Nghị định 574 TTg Công ty luật Minh Khuê www luatminhkhue vn CHÍNH PHỦ ****** VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HÒA Độc lập Tự do Hạnh phúc ****** Số 574 TTg Hà Nội, ngày 26 tháng 11 năm 1957 NGHỊ ĐỊNH BAN HÀNH B[.]
Cơng ty luật Minh Kh www.luatminhkhue.vn CHÍNH PHỦ ****** VIỆT NAM DÂN CHỦ CỘNG HÒA Độc lập - Tự - Hạnh phúc ****** Số: 574-TTg Hà Nội, ngày 26 tháng 11 năm 1957 NGHỊ ĐỊNH BAN HÀNH BẢN ĐIỀU LỆ TẠM THỜI VỀ CẤP PHÁT KIẾN THIẾT CƠ BẢN THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Để đảm bảo cung cấp kịp thời vốn kiến thiết bản, theo dõi việc sử dụng vốn hợp lý, đơn đốc ngành kiến thiết hoàn thành nhiệm vụ theo kế hoạch Nhà nước quy định, đồng thời thực chế độ hạch tốn kinh tế, hạ thấp giá thành cơng trình, tiết kiệm vốn cho Nhà nước; Theo đề nghị Bộ Tài chính, NGHỊ ĐỊNH Điều Nay ban hành Điều lệ tạm thời cấp phát kiến thiết kèm theo nghị định Điều Ông Bộ trưởng Bộ Tài chịu trách nhiệm thi hành nghị định THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Phạm Văn Đồng ĐIỀU LỆ TẠM THỜI VỀ CẤP PHÁT KIẾN THIẾT CƠ BẢN Chương 1: NGUYÊN TẮC CHUNG Điều Nay đặt Điều lệ tạm thời cấp phát kiến thiết nhằm đảm bảo cung cấp kịp thời vốn kiến thiết bản, theo dõi việc sử dụng vốn hợp lý, đơn đốc ngành kiến thiết hoàn thành nhiệm vụ theo kế hoạch Nhà nước quy định, đồng thời thực chế độ hạch tốn kinh tế, hạ thấp giá thành cơng trình, tiết kiệm vốn cho Nhà nước Điều Tất cơng tác kiến thiết xí nghiệp quốc doanh đơn vị nghiệp ghi kế hoạch kinh tế quốc dân Ngân hàng kiến thiết Việt Nam (gọi tắt Ngân hàng kiến thiết) chiếu theo điều lệ để cấp phát Điều Tất khoản thu chi tài vụ đơn vị kiến thiết, xí nghiệp kiến trúc, lắp máy, quan khảo sát thiết kế, khảo sát địa chất, Ngân hàng kiến thiết làm kết toán Điều Vốn kiến thiết Bộ Tài cấp làm nhiều lần cho Ngân hàng kiến thiết trung ương Số vốn gửi vào tài khoản riêng Ngân hàng quốc gia Việt Nam Khi gửi vào khơng tính lãi, chuyển tiền khơng chịu thủ tục phí cho Ngân hàng quốc gia Việt Nam Trường hợp xí nghiệp dùng tiền vốn tự có để xây dựng cơng trình kiến thiết ghi vào kế hoạch kinh tế quốc dân, tiền vốn giao cho Ngân hàng kiến thiết quản lý Chương 2: TÀI LIỆU LÀM CĂN CỨ CẤP PHÁT Điều Tài liệu làm cấp phát gồm có: 1) Kế hoạch kiến thiết hàng năm 2) Bản giấy chứng nhận phê chuẩn thiết kế thứ hai dự toán kiến thiết (gọi tắt dự toán kiến thiết) 3) Kế hoạch cấp phát kiến thiết hàng quý (gọi tắt kế hoạch cấp phát) (mẫu số kèm) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Điều Kế hoạch kiến thiết hàng năm Bộ quan trực thuộc Thủ tướng phủ (gọi tắt Bộ chủ quản) sau Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn gửi cho Ngân hàng kiến thiết trung ương Kế hoạch kiến thiết hàng năm đơn vị kiến thiết sau Bộ chủ quản duyệt y Bộ chủ quản gửi cho Ngân hàng kiến thiết trung ương dễ đối chiếu Nếu tổng số vốn đầu tư đơn vị kiến thiết không tổng số Nhà nước phê chuẩn cho Bộ đó, Ngân hàng kiến thiết trung ương chuyển kế hoạch cho Chi hàng kiến thiết (gọi tắt Chi hàng) Điều Đơn vị kiến thiết phải đưa thứ hai dự toán kiến thiết Bộ chủ quản (hoặc Ủy ban Kế hoạch Nhà nước) duyệt y cho Chi hàng Chi hàng phối hợp với đơn vị kiến thiết xí nghiệp kiến trúc, lắp máy để thẩm tra Khi thẩm tra phải vào loại định mức (về sử dụng nhân công vật liệu), vào giá vật liệu thiết bị, tiền lương, phí tổn gián tiếp, tiêu chuẩn tiền lãi giá xây dựng đơn vị cơng trình v.v… Nhà nước Bộ chủ quản quy định Trường hợp Nhà nước Bộ chủ quản chưa ban hành định mức sử dụng nhân cơng vật liệu đơn vị kiến thiết xí nghiệp kiến