ Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Lâm nghiệp Ngọc Hiển) triển khai cơng tác cổ phần hóa theo Nghị định số 118/2014/NĐ-CP, ngày 17-12-2014 Chính phủ xếp, đổi phát triển, nâng cao hiệu hoạt động công ty nông, lâm nghiệp 5- Đầu tư hạ tầng dịch vụ phát triển sản xuất Đến năm 2015 lập phê duyệt dự án đầu tư 17/23 tiểu vùng thủy lợi theo quy hoạch, thực đầu tư 07/17 dự án, hoàn thành 01 dự án Bên cạnh việc đầu tư theo quy hoạch cho tiểu vùng, tỉnh huy động nhiều nguồn vốn khác đầu tư cơng trình xúc, nạo vét hệ thống kênh mương, xây dựng cống, trạm bơm,… bước đáp ứng nhu cầu phục vụ cho sản xuất; đồng thời trọng đầu tư hệ thống cơng trình đê, kè, khu tái định cư ven biển góp phần khắc phục tình trạng sạt lở đất, bảo vệ sản xuất, bảo vệ dân cư, phịng tránh thiệt hại có thiên tai Đầu tư nâng cấp cảng cá, bến cá, khu neo đậu tránh trú bão cho tàu cá cửa biển có tàu cá tập trung, đáp ứng ngày tốt dịch vụ hậu cần nghề cá Hạ tầng sản xuất giống ngư - nông - lâm nghiệp quan tâm đầu tư; trại, khu sản xuất giống tập trung góp phần tích cực cải thiện chất lượng giống trồng, vật nuôi (Trung tâm giống nông nghiệp tỉnh; Công ty Việt Úc, Công ty gỗ Cà Mau…) Hệ thống nước nối mạng tập trung nông thôn quan tâm đầu tư, bước đáp ứng nhu cầu sử dụng nước sinh hoạt cho người dân, khu vực nông thôn 6- Chế biến tiêu thụ sản phẩm hàng hóa Nhiều doanh nghiệp đầu tư dây chuyền chế biến thuỷ sản đại, chế biến nhiều sản phẩm giá trị gia tăng Tổng sản lượng chế biến hàng thủy sản xuất đạt 500.000 tấn, tăng 1,3 lần so với giai đoạn 2006 -2010; tổng giá trị kim ngạch xuất đạt 5.470 triệu USD, chiếm 16% kim ngạch xuất thủy sản nước, riêng tôm chiếm 31%, vượt Cung ứng giống trồng lâm nghiệp năm gần 1,5 - triệu giống keo lai; đáp ứng 100% nhu cầu sản xuất 4 470 triệu USD so với kế hoạch Điểm bật sau nhiều năm phấn đấu, đến năm 2013, xuất thủy sản tỉnh vượt mốc 01 tỷ USD, trở thành tỉnh Việt Nam có kim ngạch xuất thủy sản 01 tỷ USD Công nghiệp xay xát đáp ứng nhu cầu chế biến lúa gạo; công nghiệp chế biến gỗ quan tâm đầu tư phát triển, góp phần nâng cao giá trị rừng Nông sản, hàng hóa tiêu thụ thuận lợi qua liên kết khâu sản xuất tiêu thụ, sản xuất thơng qua mơ hình cánh đồng lớn, mơ hình ni tơm sinh thái 7- Phát triển kinh tế tập thể, trang trại, liên kết sản xuất sản xuất ngư- nông - lâm nghiệp Kinh tế tập thể, trang trại tiếp tục củng cố; hạn chế số lượng, qui mô, hiệu hoạt động bước góp phần nâng cao hiệu sản xuất Các trang trại xây dựng liên kết sản xuất tiêu thụ hiệu quả, ổn định đầu cho sản phẩm; doanh thu thấp 04 tỷ đồng/năm/trang trại, cao 56 tỷ đồng/năm/trang trại; doanh thu trang trại ni trồng thủy sản bình quân đạt 700 triệu đồng/năm Liên kết sản xuất bước đầu hình thành, nhiều hộ dân tham gia 8- Thực Đề án tái cấu ngành nông nghiệp Đã thành lập Ban Chỉ đạo, ban hành quy chế, kế hoạch hoạt động thực Đề án tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh Cà Mau theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững giai đoạn 2014 - 2020; triển khai thực kế hoạch tái cấu 06 ngành hàng nông sản chủ lực tỉnh; hướng dẫn