MỞ ĐẦUNgày nay, dưới tác động của cuộc cách mạng khoa học công nghệ và toàn cầu hóa, giao lưu và hội nhập quốc tế đã trở thành xu thế khách quan đối với các quốc gia dân tộc. Trong bối cảnh đó, Việt Nam ngày càng chủ động và tích cực hội nhập quốc tế. Hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế của Việt Nam những năm qua đã góp phần quan trọng để duy trì hòa bình, ổn định, nâng cao vị thế và uy tín trên trường quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho sự nghiệp xây dựng, phát triển đất nước.Bên cạnh những thành tựu đối ngoại đạt được, Việt Nam cũng đứng trước không ít khó khăn, thách thức. Tình hình thế giới đang thay đổi nhanh chóng, diễn biến phức tạp, khó lường; tranh chấp lãnh thổ, tài nguyên, xung đột sắc tộc, các thách thức an ninh phi truyền thống nổi lên gay gắt... Những khó khăn, thách thức này càng làm cho việc nghiên cứu lý luận và thực tiễn quan hệ quốc tế trở thành nhiệm vụ cấp thiết, thường xuyên của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt của Đảng, Nhà nước và các đoàn thể chính trị xã hội.Việt Nam và Campuchia là hai nước láng giềng, cùng nằm trên bán đảo Đông Dương, thuộc vùng hạ lưu sông Mêkông, đều có nguồn gốc nền văn minh nông nghiệp lúa nước với lịch sử lâu đời ở khu vực Đông Nam Á. Với nhiều điểm tương đồng, hai nước luôn gần gũi, gắn bó, chia sẻ, giúp đỡ lẫn nhau trong quá trình xây dựng và phát triển đất nước. Bằng quyết tâm và nỗ lực chung của cả hai bên, quan hệ hợp tác giữa hai nước đã đạt được nhiều thành tựu nổi bật, tạo đà phát triển về mọi mặt trong giai đoạn mới. Trong quá trình học tập và nghiên cứu môn học Quan hệ quốc tế, áp dụng phương pháp “học đi đôi với hành”, để có thể hiểu rõ hơn về công tác Quan hệ quốc tế giữa Việt Nam và Campuchia em chọn chuyên đề: “Quan hệ quốc tế Việt Nam Campuchia thành tựu và triển vọng phát triển trong bối cảnh mới hiện nay” để thực hiện viết bài thu hoạch hết môn của mình.
MỤC LỤC MỞ ĐẦU NỘI DUNG Một số vấn đề chung quan hệ quốc tế .2 1.1 Một số khái niệm 1.2 Vấn đề quyền lực quan hệ quốc tế 1.3 Một số lý thuyết, tư tưởng tiêu biểu quan hệ quốc tế Quan hệ Việt Nam - Campuchia thành tựu triển vọng phát triển bối cảnh 2.1 Những nhân tố tác động đến quan hệ hữu Việt Nam - Campuchia 2.2 Những thành tựu quan hệ Việt Nam - Campuchia 15 2.3 Những hạn chế quan hệ Việt Nam - Campuchia 21 2.4 Triển vọng phát triển quan hệ Việt Nam - Campuchia 22 Phương hướng giải pháp thúc đẩy quan hệ Việt Nam - Campuchia thời gian tới 24 3.1 Phương hướng thúc đẩy quan hệ Việt Nam - Campuchia 24 3.2 Các giải pháp thúc đẩy quan hệ Việt Nam - Campuchia 27 Liên hệ thực tiễn quan hệ Việt Nam - Campuchia .29 KẾT LUẬN 39 TÀI LIỆU THAM KHẢO 40 MỞ ĐẦU Ngày nay, tác động cách mạng khoa học công nghệ tồn cầu hóa, giao lưu hội nhập quốc tế trở thành xu khách quan quốc gia - dân tộc Trong bối cảnh đó, Việt Nam ngày chủ động tích cực hội nhập quốc tế Hoạt động đối ngoại hội