ĐOÀN ĐBQH VÀ HĐND TỈNH BẾN TRE ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN HỒNG DÂN Số 100 /BC UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Huyện Hồng Dân, ngày 03 tháng 5 năm 2017 BÁO CÁO Kết quả rà soá[.]
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN HỒNG DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 100 /BC-UBND Huyện Hồng Dân, ngày 03 tháng năm 2017 BÁO CÁO Kết rà sốt quỹ đất cơng quan, đơn vị quản lý, sử dụng địa bàn huyện Thực Công văn số 2200/UBND-KT ngày 01 tháng năm 2016 Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu việc rà sốt lại quỹ đất cơng quan, đơn vị quản lý sử dụng địa bàn tỉnh Ủy ban nhân dân Huyện Hồng Dân báo cáo kết rà sốt tình hình quản lý sử dụng quỹ đất công địa bàn huyện sau: Công tác đạo việc quản lý đất công Ủy ban nhân dân huyện thường xuyên đạo quan chuyên môn kiểm tra, xử lý hành vi vi phạm pháp luật đất đai quan, tổ chức sử dụng đất; nhắc nhở, đôn đốc xã, thị trấn việc quản lý, xử lý, xác lập pháp lý quỹ đất nhà nước Chỉ đạo quan, ban ngành cấp huyện Ủy ban nhân dân xã, thị trấn tiếp tục thực Chỉ thị số 134/CT-TTg ngày 20 tháng 01 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật đất đai tổ chức nhà nước giao đất, cho thuê đất Chỉ đạo rà soát, thống kê phân loại đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích cơng ích, đất phi nơng nghiệp, loại đất khác theo trạng sử dụng đất xã, thị trấn quản lý; lập danh sách đất cơng, đất cơng ích tranh chấp để tập trung giải dứt điểm, xử lý thu hồi diện tích đất cho thuê, cho mượn, bị lấn chiếm trái phép tổ chức cắm mốc, đo đạc, xác lập pháp lý quỹ đất nhà nước Ủy ban nhân dân cấp xã quản lý Hướng dẫn xã, thị trấn lập sổ quản lý đất công để thuận tiện việc quản lý, cập nhật biến động Thống kê đất cơng Đến có 9/9 đơn vị xã, thị trấn thực công tác rà sốt, thống kê, phân loại quỹ đất cơng địa phương, cụ thể sau: * Diện tích đất cơng tồn huyện: Tổng số: 905.183,4m2, đó: - Thị trấn Ngan Dừa: 260.331,3m2; - Xã Lộc Ninh: 214.423,6m2; - Xã Ninh Hòa: 71.836,2m2; - Xã Ninh Quới: 46.131,7m2; - Xã Ninh Quới A: 85.046,5m2; - Xã Ninh Thạnh Lợi + Ninh Thạnh Lợi A: 97.389,0m2; - Xã Vĩnh Lộc: 36.049,0m2; - Xã Vĩnh Lộc A: 93.049,9m2 * Phân loại đất: - Đất sản xuất nông nghiệp: 172.661,00m2; - Đất nuôi trồng thủy sản: 2.165,90m2; - Đất nông nghiệp khác: 730.119,60m2; - Đất ở: 10.594,60m2; - Đất trụ sở quan, cơng trình nghiệp: 153.652,30m2; - Đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp: 45.582,80m2; - Đất có mục đích cơng cộng: 358.734,20m2; - Đất nghĩa trang, nghĩa địa: 161.555,70m2 * Xác lập pháp lý: - Đã xác lập pháp lý (cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) cho 96 đất với diện tích 269.262,3m2 - Chưa xác lập pháp lý (chưa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) với diện tích 635.921,1m2 Kết rà soát tổ chức quan giao chưa sử dụng sử dụng sai mục đích Tổng số: 157.431,4m2, đó: - Xã Ninh Hịa, diện tích 31.490,6m2; - Xã Ninh Quới, diện tích 19.442,2m2; - Xã Vĩnh Lộc, diện tích 7.714,5m2; - Thị trấn Ngan Dừa, diện tích 10.901,2m2; - Xã Ninh Thạnh Lợi, diện tích 17.574,3m2; -Xã Ninh Quới A, diện tích 3.436,2m2; - Xã Lộc Ninh, diện tích 66.872,4m2 (có biểu tổng hợp chi tiết kèm theo) Thuận lợi, khó khăn hạn chế * Thuận lợi: - Được đạo Ủy ban nhân dân tỉnh, với hỗ trợ chuyên môn Sở Tài nguyên Mơi trường, nhìn chung cơng tác quản lý nhà nước quỹ đất công vào nề nếp, công tác triển khai thực nghiêm túc - Ủy ban nhân dân huyện xây dựng kế hoạch, ban hành văn đạo, nhắc nhở cấp xã tổ chức điều tra, rà soát, thống kê cấm mốc đất thuộc quỹ đất công địa bàn để xác lập pháp lý đưa vào quản lý, sử dụng quy định * Khó khăn: - Tình trạng lấn chiếm