huyện, thành phố rà soát, điều chỉnh kế hoạch thực Đề án tái cấu ngành nông nghiệp địa phương; tổ chức sơ kết 03 năm thực Đề án tái cấu ngành nông nghiệp hợp tác với Trường Đại học Cần Thơ nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học - công nghệ đào tạo nguồn nhân lực thực Đề án Ngoài việc thực sách khuyến khích đầu tư Trung ương có liên quan đến tái cấu nơng nghiệp, tỉnh Cà Mau ban hành danh mục dự án kêu gọi, khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nông thôn giai đoạn 2015 - 2020 gồm 31 dự án 9- Thực Nghị định số 67/2014/NĐ-CP sách phát triển thủy sản Nghị định số 67 Chính phủ số sách phát triển thủy sản tích cực thực hiện; khẩn trương hướng dẫn thẩm định Đến 30-6-2016, tỉnh có 169 hợp tác xã 35 trang trại (trong có 19 trại chăn ni, quy mơ từ 1.000 đến 7.000 con, lượng heo xuất chuồng ước tính 29.000 con/năm) Hiện tồn tỉnh có 04 cơng ty doanh nghiệp, 07 hợp tác xã, 109 tổ hợp tác, diện tích 16.692,4 ha; có 400 tơm - lúa 946 cánh đồng liên kết, với 13.882 hộ nơng dân tham gia 5 hồ sơ đóng mới, nâng cấp tàu, hồ sơ sách tín dụng, bảo hiểm, vận chuyển hàng hóa, tập trung giải vấn đề cịn vướng mắc q trình thực Đến nay, ngân hàng ký hợp đồng tín dụng đóng nâng cấp 22 tàu/84 tàu đủ điều kiện Uỷ ban nhân dân tỉnh phê duyệt, tổng giá trị 226,8 tỷ đồng, vốn ngân hàng cho vay 179,2 tỷ đồng (đã giải ngân 104,6 tỷ đồng); hạ thủy 14 tàu (có 10 tàu vào hoạt động), đóng 08 tàu Quyết định chi hỗ trợ phí bảo hiểm thuyền viên gần 1,5 tỷ đồng, bảo hiểm thân tàu - ngư lưới cụ cho 71 tàu, phí bảo hiểm 2,4 tỷ đồng; hỗ trợ chi phí vận chuyển hàng hóa 107 trường hợp, số tiền 4,3 tỷ đồng II- Những khó khăn, tồn 1- Tăng trưởng nơng nghiệp có xu hướng chậm lại; số tiêu chủ yếu suy giảm năm 2015 2016 Thời tiết, khí hậu, mơi trường, thiên tai, dịch bệnh diễn biến ngày phức tạp; thị trường, giá nơng sản biến động khó lường, gây ảnh hưởng không nhỏ đến sản xuất, đời sống thu nhập người dân Trong tháng đầu năm 2016, hạn hán, xâm nhập mặn làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến trồng trọt nuôi trồng thủy sản, hạ tầng giao thông, thuỷ lợi 2- Quy hoạch sản xuất ngư, nông, lâm nghiệp chậm điều chỉnh cho phù hợp với nhu cầu thực tế tình hình biến đổi khí hậu Chuyển đổi sản xuất tự phát cịn xảy ra; thực sách hỗ trợ phát triển sản xuất, chuyển đổi trồng, vật ni cịn chậm Công tác chuyển đổi cấu trồng vật nuôi chưa nhiều, chủ yếu chuyển đổi từ sản xuất 02 vụ lúa/năm, sang 02 vụ lúa - 01 vụ rau màu/năm; 01 vụ lúa - 01 vụ rau màu/năm; chuyển đổi tập trung huyện Thới Bình huyện Trần Văn Thời 3- Hạ tầng sản xuất chưa đáp ứng yêu cầu, chậm đầu tư thủy lợi theo quy hoạch, nên chưa chủ động ngăn mặn, giữ cho vùng chuyên lúa khu vực rừng U Minh Hạ; điều tiết cấp, thoát nước cho vùng nuôi trồng thủy sản chưa đảm bảo; số cơng trình vận hành hiệu chưa cao Hạ tầng cảng cá, bến cá, dịch vụ hậu cần nghề cá chưa hoàn thiện 4- Chỉ đạo phát triển nơng nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa chưa rõ nét, ứng dụng tiến khoa học công nghệ sản xuất chưa nhiều Quản lý chất lượng, giá giống yếu tố đầu vào cho sản xuất