nhập quốc tế Việt Nam năm qua góp phần quan trọng để trì hịa bình, ổn định, nâng cao vị uy tín trường quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi cho nghiệp xây dựng, phát triển đất nước Bên cạnh thành tựu đối ngoại đạt được, Việt Nam đứng trước khơng khó khăn, thách thức Tình hình giới thay đổi nhanh chóng, diễn biến phức tạp, khó lường; tranh chấp lãnh thổ, tài nguyên, xung đột sắc tộc, thách thức an ninh phi truyền thống lên gay gắt Những khó khăn, thách thức làm cho việc nghiên cứu lý luận thực tiễn quan hệ quốc tế trở thành nhiệm vụ cấp thiết, thường xuyên cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo, quản lý chủ chốt Đảng, Nhà nước đồn thể trị - xã hội Việt Nam Campuchia hai nước láng giềng, nằm bán đảo Đông Dương, thuộc vùng hạ lưu sơng Mêkơng, có nguồn gốc văn minh nông nghiệp lúa nước với lịch sử lâu đời khu vực Đông Nam Á Với nhiều điểm tương đồng, hai nước ln gần gũi, gắn bó, chia sẻ, giúp đỡ lẫn trình xây dựng phát triển đất nước Bằng tâm nỗ lực chung hai bên, quan hệ hợp tác hai nước đạt nhiều thành tựu bật, tạo đà phát triển mặt giai đoạn Trong q trình học tập nghiên cứu mơn học Quan hệ quốc tế, áp dụng phương pháp “học đơi với hành”, để hiểu rõ công tác Quan hệ quốc tế Việt Nam Campuchia em chọn chuyên đề: “Quan hệ quốc tế Việt Nam Campuchia thành tựu triển vọng phát triển bối cảnh nay” để thực viết thu hoạch hết mơn NỘI DUNG Một số vấn đề chung quan hệ quốc tế 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm quan hệ quốc tế Quan hệ quốc tế (international relations) loại hình quan hệ xã hội đặc thù nảy sinh qua trình hoạt động thực tiễn người vượt khỏi phạm vi biên giới quốc gia; hệ hoạt động, tương tác, trao đổi mang tính xuyên quốc gia chủ thể quan hệ quốc tế lĩnh vực đa dạng đời sống quốc tế Ở góc độ khoa học, quan hệ quốc tế ngành khoa học trị, nghiên cứu chuyên biệt ngoại giao, mối quan hệ quốc gia, chủ thể phi quốc gia thông qua tương tác yếu tố thuộc hệ thống quốc tế 1.1.2 Khái niệm chủ thể quan hệ quốc tế Chủ thể quan hệ quốc tế thực thể có khả tham gia cách có mục đích vào quan hệ quốc tế đóng vai trị, ảnh hưởng định quan hệ quốc tế Là yếu tố cấu thành đời sống quốc tế, chủ thể quan hệ quốc tế tạo nên diện mạo, hình hài, “bộ khung” đời sống quốc tế Có hai loại chủ thể quan hệ quốc tế bản: quốc gia phi quốc gia Trong quốc gia độc lập, có chủ quyền chủ thể bản, quan trọng đóng vai trị lớn Bên cạnh đó, tổ chức quốc tế đa phương liên phủ đóng vai trị ngày quan trọng quan hệ quốc tế thời đại toàn cầu hóa Ngồi ra, quan hệ quốc tế cịn có nhóm chủ thể phi quốc gia đa dạng Đáng ý thời đại số bùng nổ Cách mạng công nghiệp 4.0, bên cạnh tập đồn, cơng ty xun quốc gia, tổ chức phi phủ quốc tế truyền thống, xuất chủ thể phi quốc gia lên đóng vai trị ngày quan trọng đời sống quốc tế tập đồn, cơng ty cơng nghệ, viễn thông quốc tế Facebook, Google 1.1.3 Khái niệm cực quan hệ quốc tế Cực quan hệ quốc tế