trúc, lắp máy thỏa thuận với mà tạm đặt định mức để làm dự toán Khi thẩm tra dự toán, thấy giá dự toán cao thấp so với mức quy định, phải bàn bạc để điều chỉnh lại cho sát Trường hợp hai bên không thống ý kiến với Chi hàng tạm cấp phát theo dự toán cũ, đồng thời hai bên báo cáo tình hình cụ thể với Bộ Tài Bộ chủ quản nghiên cứu giải Khi thẩm tra dự toán kiến thiết, Chi hàng bàn bạc với đơn vị kiến thiết xí nghiệp kiến trúc, lắp máy để lấy phần giá trị bớt hạng mục bù cho số phải tăng thêm hạng mục khác; phạm vi dự toán kiến thiết đơn vị, tổng số phần phải tăng thêm không vượt tổng số phần giảm bớt Sau thẩm tra lấy bớt phần bù cho phần phải tăng thêm, thừa thiếu, đơn vị kiến thiết phải báo cáo lên Bộ chủ quản Bộ chủ quản lấy nơi thừa bù nơi thiếu, điều chỉnh phạm vi kế hoạch kiến thiết hàng năm toàn ngành Nhà nước phê chuẩn Nếu Bộ chủ quản thấy cần tăng thêm dự tốn tồn ngành phải báo cáo với Ủy ban Kế hoạch Nhà nước Bộ Tài nghiên cứu đề nghị Thủ tướng Chính phủ định Khi dự toán kiến thiết lập xong, chưa phê chuẩn, Chi hàng kiến thiết thẩm tra trước dự thảo dự tốn Nếu khơng thể lập dự tốn đơn vị kiến thiết xí nghiệp kiến trúc, lắp máy phối hợp với lập “bảng phân tích nhân cơng, nguyên vật liệu” đưa lên Bộ chủ quản phê chuẩn để thay cho dự toán kiến thiết Chi hàng thẩm tra bảng phân tích nhân cơng, ngun vật liệu Phương pháp lập duyệt bảng phân tích nhân cơng, nguyên vật liệu theo quy định Bộ chủ quản Điều Kế hoạch cấp phát Bộ chủ quản lập theo quý gửi Bộ Tài xét duyệt trước bắt đầu quý, Bộ Tài xét duyệt xong gửi kế hoạch cấp phát cho Bộ chủ quản Ngân hàng kiến thiết trung ương Bộ chủ quản vào kế hoạch cấp phát xét duyệt để làm giấy báo hạn mức cấp phát kiến thiết theo đơn vị kiến thiết (gọi tắt giấy báo hạn mức cấp phát, mẫu số kèm) làm thành gửi cho Ngân hàng kiến thiết trung ương thẩm xét Nếu tổng số hạn mức cấp phát đơn vị kiến thiết không qua kế hoạch cấp phát duyệt y Ngân hàng kiến thiết trung ương ký nhận vào giấy báo hạn mức, giữ lại bản, gửi cho Chi hàng bản, trả lại Bộ chủ quản (1 Bộ chủ quản gửi cho đơn vị kiến thiết) Nếu tổng số hạn mức cấp phát vượt kế hoạch cấp phát duyệt y Ngân hàng kiến thiết trung ương đề nghị Bộ chủ quản điều chỉnh lại giấy báo hạn mức đơn vị phần vượt kế hoạch duyệt Trong chờ đợi điều chỉnh, Ngân hàng kiến thiết trung ương thị cho Chi hàng tạm thời cấp phát phạm vi kế hoạch duyệt để khỏi trở ngại cho việc xây dựng Điều Trường hợp kế hoạch kiến thiết hàng năm dự toán kiến thiết chưa phê chuẩn, Chi hàng tạm cấp theo dự thảo kế hoạch kiến thiết hàng năm dự thảo dự toán kiến thiết Ủy ban Kế hoạch Nhà nước hay Bộ chủ quản thẩm xét đồng ý Đơn vị kiến thiết gửi cho Chi hàng dự thảo kế hoạch kiến thiết dự thảo dự tốn quan có thẩm quyền xét đồng ý, kèm theo giấy thẩm xét Trường hợp dự thảo kế hoạch kiến thiết hàng năm, dự thảo dự toán chưa quan có thẩm quyền thẩm xét đồng ý, cần chuẩn bị gấp công trường để khởi công, đơn vị kiến thiết phải báo cáo lên Bộ chủ quản hay Ủy ban kế hoạch Nhà nước để xin cấp giấy phê chuẩn làm cơng trình Khi cấp giấy phép rồi, đơn vị kiến thiết gửi cho Chi hàng giấy phê chuẩn làm LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Kh www.luatminhkhue.vn cơng trình có ghi rõ tên hạng mục cơng trình, tính chất cơng trình, thời gian khởi cơng hồn thành, số tiền phí tổn hạng mục Ngân hàng kiến thiết dựa vào giấy tờ nói dựa vào hạn mức cấp phát để cấp khoản sau đây: 1) Những khoản chuẩn bị công trường: a) Khoản để mua vật liệu nước cho cơng trình cho thầu trước khởi công; b) Khoản để mua thiết bị, máy móc, vật