đất công để canh tác, xây dựng nhà ở; việc cho mượn, cho thuê đất công không với quy định pháp luật; đất cơng địa bàn huyện có diện tích nhỏ, nằm rải rác; kinh phí thực đo đạc, tổ chức cắm mốc, xác định diện tích để lập hồ sơ cho việc lập thủ tục xác lập pháp lý đất quản lý cịn gặp nhiều khó khăn - Đất công theo sổ mục kê nhà nước quản lý, thực tế hộ dân sử dụng cất nhà ở, canh tác lâu, tranh chấp, xác lập pháp lý gặp nhiều khó khăn như: Cần xác minh nguồn gốc đất, lập biên xử lý trường hợp cụ thể để giải - Việc xác lập pháp lý đất công đến đạt 40%; chưa kiên xử lý trường hợp vi phạm theo thẩm quyền - Chưa xử lý dứt điểm trường hợp vi phạm theo Chỉ thị số 134/CT-TTg, thực tế có xảy tình trạng tranh chấp, bị hộ dân lấn chiếm chậm phát phát chưa xử lý dứt điểm, dẫn đến trường hợp có nhiều đất không sử dụng sử dụng không hiệu quả, đa số hộ dân sử dụng trước ngày 15/10/1993 nên không đồng ý giao cho Ủy ban nhân dân xã quản lý Những đất khó thu hồi hộ dân cất nhà sản xuất ổn định Mặt khác tỉnh chưa có chủ trương thống giải - Trong trình đo đạc, lập hồ sơ địa trước có nhiều trường hợp điều tra sai chủ (đất hộ gia đình, cá nhân trực tiếp sử dụng ghi hồ sơ địa đất Ủy ban nhân dân xã quản lý), đến phát lại chậm xử lý khắc phục, điều chỉnh cho phù hợp với trạng chủ sử dụng đất Kiến nghị * Ủy ban nhân dân tỉnh: - Có chủ trương bán định cho hộ dân sử dụng cho hộ liền kề, mà địa phương nhu cầu sử dụng phù hợp quy hoạch, trường hợp sau: + Đất công cho hộ dân thuê đất, tự cất nhà kiên cố (trước thời điểm xác lập pháp lý mà địa phương khơng có ý kiến việc xây cất nhà ở) + Do vận động thu hồi đất xây dựng cơng trình địa phương không bồi thường (mở rộng đường giao thơng, xây cầu, quy hoạch chợ…) có thỏa thuận hộ dân giao đất nơi khác (đất công) + Hộ dân sử dụng đất bên đường công cộng phải qua phần đất công + Đất công khơng có lối dẫn vào phải nhờ qua đất hộ dân + Đất cơng, đất cơng ích nằm rải rác, manh mún, xen kẻ đất dân - Trên địa bàn xã, thị trấn có trường hợp trước giao, cấp, sang bán, cho thuê trái thẩm quyền, dân lấn chiếm, đề nghị tỉnh xem xét xác lập pháp lý cho huyện quản lý tạo điều kiện thuận lợi giúp thực tốt công tác quản lý đất đai địa bàn - Ủy ban nhân dân tỉnh cho chủ trương xử lý trường hợp người dân tự ý vào sử dụng UBND cấp xã cho thuê, cho mượn, giao đất trước Ủy ban nhân dân tỉnh có định hợp thức hóa quyền sử dụng đất cho Ủy ban nhân dân xã quản lý - Các đất không phù hợp quy hoạch, khơng lý lập hợp đồng cho thuê hàng năm để tránh lãng phí đất đai - Đối với nhà, đất công địa bàn huyện tỉnh quản lý lý cho thuê đề nghị có tỷ lệ để lại cho huyện để tạo thêm nguồn vốn đầu tư * Sở Tài nguyên Môi trường: Hướng dẫn thủ tục thu hồi giao đất số đất tổ chức trao đổi với hộ dân hiến tặng để xây dựng trụ sở làm việc, trường học để Ủy ban nhân dân huyện thống thực Trên báo cáo kết kiểm tra, rà sốt đất cơng địa bàn huyện Hồng Dân./ Nơi nhận: - Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh Bạc Liêu; - Lưu: VT, VP (H/bc35) T/M UBND HUYỆN KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Nguyễn Văn Thới ... nghị tỉnh xem xét xác lập pháp lý cho huyện quản lý tạo điều kiện thuận lợi giúp thực tốt công tác quản lý đất đai địa bàn - Ủy ban nhân dân tỉnh cho chủ trương xử lý trường hợp người dân tự ý vào... chế * Thuận lợi: - Được đạo Ủy ban nhân dân tỉnh, với hỗ trợ chuyên môn Sở Tài ngun Mơi trường, nhìn chung cơng tác quản lý nhà nước quỹ đất công vào nề nếp, công tác triển khai thực nghiêm túc... giao cho Ủy ban nhân dân xã quản lý Những đất khó thu hồi hộ dân cất nhà sản xuất ổn định Mặt khác tỉnh chưa có chủ trương thống giải - Trong trình đo đạc, lập hồ sơ địa trước có nhiều trường hợp