thuật ngữ để trung tâm quyền lực, nơi hội tụ sức mạnh tổng hợp tồn diện có khả tạo ảnh hưởng lớn tới quan hệ quốc tế khu vực hay phạm vi toàn cầu Quan niệm cực thời kỳ có thay đổi Trong quan hệ quốc tế nay, chủ thể coi “cực” phải hội tụ sức mạnh tổng hợp tồn diện Bên cạnh đó, theo nghĩa rộng trung tâm quyền lực không cường quốc đơn lẻ mà cịn liên minh quốc gia Do vậy, cực quốc gia cụ thể tập hợp số quốc gia chế liên kết 1.1.4 Khái niệm vấn đề toàn cầu, vấn đề quốc tế, vấn đề khu vực - Vấn đề toàn cầu vấn đề mà tác động liên quan đến vận mệnh sống cịn tồn nhân loại, khơng quốc gia, tổ chức độc lập đứng giải cách hiệu Việc giải đòi hỏi phải có hợp tác đa phương, tồn cầu Các vấn đề tồn cầu cấp bách kể tới bao gồm: Biến đổi khí hậu, tài nguyên cạn kiệt, môi trường ô nhiễm, dịch bệnh hiểm nghèo vấn đề toàn cầu thường liên quan đến mối quan hệ người với tự nhiên tương tác phức tạp người với tự nhiên người với người - Vấn đề quốc tế vấn đề cộm, có phạm vi ảnh hưởng không gian địa lý tương đối lớn, đòi hỏi nhiều nước tham gia giải - Vấn đề khu vực vấn đề tiêu biểu, bật, có ảnh hưởng lớn, tác động mạnh đến phạm vi khu vực địa lý cụ thể, đòi hỏi quốc gia, chủ thể khu vực phải chung tay giải 1.2 Vấn đề quyền lực quan hệ quốc tế Quyền lực trở thành vấn đề trung tâm nghiên cứu lý luận thực tiễn quan hệ quốc tế quyền lực chất trị quốc tế tâm điểm lý luận chủ nghĩa thực tâm điểm tranh luận nhiều trường phái lý thuyết quan hệ quốc tế khác Quyền lực lăng kính để giải thích lịch sử quan hệ quốc tế phương pháp luận để đánh giá tương quan lực lượng quốc tế dự báo vận động trật tự quốc tế 1.2.1 Khái niệm quyền lực quan hệ quốc tế Quyền lực quan hệ quốc tế hiểu khả quốc gia, chủ thể quan hệ quốc tế kiểm soát, chi phối gây ảnh hưởng đến mặt đời sống quốc tế chủ thể khác để bảo vệ lợi ích đạt lợi ích bên bên ngồi phạm vi lãnh thổ Quyền lực quan hệ quốc tế hiểu theo hai nghĩa: nghĩa hẹp khả chủ thể thuyết phục, gây ảnh hường ép buộc chủ thể khác thực điều mà muốn; nghĩa rộng lực thực mục đích chủ thể quan hệ quốc tế 1.2.2 Phân loại quyền lực quan hệ quốc tế Có nhiều cách phân loại quyền lực quan hệ quốc tế, cách phân loại có ý nghĩa ứng dụng định Trên sở tranh luận trường phái lý thuyết tiêu biểu quan hệ quốc tế, có số cách phân loại sau: Cách phân loại dựa phương thức thực quyền lực bao gồm: (1) quyền lực cứng (hard power) khả chủ thể có tiềm lực mạnh có khả cưỡng ép chủ thể khác thực ý muốn cơng cụ hữu quân trừng phạt kinh tế; (2) quyền lực mềm (soft power) khả dùng ảnh hưởng hay hấp dẫn để thuyết phục, lôi chủ thể khác làm theo ý muốn mình1, Cách phân loại sử dụng phổ biến nghiên cứu quan hệ quốc tế Trên thực tế hai loại quyền lực hỗ trợ cho quốc gia thường sử dụng kết hợp linh hoạt hai loại mà sử dụng riêng rẽ loại quyền lực (được gọi quyền lực thông minh - smart power)2 Cách phân loại dựa sở thời gian gồm có: (1) quyền lực thực (actual power) tức quyền lực có lực