liệu nước ngồi đơn vị kiến thiết; c) Khoản để mua vật liệu nước cho cơng trình tự lam trước khởi cơng; d) Các khoản khảo sát thiết kế, khảo sát địa chất khoản kiến thiết khác 2) Các khoản phí tổn xây dựng cơng trình cơng trình khởi cơng Sau kế hoạch kiến thiết hàng năm dự toán kiến thiết bảng phân tích nhân cơng, ngun vật liệu phê chuẩn, Chi hàng phải vào giấy tờ thức để cấp phát Trường hợp kế hoạch cấp phát hàng quý (tức hạn mức cấp phát) chưa phê chuẩn chưa gửi xuống Chi hàng không cấp khoản Điều 10 Nếu có thay đổi nội dung văn kiện làm cấp phát ngành có liên quan báo cho Ngân hàng kiến thiết trung ương Chi hàng biết CHƯƠNG 3: CẤP PHÁT CHO CÁC CƠNG TRÌNH KIẾN TRÚC LẮP MÁY CHO THẦU Điều 11 Đối với cơng trình kiến trúc, lắp máy cho thầu, đơn vị kiến thiết xí nghiệp kiến trúc, lắp máy phải vào kế hoạch kiến thiết hàng năm dự toán kiến thiết để ký hợp đồng thầu khoán hàng năm cho tồn cơng trình cho thầu năm: - Trường hợp dự toán kiến thiết chưa phê chuẩn tồn vào kế hoạch kiến thiết hàng năm dự toán hạng mục cơng trình phê chuẩn để ký hợp đồng hạng mục cơng trình - Trường hợp kế hoạch kiến thiết hàng năm chưa phê chuẩn, vào dự thảo kế hoạch (hay giấy phê chuẩn làm cơng trình) dự tốn hạng mục cơng trình Ủy ban Kế hoạch Nhà nước hay Bộ chủ quản thẩm xét đồng ý để ký hợp đồng hạng mục công trình - Trường hợp dự tốn hạng mục cơng trình chưa phê chuẩn, vào kế hoạch kiến thiết hàng năm bảng phân tích nhân cơng, ngun vật liệu để ký hợp đồng hạng mục cơng trình Nếu bảng phân tích nhân công, nguyên vật liệu chưa phê chuẩn, hợp đồng hạng mục cơng trình khơng ký được, vào giấy phê chuẩn làm cơng trình để ký giấy giao kèo làm cơng trình bắt đầu khởi công Nhưng sau kế hoạch kiến thiết hàng năm dự toán kiến thiết phê chuẩn, phải ký hợp đồng thầu khoán hàng năm Điều 12 Đơn vị kiến thiết phải gửi văn thứ hai hợp đồng thầu khốn giấy giao kèo làm cơng trình cho Chi hàng để làm tài liệu cấp phát Chi hàng thẩm tra hợp đồng thầu khoán theo quy định sau đây: 1) Tên, hạng mục cơng trình phải phù hợp với dự toán kiến thiết 2) Giá trị cơng trình khơng q kế hoạch kiến thiết hàng năm 3) Phương pháp cấp tiền phải phù hợp với điều lệ Nếu Chi hàng xét thấy khơng phù hợp với điều quy định gửi trả cho đơn vị kiến thiết sửa lại Trong đó, tạm cấp theo kế hoạch kiến thiết hàng năm dự toán kiến thiết hay bảng phân tích nhân cơng, ngun vật liệu giấy phê chuẩn làm cơng trình Điều 13 Đơn vị kiến thiết chịu trách nhiệm quản lý khoản cấp phát kiến thiết bản, bảo đảm đưa kịp thời hồ sơ thiết kế dự toán thiết kế cho xí nghiệp kiến trúc lắp máy, kiểm tra, theo dõi chất lượng mức tiến triển cơng trình, kiểm nhận cơng trình làm xong theo quy định hợp đồng thầu khốn, kịp thời kết tốn với xí nghiệp kiến trúc, lắp máy LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Xí nghiệp kiến trúc, lắp máy vào hồ sơ thiết kế dự toán kiến thiết phê chuẩn, chịu trách nhiệm hồn thành cơng trình theo quy định hợp đồng thầu khoán hay giấy giao kèo làm cơng trình Nếu xí nghiệp nhận thầu tồn cơng trình chia cho xí nghiệp kiến trúc, lắp máy khác thầu lại phần cơng trình phải chịu trách nhiệm hồn tồn phần cơng trình cho thầu lại Chi hàng có nhiệm vụ đôn đốc, theo dõi đơn vị kiến thiết xí nghiệp kiến trúc lắp máy thực hợp đồng Điều 14 Đơn vị kiến thiết phải cấp phát khoản tạm ứng cho xí nghiệp kiến trúc, lắp máy theo hợp đồng thầu khoán hàng năm để mua nguyên vật liệu xây dựng Nếu đơn vị kiến thiết cung cấp vật liệu cho xí nghiệp kiến trúc, lắp máy tính giá trị vật liệu vào khoản tạm ứng Khoản tạm ứng để mua vật liệu