cịn hạn chế, thiếu chặt chẽ; chăn ni tập trung chậm phát triển; suất lúa mùa, lúa tơm cịn thấp Ơ nhiễm mơi trường sản xuất nơng nghiệp chưa kiểm sốt, xử lý hiệu Tình trạng vi phạm qui định Nhà nước sản xuất, kinh doanh, dịch vụ nơng nghiệp cịn diễn số nơi, chưa kiểm soát triệt để Tàu khai thác hải sản vi phạm vùng biển nước ngồi cịn xảy 6 Kinh tế hợp tác nhỏ, yếu, phát huy vai trò hạn chế, chậm đổi Nhiều tổ hợp tác, hợp tác xã tổ chức chưa chặt chẽ, hoạt động hiệu quả; chưa xây dựng mơ hình liên kết chuỗi giá trị bền vững III- Nguyên nhân kinh nghiệm 1- Nguyên nhân - Nguyên nhân đạt do: Trung ương ban hành kịp thời chủ trương, sách phát triển nơng nghiệp, nơng thơn Các cấp ủy đảng, quyền, triển khai thực nghiêm túc Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIV với tinh thần trách nhiệm cao, đổi phương thức lãnh đạo, phát huy vai trò tổ chức hệ thống trị; kịp thời đề chủ trương, nghị đạo sản xuất toàn diện, hiệu - Nguyên nhân hạn chế, yếu do: + Cơ chế quản lý quy hoạch sản xuất chậm điều chỉnh, chồng chéo; quản lý quy hoạch chưa chặt chẽ, dẫn đến khó khăn đạo tổ chức sản xuất; việc rà soát điều chỉnh quy hoạch sản xuất lúng túng nên chưa sát với thực tiễn + Nguồn lực đầu tư hạn chế, nên việc đầu tư chưa đảm bảo theo quy hoạch, chưa đáp ứng yêu cầu sản xuất, dẫn đến tình trạng sản xuất tự phát + Đầu tư nghiên cứu, tiếp nhận, chuyển giao, ứng dụng tiến kỹ thuật vào sản xuất chậm; xây dựng triển khai nhân rộng mơ hình sản xuất, kinh tế tập thể quy mơ lớn chưa nhiều + Trình độ nhận thức nơng dân cịn hạn chế định Liên kết chuỗi giá trị sản xuất chưa cao Nguồn nhân lực có kinh nghiệm chun mơn sâu thiếu; việc kiểm tra xử lý vấn đề phát sinh thực tiễn đơi lúc cịn chậm, ảnh hưởng đến hiệu đạo phát triển sản xuất 2- Một số kinh nghiệm - Phải nắm vững vận dụng sáng tạo đường lối, chủ trương Đảng, sách Nhà nước vào tình hình sản xuất thực tế địa phương; chủ động đề giải pháp đúng, kịp thời, bước phù hợp, cách làm sáng tạo, có tâm cao q trình đạo tổ chức thực - Trong lãnh đạo, đạo phải thực công tác dự báo, phân tích, đánh giá sát tình hình, lựa chọn tập trung giải vấn đề trọng tâm, trọng điểm; đề chủ trương, sách phải xuất phát từ lợi ích nhân dân, phù hợp với yêu cầu thực tiễn địa phương, huy động sức mạnh tổng hợp nhân dân để thực Công tác lãnh đạo, đạo phải sâu sát, cụ thể, liệt, linh hoạt có tính đột phá; xác định rõ trách nhiệm cấp, ngành Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, sơ kết, tổng kết đánh giá kết thực - Tăng cường công tác tuyên truyền, tạo đồng thuận cao nhân dân, phát huy quyền làm chủ nhân dân, huy động tối đa, hợp lý nguồn lực xã hội IV- Mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực thời gian tới 1- Mục tiêu 1.1- Mục tiêu chung: Phát triển ngư, nông, lâm nghiệp bền vững; nâng cao chất lượng, giá trị gia tăng, xây dựng phát triển ngành hàng, sản phẩm chủ lực sát với lợi nhu cầu thị trường, thích ứng với biến đổi khí hậu, hình thành vùng chun canh quy mơ lớn, góp phần đẩy nhanh phát triển kinh tế tỉnh, nâng cao đời sống nông dân 1.2- Mục tiêu cụ thể: - Phấn đấu tốc độ tăng trưởng