lượng quân sự, thu nhập quốc nội, trình độ khoa học - cơng nghệ, số lượng dân cư, diện tích lãnh thổ; (2) quyền lực tiềm (potential power) khả quyền lực tăng lên tương lai dựa sở khả phát triển vượt trội lực Cách phân loại dựa hình thức biểu quyền lực gồm có: (1) Joseph S.Nye, JR: Quyền lực mềm: Ý niệm thành công trị giới, Nxb.Tri thức, H.2017 Joseph S.Nye, JR: Tương lai quyền lực, Nxb.Lao động, H.2018, tr.57-60 quyền lực hữu hình (tangible power) quyền lực mang tính vật chất, đong đo, sờ thấy tài nguyên, lực lượng quân quốc phòng, sản lượng kinh tế ; (2) quyền lực vơ hình (intangible power) quyền lực mang tính tinh thần, giá trị khơng sờ đếm như: tài lãnh đạo, trí tuệ, uy tín, ý chí tinh thần, giá trị, sắc quốc gia, ủng hộ quốc tế Hai loại quyền lực bổ sung cho nhau, quan hệ quốc tế đại quyền lực vơ hình gia tăng sử dụng Cách phân loại dựa lĩnh vực hoạt động gồm có: quyền lực trị, quyền lực quân sự, quyền lực kinh tế Cách phân loại giúp chủ thể dễ dàng nhận thấy mặt mạnh, mặt yếu, sở trường hay sở đoản thân chủ thể đối tác quan hệ để lựa chọn ưu tiên sách, cơng cụ thực lĩnh vực quan hệ Các loại quyền lực bổ sung thay nhiều trường hợp Cách phân loại dựa khả cơng hay phịng thủ gồm có: (1) quyền lực cơng (offensive power) khả quốc gia ép buộc quốc gia khác hành động theo ý muốn Quyền lực xây dựng chủ yếu dựa ưu quân sự, vũ khí cơng; (2) quyền lực phịng thủ (defensive power) khả chống lại cưỡng ép quốc gia khác Quyền lực phòng thủ có nhờ vào yếu tố địa hình, vị trí địa lý thuận lợi lực quốc phòng 1.2.3 Vấn đề cân quyền lực quan hệ quốc tế Khi tiếp cận theo nghĩa nguyên tắc, cân quyền lực trạng thái hệ thống quốc tế mà khơng có quốc gia có sức mạnh áp đảo so với quốc gia khác Đây trạng thái mơ ước đời sống quốc tế Trạng thái thiết lập thơng qua việc tạo đối trọng với quốc gia nhóm quốc gia mạnh việc hình thành đối thủ liên minh có sức mạnh tương đương Khi tiếp cận theo nghĩa sách an ninh đối ngoại cân quyền lực loạt biện pháp đối nội, đối ngoại mà quốc gia theo đuổi nhằm giảm thiểu bất đối xứng sức mạnh, thiết lập trì trạng thái cân cán cân quyền lực quốc tế, khu vực có lợi cho Có hai cách để cân quyền lực: (1) cân quyền lực bên tức nước tự tăng cường lực sức mạnh quốc gia; (2) cân từ bên tức chủ thể liên minh lại để tăng cường sức mạnh 1.2.4 Vấn đề cạnh tranh quyền lực quan hệ quốc tế Cạnh tranh quyền lực hiểu hình thái đối kháng trực tiếp hay gián tiếp hai nhiều chủ thể nhằm kiềm chế lẫn tranh giành ảnh hưởng hay số chủ thể khác thông qua việc tác động ép buộc chủ thể phục tùng ý chí Theo quan điểm trường phái tân thực chất vơ phủ giới, ln sống mơi trường cạnh tranh, nhu cầu quyền lực khơng có giới hạn quốc gia, nên quốc gia tìm cách có quyền lực để bảo vệ chủ quyền lợi ích, đảm bảo tồn lâu dài 1.3 Một số lý thuyết, tư tưởng tiêu biểu quan hệ quốc tế Lý thuyết quan hệ quốc tế tập hợp góc nhìn, cách tiếp cận, cách lý giải tượng diễn trị giới 1.3.1 