nước đơn vị kiến thiết xí nghiệp kiến trúc, lắp máy tính tốn cụ thể, mức cao không 50% tổng giá trị vật liệu nước cần thiết cho cơng trình làm năm Nếu cần tạm ứng qua tỷ lệ 50% nói phải báo cáo lên Bộ chủ quản Bộ Tài xét Vật liệu nước ngồi đơn vị kiến thiết trả tiền sau hàng tới, chuyển giao cho xí nghiệp kiến trúc, lắp máy theo nguyên giá (gồm có giá nguyên vật liệu cước phí vận chuyển v.v…) coi khoản tạm ứng Để cho xí nghiệp kiến trúc, lắp máy chuẩn bị làm cơng trình dễ dàng, trước ký hợp đồng thầu khoán hàng năm, đơn vị kiến thiết xí nghiệp kiến trúc, lắp máy vào giấy phê chuẩn làm cơng trình để ký giao kèo khoản tạm ứng, có ghi rõ tên hạng mục cơng trình, giá trị tạm tính cơng trình cho thầu năm, số tiền tạm ứng, ngày dự định ký hợp đồng, ngày khởi công thời hạn xây dựng Đơn vị kiến thiết phải gửi giấy giao kèo cho Chi hàng để thẩm tra Nếu thấy đúng, Chi hàng cấp phát khoản tạm ứng Khi giá cơng trình quy định hợp đồng thầu khoán hàng năm hay giấy giao kèo làm cơng trình hai bên cần thương lượng sửa lại điều chỉnh lại khoản tạm ứng Điều 15 Khoản tạm ứng trừ dần Cách trừ dần phải ghi rõ hợp đồng thầu khoản theo quy định sau đây: 1) Trường hợp cơng trình hồn thành năm, chậm phải bắt đầu trừ dần từ “giá trị vật liệu nước cần cho phần cơng trình cịn phải làm năm ngang với số tạm ứng” Lúc đơn vị kiến thiết trả khoản phí tổn xây dựng cơng trình cuối 10 ngày hay cuối tháng vào tỷ lệ vật liệu tổng giá trị hợp đồng để trừ dần Trước cơng trình làm xong trừ hết tồn 2) Trường hợp cơng trình làm từ năm sang năm khác năm đầu khơng trừ khoản tạm ứng trừ Từ năm thứ hai tùy nhu cầu vật liệu mà tính lại khoản tạm ứng cho năm đó, thừa thu hồi bớt, thiếu bù thêm, trừ hết năm làm xong công trình theo thể thức quy định Điều 16 Những cơng trình mà thời gian xây dựng tháng kết tốn lần: 45 ngày sau làm xong kiểm nhận hạng mục cơng trình đó; đơn vị kiến thiết với xí nghiệp kiến trúc, lắp máy vào dự toán sửa chữa theo biểu đồ thi cơng để kết tốn giá xây dựng cơng trình - Chi hàng vào biên lai giá xây dựng cơng trình (mẫu số kèm) xí nghiệp kiến trúc, lắp máy xuất trình, đơn vị kiến thiết ký nhận giấy kiểm nhận giao trả cơng trình kiến trúc (mẫu số kèm) để thẩm xét cấp phát - Trước xây dựng xong hạng mục cơng trình, cuối tuần ký 10 ngày hay cuối tháng, xí nghiệp kiến trúc, lắp máy vào giá xây dựng cơng trình làm xong 10 ngày qua ghi theo thống kê cấp độ theo số ước lượng, để làm biên lai tạm chi (mẫu số kèm) - Sau đơn vị kiến thiết ký nhận vào giấy biên lai tạm chi xí nghiệp kiến trúc, lắp máy đưa đến Chi hàng để lĩnh khoản tạm chi Nhưng trước làm xong cơng trình, tổng số khoản tạm chi khoản tạm ứng không q 95% giá dự tốn xây dựng cơng trình kiến trúc Khi kết tốn giá xây dựng cơng trình phải trừ hết toàn khoản tạm ứng khoản tạm chi Điều 17 Đối với cơng trình kiến thiết mà thời gian xây dựng tháng phải kết tốn hàng tháng Cuối tháng, đơn vị kiến thiết xí nghiệp kiến trúc, lắp máy vào khối lượng cơng trình làm xong tháng bên kiểm nhận để làm báo cáo hàng tháng phần cơng trình LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn làm xong (mẫu số kèm) Báo cáo gửi kèm chứng từ “giá xây dựng cơng trình” cho Chi hàng thẩm xét cấp phát Trong tháng, cuối tuần ký 10 ngày, xí nghiệp kiến trúc, lắp máy vào giá xây dựng cơng trình hồn thành để làm biên lai tạm chi Sau đơn vị kiến thiết ký nhận, cầm biên lai đến Chi hàng để nhận khoản tạm chi “giá xây dựng cơng trình” Khi kết tốn cuối tháng khấu trừ khoản tạm chi hai tuần ký 10 ngày đầu tháng Trong hạn 45 ngày sau làm xong hai bên kiểm