khu vực ngư, nông, lâm nghiệp giai đoạn 2016 - 2020 bình quân hàng năm đạt khoảng 4%, tỷ trọng GRDP đến cuối năm 2020 giảm 23% - Phấn đấu đến năm 2020 diện tích ni tơm thâm canh siêu thâm canh đạt khoảng 20 ngàn ha, diện tích ni tơm quảng canh cải tiến đạt từ 120 ngàn trở lên; tổng sản lượng thủy sản 05 năm đạt 2,8 triệu (bình quân tăng 3,9%/năm); tổng sản lượng lúa 05 năm đạt 03 triệu (bình quân tăng 1,3%/năm) 2- Một số nhiệm vụ, giải pháp 2.1- Rà soát, điều chỉnh quy hoạch sản xuất ngư - nông - lâm nghiệp gắn với việc triển khai thực chương trình, dự án, đề án phát triển nông nghiệp: Trên sở quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng kinh tế trọng điểm đồng sông Cửu Long đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 245/QĐTTg, ngày 12-02-2014; điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Cà Mau đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 537/QD-TTg, ngày 04-4-2016 quy hoạch ngành, lĩnh vực có liên quan, tiến hành rà sốt, điều chỉnh quy hoạch phát triển nông nghiệp tỉnh Cà Mau giai đoạn 2011 - 2020 cho phù hợp với tình hình thực tế Đề án tái cấu ngành nơng nghiệp tỉnh Cà Mau 8 Hồn chỉnh triển khai thực có hiệu quy hoạch điều chỉnh thủy lợi tỉnh Cà Mau đến năm 2020, định hướng 2030 đáp ứng yêu cầu phục vụ sản xuất thích ứng với biến đổi khí hậu, đáp ứng yêu cầu sản xuất đa mục tiêu, để linh hoạt chuyển đổi sản xuất có yêu cầu Triển khai quy hoạch nuôi trồng thuỷ sản tỉnh Cà Mau đến năm 2020, định hướng 2030 Xác định tôm mạnh phát triển kinh tế tỉnh, phát triển nuôi tôm siêu thâm canh, công nghiệp tập trung, phát triển mạnh nuôi tôm sinh thái quảng canh cải tiến gắn với quy hoạch kiểm soát dịch bệnh Tiếp tục đạo thực quy hoạch bảo vệ phát triển rừng tỉnh Cà Mau đến năm 2020 Tập trung đạo thực kế hoạch tái cấu 06 ngành hàng nông sản chủ lực tỉnh (bao gồm: lúa chất lượng cao, keo lai, cá bổi, tôm sinh thái, cua biển chuối) Đồng thời, tăng cường công tác quản lý sản xuất theo quy hoạch, nuôi tôm công nghiệp để tránh phát triển tự phát, gây khó khăn cho quản lý dịch bệnh; quản lý chặt chẽ vùng sản xuất chuyên lúa nhằm ổn định diện tích canh tác theo quy hoạch 2.2- Tổ chức lại sản xuất, phát triển liên kết chuỗi giá trị sản xuất mặt hàng chủ lực tỉnh: Tăng cường công tác tuyên truyền, quán triệt chủ trương, sách pháp luật Đảng, Nhà nước phát triển kinh tế tập thể nông nghiệp phát triển liên kết chuỗi giá trị sản xuất để nhân dân tích cực tham gia Tập trung đạo xây dựng mơ hình tổ hợp tác, hợp tác xã điểm liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ hàng hóa 06 ngành hàng chủ lực tỉnh theo Đề án tái cấu ngành nơng nghiệp Có giải pháp hướng dẫn người sản xuất nhỏ lẻ tham gia tổ hợp tác, hợp tác xã để tạo vùng nguyên liệu lớn, đồng thời phát triển thêm mặt hàng có giá trị kinh tế cao Tăng cường liên kết nhà rà soát, điều chỉnh quy hoạch ngành hàng chủ lực cho phù hợp với điều kiện sản xuất vùng, tiểu vùng tỉnh; đồng thời tăng cường đầu tư phát triển ngành hàng chủ lực địa phương gắn với việc đăng ký nhãn hiệu, thương hiệu hàng hóa nhằm nâng cao giá trị sản phẩm 2.3- Thực