Chủ nghĩa thực (realism) Chủ nghĩa thực trường phái lý thuyết chủ đạo lâu đời khoa học nghiên cứu quan hệ quốc tế, với vấn đề trung tâm quyền lực, phân bổ cạnh tranh quyền lực hệ thống quốc tế Những luận điểm chủ nghĩa thực khái quát sau: Một là, trị quốc gia trị quốc tế xuất phát từ sở khách quan, dựa vào nguyện vọng chủ quan khách, quốc gia Hai là, thực chất trị quốc tế xoay quanh vấn đề lợi ích, điều làm cho trị học phân biệt với lĩnh vực: đạo đức, mỹ học, tôn giáo Ba là, quyền lực quy định lợi ích quy luật có tính phổ biến, khách quan Bốn là, khơng lẫn lộn lĩnh vực trị với lĩnh vực đạo đức Năm là, không lẫn lộn mong muốn nhà nước với ngun tắc đạo đức chung tồn nhân loại Sáu là, chủ nghĩa thực chủ trương giữ vững độc lập lĩnh vực trị, kiên trì ngun tắc quyền lực quy định lợi ích, từ nguyên tắc chi phối hoạt động trị Nhà nước Bảy là, chủ nghĩa thực vận dụng nguyên tắc vào việc giải thích vấn đề hịa bình chiến tranh sau: Trước hết, xung đột, chiến tranh quan hệ quốc gia điều tất yếu, hiển nhiên, hợp quy luật Chiến tranh, xung đột thuộc tính thường trực trị quốc tế Giống cá nhân người, nhà nước người lập nên mang chất “ác”, hiếu chiến, ích kỷ Trong quan hệ với nước khác, nhà nước ln nhằm mục tiêu giành cho nhiều lợi ích hơn, tạo cho nhiều quyền lực nghi kỵ đối tác 1.3.2 Chủ nghĩa tự (liberalism) Chủ nghĩa tự trường phái tư tưởng, truyền thống trị dựa giá trị trị sở tự bình đẳng Luận điểm quan trọng chủ nghĩa tự nhận thức chất người Chủ nghĩa tự cho hịa bình, hợp tác chất, thuộc tính khách quan thường trực trị giới Chiến tranh, xung đột tượng phi lý, phản tự nhiên, bất bình thường, phản quy luật khơng phải thuộc tính thường trực trị giới Nhận thức chiến tranh, xung đột, chủ nghĩa tự cho rằng: Thứ nhất, việc phổ biến, mở rộng thể chế trị dân chủ phạm vi toàn giới làm giới hịa bình Thứ hai, q trình tồn cầu hóa kinh tế thúc đẩy thiết lập thị trường chung, mở rộng thành thị trường toàn cầu, thúc đẩy tự kinh doanh, buôn bán quốc gia, khu vực, châu lục, xóa bỏ rào cản thương mại quốc tế, làm cho thành viên tham gia thị trường có nhiều lợi ích chung đan xen, gắn bó, phụ thuộc lẫn nhau, từ gia tăng hợp tác với ngày chặt chẽ Thứ ba, trình quốc tế hóa, tồn cầu hóa thúc đẩy xây dựng, tăng cường thẩm quyền, nâng cao hiệu hoạt động thể chế, tổ chức quốc tế, đồng thời thúc đẩy hoàn thiện thực thi hệ thống pháp lý, chuẩn mực quốc tế, làm cho luật pháp quốc tế trở thành công cụ điều chỉnh bắt buộc tất quốc gia Thứ tư, trình tương tác chủ thể quan hệ quốc tế hình thành tồn hệ giá trị, quy tắc đạo đức, chuẩn mực ứng xử mang tính phổ quát chung cho quốc gia 1.3.3 Chủ nghĩa kiến tạo (constructivism) Chủ nghĩa kiến tạo hình thành từ cuối thập niên 80 kỷ XX, chiến tranh lạnh vào giai đoạn kết thúc, khiến luận giải chủ nghĩa tự chủ nghĩa thực bị xói mòn Quan điểm chủ đạo chủ nghĩa kiến tạo cho yếu tố thuộc nhận thức, tư tưởng sắc, chuẩn tắc, niềm tin giá trị mang