nhận tồn cơng trình, đơn vị kiến thiết xí nghiệp kiến trúc, lắp máy, phải vào dự toán sửa chữa theo biểu đồ thi cơng để làm kết tốn cuối Chi hàng vào biên lai giá xây dựng cơng trình giấy kiểm nhận giao trả cơng trình kiến trúc để thẩm xét cấp phát Khi cấp phát trừ tất khoản trước tạm cấp Điều 18 Đối với công trình lắp máy cho thầu, Chi hàng vào Hợp đồng thầu khoản để cấp phát theo thực tế Nhưng trước làm xong tồn cơng trình, tổng số khoản cấp phát không 95% tổng giá trị cơng trình lắp máy Sau làm xong tồn cơng trình hai bên kiểm nhận, xí nghiệp lắp máy làm biên lai giá lắp, đặt máy đưa cho đơn vị kiến thiết ký nhận Chi hàng vào mà cấp phát kết toán Điều 19 Chi hàng phải theo biểu đồ thi công để cấp phát theo khối lượng cơng trình làm xong; khối lượng cơng trình thực tế nhiều biểu đồ thi cơng, khơng cấp phát phần nhiều hơn, hơn, cấp phát theo khối lượng cơng trình thực tế - Trong q trình xây dựng, xí nghiệp kiến trúc, lắp máy nhận thấy biểu đồ thi cơng hay dự tốn có bỏ sót phận cơng trình có tính nhầm, cần thay đổi giá trị dự tốn cũ, phải báo cáo kịp thời cho đơn vị kiến thiết biết Đơn vị kiến thiết phải điều chỉnh phạm vi dự toán hạng mục cơng trình, đồng thời với xí nghiệp kiến trúc, lắp máy ký giấy thay đổi công trình đưa cho Chi hàng làm cấp phát - Trường hợp thay đổi nhiều dự tốn cơng trình, đơn vị kiến thiết phải báo cáo lên quan để thẩm quyền phê chuẩn, Chi hàng cấp phát Điều 20 Đối với công trình kiến trúc cho thầu, gặp khó khăn việc kết tốn theo khối lượng cơng trình Chi hàng tạm thời vào điều 21 (chương IV) để cấp phát theo thực tế CHƯƠNG 4: CẤP PHÁT CHO CÁC CƠNG TRÌNH KIẾN TRÚC, LẮP MÁY TỰ LÀM, KHẢO SÁT THIẾT KẾ, KHẢO SÁT ĐỊA CHẤT: Điều 21 Đối với cơng trình kiến trúc lắp máy đơn vị kiến thiết tự làm lấy, Chi hàng vào kế hoạch kiến thiết hàng năm, dự tốn kiến thiết, phân tích nhân công, nguyên vật liệu, hay giấy phê chuẩn làm cơng trình để cấp phát theo thực tế hạng mục phí tổn (thiết bị, vật liệu, tiền lương, phí tổn lặt vặt v.v…) Điều 22 Chi hàng vào kế hoạch hàng quý khảo sát thiết kế khảo sát địa chất để cấp phát theo thực tế cho quan khảo sát thiết kế khảo sát địa chất Vì địa điểm cơng tác đoàn khảo sát địa chất thường thay đổi nên quan khảo sát địa chất lĩnh khoản ứng trước Chi hàng Chi hàng đoàn khảo sát tùy trường hợp cụ thể mà quy định rõ thời hạn kết tốn Nếu khơng kết tốn hạn quy định, Chi hàng khơng ứng trước khoản khác CHƯƠNG 5: CẤP PHÁT ĐỂ MUA THIẾT BỊ, VẬT LIỆU, TRẢ TIỀN LƯƠNG, PHÍ TỔN QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH VÀ CÁC KIẾN THIẾT CƠ BẢN KHÁC Điều 23 Khi đơn vị kiến thiết mua thiết bị, khí cụ, dụng cụ nước, Chi hàng vào kế hoạch kiến thiết hàng năm, hay số luợng ghi dự toán kiến thiết để cấp phát theo giá thực tế Nếu kế hoạch, dự tốn chưa đuợc phê chuẩn, tạm vào bảng chi tiết thiết bị (gồm có khí cụ, dụng cụ) Bộ chủ quản phê chuẩn để cấp phát Điều 24 Khí Bộ chủ quản đặt mua thiết bị, vật liệu nước cho đơn vị kiến thiết (kể hàng viện trợ), Ngân hàng kiến thiết trung ương làm kết toán Bộ chủ quản gửi cho quan giấy báo trả tiền quan bán hàng (thuộc Bộ Thương nghiệp) ký nhận chứng từ có liên quan khác để cấp phát Sau Bộ chủ quản giao thiết bị, vật liệu cho đơn vị kiến thiết, quan hữu quan phải làm thủ tục cần thiết để chuyển hạn mức chứng từ kết toán đến Chi hàng phụ trách cấp phát cho đơn vị kiến thiết LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Điều 25 Đơn vị kiến thiết xí nghiệp kiến trúc, lắp máy mua vật liệu Chi hàng vào giá thực tế để cấp phát Điều 26 Khi đơn vị kiến thiết xí nghiệp kiến