sách đầu tư; khuyến khích, thu hút nguồn lực đầu tư vào phát triển nông nghiệp, nông thôn: Tiếp tục triển khai, thực có hiệu Nghị định số 210/2013/NĐCP, ngày 19-12-2013 Chính phủ sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nông thôn Nghị định số 67/2014/NĐ-CP, ngày 07-7-2014 Chính phủ sách phát triển thủy sản Tập trung huy động thực đa dạng hoá nguồn lực đầu tư cho phát triển nông nghiệp, nông thôn Tiếp tục vận động, thu hút đầu tư nước để phát triển kết cấu hạ tầng nơng nghiệp, thích ứng với biến đổi khí hậu, tập trung ưu tiên đầu tư cho dự án: Phát triển giống trồng, vật nuôi, thủy sản, lâm nghiệp; sở nghiên cứu, ứng dụng khoa học kỹ thuật, khu nông nghiệp công nghệ cao; hạ tầng ni trồng thủy sản tập trung; cơng trình thủy lợi đa mục tiêu; cơng trình thủy lợi đầu mối, thủy lợi gắn với giao thông nội đồng tạo điều kiện đưa giới hố vào sản xuất; cơng trình nâng cấp đê sơng, đê biển; cung cấp nước cho dân sinh hoạt sản xuất công nghiệp… 2.4- Tăng cường quản lý nâng cao hiệu sử dụng đầu tư công nông nghiệp, nông thôn: Tập trung nâng cao chất lượng công tác quy hoạch Xác định, lựa chọn dự án, cơng trình kết cấu hạ tầng trọng điểm, xúc, thiết thực để đầu tư kịp thời, hiệu quả, tránh tình trạng đầu tư dàn trãi, đầu tư thiếu đồng bộ, giải pháp không phù hợp Các cơng trình đầu tư phải xem xét kết hợp phục vụ đa mục tiêu, đa lĩnh vực, linh hoạt, thích ứng với điều kiện sản xuất, mơi trường, biến đổi khí hậu Xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chế sách, tra, kiểm tra; thực tốt việc phân công, phân cấp rõ ràng quản lý đầu tư xây dựng; nâng cao chế độ trách nhiệm chủ thể tham gia giai đoạn dự án Tăng cường vai trò giám sát - tư vấn phản biện tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp 2.5- Đẩy mạnh chuyển giao ứng dụng khoa học kỹ thuật, nhân rộng mô hình sản xuất ngư - nơng - lâm nghiệp có hiệu quả, bền vững: Xây dựng nhân rộng mơ hình sản xuất có hiệu Xây dựng số mơ hình nơng nghiệp cơng nghệ cao; khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi để đẩy mạnh sản xuất hàng hóa tập trung, có quy mơ lớn theo mơ hình cánh đồng lớn, nhằm phát triển sản phẩm nơng nghiệp có lợi thế, có thị trường tiêu thụ ổn định; hình thành chuỗi giá trị sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm hộ nông dân, hợp tác xã, trang trại doanh nghiệp chuỗi liên kết để hình thành vùng nguyên liệu sản xuất, hỗ trợ đầu vào thu mua sản phẩm cho nông dân, tiến tới xây dựng thương hiệu sản phẩm nông sản Mở rộng, phát triển mô hình sản xuất có hiệu quả, cánh đồng lớn lúa cao sản, lúa tơm, đậu xanh; mơ hình sản xuất rau an toàn đạt tiêu chuẩn VietGap… gắn tổ chức sản xuất với dịch vụ tiêu thụ sản phẩm, tạo mối liên kết chặt chẽ nhà Tập trung đầu tư cho công tác nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao khoa học công nghệ; đặc biệt công nghệ cao sản xuất, chế biến sản phẩm chủ lực, phát huy lợi đặc thù vùng, đảm bảo chất lượng 10 phục vụ xuất Tăng cường vai trị hệ thống khuyến nơng việc hướng dẫn phổ biến kỹ thuật sản xuất tiên tiến, thông tin thị trường, tổ chức sản xuất… 2.6- Nâng cao