tính cấu trúc có vai trò, tạo nên ảnh hưởng mạnh mẽ đến hoạt động trị - xã hội chủ nghĩa kiến tạo quan hệ quốc tế gồm luận điểm sau: Một là, quốc gia có sắc quốc gia định, hay nói cách khác cách quốc gia nhận thức thân sắc quốc gia giúp định hình mục tiêu lợi ích mà quốc gia theo đuổi, an ninh, sách đối ngoại hay phát triển kinh tế Hai là, trái với người thực, người kiến tạo cho sắc định lợi ích quốc gia, hay nói cách khác quốc gia xác định lợi ích quốc gia dựa sở nhận thức sắc họ Các nhà kiến tạo thừa nhận tình trạng vơ phủ điều kiện đặc trưng hệ thống quốc tế, cho rằng, tự thân tình trạng vơ phủ khơng tồn bên ý thức quốc gia 1.3.4 Tư tưởng chủ nghĩa Mác - Lênin quan hệ quốc tế Dựa quan điểm vật biện chứng vật lịch sử, chủ nghĩa Mác V.I.Lênin bảo vệ, bổ sung giai đoạn đế quốc chủ nghĩa đầu kỷ XX, phát triển thành chủ nghĩa Mác - Lênin, nhấn mạnh thực xã hội định ý thức xã hội lịch sử vận động quan hệ quốc tế biến đổi theo quy luật khách quan Chủ nghĩa Mác - Lênin cho giai cấp chủ thể chủ yếu quan hệ quốc tế giai cấp chủ thể kinh tế mà kinh tế có vai trị định đến vận động xã hội trật tự quan hệ quốc tế Lợi ích giai cấp lợi ích quốc gia có quan hệ mật thiết với Mâu thuẫn giai cấp mâu thuẫn chủ yếu chi phối vận động phát triển quan hệ quốc tế việc giai cấp giải mâu thuẫn định đến việc hình thành trật tự giới quan hệ quốc tế tiếp tục vận hành Đấu tranh giai cấp phương thức chủ yếu để thay đổi trật tự giới tạo trật tự khác Quan hệ Việt Nam - Campuchia thành tựu triển vọng phát triển bối cảnh 2.1 Những nhân tố tác động đến quan hệ hữu Việt Nam - Campuchia Campuchia Việt Nam hai nước có mối quan hệ lâu đời Trải qua nhiều thời kỳ lịch sử, vận mệnh hai quốc gia gắn kết với chặt chẽ, điều thực tế chứng minh: Nếu giai đoạn đó, quan hệ hai nước trục trặc tổn hại đến lợi ích Campuchia Việt Nam Ngược lại, quan hệ hai nước tốt đẹp tạo hội ổn định cho phát triển hai bên Mặt khác, gần gũi mặt địa lý gắn bó, tương đồng lịch sử khiến cho nhân dân hai nước ln có hiểu biết, thông cảm chia sẻ, đồng thời điều kiện thuận lợi để thúc đẩy quan hệ hai nước tình hình 2.1.1 Những nhân tố bên - Khái quát vị trí chiến lược, kinh tế văn hóa, xã hội Việt Nam Campuchia Xét phương diện địa - chiến lược: Việt Nam, Campuchia nằm bán đảo Đơng Dương với địa hình núi liền núi, sơng liền sơng, chung dịng ... tự khác Quan hệ Việt Nam - Campuchia thành tựu triển vọng phát triển bối cảnh 2.1 Những nhân tố tác động đến quan hệ hữu Việt Nam - Campuchia Campuchia Việt Nam hai nước có mối quan hệ lâu đời... vai trị, ảnh hưởng định quan hệ quốc tế Là yếu tố cấu thành đời sống quốc tế, chủ thể quan hệ quốc tế tạo nên diện mạo, hình hài, “bộ khung” đời sống quốc tế Có hai loại chủ thể quan hệ quốc tế. .. đánh giá tương quan lực lượng quốc tế dự báo vận động trật tự quốc tế 1.2.1 Khái niệm quyền lực quan hệ quốc tế Quyền lực quan hệ quốc tế hiểu khả quốc gia, chủ thể quan hệ quốc tế kiểm soát,