trúc, lắp máy phát tiền lương, Chi hàng cấp phát theo thực tế phạm vi tổng số tiền lương ghi kế hoạch lao động, tiền lương hàng năm Nếu cần tổng số tiền lương ghi kế hoạch hàng năm trước phát lương, đơn vị kiến thiết xí nghiệp kiến trúc, lắp máy phải báo cáo lên Bộ chủ quản phê chuẩn Giấy phê chuẩn gửi cho Chi hàng - Đối với đơn vị khơng có kế hoạch lao động, tiền lương chi hàng cấp phát theo thực tế phạm vi tổng số vốn quy định giấy phê chuẩn làm cơng trình Bộ chủ quản Điều 27 Đơn vị kiến thiết xí nghiệp kiến trúc, lắp máy cần phải cố gắng giảm bớt phí tổn quản lý hành chính, giữ biên chế nhân viên quản lý hành chính, Chi hàng cấp trả tiền phí tổn quản lý hành hành theo nhu cầu phê chuẩn chịu trách nhiệm theo dõi chặt chẽ tình hình chi tiêu Điều 28 Khi đơn vị kiến thiết thực cơng trình kiến thiết linh tinh khác, Chi hàng cấp phát theo thực tế phạm vi kế hoạch kiến thiết hàng năm Điều 29 Khi xí nghiệp vừa sản xuất vừa kiến thiết bản, giao dịch cung cấp thứ cần dùng cho hai phận kiến thiết sản xuất (điện, nước vận chuyển xưởng, v.v…) làm kết toán theo thời kỳ Chi hàng Điều 30 Khi đơn vị kiến thiết xí nghiệp kiến trúc, lắp máy dùng tiền, phải làm phiếu chi gửi với chứng từ có liên quan (hợp đồng, hóa đơn, v.v…) cho Chi hàng dễ thẩm xét cấp phát theo thực tế (thẩm xét xong trả lại chứng từ cần thiết) Nếu gửi trước chứng từ với phiếu chi, Chi hàng cấp phát kiểm tra có trọng điểm sau Khi cần dùng số tiền nhỏ để chi tiêu khoản linh tinh, Chi hàng ứng trước cho đơn vị kiến thiết xí nghiệp kiến trúc, lắp máy Các đơn vị phải làm bảng thống kê chi tiêu cụ thể (không kèm theo chứng từ) đưa cho Chi hàng làm kết toán thời kỳ CHƯƠNG 6: KIỂM TRA Điều 31 Chi hàng có nhiệm vụ kiểm tra đơn vị kiến thiết, xí nghiệp kiến trúc, lắp máy, quan khảo sát thiết kế khảo sát địa chất mặt sau đây: a) Kiểm tra tình hình hồn thành kế hoạch kiến thiết tình hình sử dụng tài sản cố định tăng thêm b) Kiểm tra tình hình chấp hành chế độ hợp đồng, dự toán, kết toán, toán c) Kiểm tra tình hình chấp hành kế hoạch hạ giá thành cơng trình d) Kiểm tra tình hình sử dụng tiền vốn Khi làm công tác kiểm tra, Chi hàng có quyền xem tài liệu kế hoạch, thiết kế, giải thích biểu đồ, sổ sách, chứng từ, tài liệu thống kê giấy tờ có liên quan khác Ngành chủ quản, đơn vị kiến thiết, xí nghiệp kiến trúc, lắp máy, quan khảo sát địa chất gửi kế hoạch thu chi tài vụ (cơ quan khảo sát thiết kế quan khảo sát địa chất cần có thứ hai dự tốn đơn vị), báo cáo toán báo cáo thống kê thường kỳ cho Ngân hàng kiến thiết trung ương Chi hàng cấp phát Điều 32 Đơn vị kiến thiết, quan khảo sát thiết kế, quan khảo sát địa chất tiêu phạm vi hạn mức cấp phát xét duyệt Hạn mức cấp phát chưa dùng quý tiếp tục sử dụng vào quý sau, hạn mức cấp phát quý sau sử dụng trước Nhưng hoàn thành kế hoạch hàng quý sau trước thời hạn, hạn mức cấp phát q khơng đủ dùng Chi hàng cấp phát phạm vi hạn mức cấp phát quý sau Nếu hạn mức cấp phát quý sau chưa gửi xuống Chi hàng ứng trước, hạn mức gửi xuống trừ Điều 33 Bộ chủ quản có quyền điều hịa hạn mức cấp phát đơn vị kiến thiết thuộc ngành phạm vi kế hoạch cấp phát Bộ Tài xét duyệt, khơng thể phân phối trước hạn mức chưa thu hồi Trong phạm vi kết hoạch kiến thiết hàng năm Nhà nước phê chuẩn, Bộ chủ quản có quyền thay đổi số vốn đầu tư (khối lượng công tác thể tiền) đơn vị kiến thiết thuộc ngành Nhưng số vốn đầu tư phải giảm đơn vị kiến thiết không 5% kế hoạch hàng năm đơn vị ấy, việc điều hồ số vốn đầu tư, khơng lấy số đầu tư giảm bớt LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn đơn vị