hiệu đào tạo, dạy nghề gắn với chuyển dịch lao động nơng thơn: Rà sốt đánh giá nhu cầu thực trạng nguồn nhân lực để có kế hoạch đào tạo cho phù hợp với nhu cầu thị trường lao động Tăng cường công tác vận động, tuyên truyền, tư vấn, hướng nghiệp tổ chức đào tạo nghề cho lao động nông thôn có tham gia cơng ty, doanh nghiệp sử dụng lao động Xây dựng chương trình, giáo trình dạy nghề sơ cấp cho lao động nơng thơn theo yêu cầu đặt hàng sở sản xuất, nhà máy công ty, doanh nghiệp sử dụng lao động Đổi quy trình lựa chọn đối tượng, ngành nghề xây dựng triển khai kế hoạch đào tạo; đổi nội dung, phương pháp đào tạo, tập trung chủ yếu hình thức đào tạo dạy nghề gắn với thực hành nơi sản xuất, đào tạo nghề phát triển sản xuất theo đề án tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh, đào tạo nghề phục vụ cho chuyển dịch lao động nông thôn sang cơng nghiệp dịch vụ, ưu tiên cho công nghiệp dịch vụ phát triển nông nghiệp nông thôn 2.7- Tăng cường xúc tiến thương mại gắn với xây dựng thương hiệu sản phẩm nông nghiệp: Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nâng cao kỹ xúc tiến thương mại; tăng cường lực sản xuất, kinh doanh, tham gia chuỗi giá trị phạm vi tỉnh Cập nhật thông tin giá thị trường số loại nông thủy sản lên trang thông tin điện tử Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn; xây dựng, phát hành ấn phẩm thương mại nông nghiệp như: Thông tin nông sản, thủy sản, tài liệu ảnh… giới thiệu sản phẩm nông thủy sản thiết yếu, tiêu biểu, sản phẩm kiểm soát theo chuỗi giá trị đảm bảo an toàn thực phẩm Tổ chức, tham gia hội thảo xúc tiến tiêu thụ sản phẩm nông sản, thủy sản, kết nối cung cầu sản phẩm nơng nghiệp chủ lực tỉnh; khuyến khích sở xây dựng thương hiệu uy tín, đảm bảo chất lượng; tổ chức thí điểm cửa hàng bán sản phẩm nông sản, thủy sản xác nhận đảm bảo an toàn thực phẩm địa bàn tỉnh; tạo mối liên kết sản xuất tiêu thụ, kết hợp kiểm soát chặt chẽ yếu tố gây an tồn thực phẩm; cung cấp sản phẩm nơng sản thủy sản địa bàn tỉnh Cà Mau đảm bảo an toàn thực phẩm đặc trưng địa phương; nghiên cứu để xây dựng chiến lược kinh doanh hoạt động xúc tiến thương mại phù hợp với xu hội nhập 11 Tăng cường hợp tác quốc tế, nước, khu vực đồng sông Cửu Long để doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác chủ động xúc tiến thương mại, xây dựng thương hiệu quảng bá sản phẩm tiếp cận thị trường tiêu thụ 2.8- Nâng cao hiệu quản lý, tổ chức sản xuất: Đẩy mạnh cơng tác cải cách hành chính; xếp tổ chức máy ngành nông nghiệp từ tỉnh đến sở theo hướng tinh gọn, hiệu quả; xây dựng, củng cố đội ngũ cơng chức, viên chức có đủ phẩm chất, lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xu phát triển mạnh mẽ khoa học, cơng nghệ, trọng nâng cao lực tham mưu, hướng dẫn sản xuất lực lượng cán kỹ thuật sở; tạo môi trường thơng thống, thuận lợi minh bạch cho tổ chức, cá nhân hoạt động sản xuất, kinh doanh; tập trung thực tốt công tác cải cách hành chính, cắt giảm quy định, thủ tục khơng phù hợp, gây phiền hà, khó khăn cho tổ chức, cá nhân 2.9- Nâng cao lực phịng tránh, thích ứng với biến đổi khí hậu sản xuất ngư - nông - lâm nghiệp: Xây dựng triển khai kế hoạch phòng, chống giảm nhẹ thiên tai, trọng tâm quản lý khắc phục sạt lở bờ biển, cửa sông, điểm dân cư ven sông Đẩy mạnh thực Đề án nâng cao nhận thức cộng đồng quản lý rủi ro thiên tai dựa vào cộng đồng Tiếp tục triển khai có hiệu chương trình, đề án, dự án phịng chống, giảm nhẹ thiên tai như: Đầu tư củng cố, nâng cấp hệ thống đê sông, đê biển; khu neo tàu thuyền tránh trú bão điều kiện biến đổi khí hậu, nước biển dâng… Đầu tư xây dựng phát triển hạ tầng; nâng cao lực phòng chống giảm nhẹ thiên tai; bảo vệ sử dụng hiệu quả, bền vững nguồn tài nguyên thiên nhiên thực đầy đủ nhiệm vụ bảo vệ môi trường Thường xuyên cập nhật đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền diễn biến thời tiết để chủ động, cảnh báo ứng phó kịp thời Tăng cường công tác dự báo, cảnh báo thiên tai Điều chỉnh lịch thời vụ, bố trí lại sản xuất chuyển đổi trồng, vật nuôi, thủy sản nuôi phù hợp với diễn biến biến đổi khí hậu, nước biển dâng Chủ động kiểm tra, rà sốt cơng trình đê, đập, cống, bọng để tu sửa kịp thời Khảo sát, lập kế hoạch đẩy nhanh tiến độ thi cơng nạo vét cơng trình thủy lợi, kết hợp củng cố bờ bao ngăn mặn, giữ ngọt, cung cấp nguồn nước tưới, chống hạn cục để phục vụ sản xuất sinh hoạt nhân dân Tiến hành rà soát, điều chỉnh quy hoạch thủy lợi khu vực rừng tràm U Minh Hạ, nhằm đảm bảo cấp thoát nước phục vụ sản xuất phòng cháy, 12 chữa cháy rừng trước tác động biến đổi khí hậu Tập trung đầu tư xây dựng hệ thống cơng trình, vừa thực nhiệm vụ ngăn mặn chống tràn kết hợp đảm bảo vận chuyển lâm sản, hàng hóa; tiếp tục nghiên cứu đề xuất mở rộng, nạo vét hệ thống kênh mương đảm bảo trữ nước vào mùa khơ Chủ động bố trí ngân sách địa phương, kết hợp với nguồn vốn đầu tư Trung ương để triển khai thực tốt cơng tác phịng, chống khắc phục thiệt hại thiên tai gây (hạn hán, xâm nhập mặn ) 2.10- Tăng cường lãnh đạo cấp ủy đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước, phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội: Các cấp ủy, tổ chức đảng tập trung lãnh đạo, đạo tạo chuyển biến tích cực nhận thức phát triển nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hóa, chất lượng, hiệu Nâng cao lực, hiệu quản lý nhà nước quyền cấp Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị xã hội thực tốt chức giám sát, tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực chủ trương, sách phát triển sản xuất nông nghiệp đảm bảo phù hợp với chức năng, nhiệm vụ Nơi nhận: - Văn phòng Trung ương Đảng, - Các ban đảng Trung ương (phía Nam), - Ban Chỉ đạo Tây Nam bộ, - Bộ Tư lệnh Quân khu 9, - Vụ Địa phương II (T.78) VPTW Đảng, - Các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy, - Các ban cán đảng, đảng đoàn, - Các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể cấp tỉnh, - Các đồng chí thành viên Ban Chấp hành Đảng tỉnh, - Lưu Văn phịng Tỉnh ủy T/M TỈNH ỦY PHĨ BÍ THƯ Phạm Bạch Đằng PHỤC LỤC KẾT QUẢ THỰC HIỆN MỘT SỐ CHỈ TIÊU VỀ SẢN XUẤT NGƯ, NÔNG, LÂM NGHIỆP ĐẾN NĂM 2015 (Kèm theo Báo cáo số 123-BC/TU, ngày 12-10-2016 13 Ban Thường vụ Tỉnh ủy ) TT I * B I II C Danh mục ĐVT THỦY SẢN Tổng sản lượng Trong đó: Sản lượng tơm Sản lượng ni trồng Trong đó: Sản lượng tơm Sản lượng khai thác Trong đó: Sản lượng tơm Diện tích ni trồng thủy sản Trong ni tơm Năng suất bình qn/năm - Tơm cơng nghiệp - Tơm quảng canh cải tiến NƠNG NGHIỆP Trồng trọt Diện tích canh tác lúa Diện tích gieo trồng lúa Năng suất gieo trồng Sản lượng lúa Chăn nuôi Đàn heo (xuất chuồng) Đàn gia cầm (xuất chuồng) LÂM NGHIỆP Diện tích có rừng tập trung Tỷ lệ độ che phủ rừng Trồng rừng từ 2011 - 2015 - Trồng rừng - Trồng rừng sau khai thác Trong trồng thâm canh: + Trồng keo lai + Trồng tràm cừ Khai thác lâm sản từ 2011 2015 Sản lượng khai thác Kết Tăng, giảm bình thực quân so với giai đến 2015 đoạn 2010 - 2015 Tấn Tấn Tấn Tấn Tấn Tấn Ha Ha Kg Ha Ha 499.880 161.261 306.318 146.427 193.562 14.834 299.000 276.000 531 9.597 79.382 4,36%/năm 4,62%/năm 4,64%/năm 4,53%/năm 3,92%/năm 0,2%/năm 0,57%/năm 4,61% 5,5 lần năm 2010 22,7 lần Ha Ha Tấn/ha Tấn 84.426 121.000 4,42 535.000 - 1,06%/năm - 0,62%/năm 1,85%/năm 1,18%/năm Con Con 138.000 1.600.000 - 0,93%/năm 8,8%/năm Ha % Ha Ha Ha Ha Ha Ha Ha 97.413 24 18.687 3.162 15.525 8.500 6.000 2.500 14.800 m3 1.450.000 PHỤ LỤC KẾT QUẢ THỰC HIỆN MỘT SỐ CHỈ TIÊU KHÁC (Kèm theo Báo cáo số 123-BC/TU, ngày 12-10-2016 Ban Thường vụ Tỉnh ủy) 14 _ TT - Nội dung Hiệu sản xuất theo cánh đồng lớn Năng suất bình quân Lợi nhuận bình quân tăng Sản lượng lúa tăng thêm Lợi nhuận tăng thêm Năng suất gia súc, gia cầm tăng Năng suất đàn heo Năng suất đàn gia cầm Phương án sử dụng đất công ty lâm nghiệp sau cổ phần hóa Diện tích đất cơng ty giữ lại để th Diện tích đất giao địa phương Về phát triển giống lâm nghiệp Tuyển chọn rừng giống chuyển hóa Trồng rừng giống Xây dựng vườn đầu dòng keo lai Xây dựng vườn ươm keo lai Cháy rừng từ năm 2011 - 2015 Tổng số vụ cháy rừng Diện tích thiệt hại Vi phạm Luật Bảo vệ phát triển rừng Số vụ vi phạm Diện tích thiệt hại Tổng số hợp tác xã có đến năm 2015 Trong đó: Hợp tác xã sản xuất nông nghiệp Hợp tác xã sản xuất lâm nghiệp Hợp tác xã nuôi trồng thủy sản Hợp tác xã khai thác thủy sản Hợp tác xã sản xuất giống thủy sản Trang trại có Trong đó: Trang trại nuôi trồng thủy sản Trang trại tổng hợp Trang trại chăn nuôi heo ĐVT Thực Tấn/ha/năm Triệu /ha/năm tỷ đồng 5,7 4,5 7.000 48 % % 0,3 15 Ha Ha 5.192 40.404 Ha Ha Vườn Vườn 250 60 01 01 Vụ Ha 46 49,4 Vụ Ha HTX 1.362 9,8 169 HTX HTX HTX HTX HTX Trang trại 53 03 80 06 27 48 Trang trại Trang trại Trang trại 27 02 19 _ ... VPTW Đảng, - Các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Tỉnh ủy, - Các ban cán đảng, đảng đoàn, - Các sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể cấp tỉnh, - Các đồng chí thành viên Ban Chấp hành Đảng. .. nghiệp tỉnh Cà Mau giai đoạn 2011 - 2020 cho phù hợp với tình hình thực tế Đề án tái cấu ngành nông nghiệp tỉnh Cà Mau 8 Hoàn chỉnh triển khai thực có hiệu quy hoạch điều chỉnh thủy lợi tỉnh Cà Mau. .. Ban Thường vụ Tỉnh ủy ) TT I * B I II C Danh mục ĐVT THỦY SẢN Tổng sản lượng Trong đó: Sản lượng tơm Sản lượng ni trồng Trong đó: Sản lượng tơm Sản lượng khai thác Trong đó: Sản lượng tơm