kiến thiết hạn ngạch để tăng thêm cho đơn vị kiến thiết hạn ngạch Nếu muốn làm khác quy định Bộ chủ quản phải đề nghị lên Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn Chính phủ quy định việc phân chia hạn ngạch cơng trình Điều 34 Khi có đơn vị kiến thiết, xí nghiệp kiến trúc, lắp máy, quan khảo sát thiết kế, quan khảo sát địa chất làm trái với điều lệ kiến thiết Nhà nước, lãng phí vốn kiến thiết, khơng hồn thành kế hoạch kỳ hạn, Chi hàng phải góp ý kiến, đơn đốc họ sửa chữa Nếu tình hình nghiêm trọng, phải báo cáo lên Bộ Tài Bộ chủ quản để xét giải Điều 35 Vốn kiến thiết vốn sản xuất cần phải dùng khoản vào việc Nếu đơn vị kiến thiết dùng vốn kiến thiết để xây dựng công trình ngồi kế hoạch để làm việc khác Chi hàng khơng cấp phát CHƯƠNG 7: NHỮNG NGUYÊN TẮC PHỤ: Điều 36 Sau làm xong tồn cơng trình, đơn vị kiến thiết phải trả số tiền mặt lại cho Chi hàng để trừ vào khoản tiền cấp phát Hạn mức cấp phát lại nhờ Chi hàng trả lại cho Bộ chủ quản để Bộ chủ quản điều chỉnh, sử dụng phạm vi kế hoạch Nhà nước phê chuẩn Đối với vật liệu cịn lại sau hồn thành cơng trình giải sau: 1) Trường hợp cho thầu cấp phát toàn theo khối lượng cơng trình vật liệu cịn lại thuộc xí nghiệp kiến trúc, lắp máy 2) Trường hợp cấp phát theo thực tế không kể cho thầu hay tự làm, vật liệu thừa thuộc đơn vị kiến thiết 3) Trường hợp cho thầu phần cấp phát theo khối lượng cơng trình, phần cấp phát theo thực tế đơn vị kiến thiết xí nghiệp kiến trúc, lắp máy thương lượng để giải số vật liệu thừa Bộ chủ quản điều hịa số vật lịeu, thiết bị lại đơn vị kiến thiết thuộc Bộ Nếu cuối năm cón thừa phải ghi vào kế hoạch thu chi tài vụ kiến thiết năm sau coi khoản cấp phát kiến thiết Điều 37 Chi hàng phụ trách việc theo dõi đơn vị kiến thiết xí nghiệp kiến trúc, lắp máy nộp lãi tiền khấu hao theo thời hạn Những vốn lưu động tự có xí nghiệp kiến trúc, lắp máy Bộ chủ quản cấp thu qua Ngân hàng kiến thiết Điều 38 Bản Điều lệ tạm thời thi hành kể từ ngày công bố Những điều khoản quy định từ trước cấp phát kiến thiết trái với điều lệ tạm thời bãi bỏ Điều 39 Bộ Tài chịu trách nhiệm giải thích Điều lệ tạm thời quy định chi tiết thi hành MẪU SỐ BẢN CẤP PHÁT KIẾN THIẾT CƠ BẢN QUÝ… NĂM 195 CỦA BỘ…………………… Ngày làm…………………… Mục Hạng Số th ứ tự Khoản TÀI KHOẢN DỰ TOÁN Tên tài khoản Số dự trù bỏ vốn vào kiến thiết năm Số dự trù cấp phát kiến thiết năm Số vốn bỏ vào KTCB từ đầu năm quý trước Số cấp phát chi dùng từ đầu năm quý trước LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 DỰ TRÙ QUÝ NÀY Số bỏ vốn Số cấp phát 10 11 Số cấp phát Bộ Tài duyệt GHI CHÚ 12 13 Công ty luật Minh Khuê Số th ứ tự TÀI KHOẢN DỰ TOÁN www.luatminhkhue.vn Số dự trù bỏ vốn vào kiến Số dự trù cấp phát kiến thiết Số vốn bỏ vào KTCB từ đầu năm cho Số cấp phát chi dùng từ đầu DỰ TRÙ QUÝ NÀY Số cấp phát Bộ Số Bộ Tài duyệt Giải thích Bộ chủ quản Nhận xét Bộ Tài Bộ chủ quản: - Bộ trưởng Bộ Tài chính: - Bộ trưởng - Giám đốc Vụ - Giám đốc Vụ - Trưởng phòng - Trưởng phòng - Người làm bảng - Người làm bảng MẪU SỐ CƠ QUAN TÀI CHÍNH GIẤY BÁO HẠN MỨC CẤP PHÁT XÂY DỰNG CƠ BẢN (Bảng số ….) Số…… Tài khoản dự toán Năm … Quý … Khoản… Đơn vị kiến thiết Đơn vị dùng tiền Địa điểm cơng trình Cơ quan lãnh đạo đọc Cơ quan quản lý Cơ quan cấp phát Cơ quan cấp phát duyệt xong đóng dấu ký tên Hạng tên tài khoản Phát thẳng Chuyển phát Phân cấp Tổng cộng hạn mức dự tốn Giải thích Hành tự kế tốn …………… Ngày chuyển khoản Số (Nợ) Tài khoản ……………… (Có) Tài khoản ……………… Tên tài khoản ………… Tên tài khoản ………… Kế toán: Cấp phát: Duyệt lại: Ghi sổ: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Duyệt: GHI CHÚ Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn Ngày tháng năm 195 (ký tên đóng dấu) MẪU SỐ PHIẾU GIÁ CƠNG TRÌNH Số …… Tháng năm Số thứ tự HẠNG MỨC SỐ TIỀN CHÚ THÍCH - Giá cơng trình phải trả cho xí nghiệp (hay xí nghiệp thu) - Khoản hạng xí nghiệp phải nộp đơn vị kiến thiết hay quan cấp phát (3+4+5+6) - Khoản tạm ứng vật liệu - Khoản tạm chi cơng trình làm xong tháng - ………………… - ………………… - ………………… - Số lại phải trả cho xí nghiệp (hay xí nghiệp thu) (khoản 1-2) Tài liệu bổ sung: - Cộng giá cơng trình thu năm kể kỳ này: - Khoản tạm ứng lại chưa thu hồi: Đơn vị kiến thiết Xí nghiệp xây lắp Ngày tháng năm 195 CHÚ THÍCH - Nếu khoản trừ khoản mà thiếu phải ghi chữ đỏ xí nghiệp phải đề phương pháp trả lại MẪU SỐ GIẤY KIỂM NHẬN GIAO TRẢ CƠNG TRÌNH XÂY DỰNG Ngày làm …….………… Hợp đồng số……ngày… 1) Tên cơng trình: 2) Địa điểm địa cơng trình: 3) Họ tên, chức vụ người đại diện nhận thầu: 4) Họ tên, chức vụ người đại diện cho thầu: 5) Họ tên, chức vụ người đại diện quan khác tham gia kiểm nhận: 6) Giải thích sơ lược cơng trình, số lượng cơng dụng: 7) Cơng trình xây dựng theo thiết kế số …… do…… lập ……………… phê chuẩn theo dự toán số …… ………lập phê chuẩn 8) Cơng trình hồn thành có phù hợp với thiết kế kỹ thuật không, không phù hợp sao: 9) Nhận xét chất lượng tồn cơng trình cơng trình phận: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 Công ty luật Minh Khuê www.luatminhkhue.vn 10) Tổng giá trị xây dựng cơng trình hồn thành giá xây dựng cơng trình đơn vị: TÊN CƠNG TRÌNH GIÁ DỰ TỐN 11) Thời gian làm cơng theo kế hoạch: GIÁ THỰC TẾ Thời gian làm công thực tế: 12) Kêt luận: 13) Giải thích người phụ trách làm cơng công trường: Người giao trả Người kiểm nhận Đại diện quan khác Người bảo quản cơng trình sau kiểm nhận MẪU SỐ Số …… BIÊN LAI KHOẢN TẠM CHI CỦA XÍ NGHIỆP XÂY LẮP Số thứ tự HẠNG MỤC SỐ TIỀN - Giá công trình tạm chi 10 ngày - Khoản tạm ứng vật liệu phải trừ bớt: - Giá cơng trình thực chi 10 ngày: - Tổng số giá cơng trình tạm chi chưa trừ: Nay nhận khoản nói Sẽ trừ kết tốn giá xây dựng cơng trình CHÚ THÍCH Đồng ý trả theo khoản hạng đây: - Chi vào tài khoản số - Tổng cộng - Ngày chuyển số - Cấp phát - Nợ tài khoản - Soát lại - Ghi sổ - Tài khoản đối phương số Ngày… Tháng …năm 195… Đơn vị kiến thiết Người giải Đơn vị xây lắp Cơ quan cấp phát Đơn vị kiến thiết MẪU SỐ BẢNG BÁO CÁO CÔNG TRÌNH LÀM XONG HÀNG THÁNG - Hợp đồng số tháng… năm…… Ngày……… - Đơn vị:….… đ Số thứ tự TÊN HẠNG MỤC CƠNG TRÌNH Giá dự tốn cơng trình Giá dự tốn cơng trình làm xong Kể từ ngày khởi công đến tháng trước Trong tháng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 CHÚ THÍCH Công ty luật Minh Khuê Số thứ tự TÊN HẠNG MỤC CƠNG TRÌNH Đơn vị kiến thiết www.luatminhkhue.vn Giá dự tốn cơng Giá dự tốn cơng trình làm xong Xí nghiệp xây lắp LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7 GỌI 1900 6162 CHÚ THÍCH ... thêm cho đơn vị kiến thiết hạn ngạch Nếu muốn làm khác quy định Bộ chủ quản phải đề nghị lên Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn Chính phủ quy định việc phân chia hạn ngạch cơng trình Điều 34 Khi có đơn... Trường hợp Nhà nước Bộ chủ quản chưa ban hành định mức sử dụng nhân cơng vật liệu đơn vị kiến thiết xí nghiệp kiến trúc, lắp máy thỏa thuận với mà tạm đặt định mức để làm dự toán Khi thẩm tra dự toán,... thêm dự tốn tồn ngành phải báo cáo với Ủy ban Kế hoạch Nhà nước Bộ Tài nghiên cứu đề nghị Thủ tướng Chính phủ định Khi dự tốn kiến thiết lập xong, chưa phê chuẩn, Chi hàng kiến thiết thẩm tra trước